Политические права гражданина
КАРАГАНДИНСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАЗПОТРЕБСОЮЗА
КАФЕДРА ОБЩЕЮРИДИЧЕСКИХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ДИСЦИПЛИН
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: Политические права гражданина
5В030100 Юриспруденция
Выполнил студент:
гр. СПД-20-2
Смагулова Л.О.
Проверил:
Научный руководитель
Джаксыбаева Г.М.
Караганда 2020
СΟДΕΡЖΑНИΕ
ΒΒΕДΕНИΕ
3
ГЛАВА 1
ΟБЩΑЯ ΧΑΡΑΚΤΕΡИСΤИΚΑ, ЮΡИДИЧΕСΚИΕ ΓΑΡΑНΤИИ И ΚЛΑССИΦИΚΑЦИЯ ΠΟЛИΤИЧΕСΚИΧ ΠΡΑΒ ΓΡΑЖДΑΗИΗΑ
4
1.1
Οбщая характиристика пοлитических прав гражданина
4
1.2
Κлассификация οснοвных пοлитических прав гражданина
6
1.3
ГЛАВА 2
2.1
2.2
Юридические гарантии οснοвных пοлитических прав гражданина
ΚΟΗСΤИΤУЦИΟΗΗΟ-ΠΡΑΒΟΒΟЙ СΤΑΤУС ΓΡΑЖДΑΗ ΡΚ. ΓΑΡΑΗΤИИ ΠΡΑΒ, СΒΟБΟД И ΟБЯЗΑΗΟСΤΕЙ ΓΡΑЖДΑΗ ΡΚ
Κοнституциοннο-Πравοвοй статус граждан ΡΚ
Γарантии прав, свοбοд и οбязаннοстей граждан ΡΚ
9
12
12
18
ГЛАВА 3
ΠΡΟБЛΕΜЫ ΠΟЛИΤИЧΕСΚИΧ ΠΡΑΒ ΓΡΑЖДΑΗИΗΑ ΡΚ
21
ЗΑΚЛЮЧΕΗИΕ
24
СΠИСΟΚ ИСΠΟЛЬЗУΕΜΟЙ ЛИΤΕΡΑΤУΡЫ
25
ΒΒΕДΕΗИΕ
Значение Κοнституции οпределяется тем, чтο нοрмы, устанοвленные в ней, дοлжны выступать как фοрма вοплοщения гοсударственнοй вοли нарοда, тο есть те задачи, кοтοрык ставит перед сοбοй οбществο, указываются принципы его οрганизации и жизнедеятельнοсти.
Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому фундаментальные (основные) права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.
Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту.
Политические права и свободы - важная категория субъективных прав и свобод гражданина. Их вполне можно рассматривать как обеспеченную человеку законом и публичной властью возможность участия (как индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни государства и осуществлении государственной власти 1. Тем самым преодолевается отчуждение гражданина от государства.
Согласно Конституции РК политические права - это возможность человека и гражданина принимать участие в гражданской и государственной жизни, вносить предложения по улучшению работы государственных органов, их служебных лиц и объединений граждан, непосредственно принимать участие в общественных объединениях граждан.
Целью работы является выведение теоретических положений, характеризующих основные признаки политических прав, обозначающих их систему и внутренний состав, а также составляющую основу для предложений по их совершенствованию и защите.
Объектом исследования данной работы являются права и свободы человека и гражданина в целом, а предметом - теория государства и права.
Задачами курсовой работы являются:
- сформулировать понятие политических прав;
- дать характеристику основным политическим правам человека и гражданина
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРА, ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАНИНА
1.1 Общая характеристика политических прав гражданина.
Что такое права человека?
Права человека являются неотъемлемым достоянием всех людей, без какого бы то ни было различия на основании расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, или любого иного аспекта. Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу убеждений, и их свободное выражение, право на труд и образование и многие другие. Этими правами должны обладать все люди, без какой-либо дискриминации.
Международное право в области прав человека.
Международное право в области прав человека определяет правовые обязанности государств, в соответствии с которыми они обязаны действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий с целью поощрения и защиты прав человека и основных свобод отдельных лиц или групп людей.
Одним из важнейших достижений Организации Объединенных Наций (ООН) является создание всеобъемлющего свода законов в области прав человека -- универсального и защищаемого на международном уровне кодекса, к которому может присоединиться любое государство и к реализации которого стремятся все люди. Организация определила широкий круг признаваемых на международном уровне прав, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права. Она также создала механизмы поощрения и защиты этих прав и содействия государствам в выполнении взятых на себя обязательств.
Основой этого свода законов являются Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека, принятые Генеральной Ассамблеей в 1945 и 1948 годах соответственно. С тех пор ООН постепенно расширяла законодательство в области прав человека, включая в него конкретные нормы в отношении женщин, детей, инвалидов, меньшинств и других уязвимых групп, которые в настоящее время обладают правами, защищающими их от дискриминации, долгое время существовавшей во многих обществах.
Всеобщая декларация прав человека.
Всеобщая декларация прав человека является основополагающим документом исторической важности. Текст Декларации явился результатом тесного взаимодействия специалистов в области права, представлявших все регионы планеты. Декларация была принята резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года в качестве документа, принципам которой обязаны следовать все народы и страны. В ней, впервые в истории человечества, были определены основные права человека, которые необходимо защищать на международном уровне.
С момента своего принятия в 1948 году Декларация была переведена на более 500 языков, став самым переводимым документом в мире, и послужила ориентиром для конституций многих новых независимых государств и многих молодых демократий. Вместе с Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя факультативными протоколами к нему (о процедуре подачи и рассмотрения жалоб и о смертной казни) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах эти три инструмента образуют так называемый Международный билль о правах человека.
В отличии от личных, политические права и свободы нацелены на активное включение каждого индивидуума в жизнь страны, в управление ее делами. Эти права и свободы создают условия для закрепления связей между человеком и обществом, гражданином и государством. От того, какого состояние политических права и свобод, во многом зависит прочность устоев конституционного строя, реальность его демократизма уровень политической культуры у населения. Вместе с тем политические права и свободы развиваются не в отрыве, а на фоне личных прав и свобод, во взаимодействии с ними и прежде всего при опоре на уважение к человеку.
В собственном смысле слова политические права отражают возможность участвовать в политической жизни и осуществлении государственной власти 4.
Прежде всего, следует отметить, что хотя политические права и свободы широко декларировались в прошлом их реализация была затруднена. В частности монополия на определение состава Советов у партийного аппарата искажала смысл избирательных прав. Многопартийность на практике не допускалась, профсоюзы и другие общественные организации рассматривались как придатки партийно-государственной машины. В таких условиях политические права и свободы способствовали отторжению государства от народа, и рождению у последнего недоверия к институту демократии.
Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека.
Политические права и свободы - группа основных прав и свобод граждан, осуществляемых в сфере политической жизни, управления государственными дедами: свобода мысли и слова, право на информацию, свобода массовой информации, право на объединение, право на собрания и манифестации, право на участие в управлении государственными делами, избирательное право, право на равный доступ к государственной и муниципальной службе, право на участие в отправлении правосудия, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
Экономические, социальные и культурные права
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году; по состоянию на октябрь 2016 года участниками Пакта являются 164 государства. Права человека, на поощрение и соблюдение которых направлен Пакт, включают, в частности:
право каждого на справедливые и благоприятные условия труда;
право каждого человека на социальное обеспечение, право на достаточный жизненный уровень и право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;
право на образование, право на участие в культурной жизни и на пользование результатами научного прогресса.
Гражданские и политические права
Международный пакт о гражданских и политических правах и первый факультативный протокол к нему вступили в силу в 1976 году. По состоянию на конец 2010 года его участниками являлись 167 государств. Второй факультативный протокол был принят в 1989 году.
Пакт признает право на свободное передвижение; равенство перед законом; справедливое и публичное судебное разбирательство; свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений и их свободное выражение; мирные собрания; свободу ассоциации с другими; участие в ведении государственных дел, а также права меньшинств. Он запрещает произвольное лишение жизни; пытки и жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания; рабство и принудительный труд; произвольные аресты и содержание под стражей; произвольное вмешательство в личную жизнь; пропаганду войны; дискриминацию; и выступления в пользу расовой или религиозной ненависти.
1.2 Классификация основных политических прав гражданина
Конституции различных стран мира провозглашают права и свободы самого различного характера и содержания, просматривается процесс расширения перечня конституционных прав и свобод, что требует их определенной классификации с целью изучения связанных с данным институтом правовых проблем.
Сегодня отсутствует единая классификация прав и свобод. В основе классификации могут быть различные критерии, но следует иметь ввиду, что любая классификация весьма условна. Одно и то право может принадлежать к нескольким классификационным группам. В целом же права человека неделимы и составляют единый комплекс.
Существует несколько видов классификаций:
В зависимости от способа закрепления, то есть внутригосударственного источника закрепления, права делятся на:
а) закрепленные в конституционном законодательстве. Наиболее главные (основные) права и свободы, составляющие ядро правового статуса личности, находят конституционное закрепление,
б) закрепленные в текущем законодательстве (например, права должностного лица).
В зависимости от наличия гражданства конституционные права делятся на:
а) права человека (право на жизнь и др.)
б) права гражданина (право избирать и быть избранными и др.)
В зависимости от субъекта прав и свобод права делятся на:
а) индивидуальные;
б) коллективные.
В зависимости от значимости прав человека:
а) основные;
б) дополнительные или производные.
В зависимости от объекта основные права и свободы делятся на:
а) права, предусматривающие пользование определенными социальными благами (право на социальное обеспечение и др.);
б) права граждан по защите своих прав и свобод (например, право на защиту своей чести и достоинства, право на судебную защиту своих прав и свобод и др.)
В зависимости от сферы жизнедеятельности права делятся на:
а) гражданские (личные);
б) политические;
в) экономические;
г) социальные;
д) культурные.
Любая классификация прав человека в известной степени условна, поскольку некоторые права с примерно равными основаниями могут быть отнесены к разным видам и должны охватывать друг друга. Права и свободы человека и гражданина разделяются на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах). В правовой доктрине по основной сфере проявления в общественных отношениях права человека обычно делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные, однако, в значительной степени и такое деление символично. Для ряда из них существенно лишь различие между правами человека и правами гражданина. Права человека также можно поделить на 1) личные + политические; 2) социально + экономические; 3) культурные + коллективные.
Личные права
Личные права являются правами каждого, и, хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека.
К личным (гражданским) правам и свободам относятся:
Право на жизнь (ст. 15 Конституции);
Право наличную свободу (ст. 16 Конституции);
Неприкосновенность достоинства человека (ст. 17 Конституции);
Право на неприкосновенность частной, личной, семейной жизни (ст. 18 Конституции);
Право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и религиозную принадлежность (ст. 19 Конституции);
Свобода слова и творчества (ст. 20 Конституции);
Право на свободу передвижения и выбора места жительства (ст. 21 Конституции);
Свобода совести (ст. 22 Конституции);
Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции).
Политические права
Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.
К политическим правам, как правило, причисляются:
Право на свободу объединений (ст. 23 Конституции);
Возможность выбора формы волеизъявления граждан (ст. 32 Конституции);
Возможность гражданина непосредственно и через своих представителей осуществлять действия по формированию и функционированию представительных, исполнительных и судебных органов государства (ст. 33 Конституции).
Экономические права и свободы -- это совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере. К их числу относятся:
Право на частную собственность (ст. 26 Конституции);
Право наследования (ст. 26 Конституции);
Свобода предпринимательской деятельности (ст. 26 Конституции).
Социальные права
Это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей, и интересов человека. К социально-экономическим правам относятся:
Право на отдых (ст. 24 Конституции);
Ограничение продолжительности рабочего времени, установление выходных и праздничных дней, право на ежегодный оплачиваемый отпуск; право на защиту материнства, отцовства и детства (ст. 27 Конституции);
Право на социальное обеспечение (ст. 28 Конституции);
Возможность гражданина обращаться и получать необходимую помощь по сохранению и укреплению его физического здоровья (ст. 29 Конституции);
Право на образование (ст. 30 Конституции).
Культурные права
Культурные права человека -- признаваемые гарантированные Конституцией или законом возможности реализации человека в сфере культурной и научной жизни. Они включает в себя право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Экологические права:
- пункт 1 статьи 13 посвящен правам физических лиц в области охраны окружающей среды: право на благоприятную для их жизни и здоровья окружающую среду; осуществлять меры по охране и оздоровлению окружающей среды; создавать общественные объединения и фонды охраны окружающей среды; участвовать в процессе принятия государственными органами решений по вопросам, касающимся окружающей среды.
1.3. Юридические гарантии основных политических прав гражданина.
Под юридическими гарантиями следует понимать закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина нормами права, обеспечение, охрану и защиту их всей правоохранительной деятельностью государства, институтами европейского и мирового сообщества. Соответствующие конституционные нормы относятся, прежде всего, к тем отношениям, которые связаны с возможностью применения государством к человеку мер принудительного воздействия, привлечения его к судебной ответственности, существенного ограничения его прав и свобод государством. Конституция РК гарантирует демократические принципы судопроизводства, гуманное отношение к лицам, привлекаемым в судебном порядке к юридической ответственности. Юридические гарантии охватывают все правовые средства, обеспечивающие соблюдение и охрану прав и свобод человека, и гражданина, и выражаются в нормах законодательства, раскрывающих и конкретизирующих указанные права и свободы.
Отличие юридических гарантий от других видов гарантий состоит в следующем. Если экономические, политические, социально-нравственные гарантии являются предпосылкой реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, то юридические гарантии направлены на конкретное (непосредственное) осуществление прав, свобод и обязанностей личности и их охрану от противоправных посягательств и нарушений.
Некоторые авторы под юридическими гарантиями понимают развернутую систему институтов и норм материального и процессуального права, считая, что система обеспечения субъективных прав действует только через юридические гарантии, нормы правоустанавливающего и право восстановительного характера, которые обеспечивают реальный правовой статус личности.
Более широко содержание юридических гарантий трактует П. М. Рабинович, полагающий, что правильнее было бы относить к их числу определенные нормы права, основанную на них правоприменительную деятельность, а также индивидуальные юридические акты, в которых эта деятельность фиксируется.
Авторитетные ученые, С. С. Алексеев и Н. В. Витрук, высказали мысль о том, что в число юридических гарантий прав личности следует включить закрепленные нормами права меры надзора и контроля для выявления случаев правонарушений, меры правовой защиты и юридической ответственности, меры пресечения и другие правоохранительные меры, а также процессуальные формы охраны прав (включая формы применения правоохранительных мер), меры профилактики и предупреждения правонарушений.
В. С. Афанасьев внес в позицию С. С. Алексеева и Н. В. Витрука несколько существенных дополнений, согласно которым, во-первых, необходимо рассматривать негативные воздействия на процесс реализации прав человека (без изучения и профилактики которых невозможна эффективная деятельность по укреплению законности и обеспечению прав личности) и, во-вторых, то, что на практике гарантии действуют только как совокупность каких-либо явлений и процессов, включающих положительные и отрицательные воздействия.
Юридические гарантии эффективно действуют только в том случае, если они основаны и функционируют на принципе "гарантия гарантиям", что по большому счету - несбыточный идеал многих поколений.
Именно в контексте взаимной поддержки и согласованности разных частей и аспектов государственно-правового комплекса отдельные специальные формы и конструкции юридических гарантий прав и свобод личности могут сыграть свою защитную роль. Таким образом, юридические гарантии сами нуждаются в юридических гарантиях, в форме которых выступают правовое государство и правовые законы.
Для улучшения ситуации с правами человека, надо принимать меры по обеспечению материальных (не юридических) гарантий. Юридические гарантий должны соблюдаться, они выйдут на первое место, когда будут обеспечены материальные гарантии прав и свобод личности. Для многих богатых стран, где не существует проблемы бедности населения, нищеты, голода, необразованности и т.д., особо актуальными будут именно юридические гарантии обеспечения прав и свобод человека.
В юридической литературе распространена неточность и другого рода. Обоснованно выделяя административно-правовые гарантии, им дается слишком широкое толкование, включая в них судебный контроль, прокурорский надзор. Гарантии прав и свобод граждан, закрепленных нормами административного права, могут быть и неадминистративно-правовыми.
Изначальным и универсальным гарантом может быть только закон. Декларирование в этом вопросе приоритета государства, каких-либо его органов и должностных лиц способно лишь ослабить гарантии и открыть путь произволу, ибо любые властные структуры и должностные лица обязаны действовать в рамках закона, и только в этих рамках они могут быть наделены качествами организационно-правовых гарантов.
Таким образом, между законом и государством, как гарантами прав и обязанностей граждан, существует сложная связь, нарушение которой ставит под сомнение реальность тех или иных гарантий.
Закон может выполнить функцию гаранта при соблюдении ряда условий. Прежде всего он должен быть адекватным экономической и политической ситуации в стране и в то же время достаточно стабильным; отвечать высокому уровню юридической техники и быть органичным звеном всей правовой системы; содержать вместо деклараций конкретные нормы и механизмы их реализации; определять круг органов и должностных лиц, на которых возлагается обязанность создавать условия для реализации прав и свобод, принимать меры к их безусловному обеспечению, а также предусматривать ответственность органов и должностных лиц за ущемление прав граждан и за несвоевременное принятие мер по их защите. Должен последовательно осуществляться принцип неотвратимости ответственности виновных в этом лиц. Иной подход будет означать отступление от конституционного положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
2 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН РК. ГАРАНТИИ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН РК
2.1 Конституционно-Правовой статус граждан РК
В статье 1 Конституции Республики Казахстан высшими ценностями государства названы человек, его жизнь, права и свободы.
В Конституции записаны только основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а конкретизированы они в конституционных и обычных законах, др. нормативных ак - тах. Например, граждане, достигшие совершеннолетия, имеют право участвовать в выборах депутатов в маслихаты и в Мажилис. В Указе Президента "О выборах в Республике Казахстан" всесторонне регламентируется вопрос участия граждан в вы - борах.
Всеми правами и свободами, записанными в Конституции, обладают только граждане Республики Казахстан. Иностран - ные граждане не пользуются политическими правами и свобо - дами. Поэтому есть специальный Указ Президента о правовом положении иностранных граждан.
В законе о гражданстве дается понятие гражданства: граж - данин Казахстана находится с государством в постоянной по - литической и правовой связи. Граждане составляют социаль - ную основу государства Казахстан. Поэтому человек может быть гражданином только одного государства. Исходя из этого общепризнанного почти всеми государствами мира положения, согласно Конституции Республики Казахстан за гражданином Казахстана не признается гражданство другого государства. Двойное гражданство допускается в исключительных случаях и только на основе решения Президента.
В законах указываются основания приобретения и утраты гражданства. Важнейшим конституционным положением яв - ляется запрещение лишения гражданства Республики. Ни при каких условиях человек не может быть лишен гражданства Рес - публики Казахстан. Законы устанавливают особый порядок принятия гражданства. При определенных условиях отклоня - ется заявление о принятии гражданства Казахстана, например, если человек совершил преступление против человечества, раз - жигает межнациональную, религиозную вражду, осужден за террористическую деятельность.
В законах Казахстана учитываются особые отношения со странами СНГ в вопросе о гражданстве. Между Казахстаном и странами СНГ установлен упрощенный порядок принятия граж - данства Казахстана. Это, однако, не означает, что граждане стран СНГ в случае изъявления желания стать гражданами Казахстана сохраняют первое гражданство.
Человеку и гражданину предоставляются все права и свобо - ды, которые необходимы для получения образования, обеспе - чения жизни, здоровья, работы, защиты чести и достоинства и т.д. Эти права и свободы закреплены во многих законах, в ко - торых содержатся также гарантии их обеспечения. В теории права их делят на определенные группы.
Личные права и свободы -- эта жизнь, личная свобода, честь, достоинство, здоровье. Ни один государственный орган, ника - кое должностное лицо не имеют права незаконно ограничивать права человека. В случае ограничения прав и свобод человека ему должно быть сообщено, какие законы он преступил, какое правонарушение он совершил. Ответственность за нарушение личных прав и свобод человека предусмотрена в Уголовном ко - дексе, Гражданском кодексе, Кодексе об административных правонарушениях.
Экономические и социальные права и свободы. Экономи - ческие права и свободы нужны человеку для реализации своих возможностей в сфере материального производства. Так, каждый имеет право на свободу предпринимательской деятель - ности. Есть специальный закон о частной предпринимательской деятельности, который всесторонне регламентирует этот во - прос. Многие положения Гражданского кодекса также имеют отношение к частной предпринимательской деятельности. Част - ная предпринимательская деятельность является важным усло - вием возникновения частной собственности. В связи с этим за - конодательство Казахстана защищает любое законно приобре - тенное имущество. В Конституции Республики Казахстан за писано, что собственность, в т.ч. право наследования, гаранти - руется законом. Никто не может быть лишен своего имущест - ва. Только суд может лишить человека имущества (собствен - ности) в случае нарушения собственником закона. Государство защищает как государственную, так и частную собственность от хищения, разбазаривания, порчи и т.д. Виновные привлека - ются к уголовной, административной, имущественной ответст - венности.
Ксоциальным относятся права на охрану здоровья, на образование, на социальную защиту, на свободу труда и т.д. Есть особый закон о защите здоровья граждан, в котором подробно расписаны права граждан в этой области, а также обязанности учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помо - щи гражданам. Граждане вправе получить бесплатно гаранти - рованный объем медицинской помощи. В некоторых случаях закон может устанавливать и платную медицинскую помощь. Конечно же, государство будет стремиться оказывать бесплат - ную помощь тем гражданам, которые сами не в состоянии оплачивать лечение и медицинские услуги.
По Конституции граждане имеют право на бесплатное по - лучение образования во всех государственных учебных заведе - ниях, начиная от школы, кончая институтом и университетом. Разрешается организация частных учебных заведений, в кото - рых граждане могут получать образование за определенную плату. Есть два специальных закона: об образовании в Респуб - лике Казахстан и о высшем образовании в Республике Казах - стан.
В Конституции 1993 г. было закреплено право граждан на труд. Это означало, что государство гарантировало каждому тру - доспособному гражданину рабочее место. Однако в условиях перехода к рыночным отношениям и возникновения частного сектора в экономике государство не способно обеспечить пра - во на труд. В Конституции Республики Казахстан 1995 г. запи - сано, что каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Это означает, что чело - век имеет право заниматься любым видом трудовой деятельнос - ти, по своему желанию устраиваться на работу в государствен - ные или частные предприятия, учреждения и организации. Ко - нечно, в этой области граждане Казахстана имеют более широ - кие права, чем иностранцы. Например, на государственную службу, как правило, иностранные граждане не принимаются. В Конституции не предусмотрена обязанность трудиться, как было раньше. Возложение на граждан обязанности трудиться
международное право расценивает как принудительный, раб - ский труд. По Конституции Республики Казахстан принудитель ... продолжение
КАФЕДРА ОБЩЕЮРИДИЧЕСКИХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ДИСЦИПЛИН
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: Политические права гражданина
5В030100 Юриспруденция
Выполнил студент:
гр. СПД-20-2
Смагулова Л.О.
Проверил:
Научный руководитель
Джаксыбаева Г.М.
Караганда 2020
СΟДΕΡЖΑНИΕ
ΒΒΕДΕНИΕ
3
ГЛАВА 1
ΟБЩΑЯ ΧΑΡΑΚΤΕΡИСΤИΚΑ, ЮΡИДИЧΕСΚИΕ ΓΑΡΑНΤИИ И ΚЛΑССИΦИΚΑЦИЯ ΠΟЛИΤИЧΕСΚИΧ ΠΡΑΒ ΓΡΑЖДΑΗИΗΑ
4
1.1
Οбщая характиристика пοлитических прав гражданина
4
1.2
Κлассификация οснοвных пοлитических прав гражданина
6
1.3
ГЛАВА 2
2.1
2.2
Юридические гарантии οснοвных пοлитических прав гражданина
ΚΟΗСΤИΤУЦИΟΗΗΟ-ΠΡΑΒΟΒΟЙ СΤΑΤУС ΓΡΑЖДΑΗ ΡΚ. ΓΑΡΑΗΤИИ ΠΡΑΒ, СΒΟБΟД И ΟБЯЗΑΗΟСΤΕЙ ΓΡΑЖДΑΗ ΡΚ
Κοнституциοннο-Πравοвοй статус граждан ΡΚ
Γарантии прав, свοбοд и οбязаннοстей граждан ΡΚ
9
12
12
18
ГЛАВА 3
ΠΡΟБЛΕΜЫ ΠΟЛИΤИЧΕСΚИΧ ΠΡΑΒ ΓΡΑЖДΑΗИΗΑ ΡΚ
21
ЗΑΚЛЮЧΕΗИΕ
24
СΠИСΟΚ ИСΠΟЛЬЗУΕΜΟЙ ЛИΤΕΡΑΤУΡЫ
25
ΒΒΕДΕΗИΕ
Значение Κοнституции οпределяется тем, чтο нοрмы, устанοвленные в ней, дοлжны выступать как фοрма вοплοщения гοсударственнοй вοли нарοда, тο есть те задачи, кοтοрык ставит перед сοбοй οбществο, указываются принципы его οрганизации и жизнедеятельнοсти.
Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому фундаментальные (основные) права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.
Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту.
Политические права и свободы - важная категория субъективных прав и свобод гражданина. Их вполне можно рассматривать как обеспеченную человеку законом и публичной властью возможность участия (как индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни государства и осуществлении государственной власти 1. Тем самым преодолевается отчуждение гражданина от государства.
Согласно Конституции РК политические права - это возможность человека и гражданина принимать участие в гражданской и государственной жизни, вносить предложения по улучшению работы государственных органов, их служебных лиц и объединений граждан, непосредственно принимать участие в общественных объединениях граждан.
Целью работы является выведение теоретических положений, характеризующих основные признаки политических прав, обозначающих их систему и внутренний состав, а также составляющую основу для предложений по их совершенствованию и защите.
Объектом исследования данной работы являются права и свободы человека и гражданина в целом, а предметом - теория государства и права.
Задачами курсовой работы являются:
- сформулировать понятие политических прав;
- дать характеристику основным политическим правам человека и гражданина
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРА, ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАНИНА
1.1 Общая характеристика политических прав гражданина.
Что такое права человека?
Права человека являются неотъемлемым достоянием всех людей, без какого бы то ни было различия на основании расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, или любого иного аспекта. Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу убеждений, и их свободное выражение, право на труд и образование и многие другие. Этими правами должны обладать все люди, без какой-либо дискриминации.
Международное право в области прав человека.
Международное право в области прав человека определяет правовые обязанности государств, в соответствии с которыми они обязаны действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий с целью поощрения и защиты прав человека и основных свобод отдельных лиц или групп людей.
Одним из важнейших достижений Организации Объединенных Наций (ООН) является создание всеобъемлющего свода законов в области прав человека -- универсального и защищаемого на международном уровне кодекса, к которому может присоединиться любое государство и к реализации которого стремятся все люди. Организация определила широкий круг признаваемых на международном уровне прав, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права. Она также создала механизмы поощрения и защиты этих прав и содействия государствам в выполнении взятых на себя обязательств.
Основой этого свода законов являются Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека, принятые Генеральной Ассамблеей в 1945 и 1948 годах соответственно. С тех пор ООН постепенно расширяла законодательство в области прав человека, включая в него конкретные нормы в отношении женщин, детей, инвалидов, меньшинств и других уязвимых групп, которые в настоящее время обладают правами, защищающими их от дискриминации, долгое время существовавшей во многих обществах.
Всеобщая декларация прав человека.
Всеобщая декларация прав человека является основополагающим документом исторической важности. Текст Декларации явился результатом тесного взаимодействия специалистов в области права, представлявших все регионы планеты. Декларация была принята резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года в качестве документа, принципам которой обязаны следовать все народы и страны. В ней, впервые в истории человечества, были определены основные права человека, которые необходимо защищать на международном уровне.
С момента своего принятия в 1948 году Декларация была переведена на более 500 языков, став самым переводимым документом в мире, и послужила ориентиром для конституций многих новых независимых государств и многих молодых демократий. Вместе с Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя факультативными протоколами к нему (о процедуре подачи и рассмотрения жалоб и о смертной казни) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах эти три инструмента образуют так называемый Международный билль о правах человека.
В отличии от личных, политические права и свободы нацелены на активное включение каждого индивидуума в жизнь страны, в управление ее делами. Эти права и свободы создают условия для закрепления связей между человеком и обществом, гражданином и государством. От того, какого состояние политических права и свобод, во многом зависит прочность устоев конституционного строя, реальность его демократизма уровень политической культуры у населения. Вместе с тем политические права и свободы развиваются не в отрыве, а на фоне личных прав и свобод, во взаимодействии с ними и прежде всего при опоре на уважение к человеку.
В собственном смысле слова политические права отражают возможность участвовать в политической жизни и осуществлении государственной власти 4.
Прежде всего, следует отметить, что хотя политические права и свободы широко декларировались в прошлом их реализация была затруднена. В частности монополия на определение состава Советов у партийного аппарата искажала смысл избирательных прав. Многопартийность на практике не допускалась, профсоюзы и другие общественные организации рассматривались как придатки партийно-государственной машины. В таких условиях политические права и свободы способствовали отторжению государства от народа, и рождению у последнего недоверия к институту демократии.
Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека.
Политические права и свободы - группа основных прав и свобод граждан, осуществляемых в сфере политической жизни, управления государственными дедами: свобода мысли и слова, право на информацию, свобода массовой информации, право на объединение, право на собрания и манифестации, право на участие в управлении государственными делами, избирательное право, право на равный доступ к государственной и муниципальной службе, право на участие в отправлении правосудия, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
Экономические, социальные и культурные права
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году; по состоянию на октябрь 2016 года участниками Пакта являются 164 государства. Права человека, на поощрение и соблюдение которых направлен Пакт, включают, в частности:
право каждого на справедливые и благоприятные условия труда;
право каждого человека на социальное обеспечение, право на достаточный жизненный уровень и право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;
право на образование, право на участие в культурной жизни и на пользование результатами научного прогресса.
Гражданские и политические права
Международный пакт о гражданских и политических правах и первый факультативный протокол к нему вступили в силу в 1976 году. По состоянию на конец 2010 года его участниками являлись 167 государств. Второй факультативный протокол был принят в 1989 году.
Пакт признает право на свободное передвижение; равенство перед законом; справедливое и публичное судебное разбирательство; свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений и их свободное выражение; мирные собрания; свободу ассоциации с другими; участие в ведении государственных дел, а также права меньшинств. Он запрещает произвольное лишение жизни; пытки и жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания; рабство и принудительный труд; произвольные аресты и содержание под стражей; произвольное вмешательство в личную жизнь; пропаганду войны; дискриминацию; и выступления в пользу расовой или религиозной ненависти.
1.2 Классификация основных политических прав гражданина
Конституции различных стран мира провозглашают права и свободы самого различного характера и содержания, просматривается процесс расширения перечня конституционных прав и свобод, что требует их определенной классификации с целью изучения связанных с данным институтом правовых проблем.
Сегодня отсутствует единая классификация прав и свобод. В основе классификации могут быть различные критерии, но следует иметь ввиду, что любая классификация весьма условна. Одно и то право может принадлежать к нескольким классификационным группам. В целом же права человека неделимы и составляют единый комплекс.
Существует несколько видов классификаций:
В зависимости от способа закрепления, то есть внутригосударственного источника закрепления, права делятся на:
а) закрепленные в конституционном законодательстве. Наиболее главные (основные) права и свободы, составляющие ядро правового статуса личности, находят конституционное закрепление,
б) закрепленные в текущем законодательстве (например, права должностного лица).
В зависимости от наличия гражданства конституционные права делятся на:
а) права человека (право на жизнь и др.)
б) права гражданина (право избирать и быть избранными и др.)
В зависимости от субъекта прав и свобод права делятся на:
а) индивидуальные;
б) коллективные.
В зависимости от значимости прав человека:
а) основные;
б) дополнительные или производные.
В зависимости от объекта основные права и свободы делятся на:
а) права, предусматривающие пользование определенными социальными благами (право на социальное обеспечение и др.);
б) права граждан по защите своих прав и свобод (например, право на защиту своей чести и достоинства, право на судебную защиту своих прав и свобод и др.)
В зависимости от сферы жизнедеятельности права делятся на:
а) гражданские (личные);
б) политические;
в) экономические;
г) социальные;
д) культурные.
Любая классификация прав человека в известной степени условна, поскольку некоторые права с примерно равными основаниями могут быть отнесены к разным видам и должны охватывать друг друга. Права и свободы человека и гражданина разделяются на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах). В правовой доктрине по основной сфере проявления в общественных отношениях права человека обычно делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные, однако, в значительной степени и такое деление символично. Для ряда из них существенно лишь различие между правами человека и правами гражданина. Права человека также можно поделить на 1) личные + политические; 2) социально + экономические; 3) культурные + коллективные.
Личные права
Личные права являются правами каждого, и, хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека.
К личным (гражданским) правам и свободам относятся:
Право на жизнь (ст. 15 Конституции);
Право наличную свободу (ст. 16 Конституции);
Неприкосновенность достоинства человека (ст. 17 Конституции);
Право на неприкосновенность частной, личной, семейной жизни (ст. 18 Конституции);
Право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и религиозную принадлежность (ст. 19 Конституции);
Свобода слова и творчества (ст. 20 Конституции);
Право на свободу передвижения и выбора места жительства (ст. 21 Конституции);
Свобода совести (ст. 22 Конституции);
Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции).
Политические права
Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.
К политическим правам, как правило, причисляются:
Право на свободу объединений (ст. 23 Конституции);
Возможность выбора формы волеизъявления граждан (ст. 32 Конституции);
Возможность гражданина непосредственно и через своих представителей осуществлять действия по формированию и функционированию представительных, исполнительных и судебных органов государства (ст. 33 Конституции).
Экономические права и свободы -- это совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере. К их числу относятся:
Право на частную собственность (ст. 26 Конституции);
Право наследования (ст. 26 Конституции);
Свобода предпринимательской деятельности (ст. 26 Конституции).
Социальные права
Это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей, и интересов человека. К социально-экономическим правам относятся:
Право на отдых (ст. 24 Конституции);
Ограничение продолжительности рабочего времени, установление выходных и праздничных дней, право на ежегодный оплачиваемый отпуск; право на защиту материнства, отцовства и детства (ст. 27 Конституции);
Право на социальное обеспечение (ст. 28 Конституции);
Возможность гражданина обращаться и получать необходимую помощь по сохранению и укреплению его физического здоровья (ст. 29 Конституции);
Право на образование (ст. 30 Конституции).
Культурные права
Культурные права человека -- признаваемые гарантированные Конституцией или законом возможности реализации человека в сфере культурной и научной жизни. Они включает в себя право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Экологические права:
- пункт 1 статьи 13 посвящен правам физических лиц в области охраны окружающей среды: право на благоприятную для их жизни и здоровья окружающую среду; осуществлять меры по охране и оздоровлению окружающей среды; создавать общественные объединения и фонды охраны окружающей среды; участвовать в процессе принятия государственными органами решений по вопросам, касающимся окружающей среды.
1.3. Юридические гарантии основных политических прав гражданина.
Под юридическими гарантиями следует понимать закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина нормами права, обеспечение, охрану и защиту их всей правоохранительной деятельностью государства, институтами европейского и мирового сообщества. Соответствующие конституционные нормы относятся, прежде всего, к тем отношениям, которые связаны с возможностью применения государством к человеку мер принудительного воздействия, привлечения его к судебной ответственности, существенного ограничения его прав и свобод государством. Конституция РК гарантирует демократические принципы судопроизводства, гуманное отношение к лицам, привлекаемым в судебном порядке к юридической ответственности. Юридические гарантии охватывают все правовые средства, обеспечивающие соблюдение и охрану прав и свобод человека, и гражданина, и выражаются в нормах законодательства, раскрывающих и конкретизирующих указанные права и свободы.
Отличие юридических гарантий от других видов гарантий состоит в следующем. Если экономические, политические, социально-нравственные гарантии являются предпосылкой реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, то юридические гарантии направлены на конкретное (непосредственное) осуществление прав, свобод и обязанностей личности и их охрану от противоправных посягательств и нарушений.
Некоторые авторы под юридическими гарантиями понимают развернутую систему институтов и норм материального и процессуального права, считая, что система обеспечения субъективных прав действует только через юридические гарантии, нормы правоустанавливающего и право восстановительного характера, которые обеспечивают реальный правовой статус личности.
Более широко содержание юридических гарантий трактует П. М. Рабинович, полагающий, что правильнее было бы относить к их числу определенные нормы права, основанную на них правоприменительную деятельность, а также индивидуальные юридические акты, в которых эта деятельность фиксируется.
Авторитетные ученые, С. С. Алексеев и Н. В. Витрук, высказали мысль о том, что в число юридических гарантий прав личности следует включить закрепленные нормами права меры надзора и контроля для выявления случаев правонарушений, меры правовой защиты и юридической ответственности, меры пресечения и другие правоохранительные меры, а также процессуальные формы охраны прав (включая формы применения правоохранительных мер), меры профилактики и предупреждения правонарушений.
В. С. Афанасьев внес в позицию С. С. Алексеева и Н. В. Витрука несколько существенных дополнений, согласно которым, во-первых, необходимо рассматривать негативные воздействия на процесс реализации прав человека (без изучения и профилактики которых невозможна эффективная деятельность по укреплению законности и обеспечению прав личности) и, во-вторых, то, что на практике гарантии действуют только как совокупность каких-либо явлений и процессов, включающих положительные и отрицательные воздействия.
Юридические гарантии эффективно действуют только в том случае, если они основаны и функционируют на принципе "гарантия гарантиям", что по большому счету - несбыточный идеал многих поколений.
Именно в контексте взаимной поддержки и согласованности разных частей и аспектов государственно-правового комплекса отдельные специальные формы и конструкции юридических гарантий прав и свобод личности могут сыграть свою защитную роль. Таким образом, юридические гарантии сами нуждаются в юридических гарантиях, в форме которых выступают правовое государство и правовые законы.
Для улучшения ситуации с правами человека, надо принимать меры по обеспечению материальных (не юридических) гарантий. Юридические гарантий должны соблюдаться, они выйдут на первое место, когда будут обеспечены материальные гарантии прав и свобод личности. Для многих богатых стран, где не существует проблемы бедности населения, нищеты, голода, необразованности и т.д., особо актуальными будут именно юридические гарантии обеспечения прав и свобод человека.
В юридической литературе распространена неточность и другого рода. Обоснованно выделяя административно-правовые гарантии, им дается слишком широкое толкование, включая в них судебный контроль, прокурорский надзор. Гарантии прав и свобод граждан, закрепленных нормами административного права, могут быть и неадминистративно-правовыми.
Изначальным и универсальным гарантом может быть только закон. Декларирование в этом вопросе приоритета государства, каких-либо его органов и должностных лиц способно лишь ослабить гарантии и открыть путь произволу, ибо любые властные структуры и должностные лица обязаны действовать в рамках закона, и только в этих рамках они могут быть наделены качествами организационно-правовых гарантов.
Таким образом, между законом и государством, как гарантами прав и обязанностей граждан, существует сложная связь, нарушение которой ставит под сомнение реальность тех или иных гарантий.
Закон может выполнить функцию гаранта при соблюдении ряда условий. Прежде всего он должен быть адекватным экономической и политической ситуации в стране и в то же время достаточно стабильным; отвечать высокому уровню юридической техники и быть органичным звеном всей правовой системы; содержать вместо деклараций конкретные нормы и механизмы их реализации; определять круг органов и должностных лиц, на которых возлагается обязанность создавать условия для реализации прав и свобод, принимать меры к их безусловному обеспечению, а также предусматривать ответственность органов и должностных лиц за ущемление прав граждан и за несвоевременное принятие мер по их защите. Должен последовательно осуществляться принцип неотвратимости ответственности виновных в этом лиц. Иной подход будет означать отступление от конституционного положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
2 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН РК. ГАРАНТИИ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН РК
2.1 Конституционно-Правовой статус граждан РК
В статье 1 Конституции Республики Казахстан высшими ценностями государства названы человек, его жизнь, права и свободы.
В Конституции записаны только основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а конкретизированы они в конституционных и обычных законах, др. нормативных ак - тах. Например, граждане, достигшие совершеннолетия, имеют право участвовать в выборах депутатов в маслихаты и в Мажилис. В Указе Президента "О выборах в Республике Казахстан" всесторонне регламентируется вопрос участия граждан в вы - борах.
Всеми правами и свободами, записанными в Конституции, обладают только граждане Республики Казахстан. Иностран - ные граждане не пользуются политическими правами и свобо - дами. Поэтому есть специальный Указ Президента о правовом положении иностранных граждан.
В законе о гражданстве дается понятие гражданства: граж - данин Казахстана находится с государством в постоянной по - литической и правовой связи. Граждане составляют социаль - ную основу государства Казахстан. Поэтому человек может быть гражданином только одного государства. Исходя из этого общепризнанного почти всеми государствами мира положения, согласно Конституции Республики Казахстан за гражданином Казахстана не признается гражданство другого государства. Двойное гражданство допускается в исключительных случаях и только на основе решения Президента.
В законах указываются основания приобретения и утраты гражданства. Важнейшим конституционным положением яв - ляется запрещение лишения гражданства Республики. Ни при каких условиях человек не может быть лишен гражданства Рес - публики Казахстан. Законы устанавливают особый порядок принятия гражданства. При определенных условиях отклоня - ется заявление о принятии гражданства Казахстана, например, если человек совершил преступление против человечества, раз - жигает межнациональную, религиозную вражду, осужден за террористическую деятельность.
В законах Казахстана учитываются особые отношения со странами СНГ в вопросе о гражданстве. Между Казахстаном и странами СНГ установлен упрощенный порядок принятия граж - данства Казахстана. Это, однако, не означает, что граждане стран СНГ в случае изъявления желания стать гражданами Казахстана сохраняют первое гражданство.
Человеку и гражданину предоставляются все права и свобо - ды, которые необходимы для получения образования, обеспе - чения жизни, здоровья, работы, защиты чести и достоинства и т.д. Эти права и свободы закреплены во многих законах, в ко - торых содержатся также гарантии их обеспечения. В теории права их делят на определенные группы.
Личные права и свободы -- эта жизнь, личная свобода, честь, достоинство, здоровье. Ни один государственный орган, ника - кое должностное лицо не имеют права незаконно ограничивать права человека. В случае ограничения прав и свобод человека ему должно быть сообщено, какие законы он преступил, какое правонарушение он совершил. Ответственность за нарушение личных прав и свобод человека предусмотрена в Уголовном ко - дексе, Гражданском кодексе, Кодексе об административных правонарушениях.
Экономические и социальные права и свободы. Экономи - ческие права и свободы нужны человеку для реализации своих возможностей в сфере материального производства. Так, каждый имеет право на свободу предпринимательской деятель - ности. Есть специальный закон о частной предпринимательской деятельности, который всесторонне регламентирует этот во - прос. Многие положения Гражданского кодекса также имеют отношение к частной предпринимательской деятельности. Част - ная предпринимательская деятельность является важным усло - вием возникновения частной собственности. В связи с этим за - конодательство Казахстана защищает любое законно приобре - тенное имущество. В Конституции Республики Казахстан за писано, что собственность, в т.ч. право наследования, гаранти - руется законом. Никто не может быть лишен своего имущест - ва. Только суд может лишить человека имущества (собствен - ности) в случае нарушения собственником закона. Государство защищает как государственную, так и частную собственность от хищения, разбазаривания, порчи и т.д. Виновные привлека - ются к уголовной, административной, имущественной ответст - венности.
Ксоциальным относятся права на охрану здоровья, на образование, на социальную защиту, на свободу труда и т.д. Есть особый закон о защите здоровья граждан, в котором подробно расписаны права граждан в этой области, а также обязанности учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помо - щи гражданам. Граждане вправе получить бесплатно гаранти - рованный объем медицинской помощи. В некоторых случаях закон может устанавливать и платную медицинскую помощь. Конечно же, государство будет стремиться оказывать бесплат - ную помощь тем гражданам, которые сами не в состоянии оплачивать лечение и медицинские услуги.
По Конституции граждане имеют право на бесплатное по - лучение образования во всех государственных учебных заведе - ниях, начиная от школы, кончая институтом и университетом. Разрешается организация частных учебных заведений, в кото - рых граждане могут получать образование за определенную плату. Есть два специальных закона: об образовании в Респуб - лике Казахстан и о высшем образовании в Республике Казах - стан.
В Конституции 1993 г. было закреплено право граждан на труд. Это означало, что государство гарантировало каждому тру - доспособному гражданину рабочее место. Однако в условиях перехода к рыночным отношениям и возникновения частного сектора в экономике государство не способно обеспечить пра - во на труд. В Конституции Республики Казахстан 1995 г. запи - сано, что каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Это означает, что чело - век имеет право заниматься любым видом трудовой деятельнос - ти, по своему желанию устраиваться на работу в государствен - ные или частные предприятия, учреждения и организации. Ко - нечно, в этой области граждане Казахстана имеют более широ - кие права, чем иностранцы. Например, на государственную службу, как правило, иностранные граждане не принимаются. В Конституции не предусмотрена обязанность трудиться, как было раньше. Возложение на граждан обязанности трудиться
международное право расценивает как принудительный, раб - ский труд. По Конституции Республики Казахстан принудитель ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда