Разработка программы или плана по теме: Реализация социальных программ Республики Казахстан


Разработка программы или плана по теме: Реализация социальных программ Республики Казахстан.
После распада СССР Казахстан остался промышленным и экономическим гигантом, но был, как и другие страны постсоветского пространства, в плачевном состояние: экономика была слаба, нарушена политическая стабильность, низкое качество жизни и многое другое. Но первому президенту удалось вывести страну из кризиса девяностых годов с помощью разработки и осуществления социальных программ. Одной из первых таких программ была стратегия Казахстан-2030, в которой был изложен четкий план становления и развития государства до 2030 года. Благодаря ей в начале 2000х годов в Казахстане наблюдался бурный экономический рост. Далее, видя, что 2030 год приближается, а по планы программы приостановили свою реализацию, Нурсултан Назарбаев выступает с речью, в которой разъясняет: Стратегия-2030 создавалась в 1997 году как открытый документ. В нее изначально закладывались возможности корректировки. ... Стратегия-2050 - это гармоничное развитие Стратегии-2030 на новом этапе. Это ответ на вопрос, кто мы, куда идем и где хотим быть к 2050 году. Уверен, что молодое поколение интересует именно это.... В ходе речи были обозначены 7 приоритетных целей:
1. Экономическая политика нового курса - всеобъемлющий прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности.
2. Всесторонняя поддержка предпринимательства.
3. Новые принципы социальной политики - социальные гарантии и личная ответственность.
4. Знания и профессиональные навыки - ключевые ориентиры современной системы образования.
5. Дальнейшее укрепление государственности и развитие казахской демократии.
6. Последовательная и предсказуемая внешняя политика.
7. Новый казахстанский патриотизм - основа многонационального общества.
Может показаться, что опыт Казахстана в разработке такого типа программ уникален, но сейчас все большее число стран разрабатывают и принимают такие долгосрочные стратегии. Например, в ООН разработан Глобальный прогноз развития цивилизации до 2050 года, а Китай определил для себя такой же горизонт стратегического планирования.
Еще одна долгосрочная стратегия Казахстана - Нурлы жол. Ключевыми задачами которой являются:
* Создание эффективной транспортно-логистической инфраструктуры по лучевому принципу;
* Развитие промышленной и туристической инфраструктуры;
* Обеспечение инфраструктурой проектов Дорожной карты бизнеса - 2020;
* Строительство и реконструкция инфраструктуры ЖКХ;
* Повышение доступности жилья для граждан;
* Укрепление позиций предпринимательства;
* Развитие лабораторных баз для повышения качества продукции;
* Исследование территорий Казахстана и прогнозирование ресурсов.
Планировалось достичь целевых показателей:
* В 2019 году обеспечение роста ВВП на 15,7% к 2014 году;
* В 2015 -2019 годах создание рабочих мест на почти 400 тысяч человек;
* В 2019 году повышение рейтинга ВЭФ по качеству базовой инфраструктуры до 57 места.
Также, следует упомянуть программу продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы Енбек, целью которой ставилось содействие государства в продуктивной занятости населения и вовлечение в предпринимательство. Её задачи формировались исходя из прогнозов, направленных на изменение потребностей рынка, цифровизацию, поддержку бизнеса и реформы образования, на ближайшие 10 лет. Индикаторами успешности данной программы считали:
1. Уровень безработицы не превышает 4,8%;
2. Доля трудовых ресурсов с основным, средним иили начальным образованием не превысит 20%;
3. Доля непродуктивно занятых в составе самозанятых составит не более 10,2%;
4. Прирост субъектов малого и среднего бизнеса составит 10%.
Теперь можно провести анализ развития Казахстана на основе приведённых стратегий и программ.
