Особенности учета и отчетности в государственных учреждениях



Тип работы:  Дипломная работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 73 страниц
В избранное:   
Министерство образования и науки Республики Казахстан

Алматинская академия экономики и статистики

Ибраева Ж.К.

Особенности учета и отчетности в государственных учреждениях

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

специальность 5В050800 - Учет и аудит

Алматы 2021
Министерство образования и науки Республики Казахстан

Алматинская академия экономики и статистики

Допущена к защите

Зав.кафедройУчет, аудит и статистика
д.э.н.. профессор ___________
___ ___________20__ г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: Особенности учета и отчетности в государственных
учреждениях

по специальности 5В050800 - Учет и аудит

Выполнил (-а):
студент (-ка) 2 курса, 19UA2НR0801_группы

_______________
(подпись)

Ибраева Ж.К.
(ФИО студента)

Научный руководитель:
к.э.н., доцент

____________________
(подпись)

Атчабарова А.М
(ИОФ руководителя)



Алматы, 2021

Содержание

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3

1
Теоретические основы и состав бухгалтерской отчетности ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
5
1.1
Сущность и содержание бухгалтерской отчетности ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
5
1.2
Особенности составления отчетности в государственных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
13
1.3
Особенности результатов работы бюджетной организации ... ... ... .
18

2
Учет и отчетность на примере ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК
23
2.1
Характеристика деятельности и внешняя среда ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК
23
2.2
Особенности учета в государственных учреждениях на примере ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК
33
2.3
Финансовая отчетность в государственных учреждениях на примере ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК

40

3
Анализ бухгалтерской отчетности ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК и рекомендации по ее совершенствованию
47
3.1
Совершенствование системы управления затратами и бухгалтерской отчетности
47
3.2
Анализ формирования и исполнения местного бюджета
53
3.3
Анализ отчета о прибылях и убытках бюджета ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК
61

Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
66

Список использованных источников ... ... ... ... ... ...
69

Приложение А - Бухгaлтeрcкий бaлaнc ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК нa 31.12.2020 гoд ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

71

Введение

Совершенствование управления экономикой, развитие рыночных отношений, использование различных форм собственности, создание предприятий с участием иностранных партнеров, переход на международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности предполагают дальнейшее повышение роли и значения учета.
Бухгалтерская отчетность должна представлять объективную и полную картину о финансовом положении предприятия на определенную дату. Достоверной и полной считается отчетность, составленная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если при разработке бухгалтерской отчетности выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о его финансовом положении, то в отчетность включаются дополнительные показатели и пояснения.
При формировании бухгалтерской отчетности предприятие должно обеспечить нейтральность информации, которую она содержит, то есть исключается одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей перед другими. Информация не является нейтральной, если посредством отбора или формы представления она влияет на управленческие решения пользователей для достижения ими заранее определенных целей.
Бухгалтерская отчетность предприятия должна включать показатели деятельности всех филиалов, представительств и других подразделений (включая выделенные на отдельные балансы). По каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчета, составляемого за первый отчетный период, должны быть приведены данные минимум за два года - отчетный и предшествующий отчетному.
Показатели об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях должны приводиться в бухгалтерской отчетности обособленно в случае их существенности или если без знания о них заинтересованными пользователями невозможна оценка финансового положения предприятия или финансовых результатов его деятельности.
Данные об отдельных видах активов, обязательств, доходов, расходов и хозяйственных операций могут отражаться в бухгалтерском балансе и отчете о прибылях и убытках общей суммой с раскрытием пояснений в указанных формах, если каждый из этих показателей в отдельности несуществен для оценки заинтересованными пользователями финансового положения предприятия.
Предприятия, осуществляющие составление сводной бухгалтерской отчетности с учетом данных по своим дочерним (зависимым) обществам, определяют объем предоставляемой им дочерними и зависимыми обществами бухгалтерской отчетности.
Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности предприятия обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Цель моего дипломного исследования - изучить состав и содержание бухгалтерской отчетности и ее применение в анализе и оценке результатов работы на примере бюджетной организации, которой является государственное учреждение ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК.
Для достижения этой цели в ходе преддипломной практики и дипломного исследования мною были поставлены следующие задачи:
- дать общую характеристику деятельности ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК;
- изучить состав и структуру бухгалтерской отчетности ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК;
- исследовать функции, специфику и должностные инструкции специалистов ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК;
- произвести анализ бухгалтерской отчетности ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК;
- произвести оценку деятельности ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК (а именно распределение доходной и расходной части государственного учреждения);
- изучить особенности осуществления особенности финансирования деятельности ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК.
Теоретической основой исследования, внесшего наиболее значительный вклад в анализ и решение исследуемых в работе проблем, стали работы Шеломцева В. П., Махмутова М. информационной базой исследования стали международные стандарты финансовой отчетности, Бюджетный кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан О бухгалтерском учете, данные оперативной и бухгалтерской информации за 2017-2019 годы.
Предметом исследования является бухгалтерская отчетность государственного учреждения ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК.
Объектом исследования является деятельность государственного учреждения ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК.

