Антикоррупционная политика Республики Казахстан

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 8 страниц
В избранное:

1. Антикоррупционная политика Республики Казахстан. Закон РК О противодействии коррупции.
После распада СССР и советской политической системы в целом в бывших союзных республиках, в том числе и в Казахстане, началось становление новой государственности. Этот процесс протекал в условиях демократического транзита, перехода к рыночной экономике и сопровождался масштабной революцией институтов. В результате в не западных модернизирующихся обществах сложилась так называемая анклавная структура, имеющая двойственную природу. С одной стороны, у политически и экономически развитых стран активно заимствовались современные учреждения и нормы, доказавшие свою эффективность. С другой стороны, в странах-реципиентах продолжали сохраняться и даже отношения, связанные с традиционным жизненным укладом. Оба этих явления означает сращивание административной и политической коррупции. Решения ангажированных политиков начинают определяться не соображениями общей пользы или выгоды для конкретной компании, а исключительно интересами тесно связанной с ними бюрократии различной ведомственной принадлежности, значимой в политическом отношении. Как следствие, органы и механизмы власти теряют способность проводить прогрессивные преобразования. В этом, в большей степени, и заключается главная опасность для государств, переживающих переходный период. При определении понятия "коррупции" необходимо исходить не только из уголовно правовых, но и из социальных и криминологических аспектов, рассматривать коррупцию как сложное социально-юридическое явление. Указанный подход позволит заложить основы дальнейшего совершенствования антикоррупционного законодательства. Актуальность изучения антикоррупционной политики, проводимой в настоящее время в Казахстане, объясняется рядом соображений. Во-первых, 11 ноября 2014 г. партия Нур Отан на расширенном заседании Политсовета приняла Программу противодействия коррупции на 2015 - 2025 гг., в которой было заявлено, что коррупция в ее нынешнем виде представляет непосредственную угрозу фундаментальной ценности Казахстана - его независимости. Следовательно, совершенствование антикоррупционных мер прямо связано с обеспечением национальной безопасности республики. Наиболее опасные вызовы, потенциально способные усилить напряженность и привести к социальному взрыву. Иными словами, коррупция может выступать альтернативной демократическим методам регулирования политических требований, выражаемых различными акторами, и достаточно продолжительное время поддерживать лояльность последних по отношению к существующей власти на приемлемом уровне.

2. Победа Октябрьской революции вызвала сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, действовавших совместно с иностранными империалистами и под их руководством.
Началом Гражданской войны является антисоветский мятеж Чехословацкого корпуса в мае 1918 года, военнопленным солдатам которого Советское правительство разрешило вернуться домой. Корпус растянулся через всю Россию и в момент мятежа захватил власть в Новосибирске, Томск, Омск, Петропавловск, Акмолинск, Атбасар, Кустанай и других городах. В июне 1918 года Советская власть была свергнута в Семипалатинске, Оренбурге. Летом 1918 года большая часть Казахстана была захвачена белогвардейцами.
2 сентября 1918 года ВЦИК издал декрет об объявлении Советской республики военным лагерем. Гражданская война на территории Казахстана имела свои особенности:
- отсутствие сплошной линии фронта, партизанская борьба;
- низкий удельный вес пролетариата;
- дислокация на территории Казахстана четырех казачьих войск Оренбургского, Уральского, Сибирского, Семиреченского;
- близость внешних границ и возможность получать белогвардейцам помощь из-за рубежа.
В мае 1918 года были захвачены ряд городов северной и восточной части Казахстана, на западе атаман Дутов занял Оренбург, представители партии Алаш поддержали белогвардейское Сибирское правительство, упорные бои развернулись в Уральске и в Семиречье. В Семиречье с ноября 1918 года действовал второй отдельный степной корпус Сибирской армии Колчака, дивизия атамана Анненкова.
Формирование национальных воинских частей встретило сопротивление правительства, хотя 29 мая 1918 года вышел декрет о мобилизации трудящихся на основе обязательной воинской повинности. После 17 ноября 1918 года Наркомнац начал формировать ротные звенья, переросшие в полки и дивизии, был образован первый советский образцовый казахский кавалерийский полк в Букеевкой орде (награжден Почетным Красным знаменем ВЦИК). С 1920 года начинается принудительный набор населения, и было создано 37 воинских частей и подразделений, казахская бригада в Семиречье, Туркестанский и Дунганский полки. Общая численность призванных в армию в мае 1920 года составила 25 тысяч человек, в возрасте от 19 до 35 лет.
В ходе гражданской войны были образованы Восточный и Туркестанский фронты, локальными фронтами являлись: Актюбинск, Уральск, Семиреченск.
Интернациональную экспедицию, доставившую оружие Актюбинскому фронту в годы гражданской войны возглавил чрезвычайный комиссар Степного края А. Джангильдин. С ноября 1918 года развернулись боевые действия Восточного фронта, в январе 19919 года были освобождены Оренбург и Уральск, что наладило связь Казахстана с Россией.
Весной 1919 года начинаются военные действия Колчака, особой жестокостью отличались деятельность атаманов Дутова и Анненкова (осужден в июле 1927 года в Семипалатинске; его отряды в ноябре 1918 года совершили самосуд над представителями советской власти в Усть-Каменогорске, зверски убив председателя Совдепа Я. Ушанова). Против белогвардейцев развернулась партизанская борьба в Семиречье, где главную роль сыграли участники Черкасской обороны (июнь 1918-октябрь 1919 гг.), сражаясь против войск атамана Анненкова. Тринадцать месяцев партизаны сдерживали натиск казаков, в августе 1919 года на помощь Черкасской обороне выступили войска Семиреченского фронта, там погиб командующий фронтом Л. Емелев. Против армии Колчака развернулось партизанское движение в Кустанае. Крупным центром партизанского движения под командованием Н. Ирченко в Атбасарком уезде было село Мариинское. В Семипалатинской области действовал партизанский отряд Красные горные орлы Алтая в составе 200 джигитов.
В годы гражданской войны в Казахстане сражались такие военные подразделения: Южная группа Восточного фронта под командованием М.Фрунзе, 25-я Чапаевская дивизия (участвовала в боях за Уральск в июле 1919 года), 5 армия Восточного фронта под командованием М. Тухачевского и другие.
В сентябре 1919 года был освобожден Туркестан (ликвидирован Актюбинский фронт), в декабре - Уральская область, Петропавловск, Акомолинск, Семипалатинск, 5 января 1920 года - Гурьев (ликвидирован Уральский фронт), март 1920 года - Семипалатинская область (ликвидирован Семиреченский фронт, последний фронт гражданской войны). В июне 1920 года вспыхнул антисоветский мятеж в Верном.
С лета 1919 по лето 1920 гг. практически весь Казахстан был освобожден от белогвардейцев и ликвидированы фронты.
В ходе гражданской войны было принято постановление от 4 апреля 1919 года, объявивший о прекращение преследований и наказаний за контрреволюционную деятельность алашординцам и другим казахам, боровшимся против советской власти. А.Байтурсынов анализируя Декларацию прав народов России писал, что предпочитает Советскую власть колчаковской. Переход на сторону советской власти большой группы своих сторонников в марте 1920 года возглавил А.Байтурсынов
3.Аграрная политика РК.
Опыт стран с развитым сельским хозяйством показывает, что государственная политика в области АПК является ключевым фактором для развития сельского хозяйства. Международный опыт в области государственной поддержки АПК показывает, что участие государства в сельскохозяйственном производстве и наличие программы развития отрасли способствует стабильному успешному развитию сельского хозяйства. С момента провозглашения независимости республики, в АПК, как и во всей экономике страны, произошли значительные структурные преобразования.
В послании Президента РК 2011 года поставлены важные задачи перед АПК, а именно увеличение производительности труда в ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.