Понятие и виды конституционно-правовых норм
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КАСПИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И ИНЖИНИРИНГА ИМЕНИ Ш. ЕСЕНОВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине Конституционное право
Тема: Понятие и виды конституционно-правовых норм
Выполнил (а):
Студент Гр.Юп20-2
Бернякович Наталья Николаевна
Проверила
к.ю.н.,доцент Таналинова А.У.
Актау, 2021
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
1.КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ, КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ НОРМЫ ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.1 Понятие и признаки правовой нормы ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .5
1.2. Понятие и содержание конституционно-правовых норм ... ... ... ... ... ... .10
2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ ... ... ... ... ... .16
2.1. Структура конституционно-правовых норм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
2.2. Классификация конституционно-правовых норм ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
СПИСОК СПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ..30
ВВЕДЕНИЕ
Начиная свою курсовую работу, хочу рассказать о том, какие вопросы будут рассмотрены и поднят в данной работе. В начале я расскажу о том ,что такое конституционно-правовые нормы и их признаки. Также рассмотрен в работе вопрос о структуре конституционно-правовых норм, в чем их особенности. Рассмотрим разнообразие конституционно-правовых норм в зависимости от различных критериев. Казахстанская система права включает в себя множество отраслей права. Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Республики Казахстан. Определяя в собственных нормах основные принципы устройств общества, также самого государства, устанавливая единые основные принципы управления абсолютно всеми общественными процессами, с какой бы стороны существования общества они не касались, данная отрасль тем самым даёт ориентиры правового регулирования в абсолютно всех областях общественных отношений. Сама тема имеет огромное значение в науке конституционного права, так как рассмотрение и классификация конституционно-правовых норм, являются одни из базовых знаний. При рассмотрении данной темы стоит обратить внимание на такие аспекты исследования как: понятие конституционно-правовых норм, их особенности, отличия от других различных норм. В процессе написания курсовой работы будут упомянуты, что говорят о конституционно-правовых нормах ряд отечественных авторов, так как сравнивая мнения различных юристов, можно легко прийти к пониманию темы моей курсовой работы.
Собственно с конституционного права и начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, тем самым проявляется в этом системообразующая роль. Любая отрасль права не может развиваться, если не опирается на конституционно-правовые нормы, не говоря уже о противоречии им. Хочу отметить, что в принципе конституционно-правовые нормы в своей совокупности образуют саму отрасль конституционного права и играют одну из самых основных ролей в жизни государства и общества. Реализуясь, конституционно-правовые нормы порождают конституционно-правовые отношения. Основным правовым документом является Конституция Республики Казахстан. Конституция юридически оформляет основные вопросы жизни государства и общества: основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, устройства государства, а также закрепляет экономическую основу общества. Основной закон государства является и основным источником законов и др. нормативных актов, принимаемых органами государства. Она обобщила основные положения конституционных законов, принятых в Республике за годы независимости. Но какова всё таки специфика конституционно-правовой нормы? Также рассмотрим в данной работе. Но установить это можно при помощи такого критерия, как особенности регулируемых конституционным правом.
Выбранная мной тема курсовой работы актуальна тем, что имеет огромную значимость рассматриваемых норм, также, потому что теория конституционно правовых норм недостаточно изучена в науке конституционного права, по этой причине возникают множество споров у учёных. По мимо выше сказанного в данное время нет такого источника, в котором были бы все накопленные так скажем знания и фундамент о конституционно- правовых нормах. Например, М.П.Авдеенкова по моему мнению правильно высказывается на этот счёт проблемы анализа конституционно-правовых норм и отношений, к сожалению, весьма редко становились предметом отдельных научных исследований. Пожалуй, за более чем тридцатилетний период вышла первая заметная работа, посвященная этому вопросу- это Конституционные нормы и отношения, автором которой является Лучин В.О. Но и е охвачена меньшая часть конституционно- правовых норм- только конституционные [1].
Целью данной курсовой работы является глубокое изучение понимание, а также исследование конституционно-правовых норм и выявление их особенностей.
Для написания курсовой работы мною были поставлены такие задачи, как:
- Рассмотреть понятие, признаки правовой нормы;
- Раскрыть понятие и содержание конституционно-правовой нормы;
-Ознакомиться с мнениями учёных о конституционно-правовой норме, и сравнить их;
- Проанализировать структуру конституционно-правовой нормы;
- Выявить особенности конституционно-правовых норм;
- Сделать соответствующие по теме курсовой работы.
Но основной задачей данной работы является рассмотрение нынешней Конституции РК как составной части истории права республики, анализ роли Конституции права в жизни человека, его взаимоотношения с обществом и государством. В моей курсовой работе кратко характеризуется государственное устройство РК.
Предметом изучения курсовой работы являются конституционно-правовые нормы. Для того чтобы раскрыть тему курсовой использовалось несколько методов такие как: анализ, сравнительный и исторические методы.
Говоря об объекте исследования курсовой работы, то им является сами конституционно-правовые нормы.
Исследования конституционно-правовых норм проводились многими учёными, например: М.П.Авдеенкова, Ю.А.Баглай, О.Е.Кутафин и некоторые другие. Из нормативно-правовых актов в написании курсовой работы имеет наибольшее значение Конституция Республики Казахстан, которая содержит большую часть конституционно-правовых норм.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя по два подпункта, заключения и списка использованной литературы.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ, КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ НОРМЫ
1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ НОРМЫ.
В данной главе своей курсовой работы рассмотрены такие вопросы, как что такое правовая норма, в чем заключаются их особенности. На известном данном этапе формирования общества появляется необходимость упорядочивания имеющихся в нём отношений. Невозможно вообразить человеческое общество в отсутствии регулирования поведения людей с поддержкой определенных стандартов, моделей, масштабов. Из них также формируются в результате неоднократного возобновления общепризнанных мерок, в которые в дальнейшем определяется социум.
Цивилизация выработала большое число разных общепризнанных мерок также правил, которым общество придерживаются в собственной обыденной жизни и также деятельности. Среди них нравственные, законные, общественно-политические, эстетические, коллективные, религиозные нравы также прочие. Нормы- это определённые стандарты, примеры, образцы, модификации действий участников общественных отношений.
Для полного понимания и представления конституционно-правовой нормы, как разновидности нормы права, для начала обязательно нужно уяснить, что из себя представляет сама норма права в современных условиях развития Республики Казахстан. Представление нормы права принадлежит к числу основных категорий каждой сферы права. Каждое правовое явление показывает также выражает себя конкретным способом только лишь в взаимоотношении и содействии с правовыми нормами. Право состоит из неких таких нормативных установок, как например сгустков человеческих знаний.
Однако лишь относительно незначительная часть таких норм опосредствуется правом и становится, таким образом, правовыми нормами. Политическая направленность таких норм очевидная. Они принимаются по поводу политики, но не является ее формальным выражением, не являются типичными политическими нормами, которые существуют вне конституционного права.
Среди конституционно-правовых норм значительный удельный вес занимают нетипичные нормативные положения, в которых непосредственно не определяются права и обязанности субъектов, их задача в другом: они есть связующее звено между нормами разных областей права, интегрирующим фактором, который обеспечивает единство и стабильность правовой системы. Это нормативные предписания, которые определяют общие принципы конституционного права, учредительные нормы, гарантирующие нормы, юридические конструкции, нормы-дефиниции, презумпции.
Для норм конституционного права характерны все признаки норм иных правовых отраслей: общеобязательность, установление государством, обеспечение их реализации с помощью государственных гарантий защита от нарушений принудительными средствами и т.д. [2]
Юридическая норма- изначальная клетка права, первоначальный высоко структурный компонент его системы. Особая юридическая природа, содержание, высочайшая юридическая сила, наибольшая стабильность в сравнении с другими областями права, повышенный уровень охраны со стороны государства, учредительный характер конституционно-правовых норм, прямой характер их действия, особый механизм реализации и специфика их структуры - такие важнейшие признаки конституционно-правовых норм. По этой причине безусловно, то что норме права характерны все без исключения особенности права равно как особого социального явления. Право- данная концепция юридических общепризнанных мерок, что в более абсолютном и совокупном варианте высказывает в данных нормах государственную свободу общества, её общечеловеческий вид, пронизана общими закономерностями также принципами, преопределенными финансовой, общественно-политической также внутренней текстурой общества. Каждая индивидуальная законная мера обретает свойство, характерное праву в полном, только находясь введенной в его единую концепцию. В тот же период норма права- сравнительно независимое проявление, имеющее свойственными характерными отличительными чертами, углубляющими и конкретизирующими наши понятия о праве, его представлении, сути и также содержании, об механизме регулятивного влияния в социальные взаимоотношения. Так как нормы права- одна из разновидностей социальных норм, на них разносятся единые особенности, свойственные данным общепризнанным меркам. Совместно с этим нормы права различаются с обычаев, моральных, коллективных и других общественных норм характерными свойствами, отличительными особенностями.
К наиболее существенным из них относятся следующие:
1. Норма права- единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением государственной воли.
Независимо от того, в каком виде выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.
2. Правовая норма, в отличие, например от морали, призвана регулировать внешнее поведение людей, обращена к их воле и сознанию в расчёте на определённый поступок [2].
3. Юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений.
Данное свойство правовой нормы проявляется, с одной стороны, в её органической связи с государством, с другой- она необходимая юридическая предпосылка правоотношения, единственная среди социальных норм, чье воздействие на общественные отношения влечет для его участников юридические последствия, гарантом которых выступает государство.
4. Правовая норма носит общий характер.
Даже в примитивных правовых системах, отличающихся казуистическим построением нормативных предписаний, последние неизменно содержали известные моменты обобщенности, абстрагирования от тех ил иных индивидуальных особенностей регулируемых отношений. [1]
В различие от команд, распоряжений, постановлений согласно определённым вопросам норма рассчитана на регулирование никак не индивидуального, единичного взаимоотношения, а вида социальных взаимоотношений. Также данная норма никак не ограничивается осуществлением. Она направлена в перспективу в этом значении , то что рассчитана не только лишь в этот, доступный случай(отношение), но в тип, безграничное количество конкретных в единой форме ситуации и взаимоотношений (завершение оглашения, предоставление собственности, вхождение в брачный союз, появление детей и тому подобное) также реализуется каждый раз, если появляются предустановленные ею обстоятельствами и ситуациями.
5. Норма права- единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства.
Высказанное абсолютно никак не противоречит этому, то что правовые нормы, равно также прочие разновидности социальных норм, в основной массе ситуации исполняются жителями осознанно также по собственной воле, из-за чего и поддерживаются, в главную очередь мерами взглядами и воспитания. А также только в то время, если влияние данных средств как оказалось недостаточным, появляется потребность в использовании определенных мер принуждения со стороны самого государства.
6. Норма права отличается от других социальных норм свойственной только ей формальной определенность.
Особенности юридической нормы как первичной элементарной клеточки права таковы, что она мыслима в первую очередь в виде реального фрагмента правовой ткани, фактического предписания, находящее прямое выражение в тексте нормативного или иного правового акта. [1]
Внешняя обусловленность выражается в том, что правовая норма издаётся либо санкционируется государством и проявляется в той или иной определенной и признаваемой им форме. К примеру, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.
Внутренняя обусловленность нормы выражается в содержании, в размере справедлив и обязательств, четких указаниях в результаты её нарушения.
7. Нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:
- правил поведения;
- исходных (отправных, учредительных) норм. [1]
Права также прямые обязанности выступают в виде ориентиров, означающих диапазон независимости действий субъектов права, поскольку настоящее урегулирование взаимоотношений между людьми и их организациями исполняется непосредственно через наделение правами одних возложение обязанностей на других. Разнообразие субъекты правоотношений как правило владеют комплексом прав и в тоже время несут огромное количество обязательств. Никак не способен быть прав без обязательств и отсутствует обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования каждой правовой системы.
Начальные (отправные и учредительные) нормы, к каким принадлежат нормы-принципы, нормы-дефиниции и т.д. Представляют они собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, несмотря на то и никак не считаются напрямую регулятивными, так как сами никак не фиксируют права и обязанности субъектов, тем не менее также вынашивают правовой характер, определяют единые основы, исходные утверждения и направления правового регулировки, участвуют в нем опосредованно. Действуя в целой взаимосвязи и единстве с нормами- инструкциями действия, детализируются и реализуются.
8. Тем самым норма права- и в этом также ее существенная отличительная особенность-выступает одновременно и как модель, мера, масштаб соответствующего поведения людей, и как критерий правомерного и неправомерного поведения.
Обобщая рассмотренные признаки, характе6ризующие юридическую норму, можно сформулировать её определение. Норма права- это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений. [1]
Формирование нормы права и всё дальнейшее её существование связаны с множеством факторов, если раскрыть данные факторы, это позволит более точнее определить место нормы права в правовой системе, более глубже понять и изучить значение нормативного регулирования как человека, так и общества. Так какую информацию несут в себе нормы права?
Правовая норма представляет собой более приемлемый для настоящего времени и общества вариант регулировки, которая обеспечивает нормальную жизнь людей.
Правовая норма несет в себе объективную и обобщенную информацию о социальной действительности.
Правовая норма является источником и средством познавательной деятельности.
Правовая норма- есть конкретное средство разрешения противоречий иными словами конфликтов между людьми.
Говоря о равенстве, имеется в виду лишь формальное, юридическое, но не фактическое равенство. Формальное равенство субъектов автоматически означает формальное равенство их волеизъявлений. При определении договорных условий моет иметь место диктат превосходящего субъекта. Последствиями договора могут быть отношения как фактического, так и юридического неравенства.
Стоит понимать, что никакое государственно-общественное общество не может обойтись без норм права. Сама правовая норма является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер, то есть запрет или дозволение. Предписание абсолютно всегда находится под охраной государства, так как оно им и установлено, то предусмотрены и меры, принуждающие к его исполнению.
Правовая норма также предполагает собою определённый способ влияния в контролируемые отношения. При этом способы регулировки абсолютно несхожи, как и сами взаимоотношения. В данный способ включают: обстоятельства, при каковых применяется норма, круг участников взаимоотношений, контролируемых этой нормой, взаимные права и прямые обязанности, санкции из-за исполнения обязательств.
Помимо всего вышесказанного норма права рассчитана на конкретный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит из-за того, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает её неоднократное действие. То есть имеется ввиду, что абстрактность не означает, что она неопределенная в своем содержании. Как раз таки наоборот, норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения.
Таким образом, норма права регулирует повторяющийся вид общественных отношений, ибо не исчерпывается однократной реализации, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права, иными словами общее и общеобязательное правило поведения. Нормам конституционного права присущий политический характер, поскольку основным предметом этой области права есть государственно-политические отношения власти, т.е. политические отношения, которые возникают и осуществляются в сфере функционирования государства.
Однако характеризовать такие нормы как сугубо политические нет оснований. Политические нормы включают чрезвычайно широкий круг социальных норм, которые действуют в сфере осуществления политической деятельности, сердцевиной которой является борьба за власть, содержание власти и использование, осуществление ее в интересах определенных субъектов. [1]
Присутствие использовании норм значимым условием считается формирование всех данных взаимосвязей, установление их места в системе других норм, регулирующих эту область общественных взаимоотношений. Только лишь присутствие этом условии способен являться гарантированно достаточно квалифицированное ее толкование также использование, выявлены все аспекты ее стабилизирующего влияния, что в множества вариантах считается переходным в набирании законного итога, характеризуемого как правило воздействием ряда норм, но никак не единичной.
1.2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ.
Конституционное право- это в первую очередь ведущая отрасль права системы Республики Казахстана. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой всю совокупность правовых норм. Иначе говоря общеобязательные правила поведения людей, правил, соблюдением которых обязано обеспечиваться применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, производящие отрасль, характеризуются внутренним единством, некоторыми едиными свойствам, непосредственно объединены между собой и различаются с норм иных сфер права. Данные свойства обусловлены отличительными чертами социальных взаимоотношений, в урегулирование которых ориентированы правовые нормы, производящие саму отрасль.
Конституционное право как наука обладает собственным предметом конституционно-правовые нормы, учреждения также взаимоотношения в ходе их возникновения и формирования, характеризующие конфигурацию страны, разновидности государственной власти, конституционно-правовой статус человека, система дозволения задач, образующихся среди личностью и государством, обществом.
Конституционное право равно как учебная дисциплина предполагает собою комплекс познаний об конституционном праве как отрасли права и науки, об форме и способах исследования ее концепции, об значимости и месте среди других правовых дисциплин.
Необходимо отметить, то что в область конституционального права поступает только лишь конкретная доля социальных взаимоотношений. Однако данное никак не означает, то что сфера конституционно-правового регулирования невелика. В самом процессе также согласно своему значению, и согласно объему данные отношения крайне важны. Наиболее того, правительство регулярно расширяет собственное вторжение в социальную жизнедеятельность. Для нынешней Республики Казахстан свойственно увеличение объема конституционно-правовой регулировки, растущее воздействие в конституционное право обще гуманных ценностей, снижение в нем удельного веса, повышение элементов политизации и социализации.
С единой концепции права установлено, то что влияние права в социальные отношения порождает правоотношения, посредством которые совершается реализация права. Что касается конституционного права, в таком случае никак не все его нормы готовы повлечь за собой правоотношения. Данная отрасль в силу собственного направления и нрава включает большое количество деклараций, которые бесспорно, значимы с целью определения режима в этой либо другой сфере. Однако никак не посредством конкретные правоотношения, но путем психологического влияния на людей и провозглашения самых общих правил и основ, которые оказывают большое влияние в формирование определённых норм. Но большая часть конституционно- правовых норм все без исключения же порождает определенные правоотношения.
Конституционно-правовые нормы обеспечены в ходе их реализации силой государственного принуждения. Но судебные и несудебные механизмы государственного принуждения специфичны в сопоставлении с механизмами принуждения, использующимися с целью охраны других отраслевых норм.
Конституционно-правовые правоотношения не столь бесспорны, равно как, к примеру гражданско-правовые или уголовно-процессуальные, они крайне редко становятся особым объектом рассмотрения общих судов.
Однако данные правоотношения, несмотря на то порой и малозаметно, все без исключения устанавливают отношения людей и органов правительства и приобретают судебную защиту со стороны органов общей и конституционной юстиции. Как и другим нормам права конституционно-правовым нормам присуща их неперсонофицированность. В таком случае они адресованы не определенным субъектам, а всем субъектам права или отдельным категориям (типам) субъектов
Рассматривая представление конституционно-правовых норм, следует выделить, то что подобные нормы обладают:
а) черты, единые с целью абсолютно всех социальных норм;
б) свойства, единые с целью абсолютно всех правовых норм, отличающих их от других социальных норм (морали, обычаев, традиций и др.);
в) признаки, отличающие конституционно-правовые нормы от норм других сфер права (гражданского, уголовного, административного, финансового, трудового и т.д.).
Конституционное право - основная отрасль права Республики Казахстан подобная его роль определена значением общественных взаимоотношений, которые фиксируются и регулируются нормами данной, отрасли. Определяя в правовой форме основные принципы устройства общества и государства, устанавливая единые основные принципы управления абсолютно всеми общественными процессами, данная отрасль тем самым предоставляет требуемые ориентиры, отображающие основное первоосновное направленность законного регулирования в абсолютно всех сферах общественных отношений.
Значимость конституционального права как основной сферы права определена и этим, то что непосредственно ее нормами регулируется сам процесс формирования права. Нормы устанавливают разновидности законных актов, органы, их издающие, соответствие их юридической силы.
Существует три подхода к определению конституционно-правовых норм:
- конституционно-правовые нормы определяются через конституционное право.
- нормы, в совокупности составляющие конституционное право, называются конституционно-правовыми нормами.
- конституционно-правовые нормы определяются через перечисление тех сфер жизни, которые они регулируют, в этом случае перечень будет включать те отношения, которые являются предметом конституционного права.
- конституционно-правовые нормы- это нормы, регулирующие основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, систему органов государственной власти.
- конституционно-правовые нормы определяются через субъектов, которые могут их устанавливать.
- конституционно-правовые нормы- это нормы, устанавливаемые высшими органами государственной власти.[3]
Необходимо отметить, что понятие конституционно-правовые нормы включает отнюдь не только нормы конституции, но и всех нормативных правовых актов, владеющих собственным назначением регулирования общественных отношений, относящихся к предмету отрасли конституционного права.
Вопрос рассмотрения конституционно-правовых норм и взаимоотношений, к большому сожалению, весьма редко становились объектом отдельных академических изучений. Вероятно, из-за более чем тридцатилетний период выпущена одна заметная работа, приуроченная данному вопросу. А называется она Конституционные нормы и правоотношения автором которой является Лучин В.О. Однако и ею обхвачена наименьшая доля конституционно-правовых норм-только лишь конституционные нормы. В собственной работе автор предоставил последующее установление конституционно-правовым нормам о том, что нормы конституционного права, в абсолютном согласовании учением единой концепции права, предполагают собою прикрепленные страной в определенных нормативных актах правила поведения. Данные принципы формируются страной либо в варианте определенных предписаний, либо в варианте укрепления основ, характеризующих предел вероятного и надлежащего поведения лиц и организаций.
Рассматривая представление конституционно-правовых норм, необходимо в первую очередь отметить, то что им характерны также общие свойства, характерные абсолютно всем правовым нормам, независимо от их отраслевой принадлежности и особенности, выделяющие их в самостоятельную часть системы права.
Подмечая одну из основных отличительных черт конституционно-правовых норм, но в частности конституционных норм, В.О. Лучин акцентирует внимание специфику цели конституционно-правового регулирования. Введение единообразия и устойчивости в общественную жизнедеятельность государства путем утверждения единых правил с целью всех юридических и физических лиц. Также укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, формирование общеобязательной системы стандартных масштабов поведения.
Характерные особенности конституционно-правовых норм, предопределенные их отраслевой принадлежностью, в окончательном счете, формируются объекты самой сферы права.
От норм иных сфер права конституционно-правовые нормы различаются: собственным вхождением, подходящим с этой области общественных отношений. А также в регулирование каковых данные нормы ориентированы. Целиком юридические нормы обладают в свойстве всеобщей цели-урегулирование общественных отношений. Однако конкретные цели регулировки непохожи у разных сфер права. Целевое назначение норм конституционного права-утверждение основ конституционного строя Республики Казахстан. Основ правового статуса личности, республиканского устройства и закрепление системы органов государственной власти и местного самоуправления.
Говоря о единой характеристике конституционно-правовых норм невозможно никак не отметить о том, то что около представителей концепции конституционного права отсутствует целостности суждений согласно проблеме о том, все ли нормы конституционного права считаются таковыми, в частности все ли предписания Конституции обладают качеством нормативности. Прочие полагают, то что все предписания Конституции считаются нормами конституционного права, т.к. высказывают общеобязательность правовых требований, либо неявно определяя обязательные для всех правила поведения.
Следует отметить, что в отношении пре5дмета конституционного права нет единства мнений. Например, Е.К. Кубеев и Амандыкова полагают, что конституционно-правовые нормы регулируют те общественные отношения, которые служат фундаментом, основой для тех общественных отношений, которые регулируются нормами всех других отраслей казахстанского права. А именно, рассматриваемые нормы закрепляют основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, регулируют основы организации гражданского общества и государственной власти. [8]
Еще в 1976 г. профессор И.П. Ильинский и доцент В.А. Кикоть предлагали считать конституционное право не отраслью, а ядром системы права. При этом имелось в виду включать в понятие конституционного права именно и только конституционные нормы. Это позволило бы уйти от бесплодных споров об обобщенной характеристике содержания предмета конституционного права, но потребовало бы признания самостоятельного существования входящих в состав государственного права в его буквальном понимании нескольких новых отраслей или даже сверх отраслей права, таких как парламентское право, право народных голосований, судебное право, включающее судебно-процессуальные нормы, и т.д. [13]
Сапаргалиев включает в предмет конституционного права три группы общественных отношений. Которые выглядят следующим образом:
- возникающие при установлении основ общественного строя
- возникающие при установлении и регулировании конституционно-правового статуса гражданина в РК
- возникающие при установлении и регулировании организации, деятельности государства и государственной власти. Основополагающие, наиболее значимые нормы содержатся в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей системе права- Конституции РК. Своеобразие видов среди рассматриваемых норм значительно больше, чем в других отраслях, обще регулятивных норм. Это нормы- принципы, нормы- задачи, нормы- дефиниции. Они рассчитаны на всех право применяющих субъектов, независимо от вида правоотношений, участниками которых эти субъекты являются ( гражданско- правовых, административно-правовых, трудовых и др.) [5]
Профессор Нарикбаев по поводу отдельных конституционных норм отметил: Утверждается, что некоторые конституционные положения по существу являются право положениями, которые лишь через посредство других правовых норм и лишь в сочетании с ними определяют поведение участников общественных отношений. [10]
В конституционном праве большое количество норм-принципов, реализация которых обладает опосредованный характер.
Они приобретают собственное формирование и наполняются определенным содержанием в прочих статьях конституции, в актах других отраслей права, в деятельности организаций государства. Учредительным характером содержащихся в них предписаний. Непосредственно конституционно-правовые нормы первичны, устанавливают необходимый с целью формирования абсолютно всех иных правовых норм порядок: предопределяют формы основных нормативных правовых актов, распорядок их принятия и опубликования, компетенцию государственных органов в сфере правотворчества, наименование принимаемых выделиться правовых актов. Нормы конституционного права устанавливают также саму концепцию государственных органов. Особым устройством осуществлении, что для множества конституционно-правовых норм сопряжен не с появлением определенных правоотношений, а с особенного типа взаимоотношениями единого нрава либо правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе Республики Казахстан). Характерным нравом субъектов, в регулирование отношений между которыми сведения нормы ориентированы. Подобными специальными субъектами возможно охарактеризовать население, государство, главу государства, представительные (законодательные) органы государственной власти. Отличительными чертами структуры для конституционно-правовых норм никак не свойственна классическая трехчленная структура, выделяемая в составе правовой нормы, - предположение, диспозиция и санкция.
В разглядываемых нормах как правило существуют предположение также расположение также только во единичных вариантах - наказание. Не любая мера права сформулирована в статье (либо статьях) закона в варианте абсолютно всех вышеназванных трех элементов. В определенных вариантах они поделены согласно различным статьям закона также, даже согласно разным законам.
В содержании иных типов статей довольно выразить два элемента, но третий так скажем необходимо вынести за скобки либо он попросту предполагается самим значением закона. Но правовая система в полном должна гарантировать выполнение правовых норм, обладая в присутствии все без исключения вышеназванные элементы
Изъясняясь о единой характеристике конституционно-правовых норм невозможно никак не отметить о том, что около представителей теории конституционного права отсутствует целостности мнений по вопросу о том, все ли нормы конституционного права считаются таковыми, в частности все ли предписания Конституции владеют качеством нормативности.
Следует оговорить, что понятие конституционно-правовые нормы охватывает не только нормы конституций, но и всех нормативных правовых актов, имеющих своим назначением регулирование общественных отношений, относящихся к предмету отрасли конституционного права.
Также некоторые другие эксперты полагают, то что все предписания Конституции считаются нормами конституционального права, т.к. высказывают общеобязательность правовых требований, напрямую или же неявно определяя неотъемлемые для всех правила поведения.
В частности толкуя о конституционных принципах, акцентирует интерес на то, что особого рода нормативность отмеченных основ заключается в огромной степени обобщения. Конституционные основы проявляют стабилизирующее влияние не только лишь в рамках сферы конституционного права, но и устанавливают основное направленность и направленности правового регулирования общественных взаимоотношений в целом, определяя главные основы правотворчества и право применения.
Вместе с тем, для понимания сущности конституционно-правовых норм необходимо рассмотреть их с позиций отличия от правовых норм других отраслей права. От других правовых норм конституционно-правовые нормы отличаются:
- высшей юридической силой;
- содержанием (сферой правового регулирования);
- источниками, в которых они выражены (Конституция, конституционна законы);
- наличием значительного количества норм-принципов, норм-задач дефиниций, не свойственных другим отраслям права;
- учредительным характером содержащихся в них предписаний;
- особым механизмом реализации (многие нормы рассчитаны не на возникновение конкретных правоотношений, а на особого вида отношения общего характера или правового состояния);
- специфическим характером субъектов (народ, государство, нации, высшие государственные органы);
- особенностями структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях -санкция). [9]
2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ
2.1. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ
Характеристика отличительных черт конституционных норм, анализ их нормативности, многофункционального направления дает возможность переключиться к рассмотрению их структуры.
Обычно, в концепции права акцентируется три элемента структуры нормы права: гипотеза, диспозиция и санкция. В научной литературе сформировалось два расклада к характеристике особенностей структуры конституционно-правовых норм.
Диспозиция - структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.
Санкция - структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний. [1]
Ранее уже указывалось, то что для конституционно-правовых норм никак не свойственна традиционная трехчленная структура, оттеняемая в составе правовой нормы, - гипотеза, диспозиция и санкция. Рассмотрим данную характерность наиболее детально. Исполняя государственное урегулирование общественных ... продолжение
КАСПИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И ИНЖИНИРИНГА ИМЕНИ Ш. ЕСЕНОВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине Конституционное право
Тема: Понятие и виды конституционно-правовых норм
Выполнил (а):
Студент Гр.Юп20-2
Бернякович Наталья Николаевна
Проверила
к.ю.н.,доцент Таналинова А.У.
Актау, 2021
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
1.КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ, КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ НОРМЫ ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.1 Понятие и признаки правовой нормы ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .5
1.2. Понятие и содержание конституционно-правовых норм ... ... ... ... ... ... .10
2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ ... ... ... ... ... .16
2.1. Структура конституционно-правовых норм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
2.2. Классификация конституционно-правовых норм ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
СПИСОК СПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ..30
ВВЕДЕНИЕ
Начиная свою курсовую работу, хочу рассказать о том, какие вопросы будут рассмотрены и поднят в данной работе. В начале я расскажу о том ,что такое конституционно-правовые нормы и их признаки. Также рассмотрен в работе вопрос о структуре конституционно-правовых норм, в чем их особенности. Рассмотрим разнообразие конституционно-правовых норм в зависимости от различных критериев. Казахстанская система права включает в себя множество отраслей права. Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Республики Казахстан. Определяя в собственных нормах основные принципы устройств общества, также самого государства, устанавливая единые основные принципы управления абсолютно всеми общественными процессами, с какой бы стороны существования общества они не касались, данная отрасль тем самым даёт ориентиры правового регулирования в абсолютно всех областях общественных отношений. Сама тема имеет огромное значение в науке конституционного права, так как рассмотрение и классификация конституционно-правовых норм, являются одни из базовых знаний. При рассмотрении данной темы стоит обратить внимание на такие аспекты исследования как: понятие конституционно-правовых норм, их особенности, отличия от других различных норм. В процессе написания курсовой работы будут упомянуты, что говорят о конституционно-правовых нормах ряд отечественных авторов, так как сравнивая мнения различных юристов, можно легко прийти к пониманию темы моей курсовой работы.
Собственно с конституционного права и начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, тем самым проявляется в этом системообразующая роль. Любая отрасль права не может развиваться, если не опирается на конституционно-правовые нормы, не говоря уже о противоречии им. Хочу отметить, что в принципе конституционно-правовые нормы в своей совокупности образуют саму отрасль конституционного права и играют одну из самых основных ролей в жизни государства и общества. Реализуясь, конституционно-правовые нормы порождают конституционно-правовые отношения. Основным правовым документом является Конституция Республики Казахстан. Конституция юридически оформляет основные вопросы жизни государства и общества: основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, устройства государства, а также закрепляет экономическую основу общества. Основной закон государства является и основным источником законов и др. нормативных актов, принимаемых органами государства. Она обобщила основные положения конституционных законов, принятых в Республике за годы независимости. Но какова всё таки специфика конституционно-правовой нормы? Также рассмотрим в данной работе. Но установить это можно при помощи такого критерия, как особенности регулируемых конституционным правом.
Выбранная мной тема курсовой работы актуальна тем, что имеет огромную значимость рассматриваемых норм, также, потому что теория конституционно правовых норм недостаточно изучена в науке конституционного права, по этой причине возникают множество споров у учёных. По мимо выше сказанного в данное время нет такого источника, в котором были бы все накопленные так скажем знания и фундамент о конституционно- правовых нормах. Например, М.П.Авдеенкова по моему мнению правильно высказывается на этот счёт проблемы анализа конституционно-правовых норм и отношений, к сожалению, весьма редко становились предметом отдельных научных исследований. Пожалуй, за более чем тридцатилетний период вышла первая заметная работа, посвященная этому вопросу- это Конституционные нормы и отношения, автором которой является Лучин В.О. Но и е охвачена меньшая часть конституционно- правовых норм- только конституционные [1].
Целью данной курсовой работы является глубокое изучение понимание, а также исследование конституционно-правовых норм и выявление их особенностей.
Для написания курсовой работы мною были поставлены такие задачи, как:
- Рассмотреть понятие, признаки правовой нормы;
- Раскрыть понятие и содержание конституционно-правовой нормы;
-Ознакомиться с мнениями учёных о конституционно-правовой норме, и сравнить их;
- Проанализировать структуру конституционно-правовой нормы;
- Выявить особенности конституционно-правовых норм;
- Сделать соответствующие по теме курсовой работы.
Но основной задачей данной работы является рассмотрение нынешней Конституции РК как составной части истории права республики, анализ роли Конституции права в жизни человека, его взаимоотношения с обществом и государством. В моей курсовой работе кратко характеризуется государственное устройство РК.
Предметом изучения курсовой работы являются конституционно-правовые нормы. Для того чтобы раскрыть тему курсовой использовалось несколько методов такие как: анализ, сравнительный и исторические методы.
Говоря об объекте исследования курсовой работы, то им является сами конституционно-правовые нормы.
Исследования конституционно-правовых норм проводились многими учёными, например: М.П.Авдеенкова, Ю.А.Баглай, О.Е.Кутафин и некоторые другие. Из нормативно-правовых актов в написании курсовой работы имеет наибольшее значение Конституция Республики Казахстан, которая содержит большую часть конституционно-правовых норм.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя по два подпункта, заключения и списка использованной литературы.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ, КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ НОРМЫ
1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ НОРМЫ.
В данной главе своей курсовой работы рассмотрены такие вопросы, как что такое правовая норма, в чем заключаются их особенности. На известном данном этапе формирования общества появляется необходимость упорядочивания имеющихся в нём отношений. Невозможно вообразить человеческое общество в отсутствии регулирования поведения людей с поддержкой определенных стандартов, моделей, масштабов. Из них также формируются в результате неоднократного возобновления общепризнанных мерок, в которые в дальнейшем определяется социум.
Цивилизация выработала большое число разных общепризнанных мерок также правил, которым общество придерживаются в собственной обыденной жизни и также деятельности. Среди них нравственные, законные, общественно-политические, эстетические, коллективные, религиозные нравы также прочие. Нормы- это определённые стандарты, примеры, образцы, модификации действий участников общественных отношений.
Для полного понимания и представления конституционно-правовой нормы, как разновидности нормы права, для начала обязательно нужно уяснить, что из себя представляет сама норма права в современных условиях развития Республики Казахстан. Представление нормы права принадлежит к числу основных категорий каждой сферы права. Каждое правовое явление показывает также выражает себя конкретным способом только лишь в взаимоотношении и содействии с правовыми нормами. Право состоит из неких таких нормативных установок, как например сгустков человеческих знаний.
Однако лишь относительно незначительная часть таких норм опосредствуется правом и становится, таким образом, правовыми нормами. Политическая направленность таких норм очевидная. Они принимаются по поводу политики, но не является ее формальным выражением, не являются типичными политическими нормами, которые существуют вне конституционного права.
Среди конституционно-правовых норм значительный удельный вес занимают нетипичные нормативные положения, в которых непосредственно не определяются права и обязанности субъектов, их задача в другом: они есть связующее звено между нормами разных областей права, интегрирующим фактором, который обеспечивает единство и стабильность правовой системы. Это нормативные предписания, которые определяют общие принципы конституционного права, учредительные нормы, гарантирующие нормы, юридические конструкции, нормы-дефиниции, презумпции.
Для норм конституционного права характерны все признаки норм иных правовых отраслей: общеобязательность, установление государством, обеспечение их реализации с помощью государственных гарантий защита от нарушений принудительными средствами и т.д. [2]
Юридическая норма- изначальная клетка права, первоначальный высоко структурный компонент его системы. Особая юридическая природа, содержание, высочайшая юридическая сила, наибольшая стабильность в сравнении с другими областями права, повышенный уровень охраны со стороны государства, учредительный характер конституционно-правовых норм, прямой характер их действия, особый механизм реализации и специфика их структуры - такие важнейшие признаки конституционно-правовых норм. По этой причине безусловно, то что норме права характерны все без исключения особенности права равно как особого социального явления. Право- данная концепция юридических общепризнанных мерок, что в более абсолютном и совокупном варианте высказывает в данных нормах государственную свободу общества, её общечеловеческий вид, пронизана общими закономерностями также принципами, преопределенными финансовой, общественно-политической также внутренней текстурой общества. Каждая индивидуальная законная мера обретает свойство, характерное праву в полном, только находясь введенной в его единую концепцию. В тот же период норма права- сравнительно независимое проявление, имеющее свойственными характерными отличительными чертами, углубляющими и конкретизирующими наши понятия о праве, его представлении, сути и также содержании, об механизме регулятивного влияния в социальные взаимоотношения. Так как нормы права- одна из разновидностей социальных норм, на них разносятся единые особенности, свойственные данным общепризнанным меркам. Совместно с этим нормы права различаются с обычаев, моральных, коллективных и других общественных норм характерными свойствами, отличительными особенностями.
К наиболее существенным из них относятся следующие:
1. Норма права- единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением государственной воли.
Независимо от того, в каком виде выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.
2. Правовая норма, в отличие, например от морали, призвана регулировать внешнее поведение людей, обращена к их воле и сознанию в расчёте на определённый поступок [2].
3. Юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений.
Данное свойство правовой нормы проявляется, с одной стороны, в её органической связи с государством, с другой- она необходимая юридическая предпосылка правоотношения, единственная среди социальных норм, чье воздействие на общественные отношения влечет для его участников юридические последствия, гарантом которых выступает государство.
4. Правовая норма носит общий характер.
Даже в примитивных правовых системах, отличающихся казуистическим построением нормативных предписаний, последние неизменно содержали известные моменты обобщенности, абстрагирования от тех ил иных индивидуальных особенностей регулируемых отношений. [1]
В различие от команд, распоряжений, постановлений согласно определённым вопросам норма рассчитана на регулирование никак не индивидуального, единичного взаимоотношения, а вида социальных взаимоотношений. Также данная норма никак не ограничивается осуществлением. Она направлена в перспективу в этом значении , то что рассчитана не только лишь в этот, доступный случай(отношение), но в тип, безграничное количество конкретных в единой форме ситуации и взаимоотношений (завершение оглашения, предоставление собственности, вхождение в брачный союз, появление детей и тому подобное) также реализуется каждый раз, если появляются предустановленные ею обстоятельствами и ситуациями.
5. Норма права- единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства.
Высказанное абсолютно никак не противоречит этому, то что правовые нормы, равно также прочие разновидности социальных норм, в основной массе ситуации исполняются жителями осознанно также по собственной воле, из-за чего и поддерживаются, в главную очередь мерами взглядами и воспитания. А также только в то время, если влияние данных средств как оказалось недостаточным, появляется потребность в использовании определенных мер принуждения со стороны самого государства.
6. Норма права отличается от других социальных норм свойственной только ей формальной определенность.
Особенности юридической нормы как первичной элементарной клеточки права таковы, что она мыслима в первую очередь в виде реального фрагмента правовой ткани, фактического предписания, находящее прямое выражение в тексте нормативного или иного правового акта. [1]
Внешняя обусловленность выражается в том, что правовая норма издаётся либо санкционируется государством и проявляется в той или иной определенной и признаваемой им форме. К примеру, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.
Внутренняя обусловленность нормы выражается в содержании, в размере справедлив и обязательств, четких указаниях в результаты её нарушения.
7. Нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:
- правил поведения;
- исходных (отправных, учредительных) норм. [1]
Права также прямые обязанности выступают в виде ориентиров, означающих диапазон независимости действий субъектов права, поскольку настоящее урегулирование взаимоотношений между людьми и их организациями исполняется непосредственно через наделение правами одних возложение обязанностей на других. Разнообразие субъекты правоотношений как правило владеют комплексом прав и в тоже время несут огромное количество обязательств. Никак не способен быть прав без обязательств и отсутствует обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования каждой правовой системы.
Начальные (отправные и учредительные) нормы, к каким принадлежат нормы-принципы, нормы-дефиниции и т.д. Представляют они собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, несмотря на то и никак не считаются напрямую регулятивными, так как сами никак не фиксируют права и обязанности субъектов, тем не менее также вынашивают правовой характер, определяют единые основы, исходные утверждения и направления правового регулировки, участвуют в нем опосредованно. Действуя в целой взаимосвязи и единстве с нормами- инструкциями действия, детализируются и реализуются.
8. Тем самым норма права- и в этом также ее существенная отличительная особенность-выступает одновременно и как модель, мера, масштаб соответствующего поведения людей, и как критерий правомерного и неправомерного поведения.
Обобщая рассмотренные признаки, характе6ризующие юридическую норму, можно сформулировать её определение. Норма права- это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений. [1]
Формирование нормы права и всё дальнейшее её существование связаны с множеством факторов, если раскрыть данные факторы, это позволит более точнее определить место нормы права в правовой системе, более глубже понять и изучить значение нормативного регулирования как человека, так и общества. Так какую информацию несут в себе нормы права?
Правовая норма представляет собой более приемлемый для настоящего времени и общества вариант регулировки, которая обеспечивает нормальную жизнь людей.
Правовая норма несет в себе объективную и обобщенную информацию о социальной действительности.
Правовая норма является источником и средством познавательной деятельности.
Правовая норма- есть конкретное средство разрешения противоречий иными словами конфликтов между людьми.
Говоря о равенстве, имеется в виду лишь формальное, юридическое, но не фактическое равенство. Формальное равенство субъектов автоматически означает формальное равенство их волеизъявлений. При определении договорных условий моет иметь место диктат превосходящего субъекта. Последствиями договора могут быть отношения как фактического, так и юридического неравенства.
Стоит понимать, что никакое государственно-общественное общество не может обойтись без норм права. Сама правовая норма является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер, то есть запрет или дозволение. Предписание абсолютно всегда находится под охраной государства, так как оно им и установлено, то предусмотрены и меры, принуждающие к его исполнению.
Правовая норма также предполагает собою определённый способ влияния в контролируемые отношения. При этом способы регулировки абсолютно несхожи, как и сами взаимоотношения. В данный способ включают: обстоятельства, при каковых применяется норма, круг участников взаимоотношений, контролируемых этой нормой, взаимные права и прямые обязанности, санкции из-за исполнения обязательств.
Помимо всего вышесказанного норма права рассчитана на конкретный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит из-за того, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает её неоднократное действие. То есть имеется ввиду, что абстрактность не означает, что она неопределенная в своем содержании. Как раз таки наоборот, норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения.
Таким образом, норма права регулирует повторяющийся вид общественных отношений, ибо не исчерпывается однократной реализации, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права, иными словами общее и общеобязательное правило поведения. Нормам конституционного права присущий политический характер, поскольку основным предметом этой области права есть государственно-политические отношения власти, т.е. политические отношения, которые возникают и осуществляются в сфере функционирования государства.
Однако характеризовать такие нормы как сугубо политические нет оснований. Политические нормы включают чрезвычайно широкий круг социальных норм, которые действуют в сфере осуществления политической деятельности, сердцевиной которой является борьба за власть, содержание власти и использование, осуществление ее в интересах определенных субъектов. [1]
Присутствие использовании норм значимым условием считается формирование всех данных взаимосвязей, установление их места в системе других норм, регулирующих эту область общественных взаимоотношений. Только лишь присутствие этом условии способен являться гарантированно достаточно квалифицированное ее толкование также использование, выявлены все аспекты ее стабилизирующего влияния, что в множества вариантах считается переходным в набирании законного итога, характеризуемого как правило воздействием ряда норм, но никак не единичной.
1.2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ.
Конституционное право- это в первую очередь ведущая отрасль права системы Республики Казахстана. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой всю совокупность правовых норм. Иначе говоря общеобязательные правила поведения людей, правил, соблюдением которых обязано обеспечиваться применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, производящие отрасль, характеризуются внутренним единством, некоторыми едиными свойствам, непосредственно объединены между собой и различаются с норм иных сфер права. Данные свойства обусловлены отличительными чертами социальных взаимоотношений, в урегулирование которых ориентированы правовые нормы, производящие саму отрасль.
Конституционное право как наука обладает собственным предметом конституционно-правовые нормы, учреждения также взаимоотношения в ходе их возникновения и формирования, характеризующие конфигурацию страны, разновидности государственной власти, конституционно-правовой статус человека, система дозволения задач, образующихся среди личностью и государством, обществом.
Конституционное право равно как учебная дисциплина предполагает собою комплекс познаний об конституционном праве как отрасли права и науки, об форме и способах исследования ее концепции, об значимости и месте среди других правовых дисциплин.
Необходимо отметить, то что в область конституционального права поступает только лишь конкретная доля социальных взаимоотношений. Однако данное никак не означает, то что сфера конституционно-правового регулирования невелика. В самом процессе также согласно своему значению, и согласно объему данные отношения крайне важны. Наиболее того, правительство регулярно расширяет собственное вторжение в социальную жизнедеятельность. Для нынешней Республики Казахстан свойственно увеличение объема конституционно-правовой регулировки, растущее воздействие в конституционное право обще гуманных ценностей, снижение в нем удельного веса, повышение элементов политизации и социализации.
С единой концепции права установлено, то что влияние права в социальные отношения порождает правоотношения, посредством которые совершается реализация права. Что касается конституционного права, в таком случае никак не все его нормы готовы повлечь за собой правоотношения. Данная отрасль в силу собственного направления и нрава включает большое количество деклараций, которые бесспорно, значимы с целью определения режима в этой либо другой сфере. Однако никак не посредством конкретные правоотношения, но путем психологического влияния на людей и провозглашения самых общих правил и основ, которые оказывают большое влияние в формирование определённых норм. Но большая часть конституционно- правовых норм все без исключения же порождает определенные правоотношения.
Конституционно-правовые нормы обеспечены в ходе их реализации силой государственного принуждения. Но судебные и несудебные механизмы государственного принуждения специфичны в сопоставлении с механизмами принуждения, использующимися с целью охраны других отраслевых норм.
Конституционно-правовые правоотношения не столь бесспорны, равно как, к примеру гражданско-правовые или уголовно-процессуальные, они крайне редко становятся особым объектом рассмотрения общих судов.
Однако данные правоотношения, несмотря на то порой и малозаметно, все без исключения устанавливают отношения людей и органов правительства и приобретают судебную защиту со стороны органов общей и конституционной юстиции. Как и другим нормам права конституционно-правовым нормам присуща их неперсонофицированность. В таком случае они адресованы не определенным субъектам, а всем субъектам права или отдельным категориям (типам) субъектов
Рассматривая представление конституционно-правовых норм, следует выделить, то что подобные нормы обладают:
а) черты, единые с целью абсолютно всех социальных норм;
б) свойства, единые с целью абсолютно всех правовых норм, отличающих их от других социальных норм (морали, обычаев, традиций и др.);
в) признаки, отличающие конституционно-правовые нормы от норм других сфер права (гражданского, уголовного, административного, финансового, трудового и т.д.).
Конституционное право - основная отрасль права Республики Казахстан подобная его роль определена значением общественных взаимоотношений, которые фиксируются и регулируются нормами данной, отрасли. Определяя в правовой форме основные принципы устройства общества и государства, устанавливая единые основные принципы управления абсолютно всеми общественными процессами, данная отрасль тем самым предоставляет требуемые ориентиры, отображающие основное первоосновное направленность законного регулирования в абсолютно всех сферах общественных отношений.
Значимость конституционального права как основной сферы права определена и этим, то что непосредственно ее нормами регулируется сам процесс формирования права. Нормы устанавливают разновидности законных актов, органы, их издающие, соответствие их юридической силы.
Существует три подхода к определению конституционно-правовых норм:
- конституционно-правовые нормы определяются через конституционное право.
- нормы, в совокупности составляющие конституционное право, называются конституционно-правовыми нормами.
- конституционно-правовые нормы определяются через перечисление тех сфер жизни, которые они регулируют, в этом случае перечень будет включать те отношения, которые являются предметом конституционного права.
- конституционно-правовые нормы- это нормы, регулирующие основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, систему органов государственной власти.
- конституционно-правовые нормы определяются через субъектов, которые могут их устанавливать.
- конституционно-правовые нормы- это нормы, устанавливаемые высшими органами государственной власти.[3]
Необходимо отметить, что понятие конституционно-правовые нормы включает отнюдь не только нормы конституции, но и всех нормативных правовых актов, владеющих собственным назначением регулирования общественных отношений, относящихся к предмету отрасли конституционного права.
Вопрос рассмотрения конституционно-правовых норм и взаимоотношений, к большому сожалению, весьма редко становились объектом отдельных академических изучений. Вероятно, из-за более чем тридцатилетний период выпущена одна заметная работа, приуроченная данному вопросу. А называется она Конституционные нормы и правоотношения автором которой является Лучин В.О. Однако и ею обхвачена наименьшая доля конституционно-правовых норм-только лишь конституционные нормы. В собственной работе автор предоставил последующее установление конституционно-правовым нормам о том, что нормы конституционного права, в абсолютном согласовании учением единой концепции права, предполагают собою прикрепленные страной в определенных нормативных актах правила поведения. Данные принципы формируются страной либо в варианте определенных предписаний, либо в варианте укрепления основ, характеризующих предел вероятного и надлежащего поведения лиц и организаций.
Рассматривая представление конституционно-правовых норм, необходимо в первую очередь отметить, то что им характерны также общие свойства, характерные абсолютно всем правовым нормам, независимо от их отраслевой принадлежности и особенности, выделяющие их в самостоятельную часть системы права.
Подмечая одну из основных отличительных черт конституционно-правовых норм, но в частности конституционных норм, В.О. Лучин акцентирует внимание специфику цели конституционно-правового регулирования. Введение единообразия и устойчивости в общественную жизнедеятельность государства путем утверждения единых правил с целью всех юридических и физических лиц. Также укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, формирование общеобязательной системы стандартных масштабов поведения.
Характерные особенности конституционно-правовых норм, предопределенные их отраслевой принадлежностью, в окончательном счете, формируются объекты самой сферы права.
От норм иных сфер права конституционно-правовые нормы различаются: собственным вхождением, подходящим с этой области общественных отношений. А также в регулирование каковых данные нормы ориентированы. Целиком юридические нормы обладают в свойстве всеобщей цели-урегулирование общественных отношений. Однако конкретные цели регулировки непохожи у разных сфер права. Целевое назначение норм конституционного права-утверждение основ конституционного строя Республики Казахстан. Основ правового статуса личности, республиканского устройства и закрепление системы органов государственной власти и местного самоуправления.
Говоря о единой характеристике конституционно-правовых норм невозможно никак не отметить о том, то что около представителей концепции конституционного права отсутствует целостности суждений согласно проблеме о том, все ли нормы конституционного права считаются таковыми, в частности все ли предписания Конституции обладают качеством нормативности. Прочие полагают, то что все предписания Конституции считаются нормами конституционного права, т.к. высказывают общеобязательность правовых требований, либо неявно определяя обязательные для всех правила поведения.
Следует отметить, что в отношении пре5дмета конституционного права нет единства мнений. Например, Е.К. Кубеев и Амандыкова полагают, что конституционно-правовые нормы регулируют те общественные отношения, которые служат фундаментом, основой для тех общественных отношений, которые регулируются нормами всех других отраслей казахстанского права. А именно, рассматриваемые нормы закрепляют основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, регулируют основы организации гражданского общества и государственной власти. [8]
Еще в 1976 г. профессор И.П. Ильинский и доцент В.А. Кикоть предлагали считать конституционное право не отраслью, а ядром системы права. При этом имелось в виду включать в понятие конституционного права именно и только конституционные нормы. Это позволило бы уйти от бесплодных споров об обобщенной характеристике содержания предмета конституционного права, но потребовало бы признания самостоятельного существования входящих в состав государственного права в его буквальном понимании нескольких новых отраслей или даже сверх отраслей права, таких как парламентское право, право народных голосований, судебное право, включающее судебно-процессуальные нормы, и т.д. [13]
Сапаргалиев включает в предмет конституционного права три группы общественных отношений. Которые выглядят следующим образом:
- возникающие при установлении основ общественного строя
- возникающие при установлении и регулировании конституционно-правового статуса гражданина в РК
- возникающие при установлении и регулировании организации, деятельности государства и государственной власти. Основополагающие, наиболее значимые нормы содержатся в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей системе права- Конституции РК. Своеобразие видов среди рассматриваемых норм значительно больше, чем в других отраслях, обще регулятивных норм. Это нормы- принципы, нормы- задачи, нормы- дефиниции. Они рассчитаны на всех право применяющих субъектов, независимо от вида правоотношений, участниками которых эти субъекты являются ( гражданско- правовых, административно-правовых, трудовых и др.) [5]
Профессор Нарикбаев по поводу отдельных конституционных норм отметил: Утверждается, что некоторые конституционные положения по существу являются право положениями, которые лишь через посредство других правовых норм и лишь в сочетании с ними определяют поведение участников общественных отношений. [10]
В конституционном праве большое количество норм-принципов, реализация которых обладает опосредованный характер.
Они приобретают собственное формирование и наполняются определенным содержанием в прочих статьях конституции, в актах других отраслей права, в деятельности организаций государства. Учредительным характером содержащихся в них предписаний. Непосредственно конституционно-правовые нормы первичны, устанавливают необходимый с целью формирования абсолютно всех иных правовых норм порядок: предопределяют формы основных нормативных правовых актов, распорядок их принятия и опубликования, компетенцию государственных органов в сфере правотворчества, наименование принимаемых выделиться правовых актов. Нормы конституционного права устанавливают также саму концепцию государственных органов. Особым устройством осуществлении, что для множества конституционно-правовых норм сопряжен не с появлением определенных правоотношений, а с особенного типа взаимоотношениями единого нрава либо правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе Республики Казахстан). Характерным нравом субъектов, в регулирование отношений между которыми сведения нормы ориентированы. Подобными специальными субъектами возможно охарактеризовать население, государство, главу государства, представительные (законодательные) органы государственной власти. Отличительными чертами структуры для конституционно-правовых норм никак не свойственна классическая трехчленная структура, выделяемая в составе правовой нормы, - предположение, диспозиция и санкция.
В разглядываемых нормах как правило существуют предположение также расположение также только во единичных вариантах - наказание. Не любая мера права сформулирована в статье (либо статьях) закона в варианте абсолютно всех вышеназванных трех элементов. В определенных вариантах они поделены согласно различным статьям закона также, даже согласно разным законам.
В содержании иных типов статей довольно выразить два элемента, но третий так скажем необходимо вынести за скобки либо он попросту предполагается самим значением закона. Но правовая система в полном должна гарантировать выполнение правовых норм, обладая в присутствии все без исключения вышеназванные элементы
Изъясняясь о единой характеристике конституционно-правовых норм невозможно никак не отметить о том, что около представителей теории конституционного права отсутствует целостности мнений по вопросу о том, все ли нормы конституционного права считаются таковыми, в частности все ли предписания Конституции владеют качеством нормативности.
Следует оговорить, что понятие конституционно-правовые нормы охватывает не только нормы конституций, но и всех нормативных правовых актов, имеющих своим назначением регулирование общественных отношений, относящихся к предмету отрасли конституционного права.
Также некоторые другие эксперты полагают, то что все предписания Конституции считаются нормами конституционального права, т.к. высказывают общеобязательность правовых требований, напрямую или же неявно определяя неотъемлемые для всех правила поведения.
В частности толкуя о конституционных принципах, акцентирует интерес на то, что особого рода нормативность отмеченных основ заключается в огромной степени обобщения. Конституционные основы проявляют стабилизирующее влияние не только лишь в рамках сферы конституционного права, но и устанавливают основное направленность и направленности правового регулирования общественных взаимоотношений в целом, определяя главные основы правотворчества и право применения.
Вместе с тем, для понимания сущности конституционно-правовых норм необходимо рассмотреть их с позиций отличия от правовых норм других отраслей права. От других правовых норм конституционно-правовые нормы отличаются:
- высшей юридической силой;
- содержанием (сферой правового регулирования);
- источниками, в которых они выражены (Конституция, конституционна законы);
- наличием значительного количества норм-принципов, норм-задач дефиниций, не свойственных другим отраслям права;
- учредительным характером содержащихся в них предписаний;
- особым механизмом реализации (многие нормы рассчитаны не на возникновение конкретных правоотношений, а на особого вида отношения общего характера или правового состояния);
- специфическим характером субъектов (народ, государство, нации, высшие государственные органы);
- особенностями структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях -санкция). [9]
2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ
2.1. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ
Характеристика отличительных черт конституционных норм, анализ их нормативности, многофункционального направления дает возможность переключиться к рассмотрению их структуры.
Обычно, в концепции права акцентируется три элемента структуры нормы права: гипотеза, диспозиция и санкция. В научной литературе сформировалось два расклада к характеристике особенностей структуры конституционно-правовых норм.
Диспозиция - структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.
Санкция - структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний. [1]
Ранее уже указывалось, то что для конституционно-правовых норм никак не свойственна традиционная трехчленная структура, оттеняемая в составе правовой нормы, - гипотеза, диспозиция и санкция. Рассмотрим данную характерность наиболее детально. Исполняя государственное урегулирование общественных ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда