Особенности перемещения товаров для личного пользования, правоохранительная деятельность таможенных органов
Министерство науки и образования Республики Казахстан
Карагандинский технический университет
Кафедра ТТ и ЛС
Реферат
По дисциплине Таможенное дело
По теме: Особенности перемещения товаров для личного пользования, правоохранительная деятельность таможенных органов
Выполнил: студент 3 курса
группы ЛОГ 19-2
Скочко Н.А.
Проверил: старший преподаватель
кафедры ТТ и ЛС
Анбиев Е.Б.
Караганда 2021
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2
1.Особенности перемещения товаров для личного пользования ... ... ... ... ... .
3
2.Правоохранительная деятельность таможенных органов ... ... ... ... ... ... ...
6
2.1 Нарушения таможенных правил ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ...
6
2.2 Производство по делам о нарушениях таможенных правил ... ... ... ... ... ..
7
2.3 Таможенные преступления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
8
2.4 Производство дознаний по уголовным делам о таможенных ... ... ... ... ... .
10
Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
13
Список литературы ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
14
Введение
Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства оборота принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
Обретение Казахстаном суверенитета и независимости, признание его полноправным членом международного сообщества ставят перед государством глобальные задачи, выполнение которых требует создания оптимального механизма для их реализации и разрешения всех вопросов внутренней и внешней политики.
Таможенное дело в Республике Казахстан нуждается также в теоретическом подкреплении и в механизме правового регулирования - таможенном праве как отрасли казахстанского права. Отношения в сфере таможенного дела имеют многоотраслевой характер, что позволяет относить его к комплексной отрасли права.
Таможенное дело в РК представляет отдельную область специальных знаний и его можно отнести к распорядительной деятельности государства, в лице уполномоченных на то органов, по осуществлению своей политики как внешней, так и внутренней в таможенной сфере с использованием правовых и иных средств и соблюдением международных обязательств. Этот комплекс вопросов деятельности государства, являющейся его монополией, составляет предмет таможенного права. Учитывая отсутствие в международном законодательстве обобщенного понятия всего относящегося к таможенной сфере, законодатели ввели понятие таможенного дела, однако, не раскрыв полного его содержания. Можно отметить некоторое различие в трактовке содержащегося в статье 1 Указа определения таможенного дела в сравнении с Таможенным кодексом Российской Федерации, в котором таможенная политика четко включена в состав таможенного дела. Этим самым подчеркивается обобщенность этого понятия. Необходимость унификации таможенных законодательств, стран - участников Таможенного союза в СНГ потребует внесения изменений в таможенное законодательство нашего государства.
1.Особенности перемещения товаров для личного пользования
Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, т.е. РК, РФ, РБ, РА, КР, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определены в главе 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
При таможенном декларировании товаров для личного пользования, в том числе при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита используется пассажирская таможенная декларация (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287).
При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм (приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Отдельными категориями лиц товары для личного пользования могут ввозиться с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Евразийского экономического союза могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования (независимо от стоимости и (или) веса), перечень и количество которых определяются Комиссией (приложение № 4 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
В случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы беспошлинного ввоза, а также транспортных средств подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа (приложение № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, а также порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 № 74.
Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288).
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Независимо от вышеуказанных критериев к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;
2) категории товаров, определяемые Комиссией (приложение № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Союза.
Перемещение физическими лицами наличных денежных средств (подпункт 23 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) и (или) денежных инструментов (подпункт 8 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется без ограничений в соответствии с Таможенным кодексом Союза.
При перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, необходимо их декларировать, указывая всю сумму ввозимых либо вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Если общая сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков равна либо не превышает в эквиваленте 10 тысяч долларов США, такие денежные средства и (или) дорожные чеки физическое лицо может задекларировать по собственному желанию.
Перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза денежные инструменты, за исключением дорожных чеков, необходимо декларировать вне зависимости от их суммы.
При таможенном декларировании физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов применяется пассажирская таможенная декларация, в которой в том числе подлежит заполнению дополнительный формуляр Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в порядке, определенном решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287. При этом представления каких-либо разрешительных документов не требуется.
2.Правоохранительная деятельность таможенных органов
2.1 Нарушения таможенных правил
Установленные таможенным законодательством правила содержат точные предписания, которым должны следовать все участники внешнеэкономической деятельности (физические и юридические лица), независимо от наличия казахстанского гражданства, при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РК. В эти правила входят такие необходимые условия, как определение соответствующих таможенных режимов, прохождение таможенного контроля, проведение таможенного оформления, осуществление таможенных платежей (пошлин, налогов и сборов), пользование таможенными льготами и другие, за нарушение которых предусматривается ответственность согласно Указу Президента, имеющем силу закона, О таможенном деле в Республике Казахстан от 20 июля 1995 года без специальной отсылки на административное законодательство РК. Хотя следует отметить, что отдельные процессуальные действия осуществляются р соответствии с общеустановленными нормами административного законодательства в части, не урегулированной Указом о таможенном деле.
Основное же производство по делам о нарушениях таможенных правил проводится должностными лицами таможенных органов. Рассмотрение дел осуществляется уполномоченными должностными лицами таможенных органов и судебными органами (статья 300). В Указе раздел XII посвящен нарушениям таможенных правил и ответственности за эти нарушения, а также производству по делам о нарушениях таможенных пра вил и их рассмотрению. Этот раздел включает 13 глав и 124 статьи.
Нарушением таможенных правил признается противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный законодательством Республики Казахстан по таможенному делу и международными договорами (контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы) порядка перемещения, включая применение таможенных режимов, таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РК, обложения и уплаты таможенных платежей и налогов, предоставления и пользования таможенными льготами, за которое Указом предусматривается ответственность.
Рост числа выявляемых таможенных правонарушений говорит о качественном улучшении подготовки таможенников, несмотря на то, что значительная часть импортеров-экспортеров для избежание уплаты таможенных пошлин, акцизов и налогов стремится произвести перемещение товаров через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля.
2.2 Производство по делам о нарушениях таможенных правил
Система процессуальных действий, установленных Указом о таможенном деле в Республике Казахстан, в части, не урегулированной им, отражена в законодательстве об административных правонарушениях и представляет собой производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение. Основными задачами производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения являются:
- выявление и пресечение правонарушений;
- своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств дела;
- разрешение его в точном соответствии с законодательством;
- обеспечение исполнения постановлений;
- выявление причин и условий, способствующих совершению
таможенных правонарушений, принятые мер к их устранению;
- ... продолжение
Карагандинский технический университет
Кафедра ТТ и ЛС
Реферат
По дисциплине Таможенное дело
По теме: Особенности перемещения товаров для личного пользования, правоохранительная деятельность таможенных органов
Выполнил: студент 3 курса
группы ЛОГ 19-2
Скочко Н.А.
Проверил: старший преподаватель
кафедры ТТ и ЛС
Анбиев Е.Б.
Караганда 2021
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2
1.Особенности перемещения товаров для личного пользования ... ... ... ... ... .
3
2.Правоохранительная деятельность таможенных органов ... ... ... ... ... ... ...
6
2.1 Нарушения таможенных правил ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ...
6
2.2 Производство по делам о нарушениях таможенных правил ... ... ... ... ... ..
7
2.3 Таможенные преступления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
8
2.4 Производство дознаний по уголовным делам о таможенных ... ... ... ... ... .
10
Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
13
Список литературы ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
14
Введение
Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства оборота принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
Обретение Казахстаном суверенитета и независимости, признание его полноправным членом международного сообщества ставят перед государством глобальные задачи, выполнение которых требует создания оптимального механизма для их реализации и разрешения всех вопросов внутренней и внешней политики.
Таможенное дело в Республике Казахстан нуждается также в теоретическом подкреплении и в механизме правового регулирования - таможенном праве как отрасли казахстанского права. Отношения в сфере таможенного дела имеют многоотраслевой характер, что позволяет относить его к комплексной отрасли права.
Таможенное дело в РК представляет отдельную область специальных знаний и его можно отнести к распорядительной деятельности государства, в лице уполномоченных на то органов, по осуществлению своей политики как внешней, так и внутренней в таможенной сфере с использованием правовых и иных средств и соблюдением международных обязательств. Этот комплекс вопросов деятельности государства, являющейся его монополией, составляет предмет таможенного права. Учитывая отсутствие в международном законодательстве обобщенного понятия всего относящегося к таможенной сфере, законодатели ввели понятие таможенного дела, однако, не раскрыв полного его содержания. Можно отметить некоторое различие в трактовке содержащегося в статье 1 Указа определения таможенного дела в сравнении с Таможенным кодексом Российской Федерации, в котором таможенная политика четко включена в состав таможенного дела. Этим самым подчеркивается обобщенность этого понятия. Необходимость унификации таможенных законодательств, стран - участников Таможенного союза в СНГ потребует внесения изменений в таможенное законодательство нашего государства.
1.Особенности перемещения товаров для личного пользования
Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, т.е. РК, РФ, РБ, РА, КР, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определены в главе 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
При таможенном декларировании товаров для личного пользования, в том числе при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита используется пассажирская таможенная декларация (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287).
При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм (приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Отдельными категориями лиц товары для личного пользования могут ввозиться с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Евразийского экономического союза могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования (независимо от стоимости и (или) веса), перечень и количество которых определяются Комиссией (приложение № 4 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
В случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы беспошлинного ввоза, а также транспортных средств подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа (приложение № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, а также порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 № 74.
Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288).
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Независимо от вышеуказанных критериев к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;
2) категории товаров, определяемые Комиссией (приложение № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Союза.
Перемещение физическими лицами наличных денежных средств (подпункт 23 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) и (или) денежных инструментов (подпункт 8 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется без ограничений в соответствии с Таможенным кодексом Союза.
При перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, необходимо их декларировать, указывая всю сумму ввозимых либо вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Если общая сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков равна либо не превышает в эквиваленте 10 тысяч долларов США, такие денежные средства и (или) дорожные чеки физическое лицо может задекларировать по собственному желанию.
Перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза денежные инструменты, за исключением дорожных чеков, необходимо декларировать вне зависимости от их суммы.
При таможенном декларировании физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов применяется пассажирская таможенная декларация, в которой в том числе подлежит заполнению дополнительный формуляр Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в порядке, определенном решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287. При этом представления каких-либо разрешительных документов не требуется.
2.Правоохранительная деятельность таможенных органов
2.1 Нарушения таможенных правил
Установленные таможенным законодательством правила содержат точные предписания, которым должны следовать все участники внешнеэкономической деятельности (физические и юридические лица), независимо от наличия казахстанского гражданства, при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РК. В эти правила входят такие необходимые условия, как определение соответствующих таможенных режимов, прохождение таможенного контроля, проведение таможенного оформления, осуществление таможенных платежей (пошлин, налогов и сборов), пользование таможенными льготами и другие, за нарушение которых предусматривается ответственность согласно Указу Президента, имеющем силу закона, О таможенном деле в Республике Казахстан от 20 июля 1995 года без специальной отсылки на административное законодательство РК. Хотя следует отметить, что отдельные процессуальные действия осуществляются р соответствии с общеустановленными нормами административного законодательства в части, не урегулированной Указом о таможенном деле.
Основное же производство по делам о нарушениях таможенных правил проводится должностными лицами таможенных органов. Рассмотрение дел осуществляется уполномоченными должностными лицами таможенных органов и судебными органами (статья 300). В Указе раздел XII посвящен нарушениям таможенных правил и ответственности за эти нарушения, а также производству по делам о нарушениях таможенных пра вил и их рассмотрению. Этот раздел включает 13 глав и 124 статьи.
Нарушением таможенных правил признается противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный законодательством Республики Казахстан по таможенному делу и международными договорами (контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы) порядка перемещения, включая применение таможенных режимов, таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РК, обложения и уплаты таможенных платежей и налогов, предоставления и пользования таможенными льготами, за которое Указом предусматривается ответственность.
Рост числа выявляемых таможенных правонарушений говорит о качественном улучшении подготовки таможенников, несмотря на то, что значительная часть импортеров-экспортеров для избежание уплаты таможенных пошлин, акцизов и налогов стремится произвести перемещение товаров через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля.
2.2 Производство по делам о нарушениях таможенных правил
Система процессуальных действий, установленных Указом о таможенном деле в Республике Казахстан, в части, не урегулированной им, отражена в законодательстве об административных правонарушениях и представляет собой производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение. Основными задачами производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения являются:
- выявление и пресечение правонарушений;
- своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств дела;
- разрешение его в точном соответствии с законодательством;
- обеспечение исполнения постановлений;
- выявление причин и условий, способствующих совершению
таможенных правонарушений, принятые мер к их устранению;
- ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда