ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
5
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 История развития законодательства об ответственности за уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних
7
1.2 Понятие уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних
11
1.3 Виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
14
2 ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА НОРМАЛЬНОЕ НРАВСТВЕННОЕ И ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность
23
2.2 Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
29
2.3 Торговля несовершеннолетними
32
2.4 Подмена ребенка
40
3 ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОХРАНУ СЕМЬИ И СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетнего в занятие проституцией (ст.134 УК РК)
3.2 Уголовно-правовая характеристика незаконной деятельности по усыновлению (удочерению) (ст.137 УК РК)
3.3 Уголовно-правовая характеристика неисполнения обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги) (ст.139 УК РК) и неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.140 УК РК)
49
50
52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
60
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
По мере повышения уровня социально-экономического развития республики в качестве одной из приоритетных задач, от решения которой зависит дальнейшее развитие и процветание страны, должно выступить формирование системы специальной правовой охраны детства. Провозглашенный в ст. 1 Конституции Республики Казахстан приоритет прав и свобод человека и гражданина должен иметь началом обеспечение их в отношении несовершеннолетних [1].
Предпосылками развития ювенальной юстиции являются:
-определение концепции юридического воздействия; формирование нормативной правовой базы;
-формирование институциональной базы; формирование системы подготовки и повышения квалификации кадров.
Основой формирования концепции юридического воздействия, безусловно, служит международная правовая база, представленная в основном Декларацией прав ребенка (1959 г.), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1995 г.), Руководящими принципами организации ООН для предупреждения преступности в отношении несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы, 1990 г.); Правилами ООН, касающимися защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г.).
В качестве одного из перспективных направлений развития судебной системы страны в концепции обоснованно указаны ювенальные суды.
Обеспечение соблюдения прав несовершеннолетних непосредственно связано с их правовой защитой. Под правовой защитой понимается совокупность нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественных отношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе с несовершеннолетними.
Правовая защита охватывает всю сферу жизнедеятельности несовершеннолетних: воспитание, образование, здравоохранение, труд, социальное обеспечение, досуг. Правовая защита несовершеннолетних включает защиту прав и интересов детей, попавших в сферу отправления правосудия по уголовным делам. Такая защита в мировой практике осуществляется в рамках специализированной системы правосудия для несовершеннолетних (ювенальной юстиции).
Цель исследования - комплексное изучение, рассмотрение и актуализация вопросов, касающихся понятия и признаков преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также вопросов совершенствования уголовного законодательства.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи исследования:
- дана общая характеристика уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних;
- исследовано соотношение таких категорий как уголовно-правовые отношения и уголовная ответственность;
- рассмотрены вопросы, связанные с юридическим основанием уголовной ответственности.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с привлечением лица совершившего уголовное правонарушение против семьи и несовершеннолетних.
Предмет исследования - уголовно-правовые нормы, обеспечивающие механизм реализации уголовной ответственности против семьи и несовершеннолетних.
Степень изученности проблемы. Исследуемой теме обращали внимание в своих работах такие ученые как Мельникова Э.Б. Астемиров З.А., Звечаровский И.Э., Козаченко И.Я., Малахов И.П., Прохоров В.С., Санталов А.И., Сергиевский В.А., Рахметов, Тарбагаев А.Н., Ткачевский Ю.М., Шишов О.В. и др.
В Казахстане проблемы уголовной ответственности освещались в трудах Ашитова З.О., Каиржанова Е.И., Нарикбаева М.С., БегалиевА К.Н. Сергиевского В.А., Рахметова С.М., Рогова И.И., Калеевой Т., Шаймерденова К. и др.
В процессе дипломного исследования использовались нормативные правовые акты, официальные статистические данные Верховного суда Республики Казахстан, а также учебная и научная литература отечественных и зарубежных авторов.
Методы исследования: всеобщий диалектический метод, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, исторический и логический методы, а также системно-структурный, системно-функциональный методы и метод обобщения.
Научная новизна, практическая значимость исследования заключается в том, что автором предлагаются рекомендации по совершенствованию, уголовного законодательства. Отдельные положения работы могут быть использованы при дальнейшей разработке заявленной тематики в рамках магистерской диссертации, а также при проведении аудиторных занятий по курсу уголовное право РК и криминология.
Практической базой написания дипломной работы послужили опубликованные материалы деятельности судебно-следственных органов Казахстана.
Соответственно с учетом характера и специфики темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем, построена и структура дипломной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Общая характеристика уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних
История развития законодательства об ответственности за уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних
Законодательство о преступлениях против несовершеннолетних берет свое начало с принятия Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В частности, в главе 2 Уложения говорилось "О злоупотреблении родительской власти и о преступлениях детей против родителей", наказуемыми со стороны родителей объявлялись: принуждение детей к браку, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность или их развращение, присвоение или растрата принадлежащего детям имущества.
Ответственность за нарушение интересов семьи в Древней Руси регулировалась в основном церковным законодательством. Согласно ст. 9 Устава князя Владимира (980-1015 гг.) церковным судам подлежали виновные в кровосмешении ("в племени или в сватьстве поимуться"). Однако уже Устав князя Ярослава (1015-1054 гг.) предусматривал ответственность не только церковно-правовую, но и уголовную и гражданскую. Так, направленная против языческого брачного обычая умыкания невесты ст. 2 Устава князя Ярослава предусматривала за "умычку" чьей-либо дочери материальную ответственность перед церковной властью и перед князем. Наряду с уголовной ответственностью перед высшими авторитетами - церковью и государством - в статье устанавливалась и гражданско-правовая ответственность перед потерпевшей. Кроме того, Устав Ярослава предусматривал ответственность за двоеженство, кровосмешение, невыдачу замуж и насильственную выдачу замуж девки или насильственную женитьбу отрока, рождение внебрачного ребенка, т.е. ребенка, рожденного не в церковном браке, за связь русской девушки с лицами, исповедовавшими религии Востока.
Уголовное уложение 1649 г. менее подробно регулировало семейные отношения. Однако в ряде статей о преступлениях против ближайших родственников (ст. 1-7) имелась норма, предусматривавшая ответственность детей за отказ кормить и ссужать родителей при старости (ст. 5).
Мало внимания регулированию семейных отношений уделил и Артикул воинский Петра I. Вместе с тем арт. 176 предусматривал ответственность холостого человека за рождение внебрачного ребенка, возлагая на него обязанность дать денег на содержание матери и ребенка, "и сверх того тюрмою и церковным покаянием имеет быть наказан, разве что он потом на ней женитца"[2].
Большое внимание ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних уделило Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Нормами отделения 1 гл. 1 разд. 11 регулировалась ответственность за противозаконное вступление в брак. Наказуемы были различные виды похищения женщины для вступления в брак: против ее воли - ч. 1 ст. 1549, с ее согласия - ч. 2 ст. 1549, с насилием - ст. 1550, посредством напитков - ст. 1551, участие в том священника - ст. 1552. Ответственности подлежали также присутствовавшие при похищении свидетели - ст. 1553.
Преступлением для лиц православного исповедания являлось вступление в четвертый брак и вступление в брак без дозволения начальства (ст. 1565) или против решительного запрещения родителей или без испрошения их согласия (ст. 1566). Для состоящего в браке преступлением было прелюбодеяние (ст. 1585). Оставались уголовно наказуемыми вступление в брак с родственником или свойственником (ст. 1559) и кровосмешение (ст. 1593, 1594, 1596).
Отделение 1 гл. 2 указанного раздела предусматривало ответственность за злоупотребление родительской властью. В частности, за принуждение детей к браку (ст. 1586), вовлечение детей в преступление (ст. 1587), развращение несовершеннолетних (1588). В гл. 4 этого раздела была предусмотрена ответственность за принуждение к вступлению в брак (ст. 1599) и ответственность опекунов и попечителей за вовлечение в преступление. В отделении 1 гл. 4 разд. 8 "О соблазнительном и развратном поведении и о противоестественных пороках" предусматривалась ответственность за склонение лицами, имеющими надзор за малолетними и несовершеннолетними, к непотребству и другим порокам (ст. 993).
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. также содержал небольшую гл. 12 "О проступках против прав семейственных", в которой предусматривалась ответственность детей, имеющих достаточные средства, за отказ в доставлении нуждающимся родителям необходимых для жизни пособий (ст. 143) и ответственность родителей и лиц, обязанных иметь попечение о ребенке, "за подкинутие или оставление ребенка, однако не в таких местах, где нельзя ожидать, что он будет найден другими" (ст. 144).
Уголовное уложение 1903 г. объединило в одну главу преступления против брачного союза и преступления против детей - гл. 19 "О преступных деяниях против прав семейственных". Особенно подробно Уложением 1903 г. регламентировались преступления против семьи, к которым следует отнести понуждение к вступлению в брак (ст. 408), вступление в брак с лицом, которое заведомо не могло понимать значения им совершаемого, вследствие расстройства душевной деятельности (ст. 409), "сокрытие обстоятельств ко вступлению в брак" (ст. 410), брак с родственниками или свойственниками (ст. 411), двоеженство (ст. 412), брак с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 412), с нехристианином (ст. 415), без согласия родителей (ст. 417), прелюбодеяние состоящего в браке или состоящей в браке (ст. 418), отказ доставить пропитание и содержание своим, заведомо в том нуждающимся, матери или отцу, если виновный имел к тому достаточные средства (ч. 1 ст. 419), упорное неповиновение родительской власти или грубое обращение с матерью или законным отцом (ч. 2 ст. 419), вступление в брак вопреки родительскому воспрещению матери или отца, если виновный не достиг 21 года (ч. 3 ст. 419).
Преступлениям против несовершеннолетних в Уголовном уложении 1903 г. было посвящено лишь две статьи. Статья 120 предусматривала ответственность родителя, опекуна, попечителя или имеющего надзор за несовершеннолетним, виновного: 1) в жестоком обращении с не достигшим 17 лет, 2) в обращении до 17 лет к нищенству или иному безнравственному занятию, 3) в принуждении (до 21 года) ко вступлению в брак. Статья 423 предусматривала ответственность лица, обязанного иметь ответственный надзор за малолетним или иным, отданным ему в установленном порядке, лицом, виновного в оставлении такого лица без надлежащего надзора, если вследствие этого поднадзорным учинено тяжкое преступление или преступление[3]. В гл. 13 "О нарушении постановлений о надзоре за общественной нравственностью" содержалась ст. 283, предусматривавшая ответственность за обращение лица моложе 17 лет в нищенство или иное безнравственное занятие.
После Октябрьской революции наряду с декретами, направленными на борьбу с детской беспризорностью и безнадзорностью, на ограничение уголовной ответственности несовершеннолетних, были приняты меры, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против несовершеннолетних. Так, 4 марта 1920 г. СНК принял декрет "О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях", на основании которого в том же году была издана Инструкция комиссиям по делам несовершеннолетних, обязывающая комиссии привлекать к судебной ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и соучастие с ними, за сводничество, склонение к проституции и половым извращениям, за эксплуатацию труда несовершеннолетних и жестокое с ними обращение[3].
Первые уголовные кодексы РСФСР отказались от подробного регламентирования ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. содержал единственную статью, предусматривавшую ответственность родителей за неплатеж алиментов на содержание детей и за оставление несовершеннолетних детей без надлежащей поддержки (ст. 165а).
Несколько подробнее, но не в специальной главе, регламентировал ответственность за указанные преступления Уголовный кодекс 1926 г. Так, ст. 88 предусматривала ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, а равно сообщение ложных сведений органам, ведущим регистрацию актов гражданского состояния. Впервые была введена уголовная ответственность за похищение, сокрытие или подмену чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных побуждений (ст. 149). Сохранялась ответственность за неплатеж алиментов на содержание детей (ст. 158). В 1935 г. была введена уголовная ответственность за подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в различных преступлениях, а также за понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п. (ст. 732) и за использование опеки в корыстных целях и оставление опекаемых детей без надзора и необходимой материальной помощи (ст. 1581).
Уголовный кодекс 1960 г., сохранив с незначительными изменениями ответственность за содержавшиеся в Кодексе 1926 г. преступления против семьи и несовершеннолетних, включая преступления, составляющие пережитки местных обычаев (родового быта - ст. 122, 124, 125, 201, 210, 232-235), в дальнейшем предусмотрел ответственность за разглашение тайны усыновления (1970 г. - ст. 1241), доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения (1972 г. - ст. 2101), вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание (1987 г. -- ст. 2102) и торговлю несовершеннолетними (1995 г. - ст. 1252) [4].
Увеличение числа статей, имеющих целью защитить интересы несовершеннолетних, а также важность задачи не раз служили в научной литературе основанием для вывода о целесообразности ввести в Особенную часть УК РК 1997 г. специальную главу. Вместе с тем, несомненной заслугой законодательных органов можно считать то, что переосмыслена оценка деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную или антиобщественную деятельность, включение этих составов в раздел о посягательствах на личность, а точнее - в главу, предусматривающую ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних, означает, что закон такого рода действия считает преступными причинения или угрозы причинения ими вреда и в первую очередь несовершеннолетнему.
Выделение отдельной главы о преступлениях против семьи и несовершеннолетних подчеркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы с этими преступлениями. Это соответствует положениям Конституции РК, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Казахстана. Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений могут быть конкретные общественные отношения, формирующие личность несовершеннолетнего
Объективная сторона большинства преступлений против несовершеннолетних выражается в действиях. Из десяти четыре преступления (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) выражаются в бездействии.
По своей конструкции составы этих преступлений формальные, то есть не предусматривают в качестве обязательного признака объективной стороны наступление каких-либо общественно опасных последствий.
Субъективная сторона преступлений против семьи и несовершеннолетних, кроме преступления предусмотренного ст. 138 "Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечиванию безопасности жизни и здоровья детей" УК, характеризуется виной в форме прямого умысла. В ряде составов обязательным признаком субъективной стороны являются корыстные или низменные побуждения.
Субъектом этих преступлений может быть любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, либо родители, педагог или иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Лишь за торговлю несовершеннолетними и подмену ребенка ответственность предусмотрена с 16-летнего возраста.
Следует отметить, что есть ряд предусмотренных УК РК преступлений, посягающих на нормальное развитие несовершеннолетних (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, развращение малолетних, изнасилование заведомо несовершеннолетних и другие), которые имеют иной родовой и непосредственный объекты и потому не рассматриваются как преступления против несовершеннолетних. Из этого следует вывод о том, что интересы несовершеннолетних защищают не только нормы, содержащиеся в рассматриваемой главе 2, но и нормы других глав [5].
Преступления, предусмотренные гл. 2 УК РК, в зависимости от непосредственного объекта, их характера и содержания можно разделить на три группы:
преступления, способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в преступную деятельность (ст. 131), вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 132). Преступления этой группы могут сопровождаться причинением вреда здоровью несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 131;);
преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего подмена ребенка (ст. 134), торговля несовершеннолетними (ст. 133).
Преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых условий для содержания и воспитания несовершеннолетних: разглашение тайны усыновления (ст. 135), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 137), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 136) [5]. Некоторые авторы выделяют в самостоятельную группу преступления, нарушающие права и обязанности, связанные с усыновлением.
В Уголовном кодексе Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V преступления против несовершеннолетних помещены в Главу 2 Особенно части УК РК Уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних [6], но также встречаются и в иных главах.
1.2 Понятие уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних
В ст. 27 Конституции РК сказано, что брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Многообразны формы и способы охраны здоровья и жизни новых членов общества и довольно значительное место в обеспечении этих благ занимает право.
Одним из средств такой защиты является уголовно-правовая защита семьи и несовершеннолетних. Уголовно-правовыми средствами государство ведет борьбу с общественно опасными деяниями, посягающими на жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также семейные отношения.
Смысл охраны этих отношений уголовно-правовыми средствами сводится к защите интересов несовершеннолетнего гражданина, условий для нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования его личности. В свою очередь, эти условия зависят от благополучия семьи, которая основана на браке, родстве, усыновлении или принятии детей на воспитание и связана общностью жизни, интересов, взаимной заботой, а также взаимными правами и обязанностями. Вот почему вопрос об охране несовершеннолетних органически связан с вопросом об охране семейных отношений[7].
За время реформ уровень жизни населения Казахстана существенно снизился, увеличилось число семей, оказавшихся в условиях абсолютной бедности. В таких семьях складывается сложная психологическая обстановка, что способствует их интенсивному распаду, уходу из них детей и подростков. Растет число разводов, увеличивается внебрачная рождаемость и, как правило, дети из таких семей пополняют группу людей повышенного социального риска. Нарастают социальные проблемы сиротства, жестокого обращения с детьми и подростками. Дополнительные трудности в воспитании детей и подростков создают также рост смертности среди населения Казахстана, что увеличивает число вдов, вдовцов и детей-сирот.
Первый Президент Республики Казахстан H.A. Назарбаев в числе основных приоритетных задач в программе Казахстан - 2030 назвал укрепление национальной безопасности и борьбу с преступностью, включая преступность несовершеннолетних [8]. Это связано с тем, что не все в стране происходит одинаково хорошо и бесконфликтно. В результате экономического спада доходы и уровень жизни большинства наших граждан ухудшились. Ликвидация уравниловки, и создание функционирующего рынка труда привели к появлению большого различия между богатыми и бедными. При этом низка прослойка среднего класса - ведущей опоры государства, основного стабилизирующего фактора общества. Болезненный переход от командной к рыночной экономике породило острое, доселе неизвестное нам в таких масштабах проблемы бедности и безработицы. Они создают питательную почву преступности, наркомании, порождают общественную депрессию и наращивают потенциал общественной нестабильности[9].
Именно в силу этих процессов преступность несовершеннолетних становится в настоящее время источником острой обеспокоенности общества. Нарастают неблагоприятные тенденции в динамике преступности несовершеннолетних: ее омоложение и феминизация, усиление группового характера, увеличение количества наркоманов и токсикоманов среди несовершеннолетних.
Одним из негативных последствий современного казахстанского общества является снижение роли семьи в воспитании подрастающего поколения. Экономические проблемы, переживаемые взрослыми, прямо сказываются на психологической установке в семьях. Это приводит к отстраненности родителей от воспитания свои детей, к неблагополучию в семьях. Сохраняется устойчивый уровень числа родителей (опекунов, попечителей), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних. На сегодняшний день на профилактических учетах органов внутренних дел республики состоит более 12 тысяч неблагополучных семей, в которых проживает около 34 тыс. детей.
Проблема преступности несовершеннолетних усугубляется в целом кризисным состоянием образования и воспитания. Существенно снизилось финансирование образовательных, культурно-просветительских учреждений, учреждений социальной защиты и социальных служб. Несмотря на повышение роли воспитания в системе образования, по-прежнему во многих случаях образовательные учреждения стараются избавиться от трудных учащихся. В результате у них формируется устойчивая установка на жестокость, возникает чувство обездоленности, констатируется сниженный интеллектуальный потенциал, который у многих подрывает веру в свои позитивные возможности, что нередко выражается в различных формах асоциального поведения. Все это требует глубокого научного осмысления названных процессов с криминологических позиций[10].
Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства - это положение провозглашено Всеобщей декларацией прав человека (п. 3 ст. 16) и Международным пактом о гражданских и политических правах (ч. 1 ст. 23). В п. 1 ст. 24 Международного пакта указывается, что каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального и социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства.
Реализуя упомянутые положения, Конституция РК провозгласила следующие принципы: 1) материнство и детство, семья находятся под защитой государства; 2) забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей; 3) трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях [1].
Родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 2 УКРК, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и охрану семьи. Потерпевшими являются, как правило, несовершеннолетние.
Объективная сторона в большинстве случаев заключается в совершении активных действий. Исключение составляет неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, которые могут быть совершены посредством бездействия.
Субъективная сторона преступления - всегда прямой умысел, в некоторых случаях - корыстные или иные низменные побуждения .
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В некоторых составах - специальный субъект. Например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления по ст. 132 УК может быть привлечено лишь лицо, достигшее 18-летнего возраста; квалифицирующим признаком этого состава является совершение преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего[11].
Распространенная во внутрисемейных отношениях преступность определила формирование семейной криминологии - научного направления, которое в рамках общей криминологии изучает криминогенные факторы семейной сферы и обусловленное ими преступное поведение, а также социальное воздействие на них в целях противодействия преступности. Проблема криминогенной семейной ситуации включает также изучение таких преступлений против семьи и молодежи, как злостное уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей, злостное уклонение от оказания помощи родителям, разглашение тайны усыновления, подмена ребенка и др.
1.3 Виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
Выделение отдельной главы о преступлениях против семьи и несовершеннолетних подчеркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы с этими преступлениями. Это соответствует положениям Конституции РК, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Казахстана.
Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений могут быть конкретные общественные отношения, формирующие личность несовершеннолетнего, либо нормальное существование нетрудоспособных родителей. Таким образом, по непосредственному объекту как критерию классификации эти преступления можно дифференцировать на две группы: против несовершеннолетних и против семьи.
Объективная сторона большинства преступлений, предусмотренная настоящей главой УК, выражается в действиях. Из десяти четыре преступления (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и злостное уклонение от содержания нетрудоспособного супруга (супруги) выражаются в бездействии. По своей конструкции составы этих преступлений формальные, то есть не предусматривают в качестве обязательного признака объективной стороны наступление каких-либо общественно опасных последствий.
Чтобы быть последовательными в нашем изложении, необходимо дать значение основных понятий рассматриваемой группы преступлений, а именно (как вытекает из заглавия) такими категориями являются семья и несовершеннолетний.
Современное понятие семья по объективным причинам четче всего разъясняется через призму семейного права, в котором оно является базисным, но и здесь оно остается дискуссионным. Несмотря на то, законодатель не определяет понятие семьи, ее значение и первостепенная важность проводится через абсолютно все положения Кодекса О браке (супружестве) и семье [12].
Понятие семьи имеет социологический, не правовой характер. Семья определяется как свободная, частная и неприкосновенная первичная ячейка общества. В правовых актах, и, прежде всего в Кодексе О браке (супружестве) и семье, понятие семьи связано с установлением круга членов семьи, образующих ее состав.
В казахстанской правовой доктрине семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными, а также имущественными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве и принятии детей на воспитание[13].
По определению ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства. Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов семьи, матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом.
Термин ребенок (читай - несовершеннолетний) означает любого ребенка, независимо от того, состояли ли его родители в браке или нет (ст.2 Конвенции МОТ № 103). Согласно ст.1 Конвенции о правах ребенка, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия раньше. Казахстанское законодательство, прежде всего, семейное, определяет ребенка как лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). 18 лет - возраст гражданского совершеннолетия по российскому законодательству - с этой даты лицо считается полностью дееспособным, взрослым. Однако в случае, когда ребенок признан полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе в случае его эмансипации, это не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Период от рождения до достижения 18 лет можно смело назвать периодом детства[13].
Как видно, гражданское, семейное и уголовное законодательство определяют единый возрастной критерий самостоятельности, дееспособности, возраста, с которого лицо несет ответственность за свои противоправные действия и бездействия.
Уголовное право рассматривает несовершеннолетнего гражданина с двух позиций, а именно:
1) в вопросах совершения преступления и назначения наказания (раздел 6 УК РК) несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Более расплывчатое определение несовершеннолетнего дается в т.н. международных Пекинских правилах - правило 2.2. гласит: несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому. Согласно правилам, возрастные пределы будут зависеть и будут прямо поставлены в зависимость от положений каждой правовой системы, тем самым полностью учитывая экономические, социальные, политические, культурные и правовые системы государств-членов. Поэтому понятие несовершеннолетний охватывает широкий возрастной диапазон от 7 до 18 лет или старше. Столь широкий диапазон представляется неизбежным ввиду многообразия национальных правовых систем и не умаляет значения настоящих Минимальных стандартных правил.
Минимальные пределы возраста уголовной ответственности различны и определяются в зависимости от исторических и культурных особенностей той или иной страны. Так до революции в Казахстане несовершеннолетним считался молодой человек до достижения возраста 21 год. Во многих зарубежных странах и сейчас действует именно такой возрастной критерий совершеннолетия[14]. И здесь необходимо подчеркнуть, что установление пределов возраста уголовной ответственности - является легальным критерием определения способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психологические аспекты, то есть в определении возможности привлечения ребенка, в силу индивидуальных особенностей его или ее восприятия и понимания, к ответственности за явно антиобщественное поведение.
Если же несовершеннолетний - потерпевший, то его возраст ограничивается восемнадцатью годами без нижней возрастной планки, т.е. с рождения. Именно в этом понимании мы и будем рассматривать несовершеннолетних в нашей работе.
УК РК объединяет преступления против семьи и несовершеннолетних в отдельную главу (2-ю). Такое выделение является одной из форм реализации конституционных принципов защиты интересов семьи и детства. Итак, на сегодняшний день глава 2 УК РК состоит из 13 статей:
Статья 132. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение уголовных правонарушений
Статья 133. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
Статья 134. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией
Статья 135. Торговля несовершеннолетними
Статья 136. Подмена ребенка
Статья 137. Незаконная деятельность по усыновлению (удочерению)
Статья 138. Разглашение тайны усыновления (удочерения)
Статья 139. Неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги)
Статья 140. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Статья 141. Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей
Статья 142. Злоупотребление правами опекуна или попечителя
Статья 143. Незаконный вывоз несовершеннолетнего лица за пределы Республики Казахстан
Статья 144. Вовлечение несовершеннолетних в изготовление продукции эротического содержания.
Обозначим общие для всех преступлений элементы состава преступлений - более конкретно о составе каждого преступления речь пойдет ниже.
Уголовная ответственность за составы, закрепленные в Главе 2 УК РК, наступает с 16-ти лет. При этом, за деяния против несовершеннолетних, закрепленных в иных главах УК РК такая ответственность наступает с 14-ти лет: убийство заведомо несовершеннолетнего лица, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью данной категории лиц, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, похищение несовершеннолетнего лица.
Родовым объектом указанных уголовных правонарушений выступают общественные отношения, формирующие и обеспечивающие нормальное развитие личности несовершеннолетнего, видовым -- общественные отношения, обеспечивающие охрану интересов семьи и несовершеннолетних. Объективная сторона выражается в деяниях (в действии или в бездействии). Большинство уголовных правонарушений совершаются посредством действия, лишь 4 состава (неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей; злоупотребление правами опекуна или попечителя) могут совершаться в форме бездействия.
По конструкции составы исследуемых правонарушений формальные и не предусматривают наступление общественно опасных последствий в качестве обязательного признака объективной стороны. По субъективной стороне рассматриваемые составы уголовных правонарушений выражаются виной в форме прямого умысла, за исключением Ненадлежащего исполнения обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей (ст. 141 УК РК), характеризующегося неосторожной формой вины.
Необходимо сказать, что в ряде составов обязательным признаком субъективной стороны являются корыстные или низменные побуждения (подмена ребенка, разглашение тайны усыновления (удочерения), злоупотребление правами опекуна или попечителя, незаконный вывоз несовершеннолетнего лица за пределы Республики Казахстан).
Субъект анализируемых уголовных правонарушений может быть как общим, так и специальным. Так, родители, педагог или иное лицо, на которое законом, по службе, специальному поручению возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, лицо, добровольно принявшее на себя такие обязанности, выступают специальным субъектом в составах правонарушений: неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.
Ряд составов уголовных правонарушений, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение уголовных правонарушений, неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги) предусматривает в качестве субъекта лицо, достигшее 18-летнего возраста. В остальных случаях, действует общее правило наступления уголовной ответственности с 16-летнего возраста.
Одним из особых производств в уголовном процессе Республики Казахстан является производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. В.В. Вандышев отмечает, что особое производство - это урегулированная уголовно-процессуальным законом и базирующаяся на общих правилах (принципах) уголовного судопроизводства специфическая форма правоотношений и деятельности участников судопроизводства, обусловленных характером и степенью тяжести преступлений, социально-правовым статусом либо социально-психологической и психической характеристикой лиц, подлежащих уголовной ответственности[15].
Ука - занное производство, так или иначе, отличается от общего порядка производ - ства по уголовным делам. Для несовершеннолетних, когда они несут ответ - ственность за свои преступления, закон устанавливает дополнительные га - рантии и дополнительные меры к охране их интересов, исходя из необходи - мости максимальной защиты их прав. По этим категориям дел процессуаль - ные гарантии не сокращаются, а расширяются, усиливаются. С одной стороны, это производство является органической частью общего уголовного процесса, подчинено его принципам и общим нормам, с другой стороны, про - цессуальные нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику и выделены законодателем в особое производство.
Законодатель Республики Казахстан выделяет производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних с целью их особой, специальной зашиты. Главным ос - нованием выделения данного производства является возраст несовершеннолетних. До достижения 18-летнего возраста считается, что они воспринима - ют окружающий их мир и самих себя через призму психофизиологического и социального роста, созревания (пубертации). Таким образом, подросток мо - жет неадекватно реагировать на воздействие окружающей его среды. Отсут - ствие у несовершеннолетнего в связи с возрастом качеств взрослого челове - ка: образования, профессии, жизненного опыта, не позволяет ему правильно оценить ситуацию, в которой он оказался, и поэтому эти качества восполня - ются с помощью повышенной правовой защиты. Можно согласиться с Э.Б. Мельниковой, которая считает, что несовершеннолетний как человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, то есть реализацию в полном объеме провоз - глашенных человеку и гражданину Конституцией и другими законами страны субъективных прав и юридических обязанностей, характеризуется возрас - тной неадаптированностью, что и является одной из главных причин необхо - димости его повышенной юридической защиты, в том числе и судебной [16]. По нашему мнению в подростковом возрасте развиваются процессы самосознания и самоопределения, приводящие к той жизненной позиции, с которой человек начинает самостоятельную жизнь. В течение этого периода ломаются все прежние отношения ребенка к миру и к самому себе. Исследователи отмечают, что подростковый возраст ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ
5
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 История развития законодательства об ответственности за уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних
7
1.2 Понятие уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних
11
1.3 Виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
14
2 ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА НОРМАЛЬНОЕ НРАВСТВЕННОЕ И ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность
23
2.2 Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
29
2.3 Торговля несовершеннолетними
32
2.4 Подмена ребенка
40
3 ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОХРАНУ СЕМЬИ И СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетнего в занятие проституцией (ст.134 УК РК)
3.2 Уголовно-правовая характеристика незаконной деятельности по усыновлению (удочерению) (ст.137 УК РК)
3.3 Уголовно-правовая характеристика неисполнения обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги) (ст.139 УК РК) и неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.140 УК РК)
49
50
52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
60
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
По мере повышения уровня социально-экономического развития республики в качестве одной из приоритетных задач, от решения которой зависит дальнейшее развитие и процветание страны, должно выступить формирование системы специальной правовой охраны детства. Провозглашенный в ст. 1 Конституции Республики Казахстан приоритет прав и свобод человека и гражданина должен иметь началом обеспечение их в отношении несовершеннолетних [1].
Предпосылками развития ювенальной юстиции являются:
-определение концепции юридического воздействия; формирование нормативной правовой базы;
-формирование институциональной базы; формирование системы подготовки и повышения квалификации кадров.
Основой формирования концепции юридического воздействия, безусловно, служит международная правовая база, представленная в основном Декларацией прав ребенка (1959 г.), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1995 г.), Руководящими принципами организации ООН для предупреждения преступности в отношении несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы, 1990 г.); Правилами ООН, касающимися защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г.).
В качестве одного из перспективных направлений развития судебной системы страны в концепции обоснованно указаны ювенальные суды.
Обеспечение соблюдения прав несовершеннолетних непосредственно связано с их правовой защитой. Под правовой защитой понимается совокупность нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественных отношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе с несовершеннолетними.
Правовая защита охватывает всю сферу жизнедеятельности несовершеннолетних: воспитание, образование, здравоохранение, труд, социальное обеспечение, досуг. Правовая защита несовершеннолетних включает защиту прав и интересов детей, попавших в сферу отправления правосудия по уголовным делам. Такая защита в мировой практике осуществляется в рамках специализированной системы правосудия для несовершеннолетних (ювенальной юстиции).
Цель исследования - комплексное изучение, рассмотрение и актуализация вопросов, касающихся понятия и признаков преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также вопросов совершенствования уголовного законодательства.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи исследования:
- дана общая характеристика уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних;
- исследовано соотношение таких категорий как уголовно-правовые отношения и уголовная ответственность;
- рассмотрены вопросы, связанные с юридическим основанием уголовной ответственности.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с привлечением лица совершившего уголовное правонарушение против семьи и несовершеннолетних.
Предмет исследования - уголовно-правовые нормы, обеспечивающие механизм реализации уголовной ответственности против семьи и несовершеннолетних.
Степень изученности проблемы. Исследуемой теме обращали внимание в своих работах такие ученые как Мельникова Э.Б. Астемиров З.А., Звечаровский И.Э., Козаченко И.Я., Малахов И.П., Прохоров В.С., Санталов А.И., Сергиевский В.А., Рахметов, Тарбагаев А.Н., Ткачевский Ю.М., Шишов О.В. и др.
В Казахстане проблемы уголовной ответственности освещались в трудах Ашитова З.О., Каиржанова Е.И., Нарикбаева М.С., БегалиевА К.Н. Сергиевского В.А., Рахметова С.М., Рогова И.И., Калеевой Т., Шаймерденова К. и др.
В процессе дипломного исследования использовались нормативные правовые акты, официальные статистические данные Верховного суда Республики Казахстан, а также учебная и научная литература отечественных и зарубежных авторов.
Методы исследования: всеобщий диалектический метод, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, исторический и логический методы, а также системно-структурный, системно-функциональный методы и метод обобщения.
Научная новизна, практическая значимость исследования заключается в том, что автором предлагаются рекомендации по совершенствованию, уголовного законодательства. Отдельные положения работы могут быть использованы при дальнейшей разработке заявленной тематики в рамках магистерской диссертации, а также при проведении аудиторных занятий по курсу уголовное право РК и криминология.
Практической базой написания дипломной работы послужили опубликованные материалы деятельности судебно-следственных органов Казахстана.
Соответственно с учетом характера и специфики темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем, построена и структура дипломной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Общая характеристика уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних
История развития законодательства об ответственности за уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних
Законодательство о преступлениях против несовершеннолетних берет свое начало с принятия Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В частности, в главе 2 Уложения говорилось "О злоупотреблении родительской власти и о преступлениях детей против родителей", наказуемыми со стороны родителей объявлялись: принуждение детей к браку, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность или их развращение, присвоение или растрата принадлежащего детям имущества.
Ответственность за нарушение интересов семьи в Древней Руси регулировалась в основном церковным законодательством. Согласно ст. 9 Устава князя Владимира (980-1015 гг.) церковным судам подлежали виновные в кровосмешении ("в племени или в сватьстве поимуться"). Однако уже Устав князя Ярослава (1015-1054 гг.) предусматривал ответственность не только церковно-правовую, но и уголовную и гражданскую. Так, направленная против языческого брачного обычая умыкания невесты ст. 2 Устава князя Ярослава предусматривала за "умычку" чьей-либо дочери материальную ответственность перед церковной властью и перед князем. Наряду с уголовной ответственностью перед высшими авторитетами - церковью и государством - в статье устанавливалась и гражданско-правовая ответственность перед потерпевшей. Кроме того, Устав Ярослава предусматривал ответственность за двоеженство, кровосмешение, невыдачу замуж и насильственную выдачу замуж девки или насильственную женитьбу отрока, рождение внебрачного ребенка, т.е. ребенка, рожденного не в церковном браке, за связь русской девушки с лицами, исповедовавшими религии Востока.
Уголовное уложение 1649 г. менее подробно регулировало семейные отношения. Однако в ряде статей о преступлениях против ближайших родственников (ст. 1-7) имелась норма, предусматривавшая ответственность детей за отказ кормить и ссужать родителей при старости (ст. 5).
Мало внимания регулированию семейных отношений уделил и Артикул воинский Петра I. Вместе с тем арт. 176 предусматривал ответственность холостого человека за рождение внебрачного ребенка, возлагая на него обязанность дать денег на содержание матери и ребенка, "и сверх того тюрмою и церковным покаянием имеет быть наказан, разве что он потом на ней женитца"[2].
Большое внимание ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних уделило Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Нормами отделения 1 гл. 1 разд. 11 регулировалась ответственность за противозаконное вступление в брак. Наказуемы были различные виды похищения женщины для вступления в брак: против ее воли - ч. 1 ст. 1549, с ее согласия - ч. 2 ст. 1549, с насилием - ст. 1550, посредством напитков - ст. 1551, участие в том священника - ст. 1552. Ответственности подлежали также присутствовавшие при похищении свидетели - ст. 1553.
Преступлением для лиц православного исповедания являлось вступление в четвертый брак и вступление в брак без дозволения начальства (ст. 1565) или против решительного запрещения родителей или без испрошения их согласия (ст. 1566). Для состоящего в браке преступлением было прелюбодеяние (ст. 1585). Оставались уголовно наказуемыми вступление в брак с родственником или свойственником (ст. 1559) и кровосмешение (ст. 1593, 1594, 1596).
Отделение 1 гл. 2 указанного раздела предусматривало ответственность за злоупотребление родительской властью. В частности, за принуждение детей к браку (ст. 1586), вовлечение детей в преступление (ст. 1587), развращение несовершеннолетних (1588). В гл. 4 этого раздела была предусмотрена ответственность за принуждение к вступлению в брак (ст. 1599) и ответственность опекунов и попечителей за вовлечение в преступление. В отделении 1 гл. 4 разд. 8 "О соблазнительном и развратном поведении и о противоестественных пороках" предусматривалась ответственность за склонение лицами, имеющими надзор за малолетними и несовершеннолетними, к непотребству и другим порокам (ст. 993).
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. также содержал небольшую гл. 12 "О проступках против прав семейственных", в которой предусматривалась ответственность детей, имеющих достаточные средства, за отказ в доставлении нуждающимся родителям необходимых для жизни пособий (ст. 143) и ответственность родителей и лиц, обязанных иметь попечение о ребенке, "за подкинутие или оставление ребенка, однако не в таких местах, где нельзя ожидать, что он будет найден другими" (ст. 144).
Уголовное уложение 1903 г. объединило в одну главу преступления против брачного союза и преступления против детей - гл. 19 "О преступных деяниях против прав семейственных". Особенно подробно Уложением 1903 г. регламентировались преступления против семьи, к которым следует отнести понуждение к вступлению в брак (ст. 408), вступление в брак с лицом, которое заведомо не могло понимать значения им совершаемого, вследствие расстройства душевной деятельности (ст. 409), "сокрытие обстоятельств ко вступлению в брак" (ст. 410), брак с родственниками или свойственниками (ст. 411), двоеженство (ст. 412), брак с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 412), с нехристианином (ст. 415), без согласия родителей (ст. 417), прелюбодеяние состоящего в браке или состоящей в браке (ст. 418), отказ доставить пропитание и содержание своим, заведомо в том нуждающимся, матери или отцу, если виновный имел к тому достаточные средства (ч. 1 ст. 419), упорное неповиновение родительской власти или грубое обращение с матерью или законным отцом (ч. 2 ст. 419), вступление в брак вопреки родительскому воспрещению матери или отца, если виновный не достиг 21 года (ч. 3 ст. 419).
Преступлениям против несовершеннолетних в Уголовном уложении 1903 г. было посвящено лишь две статьи. Статья 120 предусматривала ответственность родителя, опекуна, попечителя или имеющего надзор за несовершеннолетним, виновного: 1) в жестоком обращении с не достигшим 17 лет, 2) в обращении до 17 лет к нищенству или иному безнравственному занятию, 3) в принуждении (до 21 года) ко вступлению в брак. Статья 423 предусматривала ответственность лица, обязанного иметь ответственный надзор за малолетним или иным, отданным ему в установленном порядке, лицом, виновного в оставлении такого лица без надлежащего надзора, если вследствие этого поднадзорным учинено тяжкое преступление или преступление[3]. В гл. 13 "О нарушении постановлений о надзоре за общественной нравственностью" содержалась ст. 283, предусматривавшая ответственность за обращение лица моложе 17 лет в нищенство или иное безнравственное занятие.
После Октябрьской революции наряду с декретами, направленными на борьбу с детской беспризорностью и безнадзорностью, на ограничение уголовной ответственности несовершеннолетних, были приняты меры, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против несовершеннолетних. Так, 4 марта 1920 г. СНК принял декрет "О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях", на основании которого в том же году была издана Инструкция комиссиям по делам несовершеннолетних, обязывающая комиссии привлекать к судебной ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и соучастие с ними, за сводничество, склонение к проституции и половым извращениям, за эксплуатацию труда несовершеннолетних и жестокое с ними обращение[3].
Первые уголовные кодексы РСФСР отказались от подробного регламентирования ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. содержал единственную статью, предусматривавшую ответственность родителей за неплатеж алиментов на содержание детей и за оставление несовершеннолетних детей без надлежащей поддержки (ст. 165а).
Несколько подробнее, но не в специальной главе, регламентировал ответственность за указанные преступления Уголовный кодекс 1926 г. Так, ст. 88 предусматривала ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, а равно сообщение ложных сведений органам, ведущим регистрацию актов гражданского состояния. Впервые была введена уголовная ответственность за похищение, сокрытие или подмену чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных побуждений (ст. 149). Сохранялась ответственность за неплатеж алиментов на содержание детей (ст. 158). В 1935 г. была введена уголовная ответственность за подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в различных преступлениях, а также за понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п. (ст. 732) и за использование опеки в корыстных целях и оставление опекаемых детей без надзора и необходимой материальной помощи (ст. 1581).
Уголовный кодекс 1960 г., сохранив с незначительными изменениями ответственность за содержавшиеся в Кодексе 1926 г. преступления против семьи и несовершеннолетних, включая преступления, составляющие пережитки местных обычаев (родового быта - ст. 122, 124, 125, 201, 210, 232-235), в дальнейшем предусмотрел ответственность за разглашение тайны усыновления (1970 г. - ст. 1241), доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения (1972 г. - ст. 2101), вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание (1987 г. -- ст. 2102) и торговлю несовершеннолетними (1995 г. - ст. 1252) [4].
Увеличение числа статей, имеющих целью защитить интересы несовершеннолетних, а также важность задачи не раз служили в научной литературе основанием для вывода о целесообразности ввести в Особенную часть УК РК 1997 г. специальную главу. Вместе с тем, несомненной заслугой законодательных органов можно считать то, что переосмыслена оценка деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную или антиобщественную деятельность, включение этих составов в раздел о посягательствах на личность, а точнее - в главу, предусматривающую ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних, означает, что закон такого рода действия считает преступными причинения или угрозы причинения ими вреда и в первую очередь несовершеннолетнему.
Выделение отдельной главы о преступлениях против семьи и несовершеннолетних подчеркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы с этими преступлениями. Это соответствует положениям Конституции РК, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Казахстана. Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений могут быть конкретные общественные отношения, формирующие личность несовершеннолетнего
Объективная сторона большинства преступлений против несовершеннолетних выражается в действиях. Из десяти четыре преступления (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) выражаются в бездействии.
По своей конструкции составы этих преступлений формальные, то есть не предусматривают в качестве обязательного признака объективной стороны наступление каких-либо общественно опасных последствий.
Субъективная сторона преступлений против семьи и несовершеннолетних, кроме преступления предусмотренного ст. 138 "Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечиванию безопасности жизни и здоровья детей" УК, характеризуется виной в форме прямого умысла. В ряде составов обязательным признаком субъективной стороны являются корыстные или низменные побуждения.
Субъектом этих преступлений может быть любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, либо родители, педагог или иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Лишь за торговлю несовершеннолетними и подмену ребенка ответственность предусмотрена с 16-летнего возраста.
Следует отметить, что есть ряд предусмотренных УК РК преступлений, посягающих на нормальное развитие несовершеннолетних (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, развращение малолетних, изнасилование заведомо несовершеннолетних и другие), которые имеют иной родовой и непосредственный объекты и потому не рассматриваются как преступления против несовершеннолетних. Из этого следует вывод о том, что интересы несовершеннолетних защищают не только нормы, содержащиеся в рассматриваемой главе 2, но и нормы других глав [5].
Преступления, предусмотренные гл. 2 УК РК, в зависимости от непосредственного объекта, их характера и содержания можно разделить на три группы:
преступления, способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в преступную деятельность (ст. 131), вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 132). Преступления этой группы могут сопровождаться причинением вреда здоровью несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 131;);
преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего подмена ребенка (ст. 134), торговля несовершеннолетними (ст. 133).
Преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых условий для содержания и воспитания несовершеннолетних: разглашение тайны усыновления (ст. 135), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 137), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 136) [5]. Некоторые авторы выделяют в самостоятельную группу преступления, нарушающие права и обязанности, связанные с усыновлением.
В Уголовном кодексе Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V преступления против несовершеннолетних помещены в Главу 2 Особенно части УК РК Уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних [6], но также встречаются и в иных главах.
1.2 Понятие уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних
В ст. 27 Конституции РК сказано, что брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Многообразны формы и способы охраны здоровья и жизни новых членов общества и довольно значительное место в обеспечении этих благ занимает право.
Одним из средств такой защиты является уголовно-правовая защита семьи и несовершеннолетних. Уголовно-правовыми средствами государство ведет борьбу с общественно опасными деяниями, посягающими на жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также семейные отношения.
Смысл охраны этих отношений уголовно-правовыми средствами сводится к защите интересов несовершеннолетнего гражданина, условий для нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования его личности. В свою очередь, эти условия зависят от благополучия семьи, которая основана на браке, родстве, усыновлении или принятии детей на воспитание и связана общностью жизни, интересов, взаимной заботой, а также взаимными правами и обязанностями. Вот почему вопрос об охране несовершеннолетних органически связан с вопросом об охране семейных отношений[7].
За время реформ уровень жизни населения Казахстана существенно снизился, увеличилось число семей, оказавшихся в условиях абсолютной бедности. В таких семьях складывается сложная психологическая обстановка, что способствует их интенсивному распаду, уходу из них детей и подростков. Растет число разводов, увеличивается внебрачная рождаемость и, как правило, дети из таких семей пополняют группу людей повышенного социального риска. Нарастают социальные проблемы сиротства, жестокого обращения с детьми и подростками. Дополнительные трудности в воспитании детей и подростков создают также рост смертности среди населения Казахстана, что увеличивает число вдов, вдовцов и детей-сирот.
Первый Президент Республики Казахстан H.A. Назарбаев в числе основных приоритетных задач в программе Казахстан - 2030 назвал укрепление национальной безопасности и борьбу с преступностью, включая преступность несовершеннолетних [8]. Это связано с тем, что не все в стране происходит одинаково хорошо и бесконфликтно. В результате экономического спада доходы и уровень жизни большинства наших граждан ухудшились. Ликвидация уравниловки, и создание функционирующего рынка труда привели к появлению большого различия между богатыми и бедными. При этом низка прослойка среднего класса - ведущей опоры государства, основного стабилизирующего фактора общества. Болезненный переход от командной к рыночной экономике породило острое, доселе неизвестное нам в таких масштабах проблемы бедности и безработицы. Они создают питательную почву преступности, наркомании, порождают общественную депрессию и наращивают потенциал общественной нестабильности[9].
Именно в силу этих процессов преступность несовершеннолетних становится в настоящее время источником острой обеспокоенности общества. Нарастают неблагоприятные тенденции в динамике преступности несовершеннолетних: ее омоложение и феминизация, усиление группового характера, увеличение количества наркоманов и токсикоманов среди несовершеннолетних.
Одним из негативных последствий современного казахстанского общества является снижение роли семьи в воспитании подрастающего поколения. Экономические проблемы, переживаемые взрослыми, прямо сказываются на психологической установке в семьях. Это приводит к отстраненности родителей от воспитания свои детей, к неблагополучию в семьях. Сохраняется устойчивый уровень числа родителей (опекунов, попечителей), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних. На сегодняшний день на профилактических учетах органов внутренних дел республики состоит более 12 тысяч неблагополучных семей, в которых проживает около 34 тыс. детей.
Проблема преступности несовершеннолетних усугубляется в целом кризисным состоянием образования и воспитания. Существенно снизилось финансирование образовательных, культурно-просветительских учреждений, учреждений социальной защиты и социальных служб. Несмотря на повышение роли воспитания в системе образования, по-прежнему во многих случаях образовательные учреждения стараются избавиться от трудных учащихся. В результате у них формируется устойчивая установка на жестокость, возникает чувство обездоленности, констатируется сниженный интеллектуальный потенциал, который у многих подрывает веру в свои позитивные возможности, что нередко выражается в различных формах асоциального поведения. Все это требует глубокого научного осмысления названных процессов с криминологических позиций[10].
Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства - это положение провозглашено Всеобщей декларацией прав человека (п. 3 ст. 16) и Международным пактом о гражданских и политических правах (ч. 1 ст. 23). В п. 1 ст. 24 Международного пакта указывается, что каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального и социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства.
Реализуя упомянутые положения, Конституция РК провозгласила следующие принципы: 1) материнство и детство, семья находятся под защитой государства; 2) забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей; 3) трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях [1].
Родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 2 УКРК, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и охрану семьи. Потерпевшими являются, как правило, несовершеннолетние.
Объективная сторона в большинстве случаев заключается в совершении активных действий. Исключение составляет неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, которые могут быть совершены посредством бездействия.
Субъективная сторона преступления - всегда прямой умысел, в некоторых случаях - корыстные или иные низменные побуждения .
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В некоторых составах - специальный субъект. Например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления по ст. 132 УК может быть привлечено лишь лицо, достигшее 18-летнего возраста; квалифицирующим признаком этого состава является совершение преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего[11].
Распространенная во внутрисемейных отношениях преступность определила формирование семейной криминологии - научного направления, которое в рамках общей криминологии изучает криминогенные факторы семейной сферы и обусловленное ими преступное поведение, а также социальное воздействие на них в целях противодействия преступности. Проблема криминогенной семейной ситуации включает также изучение таких преступлений против семьи и молодежи, как злостное уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей, злостное уклонение от оказания помощи родителям, разглашение тайны усыновления, подмена ребенка и др.
1.3 Виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
Выделение отдельной главы о преступлениях против семьи и несовершеннолетних подчеркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы с этими преступлениями. Это соответствует положениям Конституции РК, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Казахстана.
Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений могут быть конкретные общественные отношения, формирующие личность несовершеннолетнего, либо нормальное существование нетрудоспособных родителей. Таким образом, по непосредственному объекту как критерию классификации эти преступления можно дифференцировать на две группы: против несовершеннолетних и против семьи.
Объективная сторона большинства преступлений, предусмотренная настоящей главой УК, выражается в действиях. Из десяти четыре преступления (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и злостное уклонение от содержания нетрудоспособного супруга (супруги) выражаются в бездействии. По своей конструкции составы этих преступлений формальные, то есть не предусматривают в качестве обязательного признака объективной стороны наступление каких-либо общественно опасных последствий.
Чтобы быть последовательными в нашем изложении, необходимо дать значение основных понятий рассматриваемой группы преступлений, а именно (как вытекает из заглавия) такими категориями являются семья и несовершеннолетний.
Современное понятие семья по объективным причинам четче всего разъясняется через призму семейного права, в котором оно является базисным, но и здесь оно остается дискуссионным. Несмотря на то, законодатель не определяет понятие семьи, ее значение и первостепенная важность проводится через абсолютно все положения Кодекса О браке (супружестве) и семье [12].
Понятие семьи имеет социологический, не правовой характер. Семья определяется как свободная, частная и неприкосновенная первичная ячейка общества. В правовых актах, и, прежде всего в Кодексе О браке (супружестве) и семье, понятие семьи связано с установлением круга членов семьи, образующих ее состав.
В казахстанской правовой доктрине семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными, а также имущественными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве и принятии детей на воспитание[13].
По определению ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства. Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов семьи, матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом.
Термин ребенок (читай - несовершеннолетний) означает любого ребенка, независимо от того, состояли ли его родители в браке или нет (ст.2 Конвенции МОТ № 103). Согласно ст.1 Конвенции о правах ребенка, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия раньше. Казахстанское законодательство, прежде всего, семейное, определяет ребенка как лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). 18 лет - возраст гражданского совершеннолетия по российскому законодательству - с этой даты лицо считается полностью дееспособным, взрослым. Однако в случае, когда ребенок признан полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе в случае его эмансипации, это не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Период от рождения до достижения 18 лет можно смело назвать периодом детства[13].
Как видно, гражданское, семейное и уголовное законодательство определяют единый возрастной критерий самостоятельности, дееспособности, возраста, с которого лицо несет ответственность за свои противоправные действия и бездействия.
Уголовное право рассматривает несовершеннолетнего гражданина с двух позиций, а именно:
1) в вопросах совершения преступления и назначения наказания (раздел 6 УК РК) несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Более расплывчатое определение несовершеннолетнего дается в т.н. международных Пекинских правилах - правило 2.2. гласит: несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому. Согласно правилам, возрастные пределы будут зависеть и будут прямо поставлены в зависимость от положений каждой правовой системы, тем самым полностью учитывая экономические, социальные, политические, культурные и правовые системы государств-членов. Поэтому понятие несовершеннолетний охватывает широкий возрастной диапазон от 7 до 18 лет или старше. Столь широкий диапазон представляется неизбежным ввиду многообразия национальных правовых систем и не умаляет значения настоящих Минимальных стандартных правил.
Минимальные пределы возраста уголовной ответственности различны и определяются в зависимости от исторических и культурных особенностей той или иной страны. Так до революции в Казахстане несовершеннолетним считался молодой человек до достижения возраста 21 год. Во многих зарубежных странах и сейчас действует именно такой возрастной критерий совершеннолетия[14]. И здесь необходимо подчеркнуть, что установление пределов возраста уголовной ответственности - является легальным критерием определения способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психологические аспекты, то есть в определении возможности привлечения ребенка, в силу индивидуальных особенностей его или ее восприятия и понимания, к ответственности за явно антиобщественное поведение.
Если же несовершеннолетний - потерпевший, то его возраст ограничивается восемнадцатью годами без нижней возрастной планки, т.е. с рождения. Именно в этом понимании мы и будем рассматривать несовершеннолетних в нашей работе.
УК РК объединяет преступления против семьи и несовершеннолетних в отдельную главу (2-ю). Такое выделение является одной из форм реализации конституционных принципов защиты интересов семьи и детства. Итак, на сегодняшний день глава 2 УК РК состоит из 13 статей:
Статья 132. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение уголовных правонарушений
Статья 133. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
Статья 134. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией
Статья 135. Торговля несовершеннолетними
Статья 136. Подмена ребенка
Статья 137. Незаконная деятельность по усыновлению (удочерению)
Статья 138. Разглашение тайны усыновления (удочерения)
Статья 139. Неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги)
Статья 140. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Статья 141. Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей
Статья 142. Злоупотребление правами опекуна или попечителя
Статья 143. Незаконный вывоз несовершеннолетнего лица за пределы Республики Казахстан
Статья 144. Вовлечение несовершеннолетних в изготовление продукции эротического содержания.
Обозначим общие для всех преступлений элементы состава преступлений - более конкретно о составе каждого преступления речь пойдет ниже.
Уголовная ответственность за составы, закрепленные в Главе 2 УК РК, наступает с 16-ти лет. При этом, за деяния против несовершеннолетних, закрепленных в иных главах УК РК такая ответственность наступает с 14-ти лет: убийство заведомо несовершеннолетнего лица, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью данной категории лиц, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, похищение несовершеннолетнего лица.
Родовым объектом указанных уголовных правонарушений выступают общественные отношения, формирующие и обеспечивающие нормальное развитие личности несовершеннолетнего, видовым -- общественные отношения, обеспечивающие охрану интересов семьи и несовершеннолетних. Объективная сторона выражается в деяниях (в действии или в бездействии). Большинство уголовных правонарушений совершаются посредством действия, лишь 4 состава (неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей; злоупотребление правами опекуна или попечителя) могут совершаться в форме бездействия.
По конструкции составы исследуемых правонарушений формальные и не предусматривают наступление общественно опасных последствий в качестве обязательного признака объективной стороны. По субъективной стороне рассматриваемые составы уголовных правонарушений выражаются виной в форме прямого умысла, за исключением Ненадлежащего исполнения обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей (ст. 141 УК РК), характеризующегося неосторожной формой вины.
Необходимо сказать, что в ряде составов обязательным признаком субъективной стороны являются корыстные или низменные побуждения (подмена ребенка, разглашение тайны усыновления (удочерения), злоупотребление правами опекуна или попечителя, незаконный вывоз несовершеннолетнего лица за пределы Республики Казахстан).
Субъект анализируемых уголовных правонарушений может быть как общим, так и специальным. Так, родители, педагог или иное лицо, на которое законом, по службе, специальному поручению возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, лицо, добровольно принявшее на себя такие обязанности, выступают специальным субъектом в составах правонарушений: неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.
Ряд составов уголовных правонарушений, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение уголовных правонарушений, неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, нетрудоспособного супруга (супруги) предусматривает в качестве субъекта лицо, достигшее 18-летнего возраста. В остальных случаях, действует общее правило наступления уголовной ответственности с 16-летнего возраста.
Одним из особых производств в уголовном процессе Республики Казахстан является производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. В.В. Вандышев отмечает, что особое производство - это урегулированная уголовно-процессуальным законом и базирующаяся на общих правилах (принципах) уголовного судопроизводства специфическая форма правоотношений и деятельности участников судопроизводства, обусловленных характером и степенью тяжести преступлений, социально-правовым статусом либо социально-психологической и психической характеристикой лиц, подлежащих уголовной ответственности[15].
Ука - занное производство, так или иначе, отличается от общего порядка производ - ства по уголовным делам. Для несовершеннолетних, когда они несут ответ - ственность за свои преступления, закон устанавливает дополнительные га - рантии и дополнительные меры к охране их интересов, исходя из необходи - мости максимальной защиты их прав. По этим категориям дел процессуаль - ные гарантии не сокращаются, а расширяются, усиливаются. С одной стороны, это производство является органической частью общего уголовного процесса, подчинено его принципам и общим нормам, с другой стороны, про - цессуальные нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику и выделены законодателем в особое производство.
Законодатель Республики Казахстан выделяет производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних с целью их особой, специальной зашиты. Главным ос - нованием выделения данного производства является возраст несовершеннолетних. До достижения 18-летнего возраста считается, что они воспринима - ют окружающий их мир и самих себя через призму психофизиологического и социального роста, созревания (пубертации). Таким образом, подросток мо - жет неадекватно реагировать на воздействие окружающей его среды. Отсут - ствие у несовершеннолетнего в связи с возрастом качеств взрослого челове - ка: образования, профессии, жизненного опыта, не позволяет ему правильно оценить ситуацию, в которой он оказался, и поэтому эти качества восполня - ются с помощью повышенной правовой защиты. Можно согласиться с Э.Б. Мельниковой, которая считает, что несовершеннолетний как человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, то есть реализацию в полном объеме провоз - глашенных человеку и гражданину Конституцией и другими законами страны субъективных прав и юридических обязанностей, характеризуется возрас - тной неадаптированностью, что и является одной из главных причин необхо - димости его повышенной юридической защиты, в том числе и судебной [16]. По нашему мнению в подростковом возрасте развиваются процессы самосознания и самоопределения, приводящие к той жизненной позиции, с которой человек начинает самостоятельную жизнь. В течение этого периода ломаются все прежние отношения ребенка к миру и к самому себе. Исследователи отмечают, что подростковый возраст ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
