Понятие и источники уголовного закона

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 9 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

Основная часть

1. Понятие и источники уголовного закона.

2. Действие уголовного закона во времени и пространстве.

3. Пути совершенствования уголовного законодательства.

Заключение.

Список использованной литературы.

1. Понятие и источники уголовного закона

Уголовный закон это нормативный акт, принимаемый Парламентом РК, устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное законодательство Республики Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом является уголовный кодекс Республики Казахстан. Он был принят 16 июля 1997 года и вступил в силу с 1 января 1998 г. Таким образом, можно говорить о равенстве в понимании того, что такое Уголовный кодекс РК и уголовное законодательство РК. Согласно статьи 2 УК РК законы, и нормативно-правовые акты, действующие на территории Республики Казахстан, подлежат приведению в соответствие с Уголовным Кодексом Республики Казахстан.

Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. При этом уголовно-правовые нормы, которые содержатся в иных законодательных актах, предусматривающих ответственность за отдельные виды преступлений (транспортные, хозяйственные), не включаются в уголовные кодексы, а существуют и действуют наряду с ними. В нашей стране сохранились традиции, накопленные в предшествующий период развития уголовного законодательства, выражающиеся в полной кодификации уголовно-правовых норм.

Уголовный закон содержит ту единственную модель, с которой устанавливается тождество конкретного реального общественно опасного деяния. Он содержит исчерпывающий перечень преступных деяний. Какое-либо расширение, сужение, дополнение или изменение

этого перечня отдельными должностными лицами, государственными, общественными органами и учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой высшего законодательного органа. Понятие уголовного закона сопряжено с глубокой и тщательной подготовительной работой, с использованием новейших методов социологических исследований, данных статистики, изучения практики, результатов массовых наблюдений и обобщений, изучения зарубежного опыта принятия таких законов.

Уголовный закон регламентирует, по существу, меру дозволенного поведения, устанавливая границу между правомерным поведением, проступком и преступлением.

Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-правового характера можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни; о запрете аналогии закона) . Это так называемый материальный (по содержанию) источник уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (различного рода Конвенции) ; нормативные постановления Верховного Суда РК.

2. Действие уголовного закона во времени и пространстве.

Действие уголовного закона во времени регулируется ст. 4 УК, которая гласит: «Преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время совершения этого деяния, независимо от времени наступления последствий». Под совершением деяния понимают случаи как оконченного преступления, так и действий, образующих предварительную преступную деятельность. Действующим признается закон, вступивший в юридическую силу и не утративший её в установленном законом порядке. Введению уголовного закона в силу предшествует принятие, подписание и опубликование. Эта процедура определяется Законом РК от 24 марта 1998 г. «О нормативных правовых актах» (ст. ст. 29; 31; 36) . Вступивший в силу уголовный закон действует до его отмены или замены новым законом. С этого момента старый уголовный закон считается утратившим силу и применению не подлежит (на примере УК КазССР прекратившим действие с 1 января 1998 г. ) .

Временем совершения преступления в соучастии признается время совершения деяния исполнителем. Рассматривая все длящиеся и продолжаемые преступления как одно целое, следует признать, что длящееся преступление, которое осуществлялось и после издания нового закона, равно как и продолжаемое преступление, из которого хотя бы одно действие учинено после введения в действие нового уголовного закона, следует рассматривать как совершенные при действии нового закона.

Специального рассмотрения заслуживает вопрос об обратной силе уголовного закона (ст. 5 УК) . В соответствии с принципом обратной силы закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, распространяется на преступления, совершенные до вступления такого закона в силу.

Устраняющим преступность считается закон, который декриминализирует деяние, т. е. не признает его преступлением.

Смягчающим признается закон, по которому, например, сокращаются минимальный и (или) максимальный пределы наказания; один вид наказания заменяется на другой более мягкий или когда санкция нового закона предусматривает альтернативу выбора мер наказания, дающую право суду избрать более мягкое.

Иное улучшение положения лица, совершившего преступление, может быть связано с сокращением сроков для УДО; сроков давности в порядке ст. ст. 69 и 75 УК; сроков погашения судимости.

Снижение наказания, если последнее уже было назначено при действии прежнего УК, производится до максимального предела, установленного статьей нового закона.

Обратная сила распространяется на всех лиц, совершивших преступление, осужденных, отбывающих наказание и отбывших его, но за которыми еще сохраняется судимость.

Закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Недопустимость придания обратной силы уголовному закону, усиливающему ответственность, основана на том, что при совершении деяния до издания такого закона не могло еще быть предупредительного воздействия более сурового уголовного закона.

3 Пути совершенствования уголовного законодательства .

Возникает необходимость совершенствования механизма реализацииучастниками процесса, в первую очередь защитником, предоставленных законом полномочий.

Это требование исходит из положения Конституции РК, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Особую актуальность данное предписание имеет в сфере уголовно-процессуальных отношений. Возникшие проблемы могут быть решены путем законодательного закрепления института частного расследования преступлений, элементом которого является адвокатское расследование, проводимое стороной защиты.

Требуют дальнейшего совершенствования вопросы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. В этом направлении было бы целесообразным, не нарушая общей структуры действующего

законодательства, ввести отдельные механизмы упрощенного введения результатов ОРД в доказывание по уголовным

делам данной категории, с установлением дополнительных гарантий достоверности и допустимости полученных материалов. Возможно также в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении коррупционных преступлений либо в причастности к организованной преступности введение дополнительных комплексных мероприятий или процессуальных действий, направленных на изобличениеуказанной преступной деятельности, в частности введение финансового расследования.

Гуманизация уголовного права является одной из самых «долгоиграющих» тенденций его развития. Ещё в XVIII веке появились первые инициативы по отмене или ограничению применения смертной казни; так, в Англии с 1826 по 1861 год число преступлений, за которые было установлено данные наказания снизилось с 200 до 4.

Хотя в первой половине XX века произошёл некоторый отход от этой тенденции (как в странах с демократическим, так и с авторитарным режимом), с середины 1950-х годов уголовное право начинает подвергаться гуманизации, причём как на Западе, так и в странах социалистического лагеря. Основными тенденциями данного периода гуманизации являются:

Отказ от смертной казни - в настоящее время смертная казнь полностью отменена в 98 странах, применяется на практике лишь в 58.
Отказ от телесных наказаний - применяются лишь в 33 странах.
Отказ от каторжных работ - во многих странах Европы и в США были исключены из законодательства.
Отказ от общей конфискации имущества - отменена во Франции, многих странах постсоветского пространства и Восточной Европы
Появление наказаний, которые могут использоваться вместо лишения свободы: в дополнение к традиционным видам таких наказаний (штраф, принудительные работы, условное осуждение) появились такие виды, как общественные работы, ограничение свободы, домашний арест и т. д.
Увеличение числа случаев, когда лицо может быть освобождено от ответственности: распространение получила возможность примирения с потерпевшем, расширены были пределы необходимой обороны, появился институт уменьшенной вменяемости.
Расширение применения особого уголовно-правового режима для несовершеннолетних преступников.
Декриминализация многих деяний, которые в связи с развитием системы административной ответственности были переведены в разряд административных правонарушений. В числе таких декриминализованных деяний можно назвать появление в общественных местах в состоянии опьянения, многие правонарушения против моральных устоев общества, религии, нарушения брачного законодательства, добровольные гомосексуальные контакты, аборты, мелкие кражи, бродяжничество, супружескую измену и т. д.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, можно сделать ряд выводов и предложений:

Во-первых, уголовная политика является важным направлением государственной политики, поскольку от ее эффективности зависит благополучие народа, качество жизни населения. Несмотря на то, что за последние несколько лет наблюдаются определенные успехи проводимой в нашей стране уголовной политики, они не привели к устойчивому сокращению преступности в нашей стране. Анализ материалов уголовной статистики за 10 прошедших лет свидетельствует о значительном росте числа регистрируемых уголовных правонарушений;

Во-вторых, для стабильного сокращения числа регистрируемых в нашей стране уголовных правонарушений необходимо повысить эффективность проводимой уголовной политики, которая зависит от решения вышеперечисленных проблемных вопросов. В этой связи предлагается:

а) добиться соблюдения принципов научности уголовной политики, преимущественного применения мер профилактики правонарушений;

б) повысить эффективность профилактических мер посредством соблюдения принципа неотвратимости ответственности за совершенное уголовное правонарушение и соразмерного финансирования профилактической деятельности;

в) принять меры по повышению качества досудебного расследования уголовных дел, так как недостатки и ошибки при его проведении негативно отражаются на осуществлении правосудия в нашей стране;

г) остановить процесс частого внесения изменений и дополнений в уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство нашей страны, так как нестабильность законодательства в сфере противодействия преступности препятствует эффективной уголовной политике.

Уголовную политику государства в сфере воинских преступлений также следует привести в соответствие с оборонной стратегией страны.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.