Система казахстанского уголовно-исполнительного законодательства, его структура, цели, задачи и общие требования к построению


Министерство науки и образования Республики Казахстан
НАО «Северо-Казахстанский университет им. М. Козыбаева»
Факультет истории, экономики и права
Кафедра «Правовые дисциплины»
КУРСОВАЯ РАБОТА
На тему: «Система казахстанского уголовно-исполнительного законодательства, его структура, цели, задачи и общие требования к построению»
автор: Абдыкасымова Ж. Б.
(подпись)
РУКОВОДИТЕЛЬ: Шут О. А.
(подпись, дата)
Петропавловск, 2021
СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. М. КОЗЫБАЕВА
Факультет истории, экономики и права
Кафедра «Правовые дисциплины»
Задание № __
по курсовой работе / курсовому проектированию
Фамилия Абдыкасымова Имя Жамиля Отчество Бейбитовна
Обучающийся группы дЮ3-20 Специальность 6В04201 «Юриспруденция»
Руководитель работы (проекта) : Шут Оксана Александровна
Срок проектирования - с «__» 2021 г. по «__» 2021 г.
- Тема курсовой работы (проекта) «Система казахстанского уголовно-исполнительного законодательства, его структура, цели, задачи и общие требования к построению»
- Содержание работы (проекта)
План выполнения курсовой работы (проекта)
Наименование элементов
курсовой работы (курсового проекта)
Отметки о
выполнении
4. Курсовая работа (проект) закончена «__» 2021 г.
5. Оценка работы (проекта)
Задание принял (обучающийся) Абдыкасымова Ж. Б. «__» 2021 г.
Руководитель «» 20 г.
Утверждаю: зав. кафедрой «» 20 г.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И ТЕРМИНОВ
Нормативные правовые акты Республики Казахстан
УК РК - Уголовный кодекс Республики Казахстан
УПК РК - Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан
УИК РК - Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан
Прочие сокращения
греч. - греческое
лат. - латинское
т. е. - то есть
п. - пункт
ст. - статья
ч. - часть.
т. д. - так далее.
др. - другие.
СОДЕРЖАНИЕ
Понятие, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства
Республики Казахстан
ВВЕДЕНИЕ
Становление Республики Казахстан как демократического, правового и социального государства, изменения в экономике и политике ведут к глобальным изменениям в жизнедеятельности общества. Вместе с тем, положительные в целом преобразования сопровождаются и отрицательными явлениями, к которым, в частности, относится рост уголовно - наказуемых деяний, качественные изменения в их структуре и динамики.
В решении практических задач укрепления законности и правопорядка значительная роль принадлежит уголовно - исполнительному праву как элементу правовой системы нашего государства, призванному наряду с уголовным и уголовно-процессуальным правом обеспечить борьбу с наиболее опасными видами правонарушений - уголовными.
Наказание - важный инструмент в руках государства для охраны важнейших объектов: личности, ее прав, свобод, законных интересов, собственности, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности нашей страны. Оно является главной формой реализации уголовной ответственности и одной из мер предупреждения уголовных правонарушений. Тщательно и результативно организованное исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, в конечном итоге, должно привести к восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения новых уголовных правонарушений, как осужденными, так и иными лицами.
Актуальность исследования анализировать сведения о правовом механизме деятельности уголовно - исполнительной системы РК.
Тема курсовой работы называется «Система казахстанского уголовно-исполнительного законодательства, его структура, цели, задачи и общие требования к построению».
Цель курсовой работы - дать четкое и полное описание структуры, цели, задачи и общие требования к построению уголовно - исполнительного законодательства.
Для того, чтобы полностью раскрыть содержание темы курсовой работы, рассматриваются следующие вопросы.
Задачи курсовой работы:
- Рассмотреть политику государства в уголовно-исполнительной сфере и их задачи;
- Понятие, система, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства;
- Источники (формы) уголовно-исполнительного права.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, возникающих в сфере исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно -правового характера, применения к осужденным средств исправительно-предупредительного воздействия, которым свойственно определять особенности уголовно-исполнительного права как отрасли казахстанского права с учетом изменившихся социально-экономических и политических условий.
Предметом исследования выступают теоретические представления о юридической природе отрасли уголовно-исполнительного права, функционирования уголовно-исполнительного права как системы и уголовно-исполнительного законодательства Республики Казахстан.
Теоретическую основу исследования составляют фундаментальные труды казахстанских и зарубежных специалистов, посвященные уголовно-исполнительному праву, законодательству и т. д.
Методологическую основу составили аналитический, системный и комплексный подходы.
Информационная база исследования представлена нормативно-законодательными, методическими и информационно-аналитическими материалами, среди которых:
- законодательные и нормативные акты, государственные программы и другие нормативные документы Республики Казахстан, касающиеся данного вопроса. регулирования деятельности малого и среднего бизнеса;
- материалы зарубежной и казахстанской печати, научно-практических конференций и форумов, научных журналов и электронных источников сети Интернет;
Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Чтобы полностью раскрыть содержание курсовой работы, рассмотрим каждый вопрос индивидуально.
1 УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
1. 1 Понятие, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства
Республики Казахстан
Уголовно - исполнительное законодательство основывается на следующих принципах:
- законность - это точное и неуклонное соблюдение уголовно - исполнительного законодательства Республики Казахстан всеми органами и учреждениями, исполняющими наказание, по отношению к осужденным, отбывающем наказание;
- гуманизм- уважение прав, свобод и законных интересов осужденных; соблюдение этого принципа гарантирует осужденным защиту от пыток, насилия и другого жестокого и унижающего человеческое достоинство обращение;
- демократизм - этот принцип раскрывается в доступности к деятельности органов и учреждений, исполняющих наказание, активном участии общественности в деле исправления и перевоспитания осужденных;
- равенство всех перед законом - данный принцип заключается в том, что в соответствии с законом Республики Казахстан все осужденные имеют равные права независимо от пола, расы, национальной принадлежности, рода и характера занятий, религиозных и политических убеждений. Согласно Конституции РК «все равны перед законом и судом».
- дифференциация и индивидуализация исполнения наказания - заключается в применении мер правомерного принуждения и исправления осужденных, т. е. к различным категориям осужденных применяются разные условия и порядок исполнения наказания, учитывается классификация осужденных и соответствующее распределение их по видам исправительных учреждений (ИУ) ; что касается индивидуализации, то здесь принимаются во внимание индивидуальные особенности личности осужденного, его поведение в период отбытия наказания, участие в общественной жизни исправительного учреждения и др. ;
- соединение наказания с исправительным воздействием - означает, что исполнение всех видов наказания должно сопровождаться применением к осужденным различных мер воспитательного воздействия, а именно - труд - основа исправления и перевоспитания осужденных; получение среднего образования при исправительном учреждении; профессиональная подготовка; установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим исправительного учреждения) . [1, с. 139]
В теории права и отраслевых юридических науках общепринята трактовка той или иной отрасли законодательства в узком и широком смысле.
Отрасль законодательства в узком смысле - совокупность законов, которые регламентируют общественные отношения, относящиеся к предмету его регулирования.
Отрасль законодательства в широком смысле - вся совокупность нормативных актов (законов и подзаконных актов), которые регламентируют общественные отношения, относящиеся к предмету его регулирования.
Уголовно-исполнительное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и общепризнанных принципах, и нормах международного права и согласно ч. 1 ст. 1 УИК РК и иных законов Республики Казахстан, а также нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия исполнения и отбытия наказания, и иных мер уголовно-правового воздействия.
Уголовно-исполнительное законодательство Республики Казахстан - система нормативных правовых актов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия [2, С. 7] .
Далее рассмотрим систему уголовно - исполнительного законодательства РК:
1. Уголовно - исполнительный кодекс РК;
2. Подзаконные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок и условия исполнения и отбывания уголовных наказаний, и иных мер уголовно-правового воздействия;
3. Иные законы РК, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения и отбывания уголовных наказаний, и иных мер уголовно-правового воздействия;
4. Международные договоры, ратифицированные РК.
Главной целью уголовно - исполнительного законодательства РК является восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. [3, С. 8] .
В соответствии с указанными целями уголовно-исполнительное законодательство имеет перед собой 4 задачи.
Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия - выражается в определении предмета правовой регламентации порядка и условий применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового воздействия, всей совокупности наиболее значимых общественных отношений, возникающих в уголовно-исполнительной сфере.
Определение средств исправления осужденных - состоит в закреплении совокупности этих средств в конкретной норме уголовно-исполнительного законодательства, а затем - в определении правового механизма их реализации. Например, в ч. 1 ст. 7 УИК РК закреплены основные средства исправления осужденных.
Осуществление охраны прав и свободы осужденных - выражается в детальной регламентации общего правового статуса осужденных и специального статуса осужденных к различным видам уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, а также в правовом механизме обеспечения их реализации. Например, в Главе 3 УИК РК закреплен общий правовой статус осужденных.
Регулирование оказания осужденным помощи в социальной адаптации - направлено на предупреждение рецидива со стороны лиц, отбывающих уголовные наказания, не связанные с изоляцией от общества, и иные меры уголовно-правового воздействия, а также лиц, освобожденных от отбывания уголовных наказаний, связанных с изоляцией осужденных от наказания, и включает в себя оказание им помощи при освобождении, содействие в трудовом и бытовом устройстве и осуществлении пробационного и постпенитенциарного контроля за этими лицами (например, нормами Главы 27 УИК РК регулируется порядок оказания помощи осужденным, освобожденным от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы) [4, С. 213] .
Более частные задачи указываются в ряде других норм и отдельных правовых институтах уголовно-исполнительного законодательства, регулирующих конкретные правоотношения в сфере исполнения наказаний (например, режим в учреждениях уголовно-исполнительной системы, воспитательную работу с осужденными, организацию их общественно полезного труда и др. ) .
Для решения задач, стоящих перед уголовно-исполнительным законодательством, оно имеет соответствующее содержание, которое:
Во-первых, устанавливает общие положения и принципы исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных УК РК.
Во-вторых, определяет порядок и условия исполнения и отбывания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия.
В-третьих, определяет порядок и условия применения средств исправления осужденных.
В-четвертых, устанавливает порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия.
В-пятых, устанавливает порядок участия государственных органов и органов местного самоуправления и иных организаций, общественных объединений и отдельных граждан в исправлении осужденных.
В-шестых, устанавливает порядок осуществления пробационного контроля за осужденными, в том числе условно.
И последнее, определяет порядок оказания социально-правовой помощи осужденным и лицам, освобожденным от отбывания наказания [5, С. 23] .
Следует подчеркнуть существенный признак УИК РК, который заключается в смягчении карательного воздействия на осужденных, совершивших преступление небольшой, средней тяжести, с одновременным ужесточением условий отбывания наказания в отношении опасных преступников и тех, кто не желает выполнять установленные правила внутреннего распорядка для лиц, отбывающих наказание. В соответствии с этим значительно расширены права осужденных, что создает более эффективную защиту в социальной и правовой области.
Уголовно-исполнительное законодательство действует в пространстве, во времени и по кругу лиц.
1. Уголовно-исполнительное законодательство Республики Казахстан применяется ко всем осужденным, как являющимся гражданами Республики Казахстан, так и в отношении осужденных иностранцев и лиц без гражданства, которые отбывают уголовные наказания или иные меры уголовно-правового воздействия на территории Республики Казахстан.
2. Исполнение и отбывание уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия и применение средств исправления к осужденным, а также порядок оказания социально-правовой помощи осужденным и лицам, освобожденным от отбывания наказания, осуществляется в соответствии с законодательством, действующим во время их исполнения и отбывания.
3. Действие норм уголовно-исполнительного права прекращается с момента опубликования соответствующего закона или подзаконного нормативного правового акта об отмене конкретного закона или подзаконного нормативного правового акта либо отдельных норм, содержащихся в них, или с того дня, который специально оговорен во вновь принятом законе или подзаконном нормативном правовом акте.
4. Нормы уголовно-исполнительного права вступают в действие с момента их опубликования, если иное не оговорено в самом тексте закона или подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок введения их в действие.
5. Нормы уголовно-исполнительного законодательства обратной силы не имеют [6, С. 10] .
Необходимо отметить очень важный правовой акт, а именно Указ Президента РК от 17 декабря 2003 года № 1251 «О введении в Республике Казахстан моратория на смертную казнь», в соответствии с которым временно приостановлено исполнение смертной казни, и она заменена пожизненным заключением. Правовое положение лица, осужденного к смертной казни, регламентировано ст. 166 УИК РК. Ранее в СССР смертная казнь исполнялась на основе ведомственной секретной инструкции. Теперь их заменил единственный законодательный акт - УИК РК [7, С. 263] .
1. 2 Структура уголовно-исполнительного законодательства
Источник уголовно-исполнительного права - это то, что обуславливает, детерминирует содержание норм уголовно-исполнительного права. Т. е. источник уголовно-исполнительного права в материальном смысле - материально-общественные отношения, государственная воля, параметры и задачи правотворчества, обуславливающие содержание норм уголовно-исполнительного законодательства. И источник уголовно-исполнительного права в идеальном смысле - совокупность юридических идей, обуславливающих содержание норм уголовно-исполнительного законодательства, т. е. уголовно-исполнительное правосознание.
Далее содержат нормы уголовно-исполнительного права. Источник уголовно-исполнительного права в специальном юридическом смысле - внешняя форма объективизации государственной воли в уголовно-исполнительной сфере, т. е. это, собственно, форма права, где содержатся нормы уголовно-исполнительного законодательства. Также, является способом выражения и закрепления государственной воли, содержащейся в правовых велениях (нормах, принципах, понятиях), регулирующих общественные отношения, возникающие и складывающиеся в сфере исполнения, и отбывания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия [8, С. 13] .
Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а также нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховного Суда Республики.
Виды источников уголовно-исполнительного права Республики Казахстан (в специальном юридическом смысле)
- законы Республики Казахстан;
- подзаконные нормативные акты Республики Казахстан;
- международные правовые акты в области прав человека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями.
Закон - это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом Республики Казахстан, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения, и отбывания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия.
Таким образом, закон является источником уголовно-исполнительного права и основной формой.
Законами уголовно - исполнительного права РК являются: основной закон, т. е. Конституция РК, Конституционные законы и обычные законы РК, которые делятся на два типа, это - кодифицированные и текущие.
Конституция Республики Казахстан - основной, фундаментальный источник уголовно-исполнительного права.
Государственная власть в Республике Казахстан едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов. Также, Конституция Республики Казахстан - имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики Казахстан. Все иные правовые акты не должны противоречить Конституции Республики Казахстан, и, если такое противоречие есть, оно должно быть устранено, то есть правовые акты должны быть приведены в точном соответствии с ней. Как написано в ч. 1 ст. 1 УИК РК уголовно-исполнительное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции РК.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда