Демографическое состояние Казахстана

План

Программа демографического развития Республики Казахстан на 2001 . 2005 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2000 года N 1272 "О Концепции государственной демографической политики Республики Казахстан" (далее . Программа) и рассчитана на 5 лет. Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью выработки единой стратегии по осуществлению целенаправленной, последовательной деятельности всех ветвей государственной власти и общества в целом для создания условий количественного и качественного развития народа. В Программе определены цели и задачи демографического развития Казахстана, а также намечены основные направления и механизмы их реализации. Программа нацелена на регулирование основных процессов в естественном и механическом движениях населения страны: рождаемости, смертности и миграции путем принятия мер по улучшению состояния репродуктивного здоровья и стимулированию рождаемости, снижению смертности населения, регулирования миграции. Достижение положительных параметров в демографическом развитии является одним из наиболее значимых аспектов в социально . экономической жизни государства, поскольку оно способствует обеспечению обороноспособности страны и ее суверенитета, созданию потенциала для дальнейшего роста экономики. Этим обусловлена необходимость государственного регулирования демографического развития общества. Роль количественного воспроизводства населения страны обусловлена ее главенствованием в иерархии интересов государства. Государственная демографическая политика находится в тесной взаимосвязи с вопросами благосостояния народа, предусмотренных в Стратегии "Казахстан . 2030". В целях реализации стратегии четвертого приоритета "Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана" принят и в настоящее время реализуется ряд программ: Государственная программа "Здоровье народа", Государственная программа "Образование", Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан, Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001 . 2001 годы, Программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000 . 2002 годы, Программа "Молодежь Казахстана", Программа "Охрана здоровья матери и ребенка в Республике Казахстан на 2001 . 2005 годы". Целевая комплексная программа профилактики и снижения травматизма в Республике Казахстан на 2000 . 2002 годы, Концепция социальной защиты населения Республики Казахстан, Национальные планы действий по улучшению положения женщин, защите окружающей среды и другие. Настоящая Программа должна заложить базовую основу для проведения активной демографической политики.

Дисциплина: История Казахстана
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 8 страниц
В избранное:

Демографическое состояние Казахстана.
Введение Программа демографического развития Республики Казахстан на 2001 - 2005 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2000 года N 1272 "О Концепции государственной демографической политики Республики Казахстан" (далее - Программа) и рассчитана на 5 лет. Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью выработки единой стратегии по осуществлению целенаправленной, последовательной деятельности всех ветвей государственной власти и общества в целом для создания условий количественного и качественного развития народа. В Программе определены цели и задачи демографического развития Казахстана, а также намечены основные направления и механизмы их реализации. Программа нацелена на регулирование основных процессов в естественном и механическом движениях населения страны: рождаемости, смертности и миграции путем принятия мер по улучшению состояния репродуктивного здоровья и стимулированию рождаемости, снижению смертности населения, регулирования миграции. Достижение положительных параметров в демографическом развитии является одним из наиболее значимых аспектов в социально - экономической жизни государства, поскольку оно способствует обеспечению обороноспособности страны и ее суверенитета, созданию потенциала для дальнейшего роста экономики. Этим обусловлена необходимость государственного регулирования демографического развития общества. Роль количественного воспроизводства населения страны обусловлена ее главенствованием в иерархии интересов государства. Государственная демографическая политика находится в тесной взаимосвязи с вопросами благосостояния народа, предусмотренных в Стратегии "Казахстан - 2030". В целях реализации стратегии четвертого приоритета "Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана" принят и в настоящее время реализуется ряд программ: Государственная программа "Здоровье народа", Государственная программа "Образование", Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан, Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001 - 2001 годы, Программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000 - 2002 годы, Программа "Молодежь Казахстана", Программа "Охрана здоровья матери и ребенка в Республике Казахстан на 2001 - 2005 годы". Целевая комплексная программа профилактики и снижения травматизма в Республике Казахстан на 2000 - 2002 годы, Концепция социальной защиты населения Республики Казахстан, Национальные планы действий по улучшению положения женщин, защите окружающей среды и другие. Настоящая Программа должна заложить базовую основу для проведения активной демографической политики.
1. Анализ современной демографической ситуации
Демографическая ситуация в Казахстане за последние годы оценивается как неблагоприятная в силу значительного для республики снижения рождаемости, высокого уровня смертности и значительного миграционного оттока населения. Численность населения Республики Казахстан на 1 января 2001 года, по предварительным данным Агентства Республики Казахстан по статистике, составила 14 841,9 тысячи человек. По сравнению с началом 1993 года, когда в республике проживали 16 426,5 тысячи человек, численность населения уменьшилась на 1 584,6 тысячи человек, или на 9,6 процента. В 1999 году отмечен самый низкий за последние десятилетия XX века коэффициент рождаемости - 14,2 на 1 000 человек, что составляет 55,3 процента уровня 1987 года, когда был зафиксирован в республике самый высокий пик рождаемости. В 2000 году уровень рождаемости возрос и коэффициент рождаемости достиг 14,69 на 1 000 человек. Медико - демографические исследования, проведенные Академией профилактической медицины и Марко Интернэшнл Инк В Казахстане в 1999 году, показывают, что за период с 1989 года суммарный коэффициент рождаемости (СКР) среди женщин - казашек снизился с 3,6 до 2,5, среди русских женщин - с 2,2 до 1,4, а общий СКР по Казахстану сократился с 2,9 до 2,1. При этом практически неизменным остается соотношение числа рождений на одну женщину между женщинами, проживающими в сельской местности и в городе. СКР сельских женщин выше практически в два раза. Это говорит о том, что наиболее ощутимый вклад в демографическое развитие Казахстана могут внести именно женщины, проживающие в сельской местности, а также о том, что в условиях экономических ограничений этой группе населения должна быть оказана существенная государственная и общественная поддержка. Снижение уровня рождаемости, начавшееся в последнее десятилетие прошлого века, в основном обусловлено издержками переходного периода. Ухудшаются показатели репродуктивного здоровья населения: аборт увеличивает частоту гинекологических заболеваний, приводит к невынашиванию, повышает перинатальную заболеваемость, анемия остается одной из главных проблем здравоохранения, наблюдается рост числа заболеваний репродуктивной системы у мужчин. Высоким остается уровень смертности населения. Коэффициент смертности в 2000 году составил 10,1 на 1 000 человек, что на 27,8 процентов выше уровня 1990 года. Все еще высоким остаются уровни младенченской смертности и материнской смертности, а также уровень смертности мужского населения. Средняя продолжительность жизни населения остается низкой. Уровень ее в 1999 году составил 65,5 года, а у мужчин всего 60,3 года. Серьезное влияние на уровень смертности и сокращение ожидаемой продолжительности жизни оказывают неблагоприятная экологическая обстановка, дефицит питьевой воды и ее качество (почти четверть населения Казахстана сталкивается с этой проблемой), несбалансированное и недостаточное питание, несоблюдение санитарно - гигиенических норм, ограниченная доступность к своевременному и полноценному медицинскому лечению. Соответственно коэффициент естественного прироста населения за эти годы значительно снизился и в 2000 году составил 4,6 на 1 000 человек. В Восточно - Казахстанской, Северо - Казахстанской, Карагандинской, Костанайской областях наблюдается естественная убыль населения. При сохранении такой тенденции в ближайшем будущем возможны депопуляция населения в целом по стране. Решающую роль в развитии демографических процессов играет внешняя и внутренняя миграция. Как известно, пик миграционного движения пришелся на 1994 год, когда из республики выехали 480,8 тыс. человек, а прибыло только 70,4 тыс. человек. Начиная с 1995 года миграционная активность населения стала снижаться, и уже в 1997 году сальдо миграции составило 261,4 тыс. человек, и этот показатель в 2000 году был равен - 123,2 тыс. человек. Эмиграция населения, во-первых, уменьшает общую численность населения, во-вторых, снижает трудовой и генеративный потенциал, так как две трети эмигрирующих - лица трудоспособного возраста. Происходит активизация внутренней миграции. Перемещение населения, особенно молодежи, в города будут способствовать перемене его репродуктивной ориентации. Численность казахов, проживающих в республике на 1 января 2001 года, составляет 8 154,4 тысячи человек, или 54,9 процента от общей численности населения республики. Русских в республике проживает 4 580,1 тысячи человек, или 28,8 процента. По сравнению с предыдущей переписью (1989 год) возросла численность казахов, уйгур, дунган, узбеков. Почти в 3 раза уменьшилась численность немцев. Уменьшилась численность русских, украинцев, татар и лиц других национальностей. Изменения в этнической структуре населения обусловлены как различием в естественном движении населения по национальностям, так и миграцией репатриантов (оралманов) и эмиграцией лиц других национальностей на свою историческую родину. В целом снижение численности населения происходит из-за низкого естественного прироста и отрицательного сальдо по миграции населения. Принятие действенных мер, заключающихся не только в проведении активной информационно - пропагандисткой работы, но и в мобилизации ресурсов, включая финансовые, является осознанной необходимостью. Главными, определяющими факторами современной демографической ситуации является рождаемость и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности и сокращение отрицательного сальдо миграции,
2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является выработка и реализация комплексных решений для преодоления негативных тенденций в демографических процессах и на этой основе достижение роста численности населения. Основные задачи Программы:
1) стабилизация рождаемости и ее рост в долгосрочной перспективе до уровня, обеспечивающего расширенное воспроизводство населения; 2) уменьшение смертности, увеличение средней продолжительности жизни населения, улучшение состояния здоровья населения; 3) укрепление института семьи; 4) сокращение отрицательного сальдо миграции; 5) рост качества жизни населения.
3. Основные направления и механизм реализации Программы

Достижение указанной цели и решение основных задач требует:
1) формирования соответствующей нормативной правовой базы по проблемам народонаселения; 2) совершенствования финансово - экономических механизмов стимулирования и поддержки демографического развития; 3) эффективного развития системы образования и воспитания в области демографии. Для реализации Программы разработан План мероприятий, который предусматривает поэтапное исполнение намеченных мероприятий, что позволит координировать и контролировать деятельность государственных органов по исполнению Программы. Оперативное управление процессом реализации Программы обеспечивается Агентством Республики Казахстан по миграции и демографии.
Основными направлениями и приоритетами достижения цели Программы являются: Охрана репродуктивного здоровья - обеспечение условий, позволяющих улучшить состояние здоровья женщин репродуктивного возраста, особенно беременных рожениц и родильниц, младенцев, снизить их послеродовую заболеваемость, инвалидность и смертность. Кроме того, данным направлением предусматривается комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению репродуктивного здоровья населения. Укрепление института семьи - реализация мер по формированию крепкой и здоровой семьи. Снижение смертности - обеспечение условий, способствующих сохранению жизни и здоровья населения страны, и особенно детей. Создание условий для удовлетворения социально - экономических потребностей населения - повышение доступности к получению профессионального образования в целях обеспечения поступательного развития "человеческого фактора", роста материального благосостояния, полноценного участия в социальных и экономических отношениях и повышение эффективности функционирования системы социального обеспечения населения. Регулирование ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.