Внешнеторговая политика США на современном этапе
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахский национальный университет имени аль-Фараби
Факультет международных отношений
Кафедра (наименование кафедры)
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)
на тему: Внешнеторговая политика США на современном этапе
по специальности ШИФР - наименование специальности
Выполнил (а):_______________________________ ____Ф.И.О.
(подпись)
Научный руководитель: __________________________Ф.И.О.
(подпись)
ученая степень, ученое звание
Допущен (а) к защите
Протокол № __ от 20 г.
Зав. кафедрой ___________________________________ __ Ф.И.О.
(подпись и печать)
Нормоконтролер ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Алматы, 20___ г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Роль внешнеторговой политики в экономическом развитии страны
1.2 Инструменты внешнеторговой политики
1.3 Внешнеторговая политика США в исторической ретроспективе
2 СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА США
2.1 Общая характеристика товарной и географической структуры торговли США и Основные торговые партнеры США
2.2 Особенности направления современной внешнеторговой политики США
2.3 Причины противоречий взаимной торговли между США и Китаем
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
3.1 Влияние пандемии коронавируса на торговую политику США
3.2 Перспективы торгово-экономических отношений США и РК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Введение
Актуальность. Современная мировая экономика характеризуется взаимосвязью и взаимозависимостью национальных экономик стран мира. Международная торговля представляет собой наиболее распространенную и древнюю форму международных экономических отношений. Современная экономика формируется под воздействием глобализации, поэтому неоспорим факт особого влияния внешней торговли в экономическом развитии государства. На сегодняшний день на первый план выходят не традиционные абсолютные и сравнительные преимущества, такие как природно-географическое положение, наделенность страны природными ресурсами, а то насколько страна эффективно и грамотно подходит к их использованию, а в дальнейшем и реализации на мировом рынке. При этом важную роль здесь приобретают новые технологии, инновационные разработки, позволяющие выйти на качественно новый уровень производства и реализации продукции. В целом же внешнеторговая политика является составной частью внешней политики государства, позволяющая выстроить не только взаимовыгодные экономические, но и дипломатические отношения, выстраивая прочное сотрудничество, основанное на двух- и многосторонних соглашениях.
США как яркий пример искусного использования инструментов внешнеторговой политики на протяжении многих лет остается на лидирующих позициях по основным макроэкономическим показателям.
После Второй мировой войны торговая политика США в целом была направлена на содействие экономическому росту и конкурентоспособности США путем: снижения глобальных торговых и инвестиционных барьеров; содействие созданию открытой, прозрачной и недискриминационной торговой системы, основанной на правилах, в том числе Всемирной торговую организации (ВТО); обеспечение соблюдения торговых обязательств стран-партнеров и торгового законодательства США; и оказание помощи американским компаниям и работникам, пострадавшим от несправедливой внешнеторговой практики и либерализации торговли. Однако США не всегда были убежденными сторонниками свободной торговли и на протяжении всей истории своего существования пытались найти баланс между протекционизмом и свободной торговлей. Так рекомендации одного из отцов-основателей США Александра Гамильтона о повышении роли протекционистской политики и последовавший за этим Закон Смута-Холи стали одними из причин кризиса 30-х годов ХХ века.
По этой причине исследования опыта, проводимой США внешнеторговой политики может явиться наглядным примером для других стран и обезопасить их от совершения подобных ошибок.
Исследованием проводимой внешнеторговой политики занимались многие зарубежные авторы, такие как Сидни Л. Джонс и Виктор А. Канто, которые делали обзор внешнеторговой политики США в историческом разрезе. Из отечественных авторов возможно отметить работы Л. Лебедевой и С.Дмитриева, которые писали о новой реальности, в которой осуществляется внешняя торговля США. Однако единого мнения по вопросу эффективности осуществления внешней торговли США не сложилось.
Актуальность данной работы обосновывается статусом лидера данной страны на международной экономической арене и недостаточной степенью изученности именно на современном этапе, в условиях новых реалий пандемии и экономико-политических изменений.
Цели и задачи. Целью данной работы - проведение исследования применяемых инструментов и мер во внешнеторговой политике США на современном этапе. Для достижения цели научной работы необходимо выполнить следующие задачи:
1. Определить роль внешней торговли в экономическом развитии страны.
2.Охарактеризовать инструменты внешнеторговой политики.
3.Проследить, изменения в ведении внешнеторговой политики США в исторической ретроспективе.
4. Рассмотреть товарную и географическую структуру торговли США, а также основных торговых партнеров.
5.Проанализировать направление современной внешнеторговой политики США.
6.Выявить причины противоречия торговли между США и Китаем
7. Просмотреть влияние пандемии коронавируса на внешнюю торговлю США.
8. Спрогнозировать перспективы развития взаимной торговли США и РК.
Объект исследования. Внешнеторговая политика США.
Предмет исследования. Особенности проведения внешнеторговой политики США на современном этапе.
Методы исследования. Для выполнения данной работы были использованы методы дедукции, экономического и статического анализа, сравнения. Также применен метод разбивки предметов исследования по общим признакам, то есть классификации и дальнейший анализ обработанных статистических данных и обобщения.
Теоретическая и практическая значимость. В результате проведенного исследования были получены результаты, содержащие научную новизну и практическую значимость.
Было уточнено понятие "внешнеторговой политики государства" с учетом меняющихся экономических процессов в эпоху глобализации. На основе сравнительного метода приведены аргументы в защиту протекционизма и свободной торговли.
Более подробно рассмотрены инструменты и механизмы осуществления внешнеторговой политики государства.
Сделан краткий исторический экскурс внешнеторговой политики США с окончания Второй мировой войны. Продемонстрированы изменения, происходящие во внешнеэкономической деятельности страны каждое десятилетие.
Была дана оценка торговли США на современном этапе, названы основные торговые партнеры и статьи экспорта и импорта.
Продемонстрированы и даны объяснения противоречий в торговле между США и КНР, спрогнозированы дальнейшие торговые отношения между двумя странами.
Анализ влияния пандемии коронавируса на ведение внешнеторговой политики США.
Рассмотрены внешнеторговые отношения между Республикой Казахстан и США, также дан прогноз торгово-экономического сотрудничества между странами в будущем.
1 ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Роль внешнеторговой политики в экономическом развитии страны
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Внешнеторговая политика отражает экономические отношения между определенными странами и является частью внешних политики страны, куда входит обмен частью произведенного товара и услугами за определенную плату. Как правило подразумевается, что объектом товарного обмена является та часть произведенных товаров, которая превышает спрос внутри страны и, по этой причине отправляется на экспорт. Если внутренний спрос не может быть удовлетворён за счет национальных производителей, то недостающая часть импортируется в страну. На практике процесс торговли намного сложнее и многообразнее, по причине того, что существует ряд факторов (цена, торговля, политические причины и т. д.) приводящих иногда к вывозу той части производства, которая может быть сбыта на внутреннем рынке, тогда как порой в импорт входит множество товаров, конкурирующие с национальным производителем, что способствует многообразию товаров внутри страны.
Международная торговля является одной из древнейших, тем не менее наиболее распространенной формой МЭО. В последние десятилетия расширение сфер международной торговли принадлежит к наиболее динамичным элементам развития мировой экономики. При этом данный процесс представляет собой не только динамическое развитие на количественном уровне, но также, с точки зрения структурных изменений отдельных стран, сложные международные торговые потоки. Функционирование международной торговли в значительной степени находится в зависимости от проводимой государствами внутренней и внешней политики.
Внешнеторговая политика - это часть внешней политики государства, основной целью которой является регуляция торговых связей с другими государствами при эффективном участии в международном разделении труда. Подобное координирование на международной арене проявляет себя в виде создания и подготовки соглашений, договоренностей, устанавливающих стандарты, правила и процедуры, которые стороны договора обязуются соблюдать. В области международной торговли эти правила и нормы находятся в компетенции Всемирной торговой организации.
Основными целями внешней торговли и внешнеторговой политики являются: программное обеспечение экономического роста; равномерность структуры платежного баланса; гарантия стабильности национальной валюты; политическая и экономическая независимость страны; получение экономических преимуществ перед другими странами.
В внешнеторговой политике переплетаются интересы различных субъектов международных отношений: государств и их институтов, интеграционных объединений, межправительственных организаций, ТНК и других групп. Поэтому современная внешнеторговая политика представляет собой сложную систему, которая формируется под влиянием национальных, экономических и политических факторов. Он подвергается процессам, происходящим во всей системе международных экономических отношений, и, прежде всего, научно-технической революции, которая резко усиливает взаимозависимость субъектов отдельных государств. Глобализация экономики привела к интеграционным процессам, которые оказали большое влияние на формирование современной внешнеторговой политики. В результате деятельности интеграционных объединений формируется единая система регулирования внешнеэкономических отношений, называемая коллективным протекционизмом. Его характерным признаком является частичная либерализация взаимной торговли при проведении последовательной совместной протекционистской политики в отношении третьих стран.
Теоретическим обоснованием внешней торговли как фактора экономического развития занимались представители различных школ и направлений экономической мысли. Данные исследования представлены теориями международной торговли меркантилистов, физиократов, классическим и неоклассическим направлениями, а также отечественными экономическими теориями.
Меркантилисты Т. Ман, А. Мон-кретьен, А. Серр, Г. Скаруффи, У. Стаффорд считали внешнюю торговлю наиболее важным фактором успешного функционирования экономики страны. Государство должно обеспечить регулирование торговли путем увеличения экспорта и ограничение импорта, используя тарифные и нетарифные инструменты торговой политики.
Представители физиократии Ф. Кенэ и П. М. де ла Ривьер имели мнение, о бесплодностивнешней торговли с точки зрения источника благосостояния, тогда как земля считалась единственным фактором благосостояния общества.
Классики политической экономии А. Смит, Д. Рикардо и Дж. Ст. Милль выявили положительный эффект внешней торговли на национальное благосостояние. Согласно концепции абсолютных преимуществ А. Смита, дополненной затем концепцией сравнительных преимуществ Д. Риккардо, внешняя торговля приводит к росту дохода внутри страны через участие в международном разделении труда и увеличение потребления населения. Дж. Ст. Милль выявил, что положительный эффект изменения национального богатства от внешней торговли достигает страна, производящая товары, спрос на которые велик со стороны других государств и меньше всего ощущает потребность в импортных товарах. Торговлю Милль считал способом распределения уже произведенных благ.
Неоклассики Э. Хекшер и Б. Олин в факторной теории международной торговли показали, что страна экспортирует ту продукцию, для производства которой использует относительно избыточные факторы производства, что стимулирует экономическое развитие и приводит к увеличению дохода владельцев интенсивно используемых факторов производства. [1].
Дальнейшее развитие неоклассическая школа получила в альтернативных теориях международной торговли, в которых отсутствует единое мнение касательно положительного эффекта внешней торговли.
Теорема Столпера-Самуэльсона доказывает, что международная торговля способствует выравниванию цен на факторы производства во всех задействованных в торговле странах. Данная теорема позволяет установить, какое влияние внешнеторговая деятельность страны оказывает на экономические субъекты государства. Т. Рыбчинский утверждал, что рост предложения одного из факторов производства приводит к оживлению производства в соответствующей отрасли и к снижению производства товара, для производства которого данный фактор используется менее интенсивно, что может привести как экономического роста, так и стагнации (голландской болезни).
Таким образом, классическое и неоклассическое направления экономической мысли предполагают минимальное вмешательство государства во внешнюю торговлю и максимальную свободу экономического взаимодействия национальных экономик. Однако многие ученые утверждают, что данные утверждения не совсем точны в условиях глобализации и растущей конкуренции среди государств. В противовес аксиомам представителям классического и неоклассического направления экономической мысли, все интенсивнее используются государственные методы защиты и поддержки национальных производителей, а соответственно и протекционистские методы.
В зависимости от степени вмешательства государства в регулирование международной торговли существует несколько видов внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля.
Политика свободной торговли предполагает минимальный уровень государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая существует на основе свободных рыночных сил спроса и предложения, а под протекционизмом - государственную политику, обеспечивающая защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции при использовании тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.
Если в условиях политики свободной торговли основной регулирующей силой внешней торговли является рынок, то протекционизм практически исключает действие свободных рыночных сил. Предполагается, что экономический уровень развития и конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран отличны друг от друга. Следствием этого является то, что свободное действие рыночных сил может сказаться убыточно на менее развитых странах. Неконтролируемая свободная конкуренция со стороны более сильных в экономическом смысле государств может привести к экономическому кризису и спаду, а также формированию неэффективной экономической системы в менее развитых странах [2].
Вопрос о том, что позволит экономической системе функционировать эффективнее - протекционизм или свободная торговля- является предметом споров многих экономистов и других ученых.
Существуют аргументы в защиту протекционизма, так и против него.
В пользу ведения протекционистской политики, а именно тарифов приводятся нижестоящие доводы.
Тариф способствует защите молодых отраслей. Отрасли, успешно функционирующие на протяжении долгого времени в одних странах, находятся лишь на этапе становления в других. Большой поток импортной продукции по низким ценам может привести к падению отрасли уже на этапе зарождения. Противники данного аргумента утверждают, что трудно определить, когда отрасль перешла в стадию зрелости и не требует дальнейшей защиты. К тому же многие развитые страны, несмотря на достаточную зрелость отраслей производства продолжают применять протекционистские меры. Существуют и другие методы поддержки молодых отраслей, в виде субсидий, например. Однако они, в отличие от тарифов, являются расходной статьей бюджета.
Протекционизм позволяет стимулировать отечественное производство. Отсутствие тарифа может привести к потере рабочих мест в отрасли, конкурирующей с импортом. В итоге вырастут расходы государства по выплате пособий по безработице, вырастет социальная напряженность и приведет к нестабильности в стране. Однако сокращая импорт в свою страну, государство косвенно подрывает свой экспорт. Ведь импорт одной страны является экспортом другой. Таким образом при сокращении импорта другая страна-экспортер получит меньше средств, которые она могла бы потратить на импорт из других стран.
Тарифные поступления являются важной статьей доходов бюджета. Это касается в основном стран, имеющих теневые рынки, власти которых не способны в полной мере собрать налоги и поступления с населения и предприятий. Сбор таможенных пошлин происходит более организованно, в момент физического пересечения товаром таможенной границы. Осуществить установление таможенных постов и контроль за таможенными сборами для государства является более простой задачей, чем создание разветвленной системы надзора налоговых поступлений всех субъектов экономической системы страны. Тем не менее таможенные пошлины являются источником до тех пор, пока импорт страны не сократится ввиду использования местных аналогов импортной продукции.
Против протекционизма существуют следующие ниже аргументы.
Введение тарифов в одностороннем порядке, вызывает адекватную реакцию со стороны зарубежных партнеров и приводит к торговым конфликтам и войнам. Потери от введения ответных мер могут значительно превышать выгоду от тарифов и протекционистской политики.
Тариф ведет к увеличению стоимости продукции и повышении налогового бремени для покупателей, которые вынуждены покупать как импортный, так и местный товар дороже, что приводит к повышению стоимости жизни вследствие повышения цен.
Введение тарифа может привести к сокращению уровня занятости. Защита рабочих мест на предприятиях, производящих импортную продукцию, может привести к уменьшению уровня занятости в экспортном секторе.
В конечном итоге протекционизм ослабляет отечественную промышленность. Без иностранной конкуренции отрасли не видят необходимости в инновациях. Их продукция вскоре ухудшается по качеству, но становится дороже, чем зарубежные альтернативы более высокого качества. Строгий протекционизм обоснован в том случае, если страна, проводящая такую политику, сможет производить все виды продукции, необходимые ее населению. Однако, это невозможно ни в одной стране, и как обосновал в свое время Смит, странам гораздо выгоднее специализироваться на определенных видах продукции, обмениваясь ею с другими странами, обладающими преимуществами в производстве других видов товаров.
Однако иногда протекционизм наносит большой ущерб даже тем субъектам экономики, для которых была введена протекционистская политика. Торговый протекционизм способствует повышению цен и ограничивает выбор потребителей.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Необходимо отметить, что свободная торговля, также называемая laissez-faire, политика, при которой правительство не дискриминирует импорт и не препятствует экспорту, применяя тарифы и другие способы ограничения. Однако политика свободной торговли не обязательно означает, что страна отказывается от всякого контроля и налогообложения импорта и экспорта. Свободная торговля позволяет покупателям выбирать товары различного качества разной ценовой категории. Фритредерство способствует экономическому росту. Данный процесс происходит из-за того, что импортируется не только готовая продукция, но и различные комплектующие детали, промежуточная продукция, сырье и т.д. Импорт данных составляющих дает возможность ускорить процесс производства готовой продукции.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Свободная торговля является одним из драйверов экономики, потому как охватывает достаточное количество экономических объектов и взаимодействует с другими рыночными структурами, что позволяет перераспределять полученные от торговли средства внутри страны и вкладывать средства на развитие инфраструктуры и создание новых рабочих мест. Фритредерство способствует повышению конкурентоспособности. Выход страны на мировой рынок требует от ее производителей и предпринимателей способность приспособления к постоянно меняющимся условиям рынка, а значит и поиск инновационных способов производства продукции, способным конкурировать с мировыми производителями. К тому же свободная торговля позволяет существовать в более жестких, но честных условиях конкуренции, лишающих ее участников возможности искажать торговые преимущества лишь в свою сторону.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
На двустороннем уровне торговые отношения между странами регулируются двусторонними торговыми договорами и соглашениями, устанавливающими юридическую базу осуществления торговли, включая режим -- режим наибольшего благоприятствования или национальный режим, который предоставляется в стране иностранным товарам, услугам, капиталу, физическим и юридическим лицам. В рамках ВТО универсально признанной основой для международной торговли является РНБ -- предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется иили будет пользоваться любое третье государство, -- исключения из которого допускаются только для приграничной торговли, для интеграционных объединений и для развивающихся стран.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Торговые барьеры удорожают импорт и, как следствие, снижают спрос на импорт. Однако в ответ торговые партнеры могут сделать то же самое и повысить цены на экспорт.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Таким образом, используя это обоснование, правительства не обязательно решат проблему, если товары отечественного производства неконкурентоспособны или не высокого качества. Страны также будут меньше тратить на импорт, если их экспорт сократится.
Общая стоимость экспорта в тысячах долларов США по текущей стоимости в 2018 году составила 20,834,690, а импорта - 18,875,212. Для сравнения, эти же показатели в 2000 году составили соответственно 7,058,464 тыс. долларов и 6,439,961 тыс. долларов США. Это означает, что мир сейчас торгует большим количеством товаров достаточно интенсивно.
Таким образом, становиться возможным определить силы, влияющие на внешнеторговую политику:
Защита местного производства и зарождающихся отраслей является основной задачей государства при осуществлении внешнеторговой политики.
Необходимость в выстраивании взаимовыгодных экономических отношений с другими странами исключает возможность существования полного протекционизма.
Вариативность и разнообразие товаров на внутреннем рынке вызывает потребность в торговле с другими странами.
От того, насколько эффективно государство осуществляет налоговую политику зависит важность поступлений от таможенных пошлин в государственный бюджет.
Поддержание оптимального уровня цен также является задачей правительства для социальной стабильности в стране.
Задача поддержания высокого уровня занятости населения, как в экспортном, так и в импортном производстве.
Соразмерность развития всех отраслей промышленности и секторов экономики становится важным пунктом в ведении торговой политики. При развитии лишь импорта конкурирующего производства другие отрасли могут прийти в упадок.
Подводя итог, следует отметить, что в мире практически отсутствуют страны, придерживающиеся строго либо протекционизма в чистом его проявлении, либо полной свободы торговли. Существует термин умеренной торговой политики, при которой сочетаются в равной мере инструменты протекционизма и элементы свободной торговли.
После окончания Второй мировой войны большинство развитых стран мира провозгласили политику ликвидации протекционизма путем развития свободной торговли, проводимой в соответствии с международными договорами и такими организациями, как Всемирная торговая организация.
Необходимо отметить, что внешнеторговая политика тесно связана с тем, как страна осуществляет внешнеторговую политику и насколько эффективно и грамотно способна сохранить баланс между защитой отечественного производства и установлению выгодных экономических отношений со своими торговыми партнерами.
Для понимания самого процесса осуществления внешнеторговой политики необходимо подробно рассмотреть ее инструменты.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1.2. Инструменты внешнеторговой политики
Регулирование международной торговли предполагает целенаправленное вмешательство и принятие мер государством при торговых отношениях с другими странами.
Торговля способствует экономическому росту и национальному развитию. Основная цель - не просто получение иностранной валюты, а стимулирование более активной экономической деятельности. Внешнеторговая политика базируется на решении следующих основных задач:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Обеспечение роста экспорта из страны и импорта в страну для стимулирования экономики;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Увеличение процентной доли мировой торговли товарами;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Улучшения платежного и торгового баланса;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Действовать как эффективный инструмент экономического роста, создавая возможности трудоустройства для граждан; чем больше расширяется торговая деятельность, тем больше требуется рабочей силы;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Обеспечение устойчивого роста путем предоставления доступа к основному сырью для производства и другим компонентам, расходным материалам и капитальным товарам, необходимым для увеличения производства и предоставления эффективных услуг;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Повышение технологического потенциала производства и рентабельность промышленности и услуг, тем самым повышение их конкурентоспособности по сравнению с другими странами, и соответствие мировым признанным стандартам качества;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Предоставление покупателям или клиентам высококачественные товары и услуги по конкурентоспособным ценам и качеству во всем мире;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Ускорение перехода экономики от низкоуровневой экономической деятельности к высокоуровневой экономической деятельности путем превращения ее в глобально ориентированную и динамичную экономику;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Получение максимальной выгоды от расширения глобального рынка и использования наилучших имеющихся возможностей;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Разработка политик, благоприятствующих простоте ведения бизнеса и электронного управления;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Обеспечение беспроблемных транзакций как для импорта, так и для экспорта.
Существует несколько основополагающих подходов к координации международной торговли:
:: система односторонних мер, при которой инструменты государственного регулирования используются государством в одностороннем порядке, без согласования либо консультации с торговыми партнерами. Как правило, подобные меры предпринимаются в ответ на аналогичные действия торгового партнера. Такого рода поведение приводит к экономическому и политическому напряжению между торгующими странами;
:: двустороннее государственное регулирование международной торговли, при котором меры внешнеторговой политики согласовываются между торговыми партнерами;
:: многостороннее регулирование, которое подразумевает заключение многосторонних соглашений. Торговая политика координируется и регулируется странами-участницами (Например, ВТО, соглашения о торговле стран-членов ЕС, ЕАЭС) [3].
Государство может использовать каждый из подходов в любом сочетании.
Основной задачей государства в области регулирования внешней торговли является помощь экспортерам в вывозе наибольшего количества качественного товара, сделав их продукцию на международном рынке более конкурентоспособной, а также в ограничении импорта, для продвижения локальной продукции и уменьшении конкуренции с иностранными товарами на внутреннем рынке. По этой причине часть инструментов направлена на ограждение внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров, другие - на усиление и поощрение экспорта. Методы регулирования торговой политики делятся на тарифный и нетарифные.
К тарифному методу относится собственно таможенный тариф. Под таможенным тарифом понимается свод ставок таможенных пошлин, накладываемых на товары, проходящие через таможенную границу государств. Это один из главных инструментов внешнеторговой политики, в регулировании взаимодействия внутреннего и мирового рынка. Тарифы обычно вводятся как средство ограничения торговли из определенных стран или сокращения импорта определенных типов товаров и услуг.
Под таможенной пошлиной понимается обязательный взнос, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Таможенная пошлина является обязательным условием при экспорте и импорте товаров. Таможенные пошлины выполняют определенные функции.
1. Фискальная функция состоит в пополнении государственного бюджета и относится к экспортным и импортным пошлинам, поскольку они составляют часть доходных статей государственного бюджета.
2. Регулятивная функция подразделяется на два направления. Это, в первую очередь протекционизм, относящийся к импортным пошлинам. В данном случае государство ограждает внутренний рынок от нежелательной конкуренции с иностранными товарами. Однако протекционистская функция не ограничивается вышеизложенным.
В данном случае при введении таможенной пошлины производится защитная функция: национальной промышленности против торговли товарами, которая может отрицательно повлиять на условия конкуренции в стране; окружающей среды от проникновения вредных веществ и микроорганизмов;
потребителей против входа на рынок товаров, не соответствующих мировым нормам, или товаров, срок использования которых истек;
общества против ввоза товаров, предметов или устройств, которые опасны для жизни, здоровья и безопасности граждан или ставят под угрозу безопасность страны (например, оружие, парализующие газы и т. д.);
государства против утраты культурного наследия (прежде всего против вывоза культурных ценностей), авторов, художников; владельцев промышленных и коммерческих прав от нарушения прав интеллектуальной собственности, товарных знаков, патентных прав и т. д.
3. Балансировочная функция предотвращает нежелательный экспорт товаров, цены на которые ниже мировых по каким-либо причинам. Это относится к экспортным пошлинам.
Таможенные пошлины имеют также определенную классификацию.
По объектам обложения таможенные пошлины делятся на экспортные, импортные и транзитные.
Импортные пошлины являются превалирующим видом таможенных пошлин и накладываются на ввозимые на таможенную территорию товары при их выпуске на внутреннем рынке. Импортные пошлины преследуют две разные цели: повысить доход местного правительства и дать рыночное преимущество для товаров местного производства или производства, которые не облагаются импортными пошлинами.
Экспортные пошлины взимаются с товаров, вывозимых с таможенной территории государства. Данная форма пошлин накладывается достаточно редко, при значительной разнице в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен на мировом рынке. Экспортные пошлины в настоящее время обычно взимаются странами-производителями сырья, а не развитыми индустриальными странами и имеют назначение пополнения бюджета и ограничения экспорта определенных товаров.
Транзитные пошлины взимаются при прохождении иностранного товара по территории государства для последующего использования и потребления в третьей стране. Этот вид пошлин используется редко, как правило, в качестве одного из инструментов при ведении торговой войны. Такие пошлины больше не являются важными инструментами торговой политики, но в период меркантилизма (16-18 века) и даже до середины 19 века в некоторых странах они играли роль в управлении торговлей и контроле над некоторыми ее маршрутами.
По способу взимания известны адвалорные, специфические и комбинированные пошлины.
Адвалорная пошлина начисляется в процентах к таможенной стоимости товаров, например, 30% от таможенной стоимости. Адвалорные пошлины подобны пропорциональному налогу на продажу для определенной товарной группы, в которой товары обладают различными качественными характеристиками. Одним из преимуществ данных пошлин является поддержание одинакового уровня защиты внутреннего рынка вне зависимости от изменения уровня цен. В таком случае изменению поддаются лишь доходные поступления в бюджет. Существует и слабая сторона адвалорных пошлин. Возможно колебание цены товара под воздействием экономических и административных факторов. По этой причине необходима таможенная оценка товара для определения таможенной стоимости, что часто является субъективным.
Специфические пошлины начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара, например, 10 долларов за 1 тонну. Специфические пошлины накладываются в основном на стандартизированные товары, поэтому более просто в использовании и администрировании. Однако зависят от колебания цен на товары. Данное условие означает, что при повышении импортных цен на товар, защита внутреннего рынка ослабевает, тогда как при спаде импортных цен специфические пошлины усиливают защиту национальных производителей.
При исчислении комбинированных пошлин используются оба вида вышеизложенных таможенных обложений, при этом уплачивается большая из полученных сумм.
По характеру известны компенсационные и антидемпинговые пошлины.
Антидемпинговая пошлина применяется в случае ввоза на территорию страны товаров по цене, значительно ниже, чем в экспортирующей стране. При этом, намеренный демпинг может нанести ущерб внутренним производителям и препятствовать расширению национального производства данных товаров.
Компенсационные пошлины накладываются на импортируемые товары в случае, если при их производстве прямо или косвенно были использованы субсидии и подобного рода товара наносят ущерб национальным производителям.
Необходимо отметить, антидемпинговые и компенсационные пошлины- пошлины особого рода, применяющиеся страной как в одностороннем порядке в целях защиты от недобросовестной конкуренции, так и в виде ответной меры на дискриминационные действия торговых партнеров, наносящих ущерб национальному производству. Также особенностью данных пошлин является то, что их введению предшествует длительное расследование на предмет нарушения договоренностей. В процессе расследования проводятся переговоры между сторонами, объяснение причин и обоснование данных мер. Особые пошлины вводятся в случае, когда переговоры и другие методы решить конфликт не увенчались успехом. К подобным мерам на практике достаточно часто прибегают страны ЕС. Примечательно, что лидером по числу введенных антидемпинговых пошлин в ВТО являются не развитые государства, а Индия. С большим отрывом от остальных стран - членов ВТО она вовлечена и в антидемпинговые расследования. Учитывая, что Индия стала активно применять данные меры лишь с начала 2000-х гг. [4], их количество весьма впечатляет. В период с 01.01.1995 по 30.06.2014 ею было введено 529 антидемпинговых пошлин, в то время как США инициировали 326 антидемпинговых мер.
По происхождению существуют следующие виды пошлин: автономные, конвенционные и преференциальные.
Автономные пошлины вводятся на основании решений о введении тарифа государственными органами. Ставки таможенных пошлин устанавливаются специальным ведомством и одобряются правительством. Например, в США данными вопросами оперирует Торговое представительство США, занимающееся разработкой Торгового законодательства США, составлением двухсторонних и многосторонних торговых соглашений, координацией внешнеторговой политики.
Конвенционные пошлины устанавливаются на основе двух - либо многосторонних соглашений, где фиксируются ставки конвенционных пошлин. При этом, они не могут быть изменены в одностороннем порядке без согласования сторон.
Преференциальные пошлины применяются в основном относительно развивающихся стран в целях поддержания их экономического развития. Преференциальные пошлины имеют более низкие ставки, чем обычно накладываемые пошлины. К примеру, Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года [5] согласно которому применяется ставка ввозной пошлины по определенным товарам в размере 0%.
По типам ставок различают постоянные, переменные и сезонные пошлины. Постоянные ставки таможенных пошлин характерны для большинства стран и не подлежат изменениям в зависимости от каких-либо обстоятельств.
Переменные ставки изменяются в случаях, предусмотренных государственными органами страны, применяющие данные пошлины. Такие тарифы являются достаточно редко применимыми на практике.
Сезонные пошлины применяются в зависимости от периода ввоза торгуемой продукцией и созданы для регулирования торговли товарами, имеющих сезонный характер. В основном это характерно для сельскохозяйственной продукции, поставки которой зависят от времени посева, сбора урожая и т.д.
Таможенные пошлины по способу начисления делятся на номинальные и эффективные. К числу номинальных относят тарифные ставки, которые указываются в таможенном тарифе.
Эффективные ставки -- реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.
Наряду с тарифными инструментами внешнеторговой политики государство активно применяет нетарифные методы, которые подразделяются на количественные, скрытые и финансовые.
Большая часть нетарифных методов ограничения практически не поддается количественной характеристике, что является причиной слабого отражения в статистических данных. Эта особенность нетарифных методов содействует государствам в достижении целей внешнеторговой политики. По данным статистики ВТО на конец 2020 г., наиболее многочисленными группами НТМ являются санитарные и фитосанитарные меры (32% от общего числа НТМ, применяемых членами ВТО в торговле товарами) и технические барьеры в торговле (25%). На долю антидемпинговых мер приходится 16%, количественных ограничений - 13%, тарифного квотирования - 10%, экспортных субсидий - 4% (см. рисунок 1).
Рисунок 1. Структура нетарифных мер, применяемых странами-членами ВТО в торговле товарами. [6].
Каждый из данных методов имеет свои особенности и характеристику.
Количественные методы представляют собой одну из форм нетарифного регулирования внешнеторговой политики, основывающиеся на определенном количестве и номенклатуре товаров, подлежащих экспорту либо импорту. Количественные ограничения могут приниматься как правительствами одной страны, так и в рамках международных соглашений, регулирующих поставку того или иного товара. Количественные ограничения включают в себя квотирование, лицензирование и добровольное ограничение экспорта.
Наиболее распространенным количественным ограничением является квотирование. Квота - количественная нетарифная мера, ограничивающая экспорт или импорт товаров их определенным количеством и суммой на какой-либо период времени. По направлению воздействия квоты подразделяются на экспортные и импортные.
Экспортные квоты вводятся согласно международным стабилизационным соглашениям, регламентирующими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке. Пример: ОПЕК- международная межправительственная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть.
Импортные квоты вводятся правительством страны для защиты национальных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств. Пример: Некоторые товары, подпадающие под импортную квоту в США, включают тунец, оливки и этиловый спирт. Также действуют квоты на импорт из определенных стран. Например, США ограничивают импорт австралийской говядины, бахрейнского табака и доминиканского арахиса.
Во время Великой депрессии многие страны использовали импортные квоты для ограничения торговли и защиты внутреннего бизнеса. По оценкам Лиги Наций, некоторые страны, такие как Франция и Швейцария, ввели тарифные квоты на более половины товаров, импортированных во время Великой депрессии [7]. Сторонники политики импортных квот отмечают, что эта политика обеспечивает защиту отечественной промышленности без каких-либо затрат для налогоплательщика.
По охвату квоты делятся на глобальные и индивидуальные. Глобальные квоты подразумевают ограничение на экспорт или импорт каких-либо товаров на определенное время без условий установления страны происхождения товара. Основной целью данных мер является обеспечение необходимого уровня внутреннего потребления, что является разностью внутреннего производства и потребления товара.
Индивидуальные квоты устанавливаются в рамках глобальных квот каждой страны, которая импортирует либо экспортирует определенный товар. Данный вид квот устанавливается на основе взаимных соглашений, дающих преимущество в экспорте либо импорте странам-партнерам, имеющими тесные политические и экономические отношения. Пример: квота ЕС на импорт говядины без гормонов в 2019 году составила 45 тысяч тонн в год. Данное соглашение Брюсселя и Вашингтона позволило США поэтапно увеличить свою долю [8].
Как правило импортные квоты легче поддаются администрированию, чем тарифные методы, так как возможно оперативное введение квот в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Казахский национальный университет имени аль-Фараби
Факультет международных отношений
Кафедра (наименование кафедры)
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)
на тему: Внешнеторговая политика США на современном этапе
по специальности ШИФР - наименование специальности
Выполнил (а):_______________________________ ____Ф.И.О.
(подпись)
Научный руководитель: __________________________Ф.И.О.
(подпись)
ученая степень, ученое звание
Допущен (а) к защите
Протокол № __ от 20 г.
Зав. кафедрой ___________________________________ __ Ф.И.О.
(подпись и печать)
Нормоконтролер ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Алматы, 20___ г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Роль внешнеторговой политики в экономическом развитии страны
1.2 Инструменты внешнеторговой политики
1.3 Внешнеторговая политика США в исторической ретроспективе
2 СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА США
2.1 Общая характеристика товарной и географической структуры торговли США и Основные торговые партнеры США
2.2 Особенности направления современной внешнеторговой политики США
2.3 Причины противоречий взаимной торговли между США и Китаем
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
3.1 Влияние пандемии коронавируса на торговую политику США
3.2 Перспективы торгово-экономических отношений США и РК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Введение
Актуальность. Современная мировая экономика характеризуется взаимосвязью и взаимозависимостью национальных экономик стран мира. Международная торговля представляет собой наиболее распространенную и древнюю форму международных экономических отношений. Современная экономика формируется под воздействием глобализации, поэтому неоспорим факт особого влияния внешней торговли в экономическом развитии государства. На сегодняшний день на первый план выходят не традиционные абсолютные и сравнительные преимущества, такие как природно-географическое положение, наделенность страны природными ресурсами, а то насколько страна эффективно и грамотно подходит к их использованию, а в дальнейшем и реализации на мировом рынке. При этом важную роль здесь приобретают новые технологии, инновационные разработки, позволяющие выйти на качественно новый уровень производства и реализации продукции. В целом же внешнеторговая политика является составной частью внешней политики государства, позволяющая выстроить не только взаимовыгодные экономические, но и дипломатические отношения, выстраивая прочное сотрудничество, основанное на двух- и многосторонних соглашениях.
США как яркий пример искусного использования инструментов внешнеторговой политики на протяжении многих лет остается на лидирующих позициях по основным макроэкономическим показателям.
После Второй мировой войны торговая политика США в целом была направлена на содействие экономическому росту и конкурентоспособности США путем: снижения глобальных торговых и инвестиционных барьеров; содействие созданию открытой, прозрачной и недискриминационной торговой системы, основанной на правилах, в том числе Всемирной торговую организации (ВТО); обеспечение соблюдения торговых обязательств стран-партнеров и торгового законодательства США; и оказание помощи американским компаниям и работникам, пострадавшим от несправедливой внешнеторговой практики и либерализации торговли. Однако США не всегда были убежденными сторонниками свободной торговли и на протяжении всей истории своего существования пытались найти баланс между протекционизмом и свободной торговлей. Так рекомендации одного из отцов-основателей США Александра Гамильтона о повышении роли протекционистской политики и последовавший за этим Закон Смута-Холи стали одними из причин кризиса 30-х годов ХХ века.
По этой причине исследования опыта, проводимой США внешнеторговой политики может явиться наглядным примером для других стран и обезопасить их от совершения подобных ошибок.
Исследованием проводимой внешнеторговой политики занимались многие зарубежные авторы, такие как Сидни Л. Джонс и Виктор А. Канто, которые делали обзор внешнеторговой политики США в историческом разрезе. Из отечественных авторов возможно отметить работы Л. Лебедевой и С.Дмитриева, которые писали о новой реальности, в которой осуществляется внешняя торговля США. Однако единого мнения по вопросу эффективности осуществления внешней торговли США не сложилось.
Актуальность данной работы обосновывается статусом лидера данной страны на международной экономической арене и недостаточной степенью изученности именно на современном этапе, в условиях новых реалий пандемии и экономико-политических изменений.
Цели и задачи. Целью данной работы - проведение исследования применяемых инструментов и мер во внешнеторговой политике США на современном этапе. Для достижения цели научной работы необходимо выполнить следующие задачи:
1. Определить роль внешней торговли в экономическом развитии страны.
2.Охарактеризовать инструменты внешнеторговой политики.
3.Проследить, изменения в ведении внешнеторговой политики США в исторической ретроспективе.
4. Рассмотреть товарную и географическую структуру торговли США, а также основных торговых партнеров.
5.Проанализировать направление современной внешнеторговой политики США.
6.Выявить причины противоречия торговли между США и Китаем
7. Просмотреть влияние пандемии коронавируса на внешнюю торговлю США.
8. Спрогнозировать перспективы развития взаимной торговли США и РК.
Объект исследования. Внешнеторговая политика США.
Предмет исследования. Особенности проведения внешнеторговой политики США на современном этапе.
Методы исследования. Для выполнения данной работы были использованы методы дедукции, экономического и статического анализа, сравнения. Также применен метод разбивки предметов исследования по общим признакам, то есть классификации и дальнейший анализ обработанных статистических данных и обобщения.
Теоретическая и практическая значимость. В результате проведенного исследования были получены результаты, содержащие научную новизну и практическую значимость.
Было уточнено понятие "внешнеторговой политики государства" с учетом меняющихся экономических процессов в эпоху глобализации. На основе сравнительного метода приведены аргументы в защиту протекционизма и свободной торговли.
Более подробно рассмотрены инструменты и механизмы осуществления внешнеторговой политики государства.
Сделан краткий исторический экскурс внешнеторговой политики США с окончания Второй мировой войны. Продемонстрированы изменения, происходящие во внешнеэкономической деятельности страны каждое десятилетие.
Была дана оценка торговли США на современном этапе, названы основные торговые партнеры и статьи экспорта и импорта.
Продемонстрированы и даны объяснения противоречий в торговле между США и КНР, спрогнозированы дальнейшие торговые отношения между двумя странами.
Анализ влияния пандемии коронавируса на ведение внешнеторговой политики США.
Рассмотрены внешнеторговые отношения между Республикой Казахстан и США, также дан прогноз торгово-экономического сотрудничества между странами в будущем.
1 ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Роль внешнеторговой политики в экономическом развитии страны
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Внешнеторговая политика отражает экономические отношения между определенными странами и является частью внешних политики страны, куда входит обмен частью произведенного товара и услугами за определенную плату. Как правило подразумевается, что объектом товарного обмена является та часть произведенных товаров, которая превышает спрос внутри страны и, по этой причине отправляется на экспорт. Если внутренний спрос не может быть удовлетворён за счет национальных производителей, то недостающая часть импортируется в страну. На практике процесс торговли намного сложнее и многообразнее, по причине того, что существует ряд факторов (цена, торговля, политические причины и т. д.) приводящих иногда к вывозу той части производства, которая может быть сбыта на внутреннем рынке, тогда как порой в импорт входит множество товаров, конкурирующие с национальным производителем, что способствует многообразию товаров внутри страны.
Международная торговля является одной из древнейших, тем не менее наиболее распространенной формой МЭО. В последние десятилетия расширение сфер международной торговли принадлежит к наиболее динамичным элементам развития мировой экономики. При этом данный процесс представляет собой не только динамическое развитие на количественном уровне, но также, с точки зрения структурных изменений отдельных стран, сложные международные торговые потоки. Функционирование международной торговли в значительной степени находится в зависимости от проводимой государствами внутренней и внешней политики.
Внешнеторговая политика - это часть внешней политики государства, основной целью которой является регуляция торговых связей с другими государствами при эффективном участии в международном разделении труда. Подобное координирование на международной арене проявляет себя в виде создания и подготовки соглашений, договоренностей, устанавливающих стандарты, правила и процедуры, которые стороны договора обязуются соблюдать. В области международной торговли эти правила и нормы находятся в компетенции Всемирной торговой организации.
Основными целями внешней торговли и внешнеторговой политики являются: программное обеспечение экономического роста; равномерность структуры платежного баланса; гарантия стабильности национальной валюты; политическая и экономическая независимость страны; получение экономических преимуществ перед другими странами.
В внешнеторговой политике переплетаются интересы различных субъектов международных отношений: государств и их институтов, интеграционных объединений, межправительственных организаций, ТНК и других групп. Поэтому современная внешнеторговая политика представляет собой сложную систему, которая формируется под влиянием национальных, экономических и политических факторов. Он подвергается процессам, происходящим во всей системе международных экономических отношений, и, прежде всего, научно-технической революции, которая резко усиливает взаимозависимость субъектов отдельных государств. Глобализация экономики привела к интеграционным процессам, которые оказали большое влияние на формирование современной внешнеторговой политики. В результате деятельности интеграционных объединений формируется единая система регулирования внешнеэкономических отношений, называемая коллективным протекционизмом. Его характерным признаком является частичная либерализация взаимной торговли при проведении последовательной совместной протекционистской политики в отношении третьих стран.
Теоретическим обоснованием внешней торговли как фактора экономического развития занимались представители различных школ и направлений экономической мысли. Данные исследования представлены теориями международной торговли меркантилистов, физиократов, классическим и неоклассическим направлениями, а также отечественными экономическими теориями.
Меркантилисты Т. Ман, А. Мон-кретьен, А. Серр, Г. Скаруффи, У. Стаффорд считали внешнюю торговлю наиболее важным фактором успешного функционирования экономики страны. Государство должно обеспечить регулирование торговли путем увеличения экспорта и ограничение импорта, используя тарифные и нетарифные инструменты торговой политики.
Представители физиократии Ф. Кенэ и П. М. де ла Ривьер имели мнение, о бесплодностивнешней торговли с точки зрения источника благосостояния, тогда как земля считалась единственным фактором благосостояния общества.
Классики политической экономии А. Смит, Д. Рикардо и Дж. Ст. Милль выявили положительный эффект внешней торговли на национальное благосостояние. Согласно концепции абсолютных преимуществ А. Смита, дополненной затем концепцией сравнительных преимуществ Д. Риккардо, внешняя торговля приводит к росту дохода внутри страны через участие в международном разделении труда и увеличение потребления населения. Дж. Ст. Милль выявил, что положительный эффект изменения национального богатства от внешней торговли достигает страна, производящая товары, спрос на которые велик со стороны других государств и меньше всего ощущает потребность в импортных товарах. Торговлю Милль считал способом распределения уже произведенных благ.
Неоклассики Э. Хекшер и Б. Олин в факторной теории международной торговли показали, что страна экспортирует ту продукцию, для производства которой использует относительно избыточные факторы производства, что стимулирует экономическое развитие и приводит к увеличению дохода владельцев интенсивно используемых факторов производства. [1].
Дальнейшее развитие неоклассическая школа получила в альтернативных теориях международной торговли, в которых отсутствует единое мнение касательно положительного эффекта внешней торговли.
Теорема Столпера-Самуэльсона доказывает, что международная торговля способствует выравниванию цен на факторы производства во всех задействованных в торговле странах. Данная теорема позволяет установить, какое влияние внешнеторговая деятельность страны оказывает на экономические субъекты государства. Т. Рыбчинский утверждал, что рост предложения одного из факторов производства приводит к оживлению производства в соответствующей отрасли и к снижению производства товара, для производства которого данный фактор используется менее интенсивно, что может привести как экономического роста, так и стагнации (голландской болезни).
Таким образом, классическое и неоклассическое направления экономической мысли предполагают минимальное вмешательство государства во внешнюю торговлю и максимальную свободу экономического взаимодействия национальных экономик. Однако многие ученые утверждают, что данные утверждения не совсем точны в условиях глобализации и растущей конкуренции среди государств. В противовес аксиомам представителям классического и неоклассического направления экономической мысли, все интенсивнее используются государственные методы защиты и поддержки национальных производителей, а соответственно и протекционистские методы.
В зависимости от степени вмешательства государства в регулирование международной торговли существует несколько видов внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля.
Политика свободной торговли предполагает минимальный уровень государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая существует на основе свободных рыночных сил спроса и предложения, а под протекционизмом - государственную политику, обеспечивающая защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции при использовании тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.
Если в условиях политики свободной торговли основной регулирующей силой внешней торговли является рынок, то протекционизм практически исключает действие свободных рыночных сил. Предполагается, что экономический уровень развития и конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран отличны друг от друга. Следствием этого является то, что свободное действие рыночных сил может сказаться убыточно на менее развитых странах. Неконтролируемая свободная конкуренция со стороны более сильных в экономическом смысле государств может привести к экономическому кризису и спаду, а также формированию неэффективной экономической системы в менее развитых странах [2].
Вопрос о том, что позволит экономической системе функционировать эффективнее - протекционизм или свободная торговля- является предметом споров многих экономистов и других ученых.
Существуют аргументы в защиту протекционизма, так и против него.
В пользу ведения протекционистской политики, а именно тарифов приводятся нижестоящие доводы.
Тариф способствует защите молодых отраслей. Отрасли, успешно функционирующие на протяжении долгого времени в одних странах, находятся лишь на этапе становления в других. Большой поток импортной продукции по низким ценам может привести к падению отрасли уже на этапе зарождения. Противники данного аргумента утверждают, что трудно определить, когда отрасль перешла в стадию зрелости и не требует дальнейшей защиты. К тому же многие развитые страны, несмотря на достаточную зрелость отраслей производства продолжают применять протекционистские меры. Существуют и другие методы поддержки молодых отраслей, в виде субсидий, например. Однако они, в отличие от тарифов, являются расходной статьей бюджета.
Протекционизм позволяет стимулировать отечественное производство. Отсутствие тарифа может привести к потере рабочих мест в отрасли, конкурирующей с импортом. В итоге вырастут расходы государства по выплате пособий по безработице, вырастет социальная напряженность и приведет к нестабильности в стране. Однако сокращая импорт в свою страну, государство косвенно подрывает свой экспорт. Ведь импорт одной страны является экспортом другой. Таким образом при сокращении импорта другая страна-экспортер получит меньше средств, которые она могла бы потратить на импорт из других стран.
Тарифные поступления являются важной статьей доходов бюджета. Это касается в основном стран, имеющих теневые рынки, власти которых не способны в полной мере собрать налоги и поступления с населения и предприятий. Сбор таможенных пошлин происходит более организованно, в момент физического пересечения товаром таможенной границы. Осуществить установление таможенных постов и контроль за таможенными сборами для государства является более простой задачей, чем создание разветвленной системы надзора налоговых поступлений всех субъектов экономической системы страны. Тем не менее таможенные пошлины являются источником до тех пор, пока импорт страны не сократится ввиду использования местных аналогов импортной продукции.
Против протекционизма существуют следующие ниже аргументы.
Введение тарифов в одностороннем порядке, вызывает адекватную реакцию со стороны зарубежных партнеров и приводит к торговым конфликтам и войнам. Потери от введения ответных мер могут значительно превышать выгоду от тарифов и протекционистской политики.
Тариф ведет к увеличению стоимости продукции и повышении налогового бремени для покупателей, которые вынуждены покупать как импортный, так и местный товар дороже, что приводит к повышению стоимости жизни вследствие повышения цен.
Введение тарифа может привести к сокращению уровня занятости. Защита рабочих мест на предприятиях, производящих импортную продукцию, может привести к уменьшению уровня занятости в экспортном секторе.
В конечном итоге протекционизм ослабляет отечественную промышленность. Без иностранной конкуренции отрасли не видят необходимости в инновациях. Их продукция вскоре ухудшается по качеству, но становится дороже, чем зарубежные альтернативы более высокого качества. Строгий протекционизм обоснован в том случае, если страна, проводящая такую политику, сможет производить все виды продукции, необходимые ее населению. Однако, это невозможно ни в одной стране, и как обосновал в свое время Смит, странам гораздо выгоднее специализироваться на определенных видах продукции, обмениваясь ею с другими странами, обладающими преимуществами в производстве других видов товаров.
Однако иногда протекционизм наносит большой ущерб даже тем субъектам экономики, для которых была введена протекционистская политика. Торговый протекционизм способствует повышению цен и ограничивает выбор потребителей.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Необходимо отметить, что свободная торговля, также называемая laissez-faire, политика, при которой правительство не дискриминирует импорт и не препятствует экспорту, применяя тарифы и другие способы ограничения. Однако политика свободной торговли не обязательно означает, что страна отказывается от всякого контроля и налогообложения импорта и экспорта. Свободная торговля позволяет покупателям выбирать товары различного качества разной ценовой категории. Фритредерство способствует экономическому росту. Данный процесс происходит из-за того, что импортируется не только готовая продукция, но и различные комплектующие детали, промежуточная продукция, сырье и т.д. Импорт данных составляющих дает возможность ускорить процесс производства готовой продукции.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Свободная торговля является одним из драйверов экономики, потому как охватывает достаточное количество экономических объектов и взаимодействует с другими рыночными структурами, что позволяет перераспределять полученные от торговли средства внутри страны и вкладывать средства на развитие инфраструктуры и создание новых рабочих мест. Фритредерство способствует повышению конкурентоспособности. Выход страны на мировой рынок требует от ее производителей и предпринимателей способность приспособления к постоянно меняющимся условиям рынка, а значит и поиск инновационных способов производства продукции, способным конкурировать с мировыми производителями. К тому же свободная торговля позволяет существовать в более жестких, но честных условиях конкуренции, лишающих ее участников возможности искажать торговые преимущества лишь в свою сторону.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
На двустороннем уровне торговые отношения между странами регулируются двусторонними торговыми договорами и соглашениями, устанавливающими юридическую базу осуществления торговли, включая режим -- режим наибольшего благоприятствования или национальный режим, который предоставляется в стране иностранным товарам, услугам, капиталу, физическим и юридическим лицам. В рамках ВТО универсально признанной основой для международной торговли является РНБ -- предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется иили будет пользоваться любое третье государство, -- исключения из которого допускаются только для приграничной торговли, для интеграционных объединений и для развивающихся стран.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Торговые барьеры удорожают импорт и, как следствие, снижают спрос на импорт. Однако в ответ торговые партнеры могут сделать то же самое и повысить цены на экспорт.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Таким образом, используя это обоснование, правительства не обязательно решат проблему, если товары отечественного производства неконкурентоспособны или не высокого качества. Страны также будут меньше тратить на импорт, если их экспорт сократится.
Общая стоимость экспорта в тысячах долларов США по текущей стоимости в 2018 году составила 20,834,690, а импорта - 18,875,212. Для сравнения, эти же показатели в 2000 году составили соответственно 7,058,464 тыс. долларов и 6,439,961 тыс. долларов США. Это означает, что мир сейчас торгует большим количеством товаров достаточно интенсивно.
Таким образом, становиться возможным определить силы, влияющие на внешнеторговую политику:
Защита местного производства и зарождающихся отраслей является основной задачей государства при осуществлении внешнеторговой политики.
Необходимость в выстраивании взаимовыгодных экономических отношений с другими странами исключает возможность существования полного протекционизма.
Вариативность и разнообразие товаров на внутреннем рынке вызывает потребность в торговле с другими странами.
От того, насколько эффективно государство осуществляет налоговую политику зависит важность поступлений от таможенных пошлин в государственный бюджет.
Поддержание оптимального уровня цен также является задачей правительства для социальной стабильности в стране.
Задача поддержания высокого уровня занятости населения, как в экспортном, так и в импортном производстве.
Соразмерность развития всех отраслей промышленности и секторов экономики становится важным пунктом в ведении торговой политики. При развитии лишь импорта конкурирующего производства другие отрасли могут прийти в упадок.
Подводя итог, следует отметить, что в мире практически отсутствуют страны, придерживающиеся строго либо протекционизма в чистом его проявлении, либо полной свободы торговли. Существует термин умеренной торговой политики, при которой сочетаются в равной мере инструменты протекционизма и элементы свободной торговли.
После окончания Второй мировой войны большинство развитых стран мира провозгласили политику ликвидации протекционизма путем развития свободной торговли, проводимой в соответствии с международными договорами и такими организациями, как Всемирная торговая организация.
Необходимо отметить, что внешнеторговая политика тесно связана с тем, как страна осуществляет внешнеторговую политику и насколько эффективно и грамотно способна сохранить баланс между защитой отечественного производства и установлению выгодных экономических отношений со своими торговыми партнерами.
Для понимания самого процесса осуществления внешнеторговой политики необходимо подробно рассмотреть ее инструменты.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1.2. Инструменты внешнеторговой политики
Регулирование международной торговли предполагает целенаправленное вмешательство и принятие мер государством при торговых отношениях с другими странами.
Торговля способствует экономическому росту и национальному развитию. Основная цель - не просто получение иностранной валюты, а стимулирование более активной экономической деятельности. Внешнеторговая политика базируется на решении следующих основных задач:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Обеспечение роста экспорта из страны и импорта в страну для стимулирования экономики;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Увеличение процентной доли мировой торговли товарами;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Улучшения платежного и торгового баланса;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Действовать как эффективный инструмент экономического роста, создавая возможности трудоустройства для граждан; чем больше расширяется торговая деятельность, тем больше требуется рабочей силы;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Обеспечение устойчивого роста путем предоставления доступа к основному сырью для производства и другим компонентам, расходным материалам и капитальным товарам, необходимым для увеличения производства и предоставления эффективных услуг;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Повышение технологического потенциала производства и рентабельность промышленности и услуг, тем самым повышение их конкурентоспособности по сравнению с другими странами, и соответствие мировым признанным стандартам качества;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Предоставление покупателям или клиентам высококачественные товары и услуги по конкурентоспособным ценам и качеству во всем мире;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Ускорение перехода экономики от низкоуровневой экономической деятельности к высокоуровневой экономической деятельности путем превращения ее в глобально ориентированную и динамичную экономику;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Получение максимальной выгоды от расширения глобального рынка и использования наилучших имеющихся возможностей;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Разработка политик, благоприятствующих простоте ведения бизнеса и электронного управления;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Обеспечение беспроблемных транзакций как для импорта, так и для экспорта.
Существует несколько основополагающих подходов к координации международной торговли:
:: система односторонних мер, при которой инструменты государственного регулирования используются государством в одностороннем порядке, без согласования либо консультации с торговыми партнерами. Как правило, подобные меры предпринимаются в ответ на аналогичные действия торгового партнера. Такого рода поведение приводит к экономическому и политическому напряжению между торгующими странами;
:: двустороннее государственное регулирование международной торговли, при котором меры внешнеторговой политики согласовываются между торговыми партнерами;
:: многостороннее регулирование, которое подразумевает заключение многосторонних соглашений. Торговая политика координируется и регулируется странами-участницами (Например, ВТО, соглашения о торговле стран-членов ЕС, ЕАЭС) [3].
Государство может использовать каждый из подходов в любом сочетании.
Основной задачей государства в области регулирования внешней торговли является помощь экспортерам в вывозе наибольшего количества качественного товара, сделав их продукцию на международном рынке более конкурентоспособной, а также в ограничении импорта, для продвижения локальной продукции и уменьшении конкуренции с иностранными товарами на внутреннем рынке. По этой причине часть инструментов направлена на ограждение внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров, другие - на усиление и поощрение экспорта. Методы регулирования торговой политики делятся на тарифный и нетарифные.
К тарифному методу относится собственно таможенный тариф. Под таможенным тарифом понимается свод ставок таможенных пошлин, накладываемых на товары, проходящие через таможенную границу государств. Это один из главных инструментов внешнеторговой политики, в регулировании взаимодействия внутреннего и мирового рынка. Тарифы обычно вводятся как средство ограничения торговли из определенных стран или сокращения импорта определенных типов товаров и услуг.
Под таможенной пошлиной понимается обязательный взнос, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Таможенная пошлина является обязательным условием при экспорте и импорте товаров. Таможенные пошлины выполняют определенные функции.
1. Фискальная функция состоит в пополнении государственного бюджета и относится к экспортным и импортным пошлинам, поскольку они составляют часть доходных статей государственного бюджета.
2. Регулятивная функция подразделяется на два направления. Это, в первую очередь протекционизм, относящийся к импортным пошлинам. В данном случае государство ограждает внутренний рынок от нежелательной конкуренции с иностранными товарами. Однако протекционистская функция не ограничивается вышеизложенным.
В данном случае при введении таможенной пошлины производится защитная функция: национальной промышленности против торговли товарами, которая может отрицательно повлиять на условия конкуренции в стране; окружающей среды от проникновения вредных веществ и микроорганизмов;
потребителей против входа на рынок товаров, не соответствующих мировым нормам, или товаров, срок использования которых истек;
общества против ввоза товаров, предметов или устройств, которые опасны для жизни, здоровья и безопасности граждан или ставят под угрозу безопасность страны (например, оружие, парализующие газы и т. д.);
государства против утраты культурного наследия (прежде всего против вывоза культурных ценностей), авторов, художников; владельцев промышленных и коммерческих прав от нарушения прав интеллектуальной собственности, товарных знаков, патентных прав и т. д.
3. Балансировочная функция предотвращает нежелательный экспорт товаров, цены на которые ниже мировых по каким-либо причинам. Это относится к экспортным пошлинам.
Таможенные пошлины имеют также определенную классификацию.
По объектам обложения таможенные пошлины делятся на экспортные, импортные и транзитные.
Импортные пошлины являются превалирующим видом таможенных пошлин и накладываются на ввозимые на таможенную территорию товары при их выпуске на внутреннем рынке. Импортные пошлины преследуют две разные цели: повысить доход местного правительства и дать рыночное преимущество для товаров местного производства или производства, которые не облагаются импортными пошлинами.
Экспортные пошлины взимаются с товаров, вывозимых с таможенной территории государства. Данная форма пошлин накладывается достаточно редко, при значительной разнице в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен на мировом рынке. Экспортные пошлины в настоящее время обычно взимаются странами-производителями сырья, а не развитыми индустриальными странами и имеют назначение пополнения бюджета и ограничения экспорта определенных товаров.
Транзитные пошлины взимаются при прохождении иностранного товара по территории государства для последующего использования и потребления в третьей стране. Этот вид пошлин используется редко, как правило, в качестве одного из инструментов при ведении торговой войны. Такие пошлины больше не являются важными инструментами торговой политики, но в период меркантилизма (16-18 века) и даже до середины 19 века в некоторых странах они играли роль в управлении торговлей и контроле над некоторыми ее маршрутами.
По способу взимания известны адвалорные, специфические и комбинированные пошлины.
Адвалорная пошлина начисляется в процентах к таможенной стоимости товаров, например, 30% от таможенной стоимости. Адвалорные пошлины подобны пропорциональному налогу на продажу для определенной товарной группы, в которой товары обладают различными качественными характеристиками. Одним из преимуществ данных пошлин является поддержание одинакового уровня защиты внутреннего рынка вне зависимости от изменения уровня цен. В таком случае изменению поддаются лишь доходные поступления в бюджет. Существует и слабая сторона адвалорных пошлин. Возможно колебание цены товара под воздействием экономических и административных факторов. По этой причине необходима таможенная оценка товара для определения таможенной стоимости, что часто является субъективным.
Специфические пошлины начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара, например, 10 долларов за 1 тонну. Специфические пошлины накладываются в основном на стандартизированные товары, поэтому более просто в использовании и администрировании. Однако зависят от колебания цен на товары. Данное условие означает, что при повышении импортных цен на товар, защита внутреннего рынка ослабевает, тогда как при спаде импортных цен специфические пошлины усиливают защиту национальных производителей.
При исчислении комбинированных пошлин используются оба вида вышеизложенных таможенных обложений, при этом уплачивается большая из полученных сумм.
По характеру известны компенсационные и антидемпинговые пошлины.
Антидемпинговая пошлина применяется в случае ввоза на территорию страны товаров по цене, значительно ниже, чем в экспортирующей стране. При этом, намеренный демпинг может нанести ущерб внутренним производителям и препятствовать расширению национального производства данных товаров.
Компенсационные пошлины накладываются на импортируемые товары в случае, если при их производстве прямо или косвенно были использованы субсидии и подобного рода товара наносят ущерб национальным производителям.
Необходимо отметить, антидемпинговые и компенсационные пошлины- пошлины особого рода, применяющиеся страной как в одностороннем порядке в целях защиты от недобросовестной конкуренции, так и в виде ответной меры на дискриминационные действия торговых партнеров, наносящих ущерб национальному производству. Также особенностью данных пошлин является то, что их введению предшествует длительное расследование на предмет нарушения договоренностей. В процессе расследования проводятся переговоры между сторонами, объяснение причин и обоснование данных мер. Особые пошлины вводятся в случае, когда переговоры и другие методы решить конфликт не увенчались успехом. К подобным мерам на практике достаточно часто прибегают страны ЕС. Примечательно, что лидером по числу введенных антидемпинговых пошлин в ВТО являются не развитые государства, а Индия. С большим отрывом от остальных стран - членов ВТО она вовлечена и в антидемпинговые расследования. Учитывая, что Индия стала активно применять данные меры лишь с начала 2000-х гг. [4], их количество весьма впечатляет. В период с 01.01.1995 по 30.06.2014 ею было введено 529 антидемпинговых пошлин, в то время как США инициировали 326 антидемпинговых мер.
По происхождению существуют следующие виды пошлин: автономные, конвенционные и преференциальные.
Автономные пошлины вводятся на основании решений о введении тарифа государственными органами. Ставки таможенных пошлин устанавливаются специальным ведомством и одобряются правительством. Например, в США данными вопросами оперирует Торговое представительство США, занимающееся разработкой Торгового законодательства США, составлением двухсторонних и многосторонних торговых соглашений, координацией внешнеторговой политики.
Конвенционные пошлины устанавливаются на основе двух - либо многосторонних соглашений, где фиксируются ставки конвенционных пошлин. При этом, они не могут быть изменены в одностороннем порядке без согласования сторон.
Преференциальные пошлины применяются в основном относительно развивающихся стран в целях поддержания их экономического развития. Преференциальные пошлины имеют более низкие ставки, чем обычно накладываемые пошлины. К примеру, Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года [5] согласно которому применяется ставка ввозной пошлины по определенным товарам в размере 0%.
По типам ставок различают постоянные, переменные и сезонные пошлины. Постоянные ставки таможенных пошлин характерны для большинства стран и не подлежат изменениям в зависимости от каких-либо обстоятельств.
Переменные ставки изменяются в случаях, предусмотренных государственными органами страны, применяющие данные пошлины. Такие тарифы являются достаточно редко применимыми на практике.
Сезонные пошлины применяются в зависимости от периода ввоза торгуемой продукцией и созданы для регулирования торговли товарами, имеющих сезонный характер. В основном это характерно для сельскохозяйственной продукции, поставки которой зависят от времени посева, сбора урожая и т.д.
Таможенные пошлины по способу начисления делятся на номинальные и эффективные. К числу номинальных относят тарифные ставки, которые указываются в таможенном тарифе.
Эффективные ставки -- реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.
Наряду с тарифными инструментами внешнеторговой политики государство активно применяет нетарифные методы, которые подразделяются на количественные, скрытые и финансовые.
Большая часть нетарифных методов ограничения практически не поддается количественной характеристике, что является причиной слабого отражения в статистических данных. Эта особенность нетарифных методов содействует государствам в достижении целей внешнеторговой политики. По данным статистики ВТО на конец 2020 г., наиболее многочисленными группами НТМ являются санитарные и фитосанитарные меры (32% от общего числа НТМ, применяемых членами ВТО в торговле товарами) и технические барьеры в торговле (25%). На долю антидемпинговых мер приходится 16%, количественных ограничений - 13%, тарифного квотирования - 10%, экспортных субсидий - 4% (см. рисунок 1).
Рисунок 1. Структура нетарифных мер, применяемых странами-членами ВТО в торговле товарами. [6].
Каждый из данных методов имеет свои особенности и характеристику.
Количественные методы представляют собой одну из форм нетарифного регулирования внешнеторговой политики, основывающиеся на определенном количестве и номенклатуре товаров, подлежащих экспорту либо импорту. Количественные ограничения могут приниматься как правительствами одной страны, так и в рамках международных соглашений, регулирующих поставку того или иного товара. Количественные ограничения включают в себя квотирование, лицензирование и добровольное ограничение экспорта.
Наиболее распространенным количественным ограничением является квотирование. Квота - количественная нетарифная мера, ограничивающая экспорт или импорт товаров их определенным количеством и суммой на какой-либо период времени. По направлению воздействия квоты подразделяются на экспортные и импортные.
Экспортные квоты вводятся согласно международным стабилизационным соглашениям, регламентирующими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке. Пример: ОПЕК- международная межправительственная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть.
Импортные квоты вводятся правительством страны для защиты национальных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств. Пример: Некоторые товары, подпадающие под импортную квоту в США, включают тунец, оливки и этиловый спирт. Также действуют квоты на импорт из определенных стран. Например, США ограничивают импорт австралийской говядины, бахрейнского табака и доминиканского арахиса.
Во время Великой депрессии многие страны использовали импортные квоты для ограничения торговли и защиты внутреннего бизнеса. По оценкам Лиги Наций, некоторые страны, такие как Франция и Швейцария, ввели тарифные квоты на более половины товаров, импортированных во время Великой депрессии [7]. Сторонники политики импортных квот отмечают, что эта политика обеспечивает защиту отечественной промышленности без каких-либо затрат для налогоплательщика.
По охвату квоты делятся на глобальные и индивидуальные. Глобальные квоты подразумевают ограничение на экспорт или импорт каких-либо товаров на определенное время без условий установления страны происхождения товара. Основной целью данных мер является обеспечение необходимого уровня внутреннего потребления, что является разностью внутреннего производства и потребления товара.
Индивидуальные квоты устанавливаются в рамках глобальных квот каждой страны, которая импортирует либо экспортирует определенный товар. Данный вид квот устанавливается на основе взаимных соглашений, дающих преимущество в экспорте либо импорте странам-партнерам, имеющими тесные политические и экономические отношения. Пример: квота ЕС на импорт говядины без гормонов в 2019 году составила 45 тысяч тонн в год. Данное соглашение Брюсселя и Вашингтона позволило США поэтапно увеличить свою долю [8].
Как правило импортные квоты легче поддаются администрированию, чем тарифные методы, так как возможно оперативное введение квот в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
