Нормативно-социальные аспекты лишения родительских прав

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:

Содержание

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3
Глава 1. Нормативно-социальные аспекты лишения родительских прав ... .
5
1.1. Особенности защиты прав детей в современном мире ... ... ... ... ... ..
5
1.2. Проблема лишения родительских прав в современном Казахстане ... ..
8
Глава 2. Процедура лишения родительских прав и ее последствия в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

10
2.1. Особенности лишения родительских прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
10
2.2. Последствия лишения родительских прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
13
2.3. Ограничение родительских прав в Республике Казахстан и их последствия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

14
2.4 Алиментные обязательства родителей ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... .
17
Глава 3. Сравнительный анализ понятий лишение и ограничение родительских прав и их последствий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

24
Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
27
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... .
29
Приложение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
30

Введение

Актуальность исследования. К сожалению, лишение родительских прав в Казахстане на сегодня не редкость. Ежегодно около 900 родителей по всей стране лишаются прав на воспитание детей из-за неблагополучных условий. Чаще всего лишение родительских прав связано с алкогольной или наркотической зависимостями. Но есть и ряд других нарушений, которые могут повлечь за собой лишение родительских прав отца или матери. В условиях нынешнего развития общества родители часто по разным причинам забывают про свои родительские обязанности, в результате чего специализирующие органы подают в суды иски о лишении родительских прав.
Ни для кого не секрет, что во всем цивилизованном мире функцию защиты детей от семейной жестокости выполняют не только правоохранительные органы в сотрудничестве с органами опеки, попечительства, местного самоуправления, а специалисты по социальной работе. К сожалению, есть такие семьи, где отец или мать (или оба) полностью забывают о своих родительских обязанностях. Они начинают уклоняться от уплаты алиментов, часто пьют, издеваются над детьми и издеваются над ними. В таких случаях государство вынуждено прибегать к решительным мерам.
Таким образом, в данном исследовании затронута одна из самых жизненных тем на сегодняшний день - это лишение родителей их прав по отношению к детям. Актуальность темы определена увеличением числа детей, родители которых нарушают их права, нарушают условия для жизни и воспитания ребенка - защиты его здоровья, что влечет за собой наступление ответственности родителей путем применения к ним мер. Проанализированы основные правовые последствия лишения родительских прав как для родителей, так и для детей.
Прекращение родительских прав регулярно происходит, когда биологический родитель хочет отказаться от своих прав, чтобы его ребенок был усыновлен. Это считается добровольным расторжением договора. Иногда суд может вынести постановление о принудительном прекращении родительских прав, если ребенок подвергся жестокому обращению или если родитель по каким-либо иным причинам не способен или не желает выполнять свои обязанности по уходу за ребенком. Это может произойти, когда произошло серьезное физическое или сексуальное насилие, или родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками.
Цель данного курсового исследования заключается в проведении анализа правовых основ и особенностей лишения и ограничения родительских прав в Республике Казахстан.
Для достижения заявленной цели необходимо решение следующих задач:
- изучить нормативно-правовую литературу по теме исследования;
- выделить особенности и правовые последствия лишения родительских прав согласно законодательству Республики Казахстан;
- рассмотреть и проанализировать специфику ограничения родительских прав в Республике Казахстан;
- провести сравнительный анализ лишения и ограничения родительских прав и их последствий.
Объект исследования - процесс ограничения и лишения родительских прав в Республике Казахстан.
Предмет исследования - гражданско-правовые отношения в ювенальной сфере, касающиеся прав и защиты детей.
Структура исследования определена поставленной целью и задачами и содержит в себе введение, основную часть, заключение и список литературы.
Глава 1. Нормативно-социальные аспекты лишения родительских прав
1.1. Особенности защиты прав детей в современном мире

В условиях нынешнего развития общества родители часто по разным причинам забывают про свои родительские обязанности, в результате чего специализирующие органы подают в суды иски о лишении родительских прав.
Термин родительские права относится к тому комплексу законных прав и привилегий, которые родители имеют для принятия решений, касающихся благополучия их детей. Это включает в себя право принимать решения о здравоохранении, образовании и религиозных практиках своих детей.
Согласно закону, к родителям могут относиться биологические и приемные родители или отчимы. Законные опекуны иногда могут осуществлять некоторые из этих родительских прав, если суд решит, что это в наилучших интересах ребенка. Эти родительские права могут быть ограничены по решению суда, например в соответствии с распоряжением об опеке над ребенком после раздельного проживания или развода.
Ни для кого не секрет, что во всем цивилизованном мире функцию защиты детей от семейной жестокости выполняют не только правоохранительные органы в сотрудничестве с органами опеки, попечительства, местного самоуправления, а специалисты по социальной работе. Собственно, у социальных служб есть опыт работы с семьями, попадающими в трудное и опасное положение. Поэтому социальный работник имеет абсолютно законное право предъявить к виновным жесткие требования, и поэтому его труд оказывается наиболее эффективен.
В Соединенных Штатах Америки, Голландии, Великобритании специалисты по социальной работе наделены широкими правами (вплоть до возбуждения уголовного дела и ходатайства об отчуждении ребенка от родителей). Зарубежный опыт показывает нам на своем примере, что наиболее подходит временная изоляция пострадавшего ребенка (например, отправка ребенка в приют для того, чтобы провести с ним реабилитационные мероприятия). Ребенок может получить некоторый отдых для приобретения чувства безопасности.
Только в том случае, когда поведение родителей после применения к ним мер (со стороны полиции, органов опеки, врачей, педагогов, соседей и родственников) остается без изменений, необходимы другие, более кардинальные, санкции. Хотелось бы добавить, что с родителей, которых лишили родительских прав, не снимается обязанность выплачивать алименты. Главной коллизионной мерой алиментных обязательств в пользу детей является - закон обычного места жительства ребенка, который определяет право на алименты, их размер и количество лиц, которые обязаны платить алименты (Эти страны, придерживаются такой коллизионной меры - Австрия, Бельгия, Швейцария, Франция, ФРГ, Турция). Вдобавок вопрос взаимного содержания детей и родителей определяется на базе права того государства, гражданство которого имеет лицо, претендующее на приобретение алиментов (Чехия, Польша).
Родители имеют фундаментальный свободный интерес в воспитании и воспитании своих детей. Когда родители разлучаются, государство выступает посредником между родителями для сохранения этих прав. Физическая и юридическая опека присуждается, а посещение устанавливается в соответствии с наилучшими интересами детей.
В некоторых случаях один из родителей может представлять серьезную опасность для детей, и суд может отреагировать на это ограничением родительских прав этого родителя; например, изменением опеки, надзором за посещением и т. д.
Например, в редких случаях суд может лишить родителя родительских прав. По мнению Верховного суда штата Невада, полномочия окружного судьи полностью и полностью лишить родителя его или ее родительских прав - это осуществление огромной власти и то, что [они] тщательно рассматривают. Верховный Суд Соединенных Штатов называет это равносильным гражданскому смертному приговору.
Прекращение родительских прав часто предшествует усыновлению. Как правило, постановление об усыновлении может быть принято только с согласия естественных родителей. Однако, поскольку прекращение родительских прав фактически прекращает родительские отношения, согласие больше не требуется.
Центральная коллизионная привязка - это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории Республики Казахстан полагает использование казахстанского права. Законодатель установил, что право казахстанских граждан за пределами Республики Казахстан обращаться в дипломатические и консульские представительства Республики Казахстан по поводу решения данных вопросов.
Права и обязанности родителей и детей регулирует Семейный Кодекс Республики Казахстан. Важнейшая коллизионная привязка - это закон совместного места жительства родителей и детей. Если отсутствует совместное место жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные взаимоотношения рассчитывают на субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка.
Если вы хотите добровольно отказаться от своих родительских прав, вы можете начать с обращения в суд. При решении вопроса об удовлетворении ходатайства суд тщательно изучит обстоятельства дела и убедится в том, что прекращение действительно является добровольным.
При определении того, добровольно ли родитель отказывается от своих прав, суд будет учитывать некоторые из следующих факторов:
- Есть ли доказательства того, что родитель страдает от чрезмерного влияния, принуждения или ненадлежащего давления со стороны предвзятых сторон, таких как другой родитель, бабушка, дедушка или приемные родители;
- Есть ли доказательства того, что родитель находится под воздействием каких-либо наркотиков или контролируемых веществ, которые могут ухудшить его способность принимать осознанное решение;
- Причины, по которым родитель подал заявление о прекращении своих родительских прав;
- Желания или пожелания ребенка в отношении родителя; и
- Отвечает ли прекращение родительских прав наилучшим интересам ребенка.
Следовательно, если объединять все вышесказанное, нужно отметить, что лишение родителей родительских прав и взыскание алиментов являются карательной мерой в отношении с недобросовестного родителя, а также защищают права и интересы ребенка, устраняя тем самым опасность для его жизни и здоровья, создавая предпосылки для надлежащего воспитания детей.
Проведя исследование и выявив проблемы, о которых мы указали выше, можно использовать подобного рода процедуру, которая позволит не прибегать к крайней мере, которой является лишение родительских прав, что обеспечит семейное воспитание детей, которое по Семейному Кодексу Республики Казахстан является приоритетным, а также будет способствовать сохранению семей.
1.2. Проблема лишения родительских прав в современном Казахстане

