ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

По мере повышения уровня социально-экономического развития республики в качестве одной из приоритетных задач, от решения которой зависит дальнейшее развитие и процветание страны, должно выступить формирование системы специальной правовой охраны детства. Провозглашенный в ст. 1 Конституции Республики Казахстан приоритет прав и свобод человека и гражданина должен иметь началом обеспечение их в отношении несовершеннолетних [1] .

Предпосылками развития ювенальной юстиции являются:

-определение концепции юридического воздействия; формирование нормативной правовой базы;

-формирование институциональной базы; формирование системы подготовки и повышения квалификации кадров.

Основой формирования концепции юридического воздействия, безусловно, служит международная правовая база, представленная в основном Декларацией прав ребенка (1959 г. ), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г. ), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1995 г. ), Руководящими принципами организации ООН для предупреждения преступности в отношении несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы, 1990 г. ) ; Правилами ООН, касающимися защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г. ) .

В качестве одного из перспективных направлений развития судебной системы страны в концепции обоснованно указаны ювенальные суды.

Обеспечение соблюдения прав несовершеннолетних непосредственно связано с их правовой защитой. Под правовой защитой понимается совокупность нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественных отношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе с несовершеннолетними.

Правовая защита охватывает всю сферу жизнедеятельности несовершеннолетних: воспитание, образование, здравоохранение, труд, социальное обеспечение, досуг. Правовая защита несовершеннолетних включает защиту прав и интересов детей, попавших в сферу отправления правосудия по уголовным делам. Такая защита в мировой практике осуществляется в рамках специализированной системы правосудия для несовершеннолетних (ювенальной юстиции) .

Цель исследования - комплексное изучение, рассмотрение и актуализация вопросов, касающихся понятия и признаков преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также вопросов совершенствования уголовного законодательства.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи исследования :

- дана общая характеристика уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних;

- исследовано соотношение таких категорий как уголовно-правовые отношения и уголовная ответственность;

- рассмотрены вопросы, связанные с юридическим основанием уголовной ответственности.

Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с привлечением лица совершившего уголовное правонарушение против семьи и несовершеннолетних.

Предмет исследования - уголовно-правовые нормы, обеспечивающие механизм реализации уголовной ответственности против семьи и несовершеннолетних.

Степень изученности проблемы. Исследуемой теме обращали внимание в своих работах такие ученые как Мельникова Э. Б. Астемиров З. А., Звечаровский И. Э., Козаченко И. Я., Малахов И. П., Прохоров В. С., Санталов А. И., Сергиевский В. А., Рахметов, Тарбагаев А. Н., Ткачевский Ю. М., Шишов О. В. и др.

В Казахстане проблемы уголовной ответственности освещались в трудах Ашитова З. О., Каиржанова Е. И., Нарикбаева М. С., БегалиевА К. Н. Сергиевского В. А., Рахметова С. М., Рогова И. И., Калеевой Т., Шаймерденова К. и др.

В процессе дипломного исследования использовались нормативные правовые акты, официальные статистические данные Верховного суда Республики Казахстан, а также учебная и научная литература отечественных и зарубежных авторов.

Методы исследования: всеобщий диалектический метод, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, исторический и логический методы, а также системно-структурный, системно-функциональный методы и метод обобщения.

Научная новизна, практическая значимость исследования заключается в том, что автором предлагаются рекомендации по совершенствованию, уголовного законодательства. Отдельные положения работы могут быть использованы при дальнейшей разработке заявленной тематики в рамках магистерской диссертации, а также при проведении аудиторных занятий по курсу уголовное право РК и криминология.

Практической базой написания дипломной работы послужили опубликованные материалы деятельности судебно-следственных органов Казахстана.

Соответственно с учетом характера и специфики темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем, построена и структура дипломной работы , которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Общая характеристика уголовных правонарушений против семьи и развития законодательства об ответственности за уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних

Законодательство о преступлениях против несовершеннолетних берет свое начало с принятия Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В частности, в главе 2 Уложения говорилось "О злоупотреблении родительской власти и о преступлениях детей против родителей", наказуемыми со стороны родителей объявлялись: принуждение детей к браку, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность или их развращение, присвоение или растрата принадлежащего детям имущества.

Ответственность за нарушение интересов семьи в Древней Руси регулировалась в основном церковным законодательством. Согласно ст. 9 Устава князя Владимира (980-1015 гг. ) церковным судам подлежали виновные в кровосмешении ("в племени или в сватьстве поимуться") . Однако уже Устав князя Ярослава (1015-1054 гг. ) предусматривал ответственность не только церковно-правовую, но и уголовную и гражданскую. Так, направленная против языческого брачного обычая умыкания невесты ст. 2 Устава князя Ярослава предусматривала за "умычку" чьей-либо дочери материальную ответственность перед церковной властью и перед князем. Наряду с уголовной ответственностью перед высшими авторитетами - церковью и государством - в статье устанавливалась и гражданско-правовая ответственность перед потерпевшей. Кроме того, Устав Ярослава предусматривал ответственность за двоеженство, кровосмешение, невыдачу замуж и насильственную выдачу замуж девки или насильственную женитьбу отрока, рождение внебрачного ребенка, т. е. ребенка, рожденного не в церковном браке, за связь русской девушки с лицами, исповедовавшими религии Востока.

Уголовное уложение 1649 г. менее подробно регулировало семейные отношения. Однако в ряде статей о преступлениях против ближайших родственников (ст. 1-7) имелась норма, предусматривавшая ответственность детей за отказ кормить и ссужать родителей при старости (ст. 5) .

Мало внимания регулированию семейных отношений уделил и Артикул воинский Петра I. Вместе с тем арт. 176 предусматривал ответственность холостого человека за рождение внебрачного ребенка, возлагая на него обязанность дать денег на содержание матери и ребенка, "и сверх того тюрмою и церковным покаянием имеет быть наказан, разве что он потом на ней женитца"[2] .

Большое внимание ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних уделило Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Нормами отделения 1 гл. 1 разд. 11 регулировалась ответственность за противозаконное вступление в брак. Наказуемы были различные виды похищения женщины для вступления в брак: против ее воли - ч. 1 ст. 1549, с ее согласия - ч. 2 ст. 1549, с насилием - ст. 1550, посредством напитков - ст. 1551, участие в том священника - ст. 1552. Ответственности подлежали также присутствовавшие при похищении свидетели - ст. 1553.

Преступлением для лиц православного исповедания являлось вступление в четвертый брак и вступление в брак без дозволения начальства (ст. 1565) или против решительного запрещения родителей или без испрошения их согласия (ст. 1566) . Для состоящего в браке преступлением было прелюбодеяние (ст. 1585) . Оставались уголовно наказуемыми вступление в брак с родственником или свойственником (ст. 1559) и кровосмешение (ст. 1593, 1594, 1596) .

Отделение 1 гл. 2 указанного раздела предусматривало ответственность за злоупотребление родительской властью. В частности, за принуждение детей к браку (ст. 1586), вовлечение детей в преступление (ст. 1587), развращение несовершеннолетних (1588) . В гл. 4 этого раздела была предусмотрена ответственность за принуждение к вступлению в брак (ст. 1599) и ответственность опекунов и попечителей за вовлечение в преступление. В отделении 1 гл. 4 разд. 8 "О соблазнительном и развратном поведении и о противоестественных пороках" предусматривалась ответственность за склонение лицами, имеющими надзор за малолетними и несовершеннолетними, к непотребству и другим порокам (ст. 993) .

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. также содержал небольшую гл. 12 "О проступках против прав семейственных", в которой предусматривалась ответственность детей, имеющих достаточные средства, за отказ в доставлении нуждающимся родителям необходимых для жизни пособий (ст. 143) и ответственность родителей и лиц, обязанных иметь попечение о ребенке, "за подкинутие или оставление ребенка, однако не в таких местах, где нельзя ожидать, что он будет найден другими" (ст. 144) .

Уголовное уложение 1903 г. объединило в одну главу преступления против брачного союза и преступления против детей - гл. 19 "О преступных деяниях против прав семейственных". Особенно подробно Уложением 1903 г. регламентировались преступления против семьи, к которым следует отнести понуждение к вступлению в брак (ст. 408), вступление в брак с лицом, которое заведомо не могло понимать значения им совершаемого, вследствие расстройства душевной деятельности (ст. 409), "сокрытие обстоятельств ко вступлению в брак" (ст. 410), брак с родственниками или свойственниками (ст. 411), двоеженство (ст. 412), брак с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 412), с нехристианином (ст. 415), без согласия родителей (ст. 417), прелюбодеяние состоящего в браке или состоящей в браке (ст. 418), отказ доставить пропитание и содержание своим, заведомо в том нуждающимся, матери или отцу, если виновный имел к тому достаточные средства (ч. 1 ст. 419), упорное неповиновение родительской власти или грубое обращение с матерью или законным отцом (ч. 2 ст. 419), вступление в брак вопреки родительскому воспрещению матери или отца, если виновный не достиг 21 года (ч. 3 ст. 419) .

Преступлениям против несовершеннолетних в Уголовном уложении 1903 г. было посвящено лишь две статьи. Статья 120 предусматривала ответственность родителя, опекуна, попечителя или имеющего надзор за несовершеннолетним, виновного: 1) в жестоком обращении с не достигшим 17 лет, 2) в обращении до 17 лет к нищенству или иному безнравственному занятию, 3) в принуждении (до 21 года) ко вступлению в брак. Статья 423 предусматривала ответственность лица, обязанного иметь ответственный надзор за малолетним или иным, отданным ему в установленном порядке, лицом, виновного в оставлении такого лица без надлежащего надзора, если вследствие этого поднадзорным учинено тяжкое преступление или преступление[3] . В гл. 13 "О нарушении постановлений о надзоре за общественной нравственностью" содержалась ст. 283, предусматривавшая ответственность за обращение лица моложе 17 лет в нищенство или иное безнравственное занятие.

После Октябрьской революции наряду с декретами, направленными на борьбу с детской беспризорностью и безнадзорностью, на ограничение уголовной ответственности несовершеннолетних, были приняты меры, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против несовершеннолетних. Так, 4 марта 1920 г. СНК принял декрет "О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях", на основании которого в том же году была издана Инструкция комиссиям по делам несовершеннолетних, обязывающая комиссии привлекать к судебной ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и соучастие с ними, за сводничество, склонение к проституции и половым извращениям, за эксплуатацию труда несовершеннолетних и жестокое с ними обращение[3] .

Первые уголовные кодексы РСФСР отказались от подробного регламентирования ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. содержал единственную статью, предусматривавшую ответственность родителей за неплатеж алиментов на содержание детей и за оставление несовершеннолетних детей без надлежащей поддержки (ст. 165а) .

Несколько подробнее, но не в специальной главе, регламентировал ответственность за указанные преступления Уголовный кодекс 1926 г. Так, ст. 88 предусматривала ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, а равно сообщение ложных сведений органам, ведущим регистрацию актов гражданского состояния. Впервые была введена уголовная ответственность за похищение, сокрытие или подмену чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных побуждений (ст. 149) . Сохранялась ответственность за неплатеж алиментов на содержание детей (ст. 158) . В 1935 г. была введена уголовная ответственность за подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в различных преступлениях, а также за понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п. (ст. 732) и за использование опеки в корыстных целях и оставление опекаемых детей без надзора и необходимой материальной помощи (ст. 1581) .

Уголовный кодекс 1960 г., сохранив с незначительными изменениями ответственность за содержавшиеся в Кодексе 1926 г. преступления против семьи и несовершеннолетних, включая преступления, составляющие пережитки местных обычаев (родового быта - ст. 122, 124, 125, 201, 210, 232-235), в дальнейшем предусмотрел ответственность за разглашение тайны усыновления (1970 г. - ст. 1241), доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения (1972 г. - ст. 2101), вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание (1987 г. -- ст. 2102) и торговлю несовершеннолетними (1995 г. - ст. 1252) [4] .

Увеличение числа статей, имеющих целью защитить интересы несовершеннолетних, а также важность задачи не раз служили в научной литературе основанием для вывода о целесообразности ввести в Особенную часть УК РК 1997 г. специальную главу. Вместе с тем, несомненной заслугой законодательных органов можно считать то, что переосмыслена оценка деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную или антиобщественную деятельность, включение этих составов в раздел о посягательствах на личность, а точнее - в главу, предусматривающую ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних, означает, что закон такого рода действия считает преступными причинения или угрозы причинения ими вреда и в первую очередь несовершеннолетнему.

Выделение отдельной главы о преступлениях против семьи и несовершеннолетних подчеркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы с этими преступлениями. Это соответствует положениям Конституции РК, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Казахстана. Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений могут быть конкретные общественные отношения, формирующие личность несовершеннолетнего

Объективная сторона большинства преступлений против несовершеннолетних выражается в действиях. Из десяти четыре преступления (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) выражаются в бездействии.

По своей конструкции составы этих преступлений формальные, то есть не предусматривают в качестве обязательного признака объективной стороны наступление каких-либо общественно опасных последствий.

Субъективная сторона преступлений против семьи и несовершеннолетних, кроме преступления предусмотренного ст. 138 "Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечиванию безопасности жизни и здоровья детей" УК, характеризуется виной в форме прямого умысла. В ряде составов обязательным признаком субъективной стороны являются корыстные или низменные побуждения.

Субъектом этих преступлений может быть любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, либо родители, педагог или иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Лишь за торговлю несовершеннолетними и подмену ребенка ответственность предусмотрена с 16-летнего возраста.

Следует отметить, что есть ряд предусмотренных УК РК преступлений, посягающих на нормальное развитие несовершеннолетних (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, развращение малолетних, изнасилование заведомо несовершеннолетних и другие), которые имеют иной родовой и непосредственный объекты и потому не рассматриваются как преступления против несовершеннолетних. Из этого следует вывод о том, что интересы несовершеннолетних защищают не только нормы, содержащиеся в рассматриваемой главе 2, но и нормы других глав [5] .

Преступления, предусмотренные гл. 2 УК РК, в зависимости от непосредственного объекта, их характера и содержания можно разделить на три группы:

преступления, способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в преступную деятельность (ст. 131), вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 132) . Преступления этой группы могут сопровождаться причинением вреда здоровью несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 131; ) ;

преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего подмена ребенка (ст. 134), торговля несовершеннолетними (ст. 133) .

Преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых условий для содержания и воспитания несовершеннолетних: разглашение тайны усыновления (ст. 135), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 137), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 136) [5] . Некоторые авторы выделяют в самостоятельную группу преступления, нарушающие права и обязанности, связанные с усыновлением.

В Уголовном кодексе Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V преступления против несовершеннолетних помещены в Главу 2 Особенно части УК РК «Уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних» [6], но также встречаются и в иных главах.

1. 2 Понятие уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних

В ст. 27 Конституции РК сказано, что «брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства». Многообразны формы и способы охраны здоровья и жизни новых членов общества и довольно значительное место в обеспечении этих благ занимает право.
Одним из средств такой защиты является уголовно-правовая защита семьи и несовершеннолетних. Уголовно-правовыми средствами государство ведет борьбу с общественно опасными деяниями, посягающими на жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также семейные отношения.
Смысл охраны этих отношений уголовно-правовыми средствами сводится к защите интересов несовершеннолетнего гражданина, условий для нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования его личности. В свою очередь, эти условия зависят от благополучия семьи, которая основана на браке, родстве, усыновлении или принятии детей на воспитание и связана общностью жизни, интересов, взаимной заботой, а также взаимными правами и обязанностями. Вот почему вопрос об охране несовершеннолетних органически связан с вопросом об охране семейных отношений[7] .

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда