Понятие безопасности жизнедеятельности
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИЛНЯТЕЛЬНОСТИ
Понятие безопасности жизнедеятельности
Правовые основы БЖД
1.3 Технические стандарты, нормы и правила охраны труда
2 ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА МАШИНИСТА ЛЕБЕДОК ЭЛЕКТРИЧЕЧКИХ
2.1 Безопасность охраны труда в начале работы
2.2 Безопасность охраны труда во время работы
2.3 Безопасность в аварийных ситуациях
2.4 Безопастность охраны труда по окончанию работы
3 ИНСТРУКЦИЯ ПО БЕЗОПАСТНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Наука о безопасности жизнедеятельности исследует мир опасностей, действующих во всех сферах человеческой деятельности, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей и ликвидации отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов. Задачей исследования является создание нормального, т.е. комфортного состояния среды обитания человека.
Появление курса Основы безопасности жизнедеятельности обусловлено тем, что жизнедеятельность человека, создание им в процессе развития индустриальной цивилизации комфортной искусственной среды обитания и утверждение господства потребительской идеологии в ущерб духовно-нравственным ценностям, привели к загрязнению и деградации естественной окружающей среды обитания человечества, значительной деформации сознания людей, возрастанию риска аварий и катастроф технических систем, природных катаклизмов.
В современном понимании безопасность жизнедеятельности изучает опасности производственной, бытовой, природной и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения мирного и военного времени.
Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства - Конституция Республики Казахстан.
Цель курсового проекта: закрепление и углубление знаний студентов по дисциплине Правовое и организационное обеспечение безопасности жизнедеятельности.
Задачами курсового проекта являются разработка инструкции по безопасности и охране труда детализирующего нормы законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные задания.
1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИЛНЯТЕЛЬНОСТИ
Понятие безопасности жизнедеятельности
Почти ежедневно по радио, телевидению и в периодической печати появляются сообщения о происходящих в различных странах катастрофах: землетрясениях, селях, обвалах, наводнениях, ураганах, лесных пожарах, пыльных бурях, продолжительных засухах и других стихийных бедствиях, приводящих к гибели людей, разрушению городов и промышленных предприятий, а также к нарушению экологического равновесия в природе, вызываемого загрязнением окружающей среды.
Катастрофические последствия природных катаклизмов и стихийных бедствий представляют серьезную угрозу жизни человека, и поэтому проблема защиты его от опасностей в различных условиях обитания возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. На заре человечества такая опасность исходила от разрушительной силы природных явлений, а также от представителей биологического мира. С течением времени стали появляться опасности, создаваемые самим человеком: дорожно- транспортные аварии, взрывы и пожары в промышленности и в собственном доме, отравления химическими соединениями, употребление алкоголя и табакокурение, поражение электрическим током, облучение ионизирующим излучением и многое другое.
Развитие науки и техники, с одной стороны, способствовало развитию средств и способов ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, но, с другой - привело к необычайному росту возможных масштабов аварий и катастроф из-за огромной концентрации потенциальной энергии в отдельных энергетических комплексах, повышенных скоростей движения и других причин.
Если стихийные силы природы не подвластны человеку и могут заблаговременно прогнозироваться только в некоторых случаях, то чрезвычайных ситуаций, причиной которых является сам человек, можно избежать, благодаря продуманному подходу при проектировании и эксплуатации сооружений, технологических процессов, машин и оборудования. Например, борясь с бесконтрольным выбросом в окружающую среду вредных
промышленных отходов, мы тем самым способствуем сохранению экологического равновесия в природе или, соблюдая правила пожарной безопасности во время пеших походов или отдыха на природе, исключаем возможность возникновения лесных и степных пожаров и т.д. [1].
Разрушительные силы стихийных бедствий огромны, но не безграничны, и при условии принятия соответствующих мер по прогнозированию и своевременной защите их можно избежать, предотвратить или свести последствия к минимуму. Смысл жизни человека заключается в целенаправленной деятельности для своего блага и, в конечном итоге, для блага всего общества. Таким образом, деятельность - это необходимое условие существования человеческого общества. Но любая деятельность сопряжена с различного рода опасностями: природными, техногенными, антропогенными, биологическими, социальными. Поэтому безопасность деятельности является одной из важнейших сторон существования человечества с древних времен и до наших дней. Человек всегда стремился и будет стремиться обеспечить свою безопасность. С развитием промышленности проблемы безопасности еще более обострились, и для решения многих ее задач в настоящее время требуется, как правило, комплекс специальных знаний.
Надо сказать, что вопросы безопасности условий труда и жизни человека занимают умы ученых с давних пор, и только благодаря их усилиям созданы научные предпосылки для разработки средств и методов защиты человечества от опасностей сегодняшнего дня.
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном итравмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания. Является составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника. Целью БЖД также является снижение риска возникновения чрезвычайной ситуации по вине человеческого фактора
Три основные задачи БЖД:
- идентификация вида опасности с указанием её количественных характеристик и координат;
- защита от опасности на основе сопоставления затрат и выгод;
- ликвидация возможных опасностей, исходя из концентрации и остаточного риска, и ликвидация последствий воздействия опасности на человека.
Осно́вы безопа́сности жизнеде́ятельности (ОБЖ) - учебный предмет,изучаемый в учреждениях начального, общего, среднего профессионального и высшего образования и предназначенный для воспитания культуры безопасности, подготовки обучаемых к безопасному поведению в повседневной жизни, в опасных, в том числе ЧС природного, техногенного и биолого- социального характера, формирования у них здорового и безопасного образа жизни, умений и навыков оказания первой помощи, получения начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, подготовкипо основам военной службы, а также приобретения навыков в области ГО.
Правовые основы БЖД
Общее руководство ГО РК осуществляет Премьер-Министр РК начальник ГО.
Непосредственное руководство ГО РК возложено на Агентство РК по ЧС.
7 мая 1997 года был принят Закон РК О гражданской обороне. Закон определил основные задачи, организационные принципы построения и функционирования ГО РК, полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, права и обязанности граждан в области ГО.
В РК уделяется большое внимание организации защиты населения и экономики государства от последствий возможных ЧС. Основой правовой базы являются принятые в республике законы в области ГО и ЧС.
В республике действует единая Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС. Она включает в себя различные службы -от наблюдения, контроля обстановки, прогнозирования и оповещения до аварийно-спасательных подразделений.
Закон РК О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 5 июля 1996года. Основные положения Закона касаются защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования, а также вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Определены основные понятия и термины, применяемые в данной области.
Чрезвычайная ситуация -- обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Авария - нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений.
Стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация.
Катастрофа -- разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба.
Закон РК Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей от 27 марта 1997 года.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения при организации и деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, созданных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Законом определены правовые гарантии деятельности спасателей, их статус, права и обязанности, а также режим работы и отдыха.
Аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, структурно включающие в себя спасателей-исполнителей, выполняющих аварийно-спасательные и неотложные работы.
Спасательные работы -- действия в зоне ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов.
Закон РК О гражданской обороне от 7 мая 1997 года.
Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих факторов современных средств поражения, ЧС природного и техногенного характера.
Сигнал Внимание всем! - единый сигнал ГО, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения.
Объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.
ГО организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики.
Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования постоянной готовности.
Кабинет Министров Республики Казахстан 30.09.93г. издал Постановление № 969 ″ О мерах по созданию системы обучения населения и специалистов по предупреждению и действиям в ЧС ″. На основании этого Постановления Штабом ГО РК разработана ″Система подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС″.
Обучение по Гражданской обороне и защите от последствий чрезвычайных ситуаций является обязанностью населения Республики Казахстан.
Основная задача для населения - научиться правильно действовать в сложившейся экстремальной ситуации, оказывать само - и взаимопомощь.
Студенты высших учебных заведений изучают курс ″Безопасность жизнедеятельности″, который является обязательным предметом и включается в учебные планы в качестве специальной дисциплины.
Технические стандарты, нормы и правила охраны труда
В связи с принятием ТК РК Правительством и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработаны и действуют на территории Республики Казахстан следующие межотраслевые подзаконные нормативные правовые акты в области охраны труда:
♦ Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами (Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 721);
♦ Правила предоставления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 720);
♦ Правила организации и проведения государственного контроля в области безопасности и охраны труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2007 года No 851);
♦ Об утверждении перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, а также работ, связанных с
источником повышенной опасности (Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2002 года No 668);
♦ Перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2004 года No 239);
♦ Список No 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1999 года No 1930);
♦ Правила проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда. (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года No 203-п);
♦ Инструкция по применению Списка (Перечня) производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 182-п);
♦ Список (Перечень) производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа
в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 182-п);
работникам молока и лечебно- за счет средств работодателя социальной защиты населения
♦ Правила и нормы
профилактического
(Приказ Министра
Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 184-п);
выдачи
питания
труда и
♦ Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 185-п);
♦ Список работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжести женщинами (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года 186-п);
♦ Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 184-п);
♦ Правил проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охране труда
(Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года No 205-п);
♦ Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 августа 2007 года No 200- п);
♦ Форма ведомственной статистической отчетности о производственном травматизме (Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 6 декабря 2001 года No 60-с);
♦ Правила разработки и утверждения инструкций по безопасности и охране труда работодателем (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2007 г. No 157- п);
♦ Инструкция по ведению списка специализированных организаций.
(Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 4 марта 2005 года No 61-п).
Подзаконные нормативные правовые акты смежные с областью охраны труда:
♦ Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, профессий, при которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры и Инструкции по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, подвергающихся воздействию вредных, опасных и неблагоприятных производственных факторов (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 марта 2004 года No 243);
♦ Список профессий, требующих предсменного медицинского освидетельствования (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 февраля 2005 года No 48);
♦ Правила регистрации, расследования профессиональных заболеваний и отравлений, учета и отчетности по ним (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 июня 2005 года No 294).
Наряду с этим отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-правовые акты по охране труда разрабатывают и утверждают в установленном порядке соответствующие государственные органы и ведомства, а также организации (их более 800 наименований).
В Республике Казахстан применяются следующие нормативные и
технические документы:
♦ Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН),
гигиенические нормативы (ГН);
♦ Государственные классификаторы (ГК РК);
♦ Государственный стандарт Республики Казахстан (СТ РК);
♦ Межгосударственный стандарт. Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ);
♦ Отраслевой стандарт (ОСТ);
♦ Правила безопасности (ПБ);
♦ Правила и нормы пожарной безопасности (ППБ, ГНПБ, ППБС);
♦ Правила по охране труда (ПОТ);
♦ Правила Республики Казахстан (ПР РК);
♦ Республиканский нормативный документ (РНД);
♦ Руководящий документ (РД).
Отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-техническая документация по охране труда разрабатывают и утверждают в установленном порядке соответствующие государственные органы и ведомства в пределах своих полномочий:
♦ Министерство здравоохранения;
♦ Министерство индустрии и торговли (Комитет стандартизации и
сертификации);
♦ Министерство по чрезвычайным ситуациям (Комитет противопожарной службы, Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью);
♦ Министерство энергетики и природных ресурсов (Энергонадзор);
♦ а также другие отраслевые министерства и ведомства.
Государственные стандарты, устанавливающие требования в области охраны и безопасности продукции, оборудования, производственных процессов и средств защиты работающих разрабатываются Комитетом стандартизации и сертификации Министерства индустрии и торговли.
Министерством здравоохранения Республики Казахстан разрабатываются санитарно-эпидемиологические правила и нормы, гигиенические нормативы.
Министерством по чрезвычайным ситуациям утверждаются положения, инструкции, касающиеся обеспечения техники безопасности. В качестве примера можно привести следующие:
♦ Порядок транспортировки опасных грузов;
♦ Порядок безопасной эксплуатации газового хозяйства;
♦ Устройство подъемных кранов и порядок их безопасной
эксплуатации;
♦ Инструкция по правилам охраны труда, техники безопасности,
пожарной безопасности и производственной санитарии в производственном объединении;
В ряде случаев отраслевые положения, инструкции, правила по охране труда утверждаются соответствующим отраслевым органом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения РК или Министерством здравоохранения РК.
Порядок разработки определен Правилами принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 721.
По данным Комитета по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, на предприятиях и объектах, подконтрольных территориальным органам КЧС РК в области промышленной безопасности, основной причиной несчастных случаев являются нарушение технологических процессов, недостатки в организации и осуществлении производственного контроля, низкий уровень трудовой, производственной дисциплины и организации работ, личная
неосторожность пострадавших.
Нормативные правовые акты (НПА) подразделяются на основные и
производные.
К основному виду нормативных правовых актов в сфере безопасности
жизнедеятельности и защиты окружающей среды относятся:
- ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИЛНЯТЕЛЬНОСТИ
Понятие безопасности жизнедеятельности
Правовые основы БЖД
1.3 Технические стандарты, нормы и правила охраны труда
2 ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА МАШИНИСТА ЛЕБЕДОК ЭЛЕКТРИЧЕЧКИХ
2.1 Безопасность охраны труда в начале работы
2.2 Безопасность охраны труда во время работы
2.3 Безопасность в аварийных ситуациях
2.4 Безопастность охраны труда по окончанию работы
3 ИНСТРУКЦИЯ ПО БЕЗОПАСТНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Наука о безопасности жизнедеятельности исследует мир опасностей, действующих во всех сферах человеческой деятельности, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей и ликвидации отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов. Задачей исследования является создание нормального, т.е. комфортного состояния среды обитания человека.
Появление курса Основы безопасности жизнедеятельности обусловлено тем, что жизнедеятельность человека, создание им в процессе развития индустриальной цивилизации комфортной искусственной среды обитания и утверждение господства потребительской идеологии в ущерб духовно-нравственным ценностям, привели к загрязнению и деградации естественной окружающей среды обитания человечества, значительной деформации сознания людей, возрастанию риска аварий и катастроф технических систем, природных катаклизмов.
В современном понимании безопасность жизнедеятельности изучает опасности производственной, бытовой, природной и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения мирного и военного времени.
Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства - Конституция Республики Казахстан.
Цель курсового проекта: закрепление и углубление знаний студентов по дисциплине Правовое и организационное обеспечение безопасности жизнедеятельности.
Задачами курсового проекта являются разработка инструкции по безопасности и охране труда детализирующего нормы законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные задания.
1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИЛНЯТЕЛЬНОСТИ
Понятие безопасности жизнедеятельности
Почти ежедневно по радио, телевидению и в периодической печати появляются сообщения о происходящих в различных странах катастрофах: землетрясениях, селях, обвалах, наводнениях, ураганах, лесных пожарах, пыльных бурях, продолжительных засухах и других стихийных бедствиях, приводящих к гибели людей, разрушению городов и промышленных предприятий, а также к нарушению экологического равновесия в природе, вызываемого загрязнением окружающей среды.
Катастрофические последствия природных катаклизмов и стихийных бедствий представляют серьезную угрозу жизни человека, и поэтому проблема защиты его от опасностей в различных условиях обитания возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. На заре человечества такая опасность исходила от разрушительной силы природных явлений, а также от представителей биологического мира. С течением времени стали появляться опасности, создаваемые самим человеком: дорожно- транспортные аварии, взрывы и пожары в промышленности и в собственном доме, отравления химическими соединениями, употребление алкоголя и табакокурение, поражение электрическим током, облучение ионизирующим излучением и многое другое.
Развитие науки и техники, с одной стороны, способствовало развитию средств и способов ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, но, с другой - привело к необычайному росту возможных масштабов аварий и катастроф из-за огромной концентрации потенциальной энергии в отдельных энергетических комплексах, повышенных скоростей движения и других причин.
Если стихийные силы природы не подвластны человеку и могут заблаговременно прогнозироваться только в некоторых случаях, то чрезвычайных ситуаций, причиной которых является сам человек, можно избежать, благодаря продуманному подходу при проектировании и эксплуатации сооружений, технологических процессов, машин и оборудования. Например, борясь с бесконтрольным выбросом в окружающую среду вредных
промышленных отходов, мы тем самым способствуем сохранению экологического равновесия в природе или, соблюдая правила пожарной безопасности во время пеших походов или отдыха на природе, исключаем возможность возникновения лесных и степных пожаров и т.д. [1].
Разрушительные силы стихийных бедствий огромны, но не безграничны, и при условии принятия соответствующих мер по прогнозированию и своевременной защите их можно избежать, предотвратить или свести последствия к минимуму. Смысл жизни человека заключается в целенаправленной деятельности для своего блага и, в конечном итоге, для блага всего общества. Таким образом, деятельность - это необходимое условие существования человеческого общества. Но любая деятельность сопряжена с различного рода опасностями: природными, техногенными, антропогенными, биологическими, социальными. Поэтому безопасность деятельности является одной из важнейших сторон существования человечества с древних времен и до наших дней. Человек всегда стремился и будет стремиться обеспечить свою безопасность. С развитием промышленности проблемы безопасности еще более обострились, и для решения многих ее задач в настоящее время требуется, как правило, комплекс специальных знаний.
Надо сказать, что вопросы безопасности условий труда и жизни человека занимают умы ученых с давних пор, и только благодаря их усилиям созданы научные предпосылки для разработки средств и методов защиты человечества от опасностей сегодняшнего дня.
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном итравмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания. Является составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника. Целью БЖД также является снижение риска возникновения чрезвычайной ситуации по вине человеческого фактора
Три основные задачи БЖД:
- идентификация вида опасности с указанием её количественных характеристик и координат;
- защита от опасности на основе сопоставления затрат и выгод;
- ликвидация возможных опасностей, исходя из концентрации и остаточного риска, и ликвидация последствий воздействия опасности на человека.
Осно́вы безопа́сности жизнеде́ятельности (ОБЖ) - учебный предмет,изучаемый в учреждениях начального, общего, среднего профессионального и высшего образования и предназначенный для воспитания культуры безопасности, подготовки обучаемых к безопасному поведению в повседневной жизни, в опасных, в том числе ЧС природного, техногенного и биолого- социального характера, формирования у них здорового и безопасного образа жизни, умений и навыков оказания первой помощи, получения начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, подготовкипо основам военной службы, а также приобретения навыков в области ГО.
Правовые основы БЖД
Общее руководство ГО РК осуществляет Премьер-Министр РК начальник ГО.
Непосредственное руководство ГО РК возложено на Агентство РК по ЧС.
7 мая 1997 года был принят Закон РК О гражданской обороне. Закон определил основные задачи, организационные принципы построения и функционирования ГО РК, полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, права и обязанности граждан в области ГО.
В РК уделяется большое внимание организации защиты населения и экономики государства от последствий возможных ЧС. Основой правовой базы являются принятые в республике законы в области ГО и ЧС.
В республике действует единая Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС. Она включает в себя различные службы -от наблюдения, контроля обстановки, прогнозирования и оповещения до аварийно-спасательных подразделений.
Закон РК О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 5 июля 1996года. Основные положения Закона касаются защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования, а также вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Определены основные понятия и термины, применяемые в данной области.
Чрезвычайная ситуация -- обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Авария - нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений.
Стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация.
Катастрофа -- разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба.
Закон РК Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей от 27 марта 1997 года.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения при организации и деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, созданных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Законом определены правовые гарантии деятельности спасателей, их статус, права и обязанности, а также режим работы и отдыха.
Аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, структурно включающие в себя спасателей-исполнителей, выполняющих аварийно-спасательные и неотложные работы.
Спасательные работы -- действия в зоне ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов.
Закон РК О гражданской обороне от 7 мая 1997 года.
Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих факторов современных средств поражения, ЧС природного и техногенного характера.
Сигнал Внимание всем! - единый сигнал ГО, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения.
Объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.
ГО организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики.
Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования постоянной готовности.
Кабинет Министров Республики Казахстан 30.09.93г. издал Постановление № 969 ″ О мерах по созданию системы обучения населения и специалистов по предупреждению и действиям в ЧС ″. На основании этого Постановления Штабом ГО РК разработана ″Система подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС″.
Обучение по Гражданской обороне и защите от последствий чрезвычайных ситуаций является обязанностью населения Республики Казахстан.
Основная задача для населения - научиться правильно действовать в сложившейся экстремальной ситуации, оказывать само - и взаимопомощь.
Студенты высших учебных заведений изучают курс ″Безопасность жизнедеятельности″, который является обязательным предметом и включается в учебные планы в качестве специальной дисциплины.
Технические стандарты, нормы и правила охраны труда
В связи с принятием ТК РК Правительством и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработаны и действуют на территории Республики Казахстан следующие межотраслевые подзаконные нормативные правовые акты в области охраны труда:
♦ Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами (Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 721);
♦ Правила предоставления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 720);
♦ Правила организации и проведения государственного контроля в области безопасности и охраны труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2007 года No 851);
♦ Об утверждении перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, а также работ, связанных с
источником повышенной опасности (Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2002 года No 668);
♦ Перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2004 года No 239);
♦ Список No 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1999 года No 1930);
♦ Правила проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда. (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года No 203-п);
♦ Инструкция по применению Списка (Перечня) производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 182-п);
♦ Список (Перечень) производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа
в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 182-п);
работникам молока и лечебно- за счет средств работодателя социальной защиты населения
♦ Правила и нормы
профилактического
(Приказ Министра
Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 184-п);
выдачи
питания
труда и
♦ Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 185-п);
♦ Список работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжести женщинами (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года 186-п);
♦ Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 184-п);
♦ Правил проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охране труда
(Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года No 205-п);
♦ Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 августа 2007 года No 200- п);
♦ Форма ведомственной статистической отчетности о производственном травматизме (Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 6 декабря 2001 года No 60-с);
♦ Правила разработки и утверждения инструкций по безопасности и охране труда работодателем (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2007 г. No 157- п);
♦ Инструкция по ведению списка специализированных организаций.
(Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 4 марта 2005 года No 61-п).
Подзаконные нормативные правовые акты смежные с областью охраны труда:
♦ Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, профессий, при которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры и Инструкции по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, подвергающихся воздействию вредных, опасных и неблагоприятных производственных факторов (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 марта 2004 года No 243);
♦ Список профессий, требующих предсменного медицинского освидетельствования (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 февраля 2005 года No 48);
♦ Правила регистрации, расследования профессиональных заболеваний и отравлений, учета и отчетности по ним (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 июня 2005 года No 294).
Наряду с этим отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-правовые акты по охране труда разрабатывают и утверждают в установленном порядке соответствующие государственные органы и ведомства, а также организации (их более 800 наименований).
В Республике Казахстан применяются следующие нормативные и
технические документы:
♦ Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН),
гигиенические нормативы (ГН);
♦ Государственные классификаторы (ГК РК);
♦ Государственный стандарт Республики Казахстан (СТ РК);
♦ Межгосударственный стандарт. Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ);
♦ Отраслевой стандарт (ОСТ);
♦ Правила безопасности (ПБ);
♦ Правила и нормы пожарной безопасности (ППБ, ГНПБ, ППБС);
♦ Правила по охране труда (ПОТ);
♦ Правила Республики Казахстан (ПР РК);
♦ Республиканский нормативный документ (РНД);
♦ Руководящий документ (РД).
Отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-техническая документация по охране труда разрабатывают и утверждают в установленном порядке соответствующие государственные органы и ведомства в пределах своих полномочий:
♦ Министерство здравоохранения;
♦ Министерство индустрии и торговли (Комитет стандартизации и
сертификации);
♦ Министерство по чрезвычайным ситуациям (Комитет противопожарной службы, Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью);
♦ Министерство энергетики и природных ресурсов (Энергонадзор);
♦ а также другие отраслевые министерства и ведомства.
Государственные стандарты, устанавливающие требования в области охраны и безопасности продукции, оборудования, производственных процессов и средств защиты работающих разрабатываются Комитетом стандартизации и сертификации Министерства индустрии и торговли.
Министерством здравоохранения Республики Казахстан разрабатываются санитарно-эпидемиологические правила и нормы, гигиенические нормативы.
Министерством по чрезвычайным ситуациям утверждаются положения, инструкции, касающиеся обеспечения техники безопасности. В качестве примера можно привести следующие:
♦ Порядок транспортировки опасных грузов;
♦ Порядок безопасной эксплуатации газового хозяйства;
♦ Устройство подъемных кранов и порядок их безопасной
эксплуатации;
♦ Инструкция по правилам охраны труда, техники безопасности,
пожарной безопасности и производственной санитарии в производственном объединении;
В ряде случаев отраслевые положения, инструкции, правила по охране труда утверждаются соответствующим отраслевым органом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения РК или Министерством здравоохранения РК.
Порядок разработки определен Правилами принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 721.
По данным Комитета по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, на предприятиях и объектах, подконтрольных территориальным органам КЧС РК в области промышленной безопасности, основной причиной несчастных случаев являются нарушение технологических процессов, недостатки в организации и осуществлении производственного контроля, низкий уровень трудовой, производственной дисциплины и организации работ, личная
неосторожность пострадавших.
Нормативные правовые акты (НПА) подразделяются на основные и
производные.
К основному виду нормативных правовых актов в сфере безопасности
жизнедеятельности и защиты окружающей среды относятся:
- ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