1 Теоретические основы и состав бухгалтерской отчетности

1.1 Сущность и содержание бухгалтерской отчетности

Финансовая отчетность организации - это система показателей, которые характеризуют условия работы предприятия и финансовые результаты его работы за определенный промежуток времени.
Основным источником информационного обеспечения анализа финансового положения предприятия служит бухгалтерский баланс.
Баланс в составе бухгалтерской отчетности содержит следующие разделы:
- Долгосрочные активы;
- Текущие активы;
- Собственный капитал;
- Долгосрочные обязательства;
- Текущие обязательства.
Баланс государственного учреждения отражает три элемента финансовой отчетности: активы, собственный капитал и обязательства.
Для руководства хозяйственной деятельностью субъекта не - обходима информация об имеющихся у них ресурсов. Такую инфор - мацию в обобщенном виде в денежной оценке на определенную дату можно получить с помощью бухгалтерского баланса, который является одним из элементов метода бухгалтерского учета.
Бухгалтерский баланс - это способ обобщенного отражения и эко - номической группировки ресурсов и капитала субъекта в денежной оценке на определенную дату.
По структуре бухгалтерский баланс представляет собой таблицу, состоящую из двух частей - активы, пассивы (собственный капитал и обязательства).
Термин "баланс" происходит от двух латинских слов: "bis" - два - жды и "lanx" - чаша весов, буквально означает равенство, характери - зуемое двумя чашами весов, находящимися в равновесии.
Активы = собственный капитал + обязательства. [2, с.3]
Иначе, собственный капитал и обязательства являются источни - ками образования активов, соответственно субъект может иметь ак - тивы на такую сумму, сколько у него капитала (собственного и при - влеченного). На этом основании название баланса, итоги активов и пассивов обозначают словом "баланс" и их суммы называются валю - той баланса.
Бухгалтерский баланс по горизонтальной форме содержит следующие показатели, приведенные в таблице 1.

Таблица 1
Состав и содержание показателей, которые содержит бухгалтерский баланс предприятия

Продолжение таблицы 1

Отчет о прибылях и убытках государственного учреждения Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК.
Данный отчет считается наиболее важным документом финансовой отчетности, так как он содержит сведения о результатах деятельности предприятия.
Отчет отражает доход предприятия за определенный период. Разность между доходами и расходами представляют собой прибыль (чистый доход). (См. таблицу). прибылях и убытках результатах финансово-хозяйственной деятельности и баланс взаимосвязаны.
В отчете о прибылях и убытках отражаются такие показатели, как доход от реализации продукции, себестоимость реализованной продукции, себестоимость реализованной продукции, валовый доход, подоходный налог, чистый доход (убыток).
Показатели доходов и прибыли:
Доход от реализации продукции (работ, услуг) - доходы от реализации товарно-материальных запасов, выполненных работ, оказанных услуг; доход, полученный в виде вознаграждений, процентов, дивидендов, гонораров и ренты в зависимости от основной деятельности, за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и т.п. налогов и обязательств, а также стоимости возвращенных товаров, скидок с продаж и скидок с цены, предоставленных продавцом покупателю.
Себестоимость реализованной продукции (работ, услуг) - фактические затраты, включаемые в себестоимость товаров, связанные с производством продукции.
Валовый доход - разность между доходом от реализации продукции (работ, услуг) в результате основной деятельности.
Расходы периода - это расходы включаемые в себестоимость товарно-материальных запасов.
Доход (убыток) от основной деятельности - это сальдированный финансовый результат от основной деятельности, и определяется как разность между валовым доходом и расходами периода.
Доход (убыток) от неосновной деятельности - это сальдированный результат дохода (убытка) от неосновной деятельности, полученный от передачи в пользование активов, принадлежащих субъекту, приносящий доход в виде процентов, дивидендов, а также доход от переоценки ценных бумаг, обращающихся на бирже и др.
Доход (убыток) от обычной деятельности до налогообложения - это определяется как сумма дохода (убытка) от основной деятельности о дохода (убытка) от неосновной деятельности.
Доход (убыток) от обычной деятельности после налогообложения - результат (доход или убыток) от основной и неосновной деятельности после налогообложения.
Доход (убыток) от чрезвычайных ситуаций - сальдированный результат дохода (убытка) от чрезвычайных ситуаций (не обеспеченные страхованием убытки от пожаров, наводнений, землетрясений, прочие доходы (убыток) от чрезвычайных ситуаций.
Чистый доход (убыток) - прибыль после уплаты налога с учетом дохода (убытка) от чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности включает в себя сведения о двух оставшихся элементах финансовой отчетности - о доходах и расходах. Цитата из Закона : В Указе Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона О бухгалтерском учете от 28 февраля 2007 года № 234-111, а также в Концептуальной основе для подготовки и представления финансовых отчетов, утвержденной Постановлением Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учету от 12 ноября 1996 г. № 2, отмечается, что эти элементы непосредственно связаны с измерением финансовых показателей субъектов. Доходы означает увеличение активов, либо уменьшение обязательств в отчетном периоде. [1, с.5]
Следующей формой финансовой отчетности анализируемого государственного учреждения и других для хозяйствующих субъектов Республики Казахстан является форма № 3 Отчет о движении денежных средств.
Отчет о движении денежных средств классифицирует денежные поступления и денежные платежи с учетом операционной инвестиционной и финансовой деятельности.
Основная цель отчета о движении денежных средств - предоставление информации:
- о поступлении и выбытии денежных средств организации в течение отчетного периода;
- об операционной, инвестиционной и финансовой деятельности организации за отчетный период.
Кроме того, отчет о движении денежных средств необходим для того, чтобы при принятии экономических решений относительно дальнейшей деятельности организации собственник владел информацией о том, достаточно ли у него свободных денежных средств для выплаты дивидендов акционерам, для погашения кредиторской задолженности, какой деятельностью за отчетный период занималась организация (финансовой или инвестиционной) какой вид деятельности принес наибольшее поступление денежных средств, а какой вызвал наибольшее их выбытие, какая кредиторская задолженность увеличилась или уменьшилась и за счет чего, выпускала ли организация новые акции, если да, то пускала ли их в оборот и на какие цели использовались полученные средства; какая часть полученных денежных средств является результатом собственной деятельности организации, какая получена за счет заемных средств и т.п.).

----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Наименование организации
----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Местонахождение
----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
На__________________202 г._______________ дата(год,число,месяц)
----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Вид деятельности организации
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Орган управления государственным имуществом
----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Организационно-правовая форма собственности
----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Единица измерения тыс.тенге
----------------------------------- ----------------------------------- ----------

Рисунок 1. Стандартная шапка отчета о движении денежных средств
Таблица 3
Примерная схема отчета о движении денежных средств

Наименование показателей
Сумма

1
2
I. Движение денежных средств операционной деятельности.
1. Поступление денежных средств:
Доход от реализации продукции (работ, услуг)
Авансы полученные
Проценты
Дивиденды
Роялти
Прочие поступления
2. Выбытие денежных средств:
По счетам поставщиков и подрядчиков
Авансы выданные
По заработной плате
В фонды социального страхования и пенсионного обеспечения
По налогам
Выплата процентов
Прочие выплаты

3. Увеличение (+) уменьшение (-) денежных средств в результате операционной деятельности

I. Движение денежных средств от инвестиционной деятельности
1. Поступление денежных средств:
Доход от реализации нематериальных активов
Доход от реализации основных средств
Доход от реализации других долгосрочных активов
Доход от реализации финансовых инвестиций
Доход от получения кредитов, предоставленных другим юридическим лицам
Прочие поступления
2. Выбытие денежных средств:
Приобретение основных средств
Приобретение нематериальных активов
Приобретение других долгосрочных активов
Приобретение финансовых инвестиций
Предоставления кредитов другим юридическим лицам
Прочие выплаты

3. Увеличение (+) уменьшение (-) денежных средств в результате инвестиционной деятельности

I. Движение денежных средств:
От выпуска акций и других ценных бумаг
Получение банковских кредитов
Прочие поступления
3. Выбытие денежных средств:
Погашение банковских кредитов
Приобретение собственных акций
Выплата дивидендов
Прочие выплаты

Увеличение (+) уменьшение (-) денежных средств

ИТОГО: Увеличение (+) уменьшение (-) денежных средств

Денежные средства на начало отчетного периода

Денежные средства на конец отчетного периода

Руководитель_________________ Главный бухгалтер_______________

Отчет о движении денежных средств состоит из следующих трех разделов:
- Движение денежных средств от инвестиционной деятельности;
- Движение денежных средств от операционной деятельности;
- Движение денежных средств от финансовой деятельности.
В первом разделе отчета государственных учреждений отражаются статьи, используемые при расчете чистой прибыли. Сюда включаются такие поступления денежных средств, как оплата покупателями товаров или оказанных услуг, проценты и дивиденды, уплаченные другими компаниями. Отток денежных средств вызывается оплатой продукции или услуг, выплатой заработной платы, выплатой процентов по займам, расходами по выплате налогов и другое. [3]
Второй раздел охватывает, в основном, операции, относящиеся к изменениям в долгосрочных активах.
Приток поступлений от инвестирования состоит из доходов от реализации нематериальных активов, основных средств, других долгосрочных активов, финансовых инвестиций.
Отток наличных денег в результате инвестиционной деятельности включает платежи за покупку недвижимого имущества, ценных бумаг других компаний, предоставление кредитов другим юридическим лицам.
Третий раздел включает в себя изменения в составе и размере собственного капитала и заемных средств. Сюда входят: продажа и покупка собственных акций и других ценных бумаг, выплате дивидендов, погашение своих долговых обязательств.
В ГУ применяется два метода расчета показателей денежного потока: прямой и косвенный.
Использование того и другого метода приводит к одинаковым результатам. Однако во избежание больших затрат труда и времени, а также для более легкого восприятия пользователями рекомендуется отчет о движении денежных средств от операционной деятельности составлять прямым методом.
При раскрытии движения денежных средств от операционной деятельности прямым методом раскрывают повлиявшие на состояние денежных средств, т.е. операции в корреспонденции со счетами по учету денежных средств, а также неденежные операции. В случае если операций, однородных по-своему экономическому содержанию, было несколько, то они обобщаются и показываются в отчете одной строкой. При этом необходимо предварительно распределить операции по движению денежных средств по видам деятельности (операционная, инвестиционная или финансовая).
То есть, суть прямого метода заключается в группировке и анализе данных бухгалтерского учета, отражающих движение денежных средств в разрезе указанных видов деятельности.
Прямой метод понятен для широкого круга пользователей, однако он не показывает, почему результат движения денежных средств отличается от размера чистого дохода (убытка) за отчетный период. Этот недостаток можно устранить, применив для составления отчета о движении денежных средств косвенный метод.
При раскрытии движения денежных средств от операционной денежных средств от операционной деятельности косвенным методом субъекты производят корректировку чистого дохода (убытка) на изменения текущих активов и обязательств, ненадежных операций, а также на доходы и убытки, являющиеся результатом инвестиционной и финансовой деятельности.
В каждом разделе отчета подводится итог движения денежных средств (их увеличение и уменьшение) по результатам соответствующей деятельности.
Таким образом, при анализе финансового положения предприятия используются не только данные бухгалтерского баланса, но и показатели других форм финансовой отчетности, сведения, содержащиеся в пояснительной записке, а также в дополнительной информации, приложенной к отчетности.

3.2 Особенности составления отчетности в государственных учреждениях

Порядок составления финансовой отчетности и дополнительные требования к ней устанавливаются в соответствии с международными стандартами и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности - согласно Закону О бухгалтерском учете и финансовой отчетности от 28 февраля 2007 года № 234-111 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.01.2021 ). [1, с 75]
Объем, формы и порядок составления финансовой отчетности государственных учреждений определяются уполномоченным органом, если иное не предусмотрено законодательными актами РК.
Финансовая отчетность подписывается руководством или главным бухгалтером организации, индивидуальным предпринимателем.
Составление финансовой отчетности осуществляется организациями в соответствии с международными стандартами. Отчетность должна быть составлена по данным первичных документов.
Основным требованиям, которые предъявляются к отчетности является объективная и точная отражение действительных результатов предприятия, строгая увязка всех показателей, согласованность с бухгалтерской и оперативно-статистической отчетности и так далее.
Отчетным периодом для финансовой отчетности является календарный год, начиная с 1 января по 31 декабря. Организации представляют годовые финансовые отчеты не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. В пределах срока, указанного в статье 18, учредители вправе определять сроки представления промежуточной финансовой отчетности и устанавливать иную периодичность, но не реже одного раза в год.
Под отчетностью понимают систему итоговых показателей, комплексно характеризующих результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за истекший период. Составление отчетности является завершающим этапом учетной работы. Цель финансовой отчетности - предоставление пользователям полезной, значимой и достоверной информации о реальном финансовом положении юридического лица, результатах деятельности и изменениях в его финансовом положении за отчетный период.
Основными принципами финансовой отчетности являются: начисление; непрерывность; понятность; значимость; существенность; достоверность; завершенность; последовательность.
Отчетность должна быть составлена по данным первичных документов, обобщенных в соответствующих накопительных документах и учетных регистрах. Финансовая отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности, отчета о движении денежных средств, пояснительной записки.
В финансовых отчетах должны быть указаны наименование юридического лица, место нахождения, отчетная дата и отчетный период. Также должны быть приведены: краткое описание вида деятельности организации, его юридическая форма и единица измерения, в которой представлены финансовые отчеты. В финансовых отчетах должны быть приведены соответствующие данные за предыдущий период.
Бухгалтерский баланс - это основная форма годового отчета ГУ. Он состоит из следующих разделов: активы, собственный капитал и обязательства. Данные статей баланса на конец отчетного года должны быть подтверждены инвентаризацией.
Отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности является основной формой, обобщенно раскрывающей счета доходов и расходов.
Отчет о движении денежных средств. Отчет составляется в соответствии с требованиями СБУ 4. Для составления отчета о движении денежных средств используются специальные разработочные таблицы, в которых приведена следующая информация: балансы за предыдущий период; отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий и отчетный год.
Пояснительная записка к финансовой отчетности - основной аналитический документ, составляемый на предприятии. В первую очередь должна быть дана краткая оценка выполнения бизнес-плана.
Методика анализа финансового состояния предприятия зависит от целей и объема информации, представленной в финансовой отчетности.
Государственные учреждения, содержащиеся за счет республиканского и местных бюджетов, а также централизованные бухгалтерии при отдельных государственных учреждениях осуществляют учет исполнения планов финансирования по бюджету и планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), денег, поступивших на контрольные счета наличности для учета операций по поступлениям от реализации государственного учреждения (ГУ) товаров и произведенным по ним платежам (КСН по платным услугам), по поступлениям от спонсорской и благотворительной помощи для государственного учреждения и производимым за счет них платежам (КСН спонсорской, благотворительной помощи), по деньгам, передаваемым физическим или юридическим лицом государственного учреждения на условиях их возвратности в номинальном выражении, независимо от того, должны ли они быть возвращен по первому требованию или через какой-либо срок, полностью или по частям, с заранее оговоренной надбавкой либо без таковой, непосредственно физическим или юридическим лицом, либо переданы соответствующему республиканскому или местным бюджетам (КСН временного размещения денег физических или юридических лиц), на счета в иностранной валюте для проведения операций в иностранной валюте и специальные счета бюджетного инвестиционного проекта или программы (специальные счета бюджетного инвестиционного проекта по внешним займам и грантам) учет операций, связанных с поступлениями в республиканский бюджет в виде стоимости товаров (работ, услуг) и расходованием их.
Бухгалтерский учет в ГУ осуществляется бухгалтерской службой ГУ, являющейся его самостоятельным структурным подразделением или централизованной бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером.
В ГУ, не имеющих бухгалтерскую службу, бухгалтерский учет и отчетность может осуществляться соответствующим специалистом, назначенным письменным распоряжением руководителя государственного учреждения.
Главный бухгалтер государственного учреждения обеспечивает контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых хозяйственных операций, предоставление оперативной операции, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности.
Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем государственного учреждения банковские документы и документы, служащие основанием для приемки и выдачи ТМЦ и денежных средств, а также финансовые обязательства и хозяйственные договоры. Руководитель ГУ может предоставить право подписи банковских документов и бухгалтерских документов уполномоченным на это лицам по представлению главного бухгалтера. Данные полномочия представляются на основании приказов руководителя ГУ. Документы без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не принимаются к исполнению.
Бухгалтерский учет исполнения плана финансирования осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета.
Регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в РК осуществляется уполномоченным государственным органом.
Особенности регулирования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в ГУ, кроме Национального банка РК, устанавливаются нормативными правовыми актами РК по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности для государственных учреждений.
Расходами бюджета являются затраты, бюджетные кредиты, приобретение финансовых активов, погашение займов. Затратами являются бюджетные средства, выделяемые на невозвратной основе.
"Расходы по бюджету на содержание ГУ и другие мероприятия в пределах утвержденного плана финансирования" учитываются фактически произведенные расходы на содержание ГУ и на другие мероприятия в пределах утвержденной плана финансирования. [4]
Фактическими расходами считаются действительные затраты ГУ, оформленные соответствующими документами, включая расходы по неоплаченным счетам кредиторов по начисленной заработной плате.
Учет расходов по бюджету ведется по учреждению, программе, подпрограмме и спецификам бюджетной классификации.
Кроме того, здесь учитываются расходы на содержание государственного учреждения и на другие мероприятия, за счет поступлений в бюджет в виде стоимости товаров (работ, услуг).
В разделе "Финансирование" пассива баланса отражаются расчеты по финансированию из бюджета и других источников, возникающие в процессе выполнения обязательств плана финансирования между администраторами бюджетных программ и подведомственными государственными учреждениями.
В квартальном отчете показывается сумма финансирования из бюджета и других источников, в годовом - остаток сумм финансирования.
До составления сводного баланса администраторами бюджетных программ должны быть выверены с подведомственными им государственными учреждениями внутриведомственные расчеты по финансированию.
Остатки по счетам расчетов по финансированию подведомственных государственных учреждений в активе баланса вышестоящего органа должны соответствовать остаткам по счетам расчетов по финансированию в пассиве баланса подведомственных государственных учреждений. Остатки по этим счетам в активе и пассиве сводного баланса взаимно исключаются.
Государственные учреждения, получившие разрешения расходовать бюджетные средства в пределах выделенных им разрешений, обязаны расходовать их в строгом соответствии с размерами и целевым назначением, предусмотренными утвержденными планами финансирования.
В тех случаях, когда планами финансирования ГУ предусматривается выделение ассигнований не только из бюджета, но и из других источников, расходы списываются, в первую очередь, за счет ассигнований из других источников, а оставшаяся сумма - за счет бюджетных средств.
В государственных учреждениях аналитический учет фактических расходов ведется в книге ф.294. [5]
"Расходы по бюджету на капитальные вложения" учитываются затраты на новое строительство и реконструкцию зданий и сооружений за счет бюджета в национальной и иностранной валютах независимо от способа ведения строительных и монтажных работ, выделяемых из бюджета по подклассу 420 "Создание основного капитала" экономической классификации расходов.
"Расходы к распределению" учитываются затраты, которые в момент их возникновения не могут быть отнесены непосредственно на определенный вид работ (объект) или на себестоимость определенного вида изделий или продукции в случаях, когда вырабатывается несколько их видов.
"Расходы за счет прочих фондов" учитываются расходы, производимые за счет прочих фондов министерств, государственных комитетов и иных представительных и исполнительных органов, образуемых в установленном порядке.
"Расходы за счет прочих фондов на капитальные вложения" учитываются расходы, фактически произведенные за счет прочих фондов министерств, государственных комитетов и иных представительных и исполнительных органов на капитальные вложения. Капитальные вложения осуществляются и учитываются аналогично бюджетным средствам.
Аналитический учет затрат на строительство ведется по каждому объекту в книге формы 294. Учет строительных работ и учет работ по монтажу ведется раздельно 207.
Для хранения денежных средств и для расчетов между юридическими лицами учреждения банков РК открывают банковские счета. На территории РК применяются следующие способы осуществления платежей и переводов денег: передача наличных денег; предъявление платежных поручений; выдача чеков; выдача векселей или их передача по индоссаменту; использование платежных карточек; предъявление инкассовых распоряжений; иные способы, установленные законодательством.
Формы расчетов между плательщиком и получателем средств определяются договором или соглашением.
Платежное поручение представляет собой поручения отправителя денег обслуживающему банку-получателю о переводе его денег в пользу бенефициара (лицо, указанное в поручении) в сумме, указанной в поручении.
Поручение используются при расчетах за ТМЦ, выполненные работы и услуги. Платежные поручения банком-получателем принимаются в течение 10 календарных дней с указанной в нем даты выписки.
Учет собственного капитала ведется согласно МСФО и гражданскому законодательству РК. Под капиталом понимается доля в активах организации, остающаяся после вычетах всех ее обязательств. Уставный капитал представляет собой сумму средств, которыми наделяют вновь созданное предприятие для обеспечения начала деятельности. [6]
Остаток по счетам подраздела 50 Уставный капитал должен соответствовать размеру уставного капитала, зафиксированному в учредительных документах учреждении, если оно полностью сформировало свой уставный капитал.
Резервный капитал - часть собственных средств ГУ и др. хозяйствующих субъектов, образуемая за счет отчислений от чистого дохода. Резервный капитал (не менее 15 %) используют для покрытия потерь за отчетный период или предыдущий год, выплат дивидендов в случаях, когда текущего дохода оказывается для этого недостаточно.
Порядок образования и использования резервного капитала определяется учредительными документами и действующим законодательством.
В бухгалтерском балансе резервный капитал отражается в пассиве; вместе с уставным капиталом и другими средствами является собственным капиталом предприятия.
Учет нераспределенного дохода (непокрытого убытка) отчетного года, предназначен для обобщения информации о наличии и движении сумм нераспределенного дохода или непокрытого убытка, возникшего в отчетном году.
Учет итогового дохода (убытка) или убытка за отчетный период, предназначен для определения итоговой суммы дохода путем составления дебетового и кредитового оборотов.
На первом этапе аудита необходимо проверить соответствия показателей баланса, данным учредительных документов и счетов 5010 и 5020 Главной книги, а также журнала-ордера №13.
Следующим этапом аудита капитала является проверка правильности его формирования, т.е где зарегистрировано предприятие и доля их в уставном капитале. Аудитору по данным актов приемки-передачи ОС и НМА, актов о приемки ТМЗ, накладных платежных поручений, приходных кассовых ордеров и др. первичных документов необходимо проверить полноту и своевременность оприходования взносов учредителей.
Важной процедурой аудита уставного капитала является проверка изменения уставного капитала и своевременности внесения его в учредительные документы. Аудитор должен составить таблицу с указанием учредителей, акционеров, объявленного взноса в уставный капитал.
Для повышения качества проверки уставного капитала аудитор проводит инвентаризацию имущества.
При проверке уставного капитала аудитор в первую очередь устанавливает: соответствие размера уставного капитала требования нормативно-правовых актов; возможные изменения размеров; правильность отражения операций и т.д.
Завершающим этапом аудита является обобщение выявленных отклонений в учете уставного капитала по сравнению с действующим законодательством, разработка и обоснование предложений по их устранению.

1.3 Особенности результатов работы бюджетной организации

Результат исполнения бюджета предназначен для определения результатов исполнения бюджета по окончании финансового года.
Исполнением бюджета является выполнение комплекса мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ (подпрограмм), финансированию дефицита бюджета.
Исполнение республиканского бюджета обеспечивается Правительством Республики Казахстан. Исполнение местных бюджетов обеспечивается местными исполнительными органами.
Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет формирование и реализацию государственной политики в области исполнения бюджета, разрабатывает, утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов, осуществляет методологическое руководство в области исполнения республиканского и местных бюджетов, бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности.
Исполнение бюджета начинается 1 января и завершается 31 декабря текущего финансового года. [7]
Исполнение бюджета осуществляется в пределах объемов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, утвержденных законом о республиканском бюджете или решением маслихата о местном бюджете.
При исполнении бюджета использование в текущем финансовом году бюджетных средств, предусмотренных во втором и (или) третьем финансовых годах планового периода, не допускается.
Организация исполнения бюджета и координация деятельности администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета возлагается на соответствующий уполномоченный орган по исполнению бюджета. [9,10]
Через государственный бюджет средства распределяются между различными отраслями народного хозяйства, сферами социальной деятельности, экономическими зонами и территориями. Что касается непроизводственной сферы, то здесь основным источником финансирования и дальнейшего развития служат бюджетные средства. Подавляющее большинство учреждений в этой сфере не имеют собственных источников дохода и находятся на государственном, то есть на бюджетном уровне.
В результате заемной деятельности формируется государственный долг-долговые обязательства государства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и другими субъектами международного права. Расходы государственного бюджета. [11]
Администраторы бюджетных программ в сроки, установленные Правительством Республики Казахстан принимает бюджетные заявки в уполномоченный орган по бюджетному планированию.
Бюджетная заявка представляет собой совокупность документов, необходимых для обоснования бюджетных программ и определения объема их финансирования при разработке бюджета, составляется и представляется администратором бюджетных программ ежегодно. [12]
Основной целью бюджета является выбор бюджетных программ на прогнозный период на базе количественной и финансовой информации о необходимых ресурсах и результатах реализации программы, а также последующая оценка эффективности и результативности бюджетных программ.
Состав бюджетной заявки показан на рисунке 2.

