Реализация прав людей с ограниченными возможностями, согласно законодательных норм Республики Казахстан

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 36 страниц
В избранное:

Введение

Согласно стратегически важным направлениям развития государства, в нашей республике, внедряются принципиально новые подходы, способствующие развитию образованности, гуманности всего общества. Инклюзивное образование явилось одним из ярких направлений, ведущим ориентиром образовательной политики многих развитых стран мира: США, Великобритании, Дании, Испании, Финляндии, Германии, Италии и др. Государственная стратегия развития инклюзивного образования в этих странах идет в направлении снижения количества обучающихся в отдельных специализированных школах. Например, в Италии 90 % детей с ограниченными возможностями обучаются в массовой школе. В Финляндии не существует никакой специальной учебной программы для учеников с особыми потребностями. Форма обучения детей с ООП определяется индивидуально в зависимости от потребностей обучающегося. Концепции человеколюбия, свободного воспитания и индивидуальной направленности обучения обеспечивают абсолютно безболезненную и при этом эффективную интеграцию детей с ограниченными возможностями в общую школьную систему Финляндии.

Все развитые страны уже давно просчитали, что людей с ограниченными возможностями экономически намного более выгодно (чем содержание в специальных организациях, не говоря уже о социальной выгоде для общества) адаптировать к условиям социума, дать возможность не только получить образование и профессию, помочь стать полноправным членом общества, трудоустроить их, проведя трудовую адаптацию.

C начала 90-х годов ХХ века антидискриминационная политика относительно лиц с ограничениями задекларирована всеми республиками постсоветского пространства, в том числе и нашей страной. Инклюзивные тенденции прочно вошли в нынешнее образование и приобрели статус официальной государственной политики.

Приоритетной задачей инклюзивного образования в Казахстане является поиск оптимальных путей, средств, методов для успешной социализации и интеграции детей с различными особенностями

психофизического развития в общество, создание «специальных условий для получения образования - условия, включающие специальные учебные программы и методы обучения, технические и иные средства, среду жизнедеятельности, а также медицинские, социальные и иные услуги, без которых невозможно освоение общеобразовательных учебных и образовательных программ лицами (детьми) с особыми образовательными потребностями (П7-4, Главы 1. Закон РК «Об образовании» от 27 июля 2007 года № 319-III) [1] .

Исходя из выше изложенного, выявлена проблема недостаточности сопроводительных материалов, рекомендаций по организации инклюзивной практики в системе ТиПО. В связи с чем, актуальным является создание методических рекомендаций по психолого-педагогическому сопровождению студентов с ООП в организациях технического и профессионального образования.

Психолого-педагогическая поддержка - это особый вид помощи (или поддержки) обучающемуся, которая обеспечивает его комфортное пребывание в условиях образовательного процесса в организациях ТиПО. Оно направлено на создание условий успешного получения профессионального образования, развития каждого студента в соответствии с его возможностями и потребностями, с непосредственной поддержкой социально-психологической службы колледжа, совместно с медицинским и административно-педагогическим сообществами.

Специалисты государственных медицинских учреждений, служб социальной защиты, центра занятости и родители (законные представители) обучающегося с нарушениями, могут оказать непосредственную помощь при более глубоком анализе различных ситуаций в учебно-воспитательном процессе.

Цель настоящих методических рекомендаций - способствовать созданию в учебно-воспитательном процессе организаций ТиПО системы сопровождения обучающихся, имеющих проблемы в развитии. Рекомендуется командный стиль работы и тесное взаимодействие с работодателями государственных и частных предприятий, куда в будущем будет трудоустроен выпускник c особенностями в развитии.

В данной рекомендации изложены основные принципы, организационные основы и содержание психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ограничениями в колледже. Представленный опыт работы является прототипом обучения детей с ООП в системе основной школы, с учетом специфики обучения в техническом и профессиональном образовании.

Методические рекомендации «Создание службы психолого-педагогического сопровождения студентов с особыми образовательными потребностями в организациях технического и профессионального образования» являются последовательным логическим продолжением «Информационно-методического сборника рекомендаций по организации инклюзивного образовательного процесса в организациях технического и профессионального образования».

Информационно-методический сборник включает в себя:

информацию о реализации прав людей с ограниченными возможностями, согласно, законодательных норм;
основные аспекты психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ООП в организации ТиПО;
положение психолого-медико-педагогического консилиума, как основного составляющего психолого-педагогического сопровождения;
кейс студента, содержащий перечень документов с личными данными по обучающемуся с ООП (образец) ;

Представленные методические рекомендации по организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ООП в организациях ТиПО, разработаны на основе многолетнего опыта внедрения инклюзивной практики в КГУ «Карагандинский технико-строительный колледж», а также наработок педагогов-психологов системы ТиПО Карагандинской области.

Методические рекомендации «Создание службы психолого-педагогического сопровождения студентов с особыми образовательными потребностями в организациях технического и профессионального образования» несут рекомендательный характер. Они будут полезны в работе всем участникам образовательного процесса системы ТиПО, осуществляющих инклюзивное образование.

Реализация прав людей с ограниченными возможностями,

согласно законодательных норм Республики Казахстан.

Стратегический план развития РК до 2025 года, запускает процессы Третьей модернизации страны, вхождение в топ 30 развитых государств; где во главу угла ставится развитие человеческого капитала , вместе с тем выявление и привлечение потенциала людей с ограниченными возможностями. В связи с этим создаются условия для обучения и воспитания детей с особыми образовательными потребностями на всех ступенях образования.

С конца прошлого столетия наша республика приняла ряд нормативно-правовых документов в области прав людей с ограниченными возможностями. Это результат подписания нашим государством международных деклараций и конвенций, способствующих социализации и трудовой реабилитации людей с ограниченными возможностями. По итогам подписанных документов, государство ежегодно отчитывается об итогах реализации данного направления. Так, в « Первоначальном докладе о мерах, принятых РК в целях осуществления Конвенции о правах инвалидов » утвержденном постановлением Правительства РК от 1 июня 2017 года № 330 были изложены следующие пункты[2] :

П415. После ратификации Конвенции Правительство РК приняло ряд мер в области занятости инвалидов путем совершенствования законодательной и нормативной базы.

П416. 24 ноября 2015 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции и занятости населения», в котором предусмотрена норма по установлению квоты рабочих мест для инвалидов в размере от 2 % до 4 % списочной численности работников (без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда) . В реализацию Закона приняты Правила квотирования рабочих мест для инвалидов.

П417. В реализацию Закона о занятости населения в 2015 году утверждены стандарты рабочих мест для лиц с полной потерей зрения и слуха, нарушением опорно-двигательного аппарата (приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 519) . [3]

П418. С 2018 года впервые вводится субсидирование затрат работодателей, создающих специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 206, 9 млн. тенге.

П419. Законом о занятости предусмотрена обязанность государства в предоставлении безработным гражданам бесплатного получения от центров занятости населения: услуг по поиску подходящей работы и содействию в трудоустройстве, в том числе на активные меры содействия занятости; консультационных, информационных услуг и услуг по социальной профессиональной ориентации в целях выбора или изменения вида деятельности (профессии) ;

П420. За последние 5 лет число инвалидов, обратившихся в органы занятости по вопросу трудоустройства, выросло почти в три раза: в 2012 году - 4 тысячи человек, в 2016 году - почти 12 тыс. человек.

В 2012 - 2016 годах трудоустроены 41, 5 тысяч инвалидов, в том числе 17, 8 тысяч человек в рамках исполнения Государственной программы «Дорожная карта занятости 2020», 23, 7 тысяч человек - программ развития территорий. [4]

П421. В 2016 году 311 человек из числа инвалидов охвачены профессиональным обучением в рамках Дорожной карты, из них завершили обучение 280 человек, из которых 83% (232 чел. ) трудоустроены.

Таким образом, в нашем государстве создаются условия привлечения людей с ограниченными возможностями в трудовое сообщество. С этой целью организации технического и профессионального образования адаптируются к приему и обучению студентов с особыми образовательными потребностями.

Одним из основных понятий, с которым сталкиваются педагоги колледжей при приеме детей с ООП на обучение - это термин «инвалид».

Согласно Закона «О социальной защите инвалидов в РК» от 13 апреля 2005 года N 39, Глава 1, статья 1, П7) «инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты». П8) «ребенок-инвалид - лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты». [5]

В педагогической практике, в отношении обучающихся с нарушениями, обусловленных здоровьем, применяется специальная терминология в рамках действующих нормативно-правовых актов ( см. «Методические рекомендации по разработке специальных учебных программ для лиц с особыми образовательными потребностями», подготовленные НАО «Холдинг «Кәсіпқор» в рамках реализации государственного задания «Создание методологии по разработке специальных учебных программ» (договор №160/ГЗ от 18 апреля 2017 года) ) . [6]

Согласно Закона РК от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»

Глава 1., Статьи 1. П3) «профессиональная ориентация - система мер, направленных на оказание помощи инвалиду в выборе видов трудовой деятельности». П. 11) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, оборудованные с учетом индивидуальных возможностей инвалида. П. 12) профессиональная реабилитация инвалидов - это комплекс мер, направленных на получение или восстановление нарушенных или утраченных профессиональных навыков, знаний и умений инвалидов, их адаптацию и трудоустройство .

Глава 2. Статья 10., П4) организуют профессиональное обучение (переобучение) инвалидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения.

Глава 3. Статья 30. П1. «Профессиональная реабилитация инвалидов включает:

1) профессиональную ориентацию;

2) профессиональное обучение (переобучение) ;

3) трудоустройство. [5]

Таким образом, в Казахстане создаются условия профессионального обучения и трудоустройства для людей с инвалидностью, на основе обширной законодательной базы с учетом международных соглашений. Это способствует созданию условий материальной независимости людей с ограничениями и, самое главное, интегрирует их в социум, способствуя улучшению качества человеческого капитала в РК .

Схема №1 к разделу:

Реализация прав людей с ограниченными возможностями, согласно законодательных норм Республики Казахстан

2. Основные направления психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ООП в организации ТиПО.

В становлении инклюзивной практики Карагандинского технико-строительного колледжа с обучающимися, имеющими различные особенности, используется теоретический и практический опыт специальных организаций образования Карагандинского региона (НОДА, Спецшкола для слабослышащих) . И одним из действенных практик в успешной социализации детей с ООП, является создание системы психолого-педагогического сопровождения.

Так, «психолого-педагогическое сопровождение» - это технология, разработанная и реализуемая в системе специального образования. Она направлена на удовлетворение особых образовательных потребностей обучающихся с ограниченными возможностями. Для этого в колледже должны быть созданы условия, удовлетворяющие разного рода особые образовательные потребности и содержащие следующие компоненты:

-выявление соответствия возможностей обучающегося с ООП к освоению компетенций (профессии, на которую поступил обучающийся) в силу психо-физических и интеллектуальных возможностей студента;

- обеспечение специальными условиями, компенсирующими особенности обучающегося, способствующие в полной мере адаптации к той образовательной среде, где получает профессиональное образование студент с ООП;

- постоянный образовательный мониторинг;

- организация образовательной поддержки студенту при выявлении снижения качества обучения;

- организация дополнительной педагогической поддержки по отдельным модулям (дисциплинам), с созданием здоровьесберегающего режима обучающегося с ООП, приобщение к индивидуально подобранным формам двигательной активности, к занятиям, укрепляющим здоровье;

- создание условий для гуманистического взаимодействия обучающихся, выявление адаптированности обучающегося с ООП к социуму (участие в общественной жизни группы, учебного заведения, как в его стенах, так и вне) ;

- поддержку семьи обучающегося: изучение семейных отношений, помощь в их гармонизации;

- формирование «толерантной культуры среды учебного заведения» [7] .

Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся с особыми образовательными потребностями, к числу которых, в первую очередь, относятся дети с ограниченными возможностями, осуществляется на каждом уровне образования, согласно приоритетным задачам ступени образования.

В системе ТиПО это сопровождение начинается с момента обращения в приемную комиссию колледжа абитуриента с ООП. Оно завязывается с визуального контакта психолога колледжа с абитуриентом с ООП, в ходе которого выявляются видимые особенности поступающего подростка, дающие возможность спланировать вопросы собеседования. Далее психолог колледжа проводит беседу, с использованием задач и упражнений, для дальнейшего сбора информации об особенностях поступающего. Изучаются сопроводительные документы. При выявлении несоответствия типа нарушения к освоению будущей профессии, психолог колледжа, либо социальный педагог, являющиеся членами приемной комиссии, проводят беседу с целью перепрофилизации абитуриента с ООП на другие более доступные его типу нарушения специальности, в присутствии родителей (или законных представителей) .

В случае выявления способности к освоению на заявленную профессию, с учетом сопроводительных документов, проводится собеседование/беседа с опросом социально-бытового характера (фамилия, имя, адрес проживания, интересы, увлечения, пункты, связанные с правилами поведения и др. ) . Проводится беседа с родителями (или законными представителями) .

При выявлении у поступающего типа нарушения, обязательно предоставление, вместе с другими документами согласно «Типовых правил приема » Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 октября 2018 года № 578 , с изменениями на 07. 09. 2020., рекомендаций областной психолого-медико-педагогической консультации, с обозначением типа образовательного маршрута поступающего. [8]

После зачисления студента с ООП, осуществляется психолого-педагогическое сопровождение (поддержка), как в период адаптации к новым условиям обучения, так и на протяжении всего периода обучения. Например: поддержка в решении задач личностного и ценностно-смыслового самоопределения и саморазвития; помощь в решении личностных проблем и проблем социализации, в период формирования жизненных навыков; профилактика неврозов; помощь в построении конструктивных отношений с педагогами, родителями и сверстниками; поддержка в решении экзистенциальных проблем (самопознание, поиск смысла жизни, достижение личной идентичности), а так же развитие способности к целеполаганию, перспектив освоения профессии, развитие психо-социальной компетентности, освоение новой роли-студента и др.

В зависимости от степени выраженности трудностей в обучении, поддержка обучающегося может иметь краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный характер. [7]

Краткосрочная поддержка оказывается при имеющихся незначительных и временных трудностях в обучении, требующих непродолжительного цикла коррекционных занятий (бесед) с психологом (до полугода) . При этом студент с ООП обучается в обычной группе норма-студентов по стандартной программе и посещает индивидуальные или групповые консультационные занятия с психологом.

Среднесрочная поддержка организуется для обучающихся, имеющих стойкие трудности в обучении, связанные с особенностями развития, и требующие интенсивной поддержки подготовленных педагогов, психолога, социального педагога колледжа. Среднесрочная поддержка оказывается всеми выше перечисленными педагогами колледжа, которые, при возникновении спорных проблемных вопросов, решают их с привлечением специалистов из специальных организаций образования, организаций здравоохранения и других социальных служб.

Долгосрочное сопровождение и поддержка осуществляется для студентов с нарушением интеллекта. В соответствии с Типовыми правилами приема на обучение в организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального образования, Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 октября 2018 года № 578, в колледжи принимаются « лица с особыми образовательными потребностями с документом (свидетельство, аттестат) об образовании » Глава 1. П. 2.

Для них организуется обучение в условиях специальных групп, с разработкой специальных образовательных программ на весь период обучения в колледже, согласно «Методических рекомендаций, по разработке специальных учебных программ, для лиц с особыми образовательными потребностями», подготовленных НАО «Холдинг «Кәсіпқор». Если студенты с нарушением интеллекта обучаются в условиях спецгруппы, то специальные образовательные программы делают с использованием адаптированных наглядно-дидактических пособий и методов обучения, разработанных по учебно-методическим комплексам (УМК) .

Для этой цели, образовательная программа разрабатывается на основе модульно-компетентностного подхода, без освоения общеобразовательных дисциплин на базе программы основной школы, ориентированной на освоение одной, либо 2-х квалификаций, или же ряда компетенций в пределах квалификации, в зависимости от уровня интеллекта и физических возможностей студента с ООП. На постоянной основе используются типовые учебные планы и программы, утвержденные МОН РК, специальные методы и приемы обучения, технические средства и оборудование. Обеспечивается здоровьесберегающий педагогический режим, т. е. обучение в первую смену, с организацией дополнительных занятий и консультаций. С обучающимися, имеющими нарушения интеллекта, должны работать педагоги и мастера производственного обучения, прошедшие курсы повышения квалификации по темам инклюзивного образования.

Данная категория студентов должна быть обеспечена индивидуальными и дифференцированными подходами к обучению. При этом, основной задачей поддержки студентов с нарушением интеллекта, на начальном этапе, является адаптация к специфики обучения в организации ТиПО, к условиям учебных мастерских, привитие понимания потребности профессиональных знаний, навыков. Далее, формирование социально-бытовой ориентации в условиях производства, привитие профессиональной ответственности, выполнение норм безопасного труда и др. Для этого, в процессе обучения, должна осуществляться постоянная педагогическая диагностика, направленная на отслеживание соответствия требований, предъявляемых к студенту с нарушением интеллекта, к уровню освоения учебного материала, к его потенциальным возможностям.

В случае, когда проблемы освоения профессиональных навыков обучающихся с ООП преодолеваются сложно, при окончании освоения некоторых профессиональных модулей, совместно с родителями (законными представителями) решается и предлагается сертификация освоенных модулей, с последующим выпуском и трудоустройством в соответствии с приобретенными навыками.

Если же студент осваивает программу в положительной динамике, обучение продолжается до освоения полной квалификации. При этом долгосрочная поддержка обучающихся с ООП продолжается с привлечением их к внеучебной деятельности: кружки по интересам, факультативы, участие в мероприятиях, как внутри учебного заведения, так и вне, совместно со студентами других групп.

Администрация, педагоги, мастера производственного обучения организации образования, обеспечивающие психолого-педагогическое сопровождение студента с ограниченными возможностями, на постоянной основе взаимодействуют с родителями. Основная цель данной работы - реализация потенциальных возможностей семьи в профессиональном образовании студента с ООП.

Основными задачами работы с семьей студента с ООП должны стать:

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.