Понятие безопасности жизнедеятельности

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 20 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ безопасности основы БЖД

1. 3 Технические стандарты, нормы и правила охраны труда

2 ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА МАШИНИСТА ЛЕБЕДОК ЭЛЕКТРИЧЕЧКИХ

2. 1 Безопасность охраны труда в начале работы

2. 2 Безопасность охраны труда во время работы

2. 3 Безопасность в аварийных ситуациях

2. 4 Безопастность охраны труда по окончанию работы

3 ИНСТРУКЦИЯ ПО БЕЗОПАСТНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Наука о безопасности жизнедеятельности исследует мир опасностей, действующих во всех сферах человеческой деятельности, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей и ликвидации отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов. Задачей исследования является создание нормального, т. е. комфортного состояния среды обитания человека.

Появление курса «Основы безопасности жизнедеятельности» обусловлено тем, что жизнедеятельность человека, создание им в процессе развития индустриальной цивилизации комфортной искусственной среды обитания и утверждение господства потребительской идеологии в ущерб духовно-нравственным ценностям, привели к загрязнению и деградации естественной окружающей среды обитания человечества, значительной деформации сознания людей, возрастанию риска аварий и катастроф технических систем, природных катаклизмов.

В современном понимании безопасность жизнедеятельности изучает опасности производственной, бытовой, природной и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения мирного и военного времени.

Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства - Конституция Республики Казахстан.

Цель курсового проекта: закрепление и углубление знаний студентов по дисциплине «Правовое и организационное обеспечение безопасности жизнедеятельности».

Задачами курсового проекта являются разработка инструкции по безопасности и охране труда детализирующего нормы законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные задания.

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИЛНЯТЕЛЬНОСТИ

Понятие безопасности жизнедеятельности

Почти ежедневно по радио, телевидению и в периодической печати появляются сообщения о происходящих в различных странах катастрофах: землетрясениях, селях, обвалах, наводнениях, ураганах, лесных пожарах, пыльных бурях, продолжительных засухах и других стихийных бедствиях, приводящих к гибели людей, разрушению городов и промышленных предприятий, а также к нарушению экологического равновесия в природе, вызываемого загрязнением окружающей среды.

Катастрофические последствия природных катаклизмов и стихийных бедствий представляют серьезную угрозу жизни человека, и поэтому проблема защиты его от опасностей в различных условиях обитания возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. На заре человечества такая опасность исходила от разрушительной силы природных явлений, а также от представителей биологического мира. С течением времени стали появляться опасности, создаваемые самим человеком: дорожно- транспортные аварии, взрывы и пожары в промышленности и в собственном доме, отравления химическими соединениями, употребление алкоголя и табакокурение, поражение электрическим током, облучение ионизирующим излучением и многое другое.

Развитие науки и техники, с одной стороны, способствовало развитию средств и способов ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, но, с другой - привело к необычайному росту возможных масштабов аварий и катастроф из-за огромной концентрации потенциальной энергии в отдельных энергетических комплексах, повышенных скоростей движения и других причин.

Если стихийные силы природы не подвластны человеку и могут заблаговременно прогнозироваться только в некоторых случаях, то чрезвычайных ситуаций, причиной которых является сам человек, можно избежать, благодаря продуманному подходу при проектировании и эксплуатации сооружений, технологических процессов, машин и оборудования. Например, борясь с бесконтрольным выбросом в окружающую среду вредных

промышленных отходов, мы тем самым способствуем сохранению экологического равновесия в природе или, соблюдая правила пожарной безопасности во время пеших походов или отдыха на природе, исключаем возможность возникновения лесных и степных пожаров и т. д. [1] .

Разрушительные силы стихийных бедствий огромны, но не безграничны, и при условии принятия соответствующих мер по прогнозированию и своевременной защите их можно избежать, предотвратить или свести последствия к минимуму. Смысл жизни человека заключается в целенаправленной деятельности для своего блага и, в конечном итоге, для блага всего общества. Таким образом, деятельность - это необходимое условие существования человеческого общества. Но любая деятельность сопряжена с различного рода опасностями: природными, техногенными, антропогенными, биологическими, социальными. Поэтому безопасность деятельности является одной из важнейших сторон существования человечества с древних времен и до наших дней. Человек всегда стремился и будет стремиться обеспечить свою безопасность. С развитием промышленности проблемы безопасности еще более обострились, и для решения многих ее задач в настоящее время требуется, как правило, комплекс специальных знаний.

Надо сказать, что вопросы безопасности условий труда и жизни человека занимают умы ученых с давних пор, и только благодаря их усилиям созданы научные предпосылки для разработки средств и методов защиты человечества от опасностей сегодняшнего дня.

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном итравмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания. Является составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника. Целью БЖД также является снижение риска возникновения чрезвычайной ситуации по вине человеческого фактора

Три основные задачи БЖД:

- идентификация вида опасности с указанием её количественных характеристик и координат;

- защита от опасности на основе сопоставления затрат и выгод;

- ликвидация возможных опасностей, исходя из концентрации и остаточного риска, и ликвидация последствий воздействия опасности на человека.

Осно́вы безопа́сности жизнеде́ятельности (ОБЖ) - учебный предмет, изучаемый в учреждениях начального, общего, среднего профессионального и высшего образования и предназначенный для воспитания культуры безопасности, подготовки обучаемых к безопасному поведению в повседневной жизни, в опасных, в том числе ЧС природного, техногенного и биолого- социального характера, формирования у них здорового и безопасного образа жизни, умений и навыков оказания первой помощи, получения начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, подготовкипо основам военной службы, а также приобретения навыков в области ГО.

Правовые основы БЖД

Общее руководство ГО РК осуществляет Премьер-Министр РК начальник ГО.

Непосредственное руководство ГО РК возложено на Агентство РК по ЧС.

7 мая 1997 года был принят Закон РК «О гражданской обороне». Закон определил основные задачи, организационные принципы построения и функционирования ГО РК, полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, права и обязанности граждан в области ГО.

В РК уделяется большое внимание организации защиты населения и экономики государства от последствий возможных ЧС. Основой правовой базы являются принятые в республике законы в области ГО и ЧС.

В республике действует единая Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС. Она включает в себя различные службы -от наблюдения, контроля обстановки, прогнозирования и оповещения до аварийно-спасательных подразделений.

Закон РК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» от 5 июля 1996года. Основные положения Закона касаются защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования, а также вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Определены основные понятия и термины, применяемые в данной области.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Авария - нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений.

Стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация.

Катастрофа - разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба.

Закон РК «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 27 марта 1997 года.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения при организации и деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, созданных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Законом определены правовые гарантии деятельности спасателей, их статус, права и обязанности, а также режим работы и отдыха.

Аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, структурно включающие в себя спасателей-исполнителей, выполняющих аварийно-спасательные и неотложные работы.

Спасательные работы - действия в зоне ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов.

Закон РК «О гражданской обороне» от 7 мая 1997 года.

Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих факторов современных средств поражения, ЧС природного и техногенного характера.

Сигнал «Внимание всем!» - единый сигнал ГО, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения.

Объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.

ГО организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики.

Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования постоянной готовности.

Кабинет Министров Республики Казахстан 30. 09. 93г. издал Постановление № 969 ″ О мерах по созданию системы обучения населения и специалистов по предупреждению и действиям в ЧС ″. На основании этого Постановления Штабом ГО РК разработана ″Система подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС″.

Обучение по Гражданской обороне и защите от последствий чрезвычайных ситуаций является обязанностью населения Республики Казахстан.

Основная задача для населения - научиться правильно действовать в сложившейся экстремальной ситуации, оказывать само - и взаимопомощь.

Студенты высших учебных заведений изучают курс ″Безопасность жизнедеятельности″, который является обязательным предметом и включается в учебные планы в качестве специальной дисциплины.

Технические стандарты, нормы и правила охраны труда

В связи с принятием ТК РК Правительством и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разработаны и действуют на территории Республики Казахстан следующие межотраслевые подзаконные нормативные правовые акты в области охраны труда:

♦ Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами (Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 721) ;

♦ Правила предоставления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 720) ;

♦ Правила организации и проведения государственного контроля в области безопасности и охраны труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2007 года No 851) ;

♦ Об утверждении перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, а также работ, связанных с

источником повышенной опасности (Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2002 года No 668) ;

♦ Перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2004 года No 239) ;

♦ Список No 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1999 года No 1930) ;

♦ Правила проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда. (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года No 203-п) ;

♦ Инструкция по применению Списка (Перечня) производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 182-п) ;

♦ Список (Перечень) производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа

в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 182-п) ;

работникам молока и лечебно- за счет средств работодателя социальной защиты населения

♦ Правила и нормы

профилактического

(Приказ Министра

Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 184-п) ;

выдачи

питания

труда и

♦ Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 185-п) ;

♦ Список работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжести женщинами (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года 186-п) ;

♦ Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года No 184-п) ;

♦ Правил проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охране труда

(Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года No 205-п) ;

♦ Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 августа 2007 года No 200- п) ;

♦ Форма ведомственной статистической отчетности о производственном травматизме (Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 6 декабря 2001 года No 60-с) ;

♦ Правила разработки и утверждения инструкций по безопасности и охране труда работодателем (Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2007 г. No 157- п) ;

♦ Инструкция по ведению списка специализированных организаций.

(Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 4 марта 2005 года No 61-п) .

Подзаконные нормативные правовые акты смежные с областью охраны труда:

♦ Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, профессий, при которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры и Инструкции по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, подвергающихся воздействию вредных, опасных и неблагоприятных производственных факторов (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 марта 2004 года No 243) ;

♦ Список профессий, требующих предсменного медицинского освидетельствования (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 февраля 2005 года No 48) ;

♦ Правила регистрации, расследования профессиональных заболеваний и отравлений, учета и отчетности по ним (Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 июня 2005 года No 294) .

Наряду с этим отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-правовые акты по охране труда разрабатывают и утверждают в установленном порядке соответствующие государственные органы и ведомства, а также организации (их более 800 наименований) .

В Республике Казахстан применяются следующие нормативные и

технические документы:

♦ Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН),

гигиенические нормативы (ГН) ;

♦ Государственные классификаторы (ГК РК) ;

♦ Государственный стандарт Республики Казахстан (СТ РК) ;

♦ Межгосударственный стандарт. Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ) ;

♦ Отраслевой стандарт (ОСТ) ;

♦ Правила безопасности (ПБ) ;

♦ Правила и нормы пожарной безопасности (ППБ, ГНПБ, ППБС) ;

♦ Правила по охране труда (ПОТ) ;

♦ Правила Республики Казахстан (ПР РК) ;

♦ Республиканский нормативный документ (РНД) ;

♦ Руководящий документ (РД) .

Отраслевые стандарты, нормы, правила, нормативно-техническая документация по охране труда разрабатывают и утверждают в установленном порядке соответствующие государственные органы и ведомства в пределах своих полномочий:

♦ Министерство здравоохранения;

♦ Министерство индустрии и торговли (Комитет стандартизации и

сертификации) ;

♦ Министерство по чрезвычайным ситуациям (Комитет противопожарной службы, Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью) ;

♦ Министерство энергетики и природных ресурсов (Энергонадзор) ;

♦ а также другие отраслевые министерства и ведомства.

Государственные стандарты, устанавливающие требования в области охраны и безопасности продукции, оборудования, производственных процессов и средств защиты работающих разрабатываются Комитетом стандартизации и сертификации Министерства индустрии и торговли.

Министерством здравоохранения Республики Казахстан разрабатываются санитарно-эпидемиологические правила и нормы, гигиенические нормативы.

Министерством по чрезвычайным ситуациям утверждаются положения, инструкции, касающиеся обеспечения техники безопасности. В качестве примера можно привести следующие:

♦ Порядок транспортировки опасных грузов;

♦ Порядок безопасной эксплуатации газового хозяйства;

♦ Устройство подъемных кранов и порядок их безопасной

эксплуатации;

♦ Инструкция по правилам охраны труда, техники безопасности,

пожарной безопасности и производственной санитарии в производственном объединении;

В ряде случаев отраслевые положения, инструкции, правила по охране труда утверждаются соответствующим отраслевым органом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения РК или Министерством здравоохранения РК.

Порядок разработки определен Правилами принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2007 года No 721.

По данным Комитета по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, на предприятиях и объектах, подконтрольных территориальным органам КЧС РК в области промышленной безопасности, основной причиной несчастных случаев являются нарушение технологических процессов, недостатки в организации и осуществлении производственного контроля, низкий уровень трудовой, производственной дисциплины и организации работ, личная

неосторожность пострадавших.

Нормативные правовые акты (НПА) подразделяются на основные и

производные.

К основному виду нормативных правовых актов в сфере безопасности

жизнедеятельности и защиты окружающей среды относятся:

- Конституция, конституционные законы, кодексы, законы;

- указы Президента Республики Казахстан;

- нормативные постановления Парламента РК и его палат, Правительства

РК, Конституционного Совета, Верховного суда РК;

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.