По словам начальника управления ювенальной полиции комитета административной полиции МВД Асета Оспанова Вопрос лишения родительских прав очень непростой. С одной стороны, в этих семьях несовершеннолетние подвергаются насилию, родители не занимаются воспитанием своих детей, не занимаются исполнением своих родительских обязательств. В основном это связано с проблемами алкоголизма в семьях, с тем, что эти лица ведут антиобщественный образ жизни, не работают, оказывают негативное влияние на развитие, жизнь и здоровье несовершеннолетнего. В этой связи по инициативе органов полиции ежегодно около тысячи родителей лишаются родительских прав.
Необходимо отметить, что людей лишают их родительских прав на ребенка лишь в крайнем случае.
Предварительно мы этих лиц ставим на учет, проводим профилактическую беседу, посещаем их по месту жительства, проводим обследования, составляем акты, обсуждаем на всевозможных комиссиях, даем рекомендации. После этого уже ставим вопрос о привлечении их к административной ответственности по статье 127 (неисполнение родительских обязанностей). После неоднократного привлечения к административной ответственности, если в этой семье никаких улучшений не происходит, родитель не исправляется, то рассматриваем на комиссии по делам несовершеннолетних с участием представителей всех госорганов, и потом комиссионно принимаем решение, что из этой семьи ребенка надо забрать, а родителя лишать прав.
Статистика удручающая. Более 300 родителей лишили прав на детей с начала 2020 года.
Около 2 тыс. родителей привлечено к административной ответственности за уклонение от воспитания своих детей, по ходатайству полиции судами лишено более 300 родителей родительских прав.
По словам начальника управления ювенальной полиции комитета административной полиции МВД Асета Оспанова, в основной массе лишение родительских прав связано с тем, что родители злоупотребляют алкогольными напитками, ведут аморальный образ жизни, не могут создать нормальные условия для воспитания и обучения детей.
Перед тем, как поставить вопрос по лишению родительских прав, данная семья определенное время стоит на учете у органов полиции. За это время проводятся профилактические мероприятия в виде профбесед по месту жительства, по месту работы, рассмотрение этой семьи на комиссии по делам несовершеннолетних, привлечение к адмответственности. То есть, должен пройти определенный цикл мероприятий, только после этого собрав все материалы, готовится ходатайство в суд о лишении родительских прав. К сожалению, ежегодно по этой причине у нас в стране лишается родительских прав около 1 тыс. родителей.
Кроме того, личный состав полиции работает по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкоголя, табачных изделий, их нахождения вне дома в ночное время. Так, только в текущем году к административной ответственности было привлечено свыше 1 500 предпринимателей, около 500 владельцев развлекательных заведений и 20 тыс. родителей.
Глава 2. Процедура лишения родительских прав и ее последствия в Республике Казахстан
2.1. Особенности лишения родительских прав

Если родители не заботятся о своих детях и не принимают никакого участия в их воспитании, то их могут лишить родительских прав. В данном исследовании описана процедура лишения родительских прав и ее последствия.
Ограничение родительских прав заключается в отборе несовершеннолетнего ребенка у одного или обоих родителей без лишения их этих прав. Основной причиной такой меры является возникающая опасность, когда ребенок уезжает с матерью и отцом по обстоятельствам, не зависящим от последнего. Также ограничение родительских прав применяется в тех случаях, когда нахождение ребенка с родителями может быть опасным из-за их неадекватного поведения.
Подать исковое заявление о лишении и ограничении родительских прав вправе близкий родственник. Эта процедура может быть применена как к матери, так и к отцу, или к обоим одновременно. Суд может также считать необходимым, чтобы родители выплачивали алименты детям.
В каждом конкретном случае суд может прекратить действие родительского права, если это отвечает наилучшим интересам ребенка. Суд, как правило, применяет очень высокий стандарт, такой как ясный и убедительный, при определении того, следует ли прекращать родительские права.
Прекращение родительских прав регулярно происходит, когда биологический родитель хочет отказаться от своих прав, чтобы его ребенок был усыновлен. Это считается добровольным расторжением договора. Иногда суд может вынести постановление о принудительном прекращении родительских прав, если ребенок подвергся жестокому обращению или если родитель по каким-либо иным причинам не способен или не желает выполнять свои обязанности по уходу за ребенком. Это может произойти, когда произошло серьезное физическое или сексуальное насилие, или родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками.
Ограничение родительских прав - это утрата права на воспитание ребенка и получение всех льгот и пособий по уходу за ним. В то же время родители обязаны продолжать содержать его и обеспечивать жильем. В случаях, когда ограничение родительских прав было наложено на обоих родителей, несовершеннолетний передается в органы опеки или к ближайшим родственникам, которые должны позаботиться о нем. Через полгода после решения суда рассматривается дело, в течение которого родительские права либо будут восстановлены, либо окончательно отменены. Но для первого действия необходимо предоставить суду факты, свидетельствующие об изменении родителя в лучшую сторону (показания участников процесса, документы и др.).
Согласно Кодексу РК О браке (супружестве) и семье, родители лишаются родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из роддома, из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на его половую неприкосновенность;
злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами.
Родители могут быть лишены судом родительских прав по вышеперечисленным основаниям только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду, в злостном уклонении от уплаты алиментов. Частным случаем такого уклонения расценивается отказ без уважительных причин взять своего ребенка из роддома либо из иного детского воспитательного, лечебного или других учреждений.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией и токсикоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
Дело о лишении родительских прав рассматривается в судебном порядке по исковому заявлению:
одного из родителей;
других законных представителей ребенка;
органа опеки и попечительства;
прокурора.
Исковое заявление предъявляется по месту жительства ответчика, то есть родителя, в отношении которого ставится вопрос о лишении родительских прав.
Необходимые документы, которые нужно приложить к исковому заявлению:
Свидетельство о рождении ребенка (свидетельство об установлении отцовства);
Свидетельство о заключении или расторжении брака;
Квитанция об уплате госпошлины (0,5 МРП);
Доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем поведении родителя:
решение суда о взыскании алиментов;
справка судебного исполнителя о размере задолженности по алиментам;
справки о нахождении на учете по алкоголизму или наркомании;
документы о привлечении к административной или уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, жестокое обращение с ребенком, применение насилия и т. п.;
заключения органов опеки и попечительства.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки. При их рассмотрении суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав.
Если суд при рассмотрении дела обнаружит в действиях родителей признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан частным постановлением довести это до сведения прокурора.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения в регистрирующий орган по месту государственной регистрации рождения ребенка и в орган опеки по месту проживания ребенка.

2.2 Последствия лишения родительских прав

Лишение родительских прав влечет за собой утрату всех прав, основанных на факте родства с ребенком.
Согласно пункту 9 Постановления Верховного Суда РК О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей, под родительскими правами, которых могут быть лишены родители, следует понимать предоставленные им до совершеннолетия детей права:
на воспитание;
на заботу о здоровье;
на получение детьми среднего образования;
на представительство и защиту их интересов;
на истребование детей от других лиц;
на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (удочерение);
на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок, за исключением сделок, названных в пункте 2 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Казахстан;
на подачу заявления в суд об ограничении или лишении тех же подростков самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами интеллектуальной собственности и т.д.;
на получение содержания;
на льготы и государственные пособия;
на наследование по закону и др.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, которая прекращается с его усыновлением.
Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителя, лишенного родительских прав, решается в судебном порядке.
Ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилище или право пользования жилищем, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
По просьбе родителей, лишенных родительских прав, орган опеки и попечительства разрешает свидания с ребенком, если это не оказывает на ребенка негативного влияния.
Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав.
Усыновление ребенка, один из родителей которого лишен родительских прав, допускается с согласия другого родителя.
Родители могут быть восстановлены в родительских правах судом в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием родителя, органа опеки и попечительства.
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено.

2.3 Ограничение родительских прав в Республике Казахстан и их последствия

Согласно ст.79 Кодекса РК О браке (супружестве) и семье, суд может с учетом интересов ребенка принять решение об ограничении родительских прав путем отобрания ребенка у родителей без лишения их родительских прав.
Устройство ребенка, в отношении которого родители либо один из них лишены или ограничены в родительских правах, производится органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, по месту жительства ребенка.
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него:
по обстоятельствам, не зависящим от родителей (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств);
вследствие поведения родителей, но при этом не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.
Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства, по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
Иск об ограничении родительских прав предъявляется близкими родственниками ребенка, организациями, осуществляющими функции по защите прав ребенка, прокурором.
Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд вправе решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей.
Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него, также утрачивают право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
Ребенок, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилище или право пользования жилищем, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Родителям, родительские права которых ограничены судом, разрешаются контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка негативного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства, либо опекуна или попечителя, патронатных воспитателей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.
Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей выносит решение о возвращении ребенка родителям и об отмене последствий ограничений, предусмотренных статьей 80 Кодекса О браке (супружестве) и семье.
Отобрать ребенка могут при непосредственной угрозе его жизни или здоровью
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства, вправе немедленно отобрать ребенка от родителей или от других лиц, на попечении которых он находится.
Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства, на основании акта местного исполнительного органа городов республиканского значения, столицы, района, города областного значения до принятия решения суда.
При отобрании ребенка орган ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.