Понятие и значение принципов трудового права
Понятие и значение принципов трудового права
Под принципами трудового права понимаются закреплённые в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
В статье 4 Трудового кодекса РК закреплены следующие принципы трудового законодательства Республики Казахстан:
1) недопустимость ограничения прав человека и гражданина в сфере труда;
2) свобода труда;
3) запрещение дискриминации, принудительного труда и наихудших форм детского труда;
4) обеспечение права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
5) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
6) обеспечение права на справедливое вознаграждение за труд не ниже минимального размера заработной платы;
7) обеспечение права на отдых;
8) равенство прав и возможностей работников;
9) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;
10) социальное партнерство;
11) государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда;
12) обеспечение права представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением трудовогозаконодательства Республики Казахстан [3].
Перечень базовых международных принципов правового регулирования труда получил своё закрепление в принятой 18 июня 1998 г. Международной организацией труда Декларации Об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме её реализации.
В качестве основных принципов правового регулирования труда, обязательных для всех государств-участников МОТ, названы:
а) свобода объединений и реальное признание права на ведение коллективных переговоров (принцип социального диалога);
б) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
в) действенное запрещение детского труда;
г) недопущение дискриминации в области
труда и занятий [4].
Кардинальные изменения в сущности трудовых отношений в новых условиях, а вместе с тем и характера их правового регулирования обусловили пересмотр изначальной основы всего трудового права, которая в правовой форме выступает в качестве принципов данной отрасли права.
Анализ принципов трудового права позволяет понять сущность его норм, исследовать характер правового регулирования трудовых отношений, что в свою очередь помогает определить направления государственной политики в сфере труда; совершенствовать законодательную базу, сделать ее соответствующей требованиям рыночной экономики.
Материальные условия жизнедеятельности общества не непосредственно, а лишь в конечном счете определяют содержание принципов права - в формировании и закреплении в нормах права они зависят от субъекта и его сознания. В субъективном определении принципы проходят три стадии: становление в рамках юридической науки в виде правовой идеи; трансформация данной идеи через сознание и волю законодателя; осознание принципов права субъектами уже общественных отношений. Только после этого принципы становятся реальной основой стимулирования субъектов к действию.
Взаимодействие этих двух начал предопределяет природу принципов права, которые, получив правовое оформление, продолжают существовать как объективное явление, вне зависимости от сознания субъекта. Объективируясь вовне, принципы становятся основой организации правоотношений, поведения субъектов. Но для этого необходимо также, чтобы принципы были осознаны самими субъектами. Только через осознание ими основополагающих начал права их действия приобретают целенаправленный характер.
Исследование вопроса о соотношении норм и принципов права позволяет выделить специфические признаки принципов права.
Во-первых, принципы, обусловленные существующей системой общественных отношений, осознанные и сформулированные законодателем, несут информацию о внутренней сущности действующих правовых норм. Таким образом, принципы обладают определенной содержательностью.
Во-вторых, норма права есть внешнее выражение принципа права, его форма, причем смысл последнего выражается не в одной, а в нескольких нормах. Основные начала права не непосредственно, а лишь через нормы права регулируют поведение людей. Регламентируя конкретные правоотношения, принципы определяют главные направления правового регулирования в данной сфере, из чего следует, что одним из основных признаков права является его нормативность.
В-третьих, в связи с тем, что принципы выражают сущность действующих правовых норм, возникает необходимость в легальном закреплении норм-принципов. Это подчеркивает юридическое значение основных положений, вносит определенность в систему принципов права, позволяет не только правоприменителю, но и более широкому кругу граждан понять смысл норм данной отрасли права, а также избежать ошибок при разрешении неурегулированных законом вопросов.
Обязательный характер принципов как нормативных положений обусловливает их закрепление в отдельной статье закона, как это сделано в новом Трудовом кодексе РК, а не в преамбуле, поскольку последняя не имеет нормативного значения и ссылки на ее положения как на нормативные недопустимы.
В-четвертых, принципы права следует отличать от принципов правового регулирования. Если принципы права выражают сущность норм права, его особенности в статике, т.е. на данный момент его развития, то принципы правового регулирования определяют сущность права в сфере его реализации, выявляя его особенные черты уже в динамике. Первые характеризуются относительной устойчивостью и несут содержательную, сущностную нагрузку, а вторые - правореализующую. В данном случае проявляется еще одна характерная особенность принципов права - их статичность.
Таким образом, принципы права есть общие нормативно-руководящие положения, отражающие объективные и субъективные начала права в статике (т. е. содержание и внутреннее единство его норм), восполняющие пробелы в законодательстве и определяющие его дальнейшее развитие.
Значение общеправовых принципов состоит в том, что они выступают основой, определяющей границы исследования и формирования межотраслевых принципов. Они характеризуются общностью, общеправовой направленностью, изучение которой позволит глубже уяснить природу отраслевых принципов.
Общеправовые принципы позволяют наметить основные магистральные линии всей правовой системы, в том числе и общую направленность, характер всей системы принципов трудового права.
Характерные особенности принципов права присущи и основным началам трудового права. Однако специфичность предмета и метода правового регулирования трудовых отношений накладывает особый отпечаток на систему принципов данной отрасли. Таким образом, они являются особой правовой категорией, которая наряду с предметом и методом трудового права определяет место трудового права в правовой системе, выделяет ее среди других отраслей права. Из этого следует, что принципы трудового права заключают в себе как общие черты, присущие всем принципам права, так и характерные особенности, которые предопределены спецификой отрасли. На основании изложенного можно дать следующее их определение: принципы трудового права есть общие нормативно-руководящие положения, отражающие объективные и субъективные начала права в статике, т.е. содержание и внутреннее единство его норм, восполняющие пробелы в трудовом законодательстве и определяющие его дальнейшее развитие.
Принципы наряду с предметом и методом правового регулирования трудовых отношений выступают сущностной категорией. Однако если предмет и метод являются объективными внешними факторами, объединяющими правовые нормы в данную отрасль и его отдельные институты, то принципы трудового права - внутренним фактором, обеспечивающим единство и согласованность всех норм внутри данной отрасли права.
В рамках соотношения метода трудового права и принципов следует отметить, что метод правового регулирования характеризует нормы права с точки зрения способов воздействия на регулируемые ими отношения. Основные начала раскрывают их в аспекте конструктивной основы трудового права. Если принципы отражают общее направление, стратегию правового регулирования, то метод - конкретный способ воздействия на общественные отношения. Следовательно, единство и дифференциация, сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования являются не принципами трудового права, а способами правого регулирования, т.е. методом данной отрасли права, поскольку характеризуют приемы воздействия на общественно-трудовые отношения.
Рассмотрим основные принципы трудовых отношений.
Принцип социальной справедливости принизывает всю правовую систему, выражая ее общесоциальную сущность, стремление к поиску компромиссов между субъектами права. На уровне трудового права данное начало отражается во многих отраслевых принципах как равенство граждан в трудовых правах при особой защите отдельных категорий работников, защита интересов человека труда, объективная оценка и оплата труда наемного работника.
Принцип гуманизма отражает идею высшей ценности человека. В сфере труда он выражается через понятие гуманизации труда, подразумевающей создание условий для развития человека в труде, реализации им своих способностей в выборе сферы своей деятельности, а также защиту его интересов.
Отражение принципа законности в трудовом праве включает в себя: а) наличие закона, выражающего подлинные интересы участников трудовых отношений, а также развитой системы правовых актов; б) надлежащее обеспечение прав, свобод и интересов граждан в сфере труда; в) активную позицию самих субъектов трудового права в отстаивании и защите своих трудовых прав и интересов.
Сочетание интересов как общеправовой принцип в нормах трудового права является важным средством, ориентиром гармонизации интересов субъектов трудового правоотношения. Решение проблем при взаимном согласовании и уважении интересов должно стать основным в отношениях между работником и работодателем. Данный принцип проявляется наиболее ярко в таких институтах трудового права, как трудовой договор и социальное партнерство.
Легальное закрепление принципов трудового права также повысит их юридическое значение, которое заключается в том, что они:
- в кратких формулах сжато отражают сущность системы норм трудового права, являются ее основой, помогая уяснить смысл всего трудового законодательства, его связь с потребностями рынка;
- содействуют правильному применению норм действующего трудового законодательства, выявлению и устранению существующих коллизий в праве;
- определяют пути дальнейшего развития законодательства о труде; их разработка, формулирование и легальное закрепление помогают в решении основных задач реформирования трудовых отношений;
- служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли, способствуют развитию соответствующих правовых институтов.
В итоге мы получим новую систему принципов трудового права, отражающую главную идею правового регулирования трудовых отношений в рыночной экономике: защита прав и интересов наемного работника, ценность человеческого труда.
Принципами трудового права в современных условиях, на наш взгляд, являются:
- свобода труда;
- равенство граждан в трудовых правах, особая государственная защита отдельных категорий работников (женщин, молодежи, инвалидов);
- признание приоритета человеческой личности перед интересами производства, защита интересов человека труда;
- социальное партнерство, содействие переговорному процессу на всех уровнях: организация, территория, отрасль, республиканский уровень;
- взаимодействие работника и работодателя в социально-трудовых отношениях;
- объективная оценка и оплата труда наемного работника в соответствии с установленным государством минимальным размером заработной платы и трудовым, коллективным договорами.
Каждое из основных положений обладает определенными чертами, выражает ту или иную характеристику норм трудового законодательства.
Одним из центральных принципов трудового права является принцип свободы труда. Данное основополагающее начало отличают следующие основные черты:
- свобода выбора формы человеком своей жизнедеятельности;
- свобода выбирать себе род занятий, профессию (т.е. вид деятельности, трудовой функции), а также место работы;
- свобода вступать, изменять и прекращать трудовые отношения;
- запрет принудительного труда, кроме случаев, предусмотренных законом (по приговору суда, в условиях чрезвычайного или военного положения);
- свобода договорного регулирования индивидуальных и коллективных отношений.
Провозгласив свободу труда, необходимо позаботиться о той категории граждан, которые в силу объективных и субъективных причин считаются низкоконкурентными по сравнению с другими работниками и, следовательно, нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства. Признавая и легально закрепляя в трудовом законодательстве принцип равенства всех граждан в трудовых правах, особой государственной защиты отдельных категорий работников (женщин, молодежи, инвалидов), государство тем самым практически подтверждает свою социальную направленность, приверженность идеям гуманизма.
В условиях свободы экономических отношений, при уважении и признании интересов собственника, создании соответствующих условий, обеспечивающих ему развитие производства, возникает объективная необходимость создания противовеса, способного исключить вседозволенность работодателей и защитить работника, обеспечить баланс интересов сторон трудового договора. Следовательно, принципом трудового права также надлежит считать принцип приоритета интересов личности перед интересами производства, основная цель которого - защита прав человека труда.
Принципом, обеспечивающим соответствующий баланс интересов работодателя и наемного работника на рынке труда, является принцип социального партнерства. Его идея заключается в необходимости конструктивного диалога между сторонами трудового права, позволяющего находить сбалансированное решение возникших социально-трудовых проблем. Данный принцип представляет собой объективно обусловленное нормативно-руководящее положение трудового права, выражающее идею сотрудничества, социального согласия основных субъектов (государства, предпринимателей, наемных работников) на рынке труда, их равное право отстаивать свои интересы путем ведения переговоров.
Учитывая огромный потенциал, который несет в себе социальное партнерство, идеи, которые заключаются в нем, мы полагаем, что возведение его в ранг принципа трудового права также обеспечит социальную направленность трудового права. Как принцип он фиксирует происходящий процесс децентрализации в регулировании трудовых отношений, превалирование политики сотрудничества над политикой соперничества между основными участниками рынка труда ради достижения социального мира и спокойствия в обществе.
Принцип социального взаимодействия работника и работодателя предусматривает активное взаимодействие, сотрудничество сторон, объективированной формой которого выступает трудовой договор.
Идея принципа заключается в следующем:
- работник соблюдает интересы работодателя (добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, предусмотренные договором, соблюдает трудовую дисциплину, не разглашает конфиденциальную информацию), а работодатель в свою очередь создает необходимые условия труда и своевременно оплачивает труд работника, т. е. реализует интересы работника;
- определяет гибкое регулирование трудовых отношений, которое проявляется в двух аспектах: в функциональной гибкости работника (проявляется в самостоятельном повышении своей квалификации, в способности быстро реагировать на производственные изменения), а также в гибкости форм применения труда (наличие нескольких видов трудового договора, режима труда и т. д.);
- содержание его предполагает равенство судебной защиты прав и интересов участников трудовых отношений;
- закрепление этого принципа в нормах трудового законодательства направлено на создание благоприятного морально-психологического климата во взаимоотношениях между работником и работодателем.
Таким образом, целевая направленность на согласование индивидуальных интересов обусловливает, прежде всего, взаимодействие, свободу сторон в договорном установлении условий труда.
Принцип объективной оценки и оплаты труда наемного работника предполагает реформу оплаты труда путем приведения организации заработной платы в соответствие с рыночными условиями хозяйствования, в соответствие с качественными изменениями в характере трудовых отношений, поскольку на этой основе можно создать предпосылки для повышения мотивации у работников к эффективной трудовой деятельности. Наемному работнику необходимо гарантировать реализацию его прав на цивилизованные условия найма, включающие в себя своевременный, обоснованный уровень оплаты труда.
Трудовое право регулирует одну из тех социальных сфер жизнедеятельности общества, в рамках которой реализуются основные права и интересы граждан. В этом плане особую роль играют его принципы, так как от уровня закрепленных положений будет зависеть, насколько полно и всесторонне человек, являющийся наемным работником и выполняющий свои трудовые обязанности, сможет реализовать, раскрыть себя как личность, обеспечить себя и свою семью. Кроме того, от точности формулирования и закрепления в тексте Трудового кодекса принципов трудового права зависит степень соответствия трудового законодательства потребностям рынка труда, следовательно, эффективность регулирования трудовых правоотношений, их дальнейшее развитие, а также стабильность социального мира. Только тогда трудовое право реализует свои функции и подтвердит свое назначение как реального социального регулятора поведения людей в процессе их труда. Поэтому в рамках становления и развития новых трудовых отношений так важно исследование и легальное закрепление принципов трудового права. Новое трудовое законодательство должно отразить как переосмысление сложившихся традиционных понятий, так и понимание новых направлений правового регулирования, обусловленных адаптацией нормативно-правовой базы к изменениям, происходящим в социально-экономической, политической жизни общества.
Исходя из этого, следует отметить, что в ст. 4 Трудового кодекса РК Принципы трудового законодательства Республики Казахстан, предусматривающей 12 принципов, произошло смешение принципов с правами и обязанностями сторон трудового договора, а также с правовыми гарантиями. Вопросы обеспечения справедливого вознаграждения труда не ниже минимального размера заработной платы (подп. 6); обеспечения права на отдых (подп. 7); обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов (подп. 9); государственного регулирования вопросов безопасности и охраны труда (подп. 11).
В настоящее время дискриминация является одним из самых распространенных нарушений прав человека, которое встречается почти во всех сферах жизнедеятельности человека и общества. В широком смысле, дискриминация (от.лат. discrimination -- различие) - это лишение или ограничение прав человека по какому-либо признакумотиву. В правовой литературе выделяют различные виды дискриминации в зависимости от сферы, в которой она встречается. Дискриминация может встретиться в политической, экономической, социальной, культурной, трудовой сфере, а также во многих других.
С появлением Международной организации труда - специализированного учреждения, занимающегося вопросами регулирования трудовых отношений, было сформулировано понятие дискриминация.
В ст. 1 Конвенции МОТ о дискриминации в области труда и занятий закреплено, что термин дискриминация включает в себя: a) всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий; b) всякое другое различие, исключение или предпочтение, имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, как они могут быть определены заинтересованным членом Организации по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Под принципами трудового права понимаются закреплённые в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
В статье 4 Трудового кодекса РК закреплены следующие принципы трудового законодательства Республики Казахстан:
1) недопустимость ограничения прав человека и гражданина в сфере труда;
2) свобода труда;
3) запрещение дискриминации, принудительного труда и наихудших форм детского труда;
4) обеспечение права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
5) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
6) обеспечение права на справедливое вознаграждение за труд не ниже минимального размера заработной платы;
7) обеспечение права на отдых;
8) равенство прав и возможностей работников;
9) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;
10) социальное партнерство;
11) государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда;
12) обеспечение права представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением трудовогозаконодательства Республики Казахстан [3].
Перечень базовых международных принципов правового регулирования труда получил своё закрепление в принятой 18 июня 1998 г. Международной организацией труда Декларации Об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме её реализации.
В качестве основных принципов правового регулирования труда, обязательных для всех государств-участников МОТ, названы:
а) свобода объединений и реальное признание права на ведение коллективных переговоров (принцип социального диалога);
б) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
в) действенное запрещение детского труда;
г) недопущение дискриминации в области
труда и занятий [4].
Кардинальные изменения в сущности трудовых отношений в новых условиях, а вместе с тем и характера их правового регулирования обусловили пересмотр изначальной основы всего трудового права, которая в правовой форме выступает в качестве принципов данной отрасли права.
Анализ принципов трудового права позволяет понять сущность его норм, исследовать характер правового регулирования трудовых отношений, что в свою очередь помогает определить направления государственной политики в сфере труда; совершенствовать законодательную базу, сделать ее соответствующей требованиям рыночной экономики.
Материальные условия жизнедеятельности общества не непосредственно, а лишь в конечном счете определяют содержание принципов права - в формировании и закреплении в нормах права они зависят от субъекта и его сознания. В субъективном определении принципы проходят три стадии: становление в рамках юридической науки в виде правовой идеи; трансформация данной идеи через сознание и волю законодателя; осознание принципов права субъектами уже общественных отношений. Только после этого принципы становятся реальной основой стимулирования субъектов к действию.
Взаимодействие этих двух начал предопределяет природу принципов права, которые, получив правовое оформление, продолжают существовать как объективное явление, вне зависимости от сознания субъекта. Объективируясь вовне, принципы становятся основой организации правоотношений, поведения субъектов. Но для этого необходимо также, чтобы принципы были осознаны самими субъектами. Только через осознание ими основополагающих начал права их действия приобретают целенаправленный характер.
Исследование вопроса о соотношении норм и принципов права позволяет выделить специфические признаки принципов права.
Во-первых, принципы, обусловленные существующей системой общественных отношений, осознанные и сформулированные законодателем, несут информацию о внутренней сущности действующих правовых норм. Таким образом, принципы обладают определенной содержательностью.
Во-вторых, норма права есть внешнее выражение принципа права, его форма, причем смысл последнего выражается не в одной, а в нескольких нормах. Основные начала права не непосредственно, а лишь через нормы права регулируют поведение людей. Регламентируя конкретные правоотношения, принципы определяют главные направления правового регулирования в данной сфере, из чего следует, что одним из основных признаков права является его нормативность.
В-третьих, в связи с тем, что принципы выражают сущность действующих правовых норм, возникает необходимость в легальном закреплении норм-принципов. Это подчеркивает юридическое значение основных положений, вносит определенность в систему принципов права, позволяет не только правоприменителю, но и более широкому кругу граждан понять смысл норм данной отрасли права, а также избежать ошибок при разрешении неурегулированных законом вопросов.
Обязательный характер принципов как нормативных положений обусловливает их закрепление в отдельной статье закона, как это сделано в новом Трудовом кодексе РК, а не в преамбуле, поскольку последняя не имеет нормативного значения и ссылки на ее положения как на нормативные недопустимы.
В-четвертых, принципы права следует отличать от принципов правового регулирования. Если принципы права выражают сущность норм права, его особенности в статике, т.е. на данный момент его развития, то принципы правового регулирования определяют сущность права в сфере его реализации, выявляя его особенные черты уже в динамике. Первые характеризуются относительной устойчивостью и несут содержательную, сущностную нагрузку, а вторые - правореализующую. В данном случае проявляется еще одна характерная особенность принципов права - их статичность.
Таким образом, принципы права есть общие нормативно-руководящие положения, отражающие объективные и субъективные начала права в статике (т. е. содержание и внутреннее единство его норм), восполняющие пробелы в законодательстве и определяющие его дальнейшее развитие.
Значение общеправовых принципов состоит в том, что они выступают основой, определяющей границы исследования и формирования межотраслевых принципов. Они характеризуются общностью, общеправовой направленностью, изучение которой позволит глубже уяснить природу отраслевых принципов.
Общеправовые принципы позволяют наметить основные магистральные линии всей правовой системы, в том числе и общую направленность, характер всей системы принципов трудового права.
Характерные особенности принципов права присущи и основным началам трудового права. Однако специфичность предмета и метода правового регулирования трудовых отношений накладывает особый отпечаток на систему принципов данной отрасли. Таким образом, они являются особой правовой категорией, которая наряду с предметом и методом трудового права определяет место трудового права в правовой системе, выделяет ее среди других отраслей права. Из этого следует, что принципы трудового права заключают в себе как общие черты, присущие всем принципам права, так и характерные особенности, которые предопределены спецификой отрасли. На основании изложенного можно дать следующее их определение: принципы трудового права есть общие нормативно-руководящие положения, отражающие объективные и субъективные начала права в статике, т.е. содержание и внутреннее единство его норм, восполняющие пробелы в трудовом законодательстве и определяющие его дальнейшее развитие.
Принципы наряду с предметом и методом правового регулирования трудовых отношений выступают сущностной категорией. Однако если предмет и метод являются объективными внешними факторами, объединяющими правовые нормы в данную отрасль и его отдельные институты, то принципы трудового права - внутренним фактором, обеспечивающим единство и согласованность всех норм внутри данной отрасли права.
В рамках соотношения метода трудового права и принципов следует отметить, что метод правового регулирования характеризует нормы права с точки зрения способов воздействия на регулируемые ими отношения. Основные начала раскрывают их в аспекте конструктивной основы трудового права. Если принципы отражают общее направление, стратегию правового регулирования, то метод - конкретный способ воздействия на общественные отношения. Следовательно, единство и дифференциация, сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования являются не принципами трудового права, а способами правого регулирования, т.е. методом данной отрасли права, поскольку характеризуют приемы воздействия на общественно-трудовые отношения.
Рассмотрим основные принципы трудовых отношений.
Принцип социальной справедливости принизывает всю правовую систему, выражая ее общесоциальную сущность, стремление к поиску компромиссов между субъектами права. На уровне трудового права данное начало отражается во многих отраслевых принципах как равенство граждан в трудовых правах при особой защите отдельных категорий работников, защита интересов человека труда, объективная оценка и оплата труда наемного работника.
Принцип гуманизма отражает идею высшей ценности человека. В сфере труда он выражается через понятие гуманизации труда, подразумевающей создание условий для развития человека в труде, реализации им своих способностей в выборе сферы своей деятельности, а также защиту его интересов.
Отражение принципа законности в трудовом праве включает в себя: а) наличие закона, выражающего подлинные интересы участников трудовых отношений, а также развитой системы правовых актов; б) надлежащее обеспечение прав, свобод и интересов граждан в сфере труда; в) активную позицию самих субъектов трудового права в отстаивании и защите своих трудовых прав и интересов.
Сочетание интересов как общеправовой принцип в нормах трудового права является важным средством, ориентиром гармонизации интересов субъектов трудового правоотношения. Решение проблем при взаимном согласовании и уважении интересов должно стать основным в отношениях между работником и работодателем. Данный принцип проявляется наиболее ярко в таких институтах трудового права, как трудовой договор и социальное партнерство.
Легальное закрепление принципов трудового права также повысит их юридическое значение, которое заключается в том, что они:
- в кратких формулах сжато отражают сущность системы норм трудового права, являются ее основой, помогая уяснить смысл всего трудового законодательства, его связь с потребностями рынка;
- содействуют правильному применению норм действующего трудового законодательства, выявлению и устранению существующих коллизий в праве;
- определяют пути дальнейшего развития законодательства о труде; их разработка, формулирование и легальное закрепление помогают в решении основных задач реформирования трудовых отношений;
- служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли, способствуют развитию соответствующих правовых институтов.
В итоге мы получим новую систему принципов трудового права, отражающую главную идею правового регулирования трудовых отношений в рыночной экономике: защита прав и интересов наемного работника, ценность человеческого труда.
Принципами трудового права в современных условиях, на наш взгляд, являются:
- свобода труда;
- равенство граждан в трудовых правах, особая государственная защита отдельных категорий работников (женщин, молодежи, инвалидов);
- признание приоритета человеческой личности перед интересами производства, защита интересов человека труда;
- социальное партнерство, содействие переговорному процессу на всех уровнях: организация, территория, отрасль, республиканский уровень;
- взаимодействие работника и работодателя в социально-трудовых отношениях;
- объективная оценка и оплата труда наемного работника в соответствии с установленным государством минимальным размером заработной платы и трудовым, коллективным договорами.
Каждое из основных положений обладает определенными чертами, выражает ту или иную характеристику норм трудового законодательства.
Одним из центральных принципов трудового права является принцип свободы труда. Данное основополагающее начало отличают следующие основные черты:
- свобода выбора формы человеком своей жизнедеятельности;
- свобода выбирать себе род занятий, профессию (т.е. вид деятельности, трудовой функции), а также место работы;
- свобода вступать, изменять и прекращать трудовые отношения;
- запрет принудительного труда, кроме случаев, предусмотренных законом (по приговору суда, в условиях чрезвычайного или военного положения);
- свобода договорного регулирования индивидуальных и коллективных отношений.
Провозгласив свободу труда, необходимо позаботиться о той категории граждан, которые в силу объективных и субъективных причин считаются низкоконкурентными по сравнению с другими работниками и, следовательно, нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства. Признавая и легально закрепляя в трудовом законодательстве принцип равенства всех граждан в трудовых правах, особой государственной защиты отдельных категорий работников (женщин, молодежи, инвалидов), государство тем самым практически подтверждает свою социальную направленность, приверженность идеям гуманизма.
В условиях свободы экономических отношений, при уважении и признании интересов собственника, создании соответствующих условий, обеспечивающих ему развитие производства, возникает объективная необходимость создания противовеса, способного исключить вседозволенность работодателей и защитить работника, обеспечить баланс интересов сторон трудового договора. Следовательно, принципом трудового права также надлежит считать принцип приоритета интересов личности перед интересами производства, основная цель которого - защита прав человека труда.
Принципом, обеспечивающим соответствующий баланс интересов работодателя и наемного работника на рынке труда, является принцип социального партнерства. Его идея заключается в необходимости конструктивного диалога между сторонами трудового права, позволяющего находить сбалансированное решение возникших социально-трудовых проблем. Данный принцип представляет собой объективно обусловленное нормативно-руководящее положение трудового права, выражающее идею сотрудничества, социального согласия основных субъектов (государства, предпринимателей, наемных работников) на рынке труда, их равное право отстаивать свои интересы путем ведения переговоров.
Учитывая огромный потенциал, который несет в себе социальное партнерство, идеи, которые заключаются в нем, мы полагаем, что возведение его в ранг принципа трудового права также обеспечит социальную направленность трудового права. Как принцип он фиксирует происходящий процесс децентрализации в регулировании трудовых отношений, превалирование политики сотрудничества над политикой соперничества между основными участниками рынка труда ради достижения социального мира и спокойствия в обществе.
Принцип социального взаимодействия работника и работодателя предусматривает активное взаимодействие, сотрудничество сторон, объективированной формой которого выступает трудовой договор.
Идея принципа заключается в следующем:
- работник соблюдает интересы работодателя (добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, предусмотренные договором, соблюдает трудовую дисциплину, не разглашает конфиденциальную информацию), а работодатель в свою очередь создает необходимые условия труда и своевременно оплачивает труд работника, т. е. реализует интересы работника;
- определяет гибкое регулирование трудовых отношений, которое проявляется в двух аспектах: в функциональной гибкости работника (проявляется в самостоятельном повышении своей квалификации, в способности быстро реагировать на производственные изменения), а также в гибкости форм применения труда (наличие нескольких видов трудового договора, режима труда и т. д.);
- содержание его предполагает равенство судебной защиты прав и интересов участников трудовых отношений;
- закрепление этого принципа в нормах трудового законодательства направлено на создание благоприятного морально-психологического климата во взаимоотношениях между работником и работодателем.
Таким образом, целевая направленность на согласование индивидуальных интересов обусловливает, прежде всего, взаимодействие, свободу сторон в договорном установлении условий труда.
Принцип объективной оценки и оплаты труда наемного работника предполагает реформу оплаты труда путем приведения организации заработной платы в соответствие с рыночными условиями хозяйствования, в соответствие с качественными изменениями в характере трудовых отношений, поскольку на этой основе можно создать предпосылки для повышения мотивации у работников к эффективной трудовой деятельности. Наемному работнику необходимо гарантировать реализацию его прав на цивилизованные условия найма, включающие в себя своевременный, обоснованный уровень оплаты труда.
Трудовое право регулирует одну из тех социальных сфер жизнедеятельности общества, в рамках которой реализуются основные права и интересы граждан. В этом плане особую роль играют его принципы, так как от уровня закрепленных положений будет зависеть, насколько полно и всесторонне человек, являющийся наемным работником и выполняющий свои трудовые обязанности, сможет реализовать, раскрыть себя как личность, обеспечить себя и свою семью. Кроме того, от точности формулирования и закрепления в тексте Трудового кодекса принципов трудового права зависит степень соответствия трудового законодательства потребностям рынка труда, следовательно, эффективность регулирования трудовых правоотношений, их дальнейшее развитие, а также стабильность социального мира. Только тогда трудовое право реализует свои функции и подтвердит свое назначение как реального социального регулятора поведения людей в процессе их труда. Поэтому в рамках становления и развития новых трудовых отношений так важно исследование и легальное закрепление принципов трудового права. Новое трудовое законодательство должно отразить как переосмысление сложившихся традиционных понятий, так и понимание новых направлений правового регулирования, обусловленных адаптацией нормативно-правовой базы к изменениям, происходящим в социально-экономической, политической жизни общества.
Исходя из этого, следует отметить, что в ст. 4 Трудового кодекса РК Принципы трудового законодательства Республики Казахстан, предусматривающей 12 принципов, произошло смешение принципов с правами и обязанностями сторон трудового договора, а также с правовыми гарантиями. Вопросы обеспечения справедливого вознаграждения труда не ниже минимального размера заработной платы (подп. 6); обеспечения права на отдых (подп. 7); обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов (подп. 9); государственного регулирования вопросов безопасности и охраны труда (подп. 11).
В настоящее время дискриминация является одним из самых распространенных нарушений прав человека, которое встречается почти во всех сферах жизнедеятельности человека и общества. В широком смысле, дискриминация (от.лат. discrimination -- различие) - это лишение или ограничение прав человека по какому-либо признакумотиву. В правовой литературе выделяют различные виды дискриминации в зависимости от сферы, в которой она встречается. Дискриминация может встретиться в политической, экономической, социальной, культурной, трудовой сфере, а также во многих других.
С появлением Международной организации труда - специализированного учреждения, занимающегося вопросами регулирования трудовых отношений, было сформулировано понятие дискриминация.
В ст. 1 Конвенции МОТ о дискриминации в области труда и занятий закреплено, что термин дискриминация включает в себя: a) всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий; b) всякое другое различие, исключение или предпочтение, имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, как они могут быть определены заинтересованным членом Организации по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