Состав бюджетной заявки
расчеты по видам расходов по каждой бюджетной программе, включенной в состав проекта стратегического плана
информацию о полученных и использованных связанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года
штатное расписание и другую необходимую информацию
прогноз поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями услуг, остающихся в их распоряжении
пояснительную записку
информацию о полученных и использованных несвязанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года
Состав бюджетной заявки
расчеты по видам расходов по каждой бюджетной программе, включенной в состав проекта стратегического плана
информацию о полученных и использованных связанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года
штатное расписание и другую необходимую информацию
прогноз поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями услуг, остающихся в их распоряжении
пояснительную записку
информацию о полученных и использованных несвязанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года

Рисунок 2. Состав бюджетной заявки

В бюджетной заявке ГУ обязательно указывается фамилия, имя, отчество, должность, рабочий телефон ответственного исполнителя соответствующего администратора бюджетных программ. Этапы последовательности составления бюджетной заявки отражены на рисунке 3.

Этапы последовательности составления бюджетной заявки
Этап принятия обязательств
Этап платежа
Этап проверки
Казначейство следит за соответствием платежных поручений лимитам ассигнований (с помощью главной книги). Казначейство уполномочивает осуществить перевод средств. Организации, расходующие средства, регистрируют платежные поручения в главной книге казначейства
Окончание работ и получение счетов. Расходующие средства организации проверяют по оплате счетов обязательства
Утверждение бюджетных ассигнований и размеров обязательств. Подписание контрактов и начало закупок. Обязательства вводятся в главную книгу казначейства
Средства переводятся
Этапы последовательности составления бюджетной заявки
Этап принятия обязательств
Этап платежа
Этап проверки
Казначейство следит за соответствием платежных поручений лимитам ассигнований (с помощью главной книги). Казначейство уполномочивает осуществить перевод средств. Организации, расходующие средства, регистрируют платежные поручения в главной книге казначейства
Окончание работ и получение счетов. Расходующие средства организации проверяют по оплате счетов обязательства
Утверждение бюджетных ассигнований и размеров обязательств. Подписание контрактов и начало закупок. Обязательства вводятся в главную книгу казначейства
Средства переводятся

Рисунок 3. Этапы последовательности осуществления бюджетной заявки

Пояснительная записка к бюджетной программе содержит:
- основные направления расходов на плановый период;
- краткое описание и описание заявленных бюджетных программ;
- обоснование увеличения базовых расходов;
- анализ результатов деятельности и причин расхождений по бюджетным программам, включенным в прошлогодние бюджетные заявки.
Расчеты по видам расходов представляются по каждой конкретной экономической классификации расходов на каждый год планового периода.
Расчет затрат, специфики 111 оплата труда должны быть в форм 01-111, 02-111, 03-111, 04-111, 05-111, 06-111, 07-111, 08-111, 09-111, 10-111, 11-111, 12-111, 13-111, 14-111, 15-111 в соответствии с Правилами подготовки и представления бюджетных запросов.
При составлении этих расчетов ГУ Павлодарская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК, руководствуясь Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций проводится за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий. [8]
На основании расчетов ГУ осуществляется в форме сводного расчета на основе бюджетных программ (подпрограмм) (далее-Форма ГУ).
В форме ГУ указывается общая сумма расходов, в том числе в разрезе специфик экономической классификации расходов. Суммы расходов за прогнозируемый плановый период по каждой специфике ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Особенности учета, отчетности и контроля в государственных учреждениях
Учет и аудит активов предприятия
Основы бухгалтерского учета в государственных организациях
Организация бухгалтерского учета Управления по делам молодежи, спорта и туризма
ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАННЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ Тулькубасской районной больницы
ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА АКТИВОВ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Особенности учета и контроля в общественных объединениях инвалидов
Отдельные аспекты учета хозяйственных средств в бюджетных организациях на примере МЧС РК
Организация и контроль финансовой отчетности в государственном учреждении Отдел образования и спорта города Аксу
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ТАЛАССКОМ РАЙОННОМ ОТДЕЛЕ БУХГАЛТЕРИИ МАСЛИХАТА
Дисциплины