Среди 18,5млн граждан РК - 9,2 млн входят в категорию рабочая сила, а фактически являются занятыми 8,7 млн граждан, из которых 6,7 млн - наемные рабочие. Уровень безработицы же сейчас составляет 4,9%-5,2%. Возникает вопрос о распределении трудовых ресурсов на бюджетные и рыночные. Ведь, как утверждается, Казахстан выстраивает рыночную экономику, соответственно, уровень зарплат должен формироваться из запросов рынка. Как комментирует управляющий директор АО ЦРТР Александра Молчанова: Зарплата бюджетников фиксирована и не привязана к рынку. А доходы работников сферы услуг формируются в рыночных условиях. Там, где есть высокий спрос и люди готовы платить, будет и повышенная оплата за труд. Поэтому и граждане чаще всего идут работать в сферу услуг, где требуются определенные навыки, но не спецобразование. Допустим, разница в доходах врача и водителя автомобиля в Германии составляет 172%, в США - 261%. Такая зависимость посылает рынку сигнал о наличии спроса на высококвалифицированных работников и стимулирует выбор молодыми людьми более сложных профессий. В Казахстане этот показатель равен 31%, в стране больше преобладает экономика синих воротничков. Думаю, всем знакома ситуация переполнения больниц из-за нехватки персонала. Или нехватка учителей и преподавателей в образовательных учреждениях. Исходя из данных, можно сделать вывод, что это напрямую связанно с экономической стороной вопроса и неправильного распределения бюджета. Люди не хотят идти в сферы, требующие высокой профессиональной подготовки за зарплату, меньше, чем у таксиста. Как отметила Ольга Симакова, координатор проектов общественного фонда Центр социальных и политических исследований Стратегия: Человек, вложивший силы, время и деньги в свое образование, как правило, мониторит, сколько получают его коллеги в других странах. И зачастую это сравнение не в пользу Казахстана. Ведь одной из причин эмиграции, по результатам социологических исследований, является невозможность самореализации и, как следствие, отсутствие соответствующего образованию дохода и далее депрофессионализация. А морально-этическая мотивация, патриотизм и так далее не могут соперничать с экономикой семьи. То есть, чем сложнее экономика, тем будет больше высокооплачиваемых специалистов.
Также, будет интересно рассмотреть осуществление социальных программ с учетом изменения возрастной структуры занятых. Всего через 5 лет около половины всей рабочей силы в Казахстане будут составлять люди, рожденные с 1981г. по 1997г. - миллениалы. Их будет отличать высокий уровень цифровой грамотности и желание перехода к гибкому графику работы. Предыдущий год показал, что молодежь неохотно идет в сферы промышленности, горнодобывающую, сельское хозяйство. Сейчас они заняты в сфере услуг, госуправления, информации и связи, торговле. А через десять лет на рынок труда придет поколение Z, люди, рождённые с 1998г по 2014г. Это поколение при выборе работы будет ориентироваться при выборе работы не только на зарплату, но и на принципы (поэтому тема экологии так важна). Кроме того, они не хотят быть привязаны ... продолжение
После распада СССР Казахстан остался промышленным и экономическим гигантом, но был, как и другие страны постсоветского пространства, в плачевном состояние: экономика была слаба, нарушена политическая стабильность, низкое качество жизни и многое другое. Но первому президенту удалось вывести страну из кризиса девяностых годов с помощью разработки и осуществления социальных программ. Одной из первых таких программ была стратегия Казахстан-2030, в которой был изложен четкий план становления и развития государства до 2030 года. Благодаря ей в начале 2000х годов в Казахстане наблюдался бурный экономический рост. Далее, видя, что 2030 год приближается, а по планы программы приостановили свою реализацию, Нурсултан Назарбаев выступает с речью, в которой разъясняет: Стратегия-2030 создавалась в 1997 году как открытый документ. В нее изначально закладывались возможности корректировки. ... Стратегия-2050 - это гармоничное развитие Стратегии-2030 на новом этапе. Это ответ на вопрос, кто мы, куда идем и где хотим быть к 2050 году. Уверен, что молодое поколение интересует именно это.... В ходе речи были обозначены 7 приоритетных целей:
1. Экономическая политика нового курса - всеобъемлющий прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности.
2. Всесторонняя поддержка предпринимательства.
3. Новые принципы социальной политики - социальные гарантии и личная ответственность.
4. Знания и профессиональные навыки - ключевые ориентиры современной системы образования.
5. Дальнейшее укрепление государственности и развитие казахской демократии.
6. Последовательная и предсказуемая внешняя политика.
7. Новый казахстанский патриотизм - основа многонационального общества.
Может показаться, что опыт Казахстана в разработке такого типа программ уникален, но сейчас все большее число стран разрабатывают и принимают такие долгосрочные стратегии. Например, в ООН разработан Глобальный прогноз развития цивилизации до 2050 года, а Китай определил для себя такой же горизонт стратегического планирования.
Еще одна долгосрочная стратегия Казахстана - Нурлы жол. Ключевыми задачами которой являются:
* Создание эффективной транспортно-логистической инфраструктуры по лучевому принципу;
* Развитие промышленной и туристической инфраструктуры;
* Обеспечение инфраструктурой проектов Дорожной карты бизнеса - 2020;
* Строительство и реконструкция инфраструктуры ЖКХ;
* Повышение доступности жилья для граждан;
* Укрепление позиций предпринимательства;
* Развитие лабораторных баз для повышения качества продукции;
* Исследование территорий Казахстана и прогнозирование ресурсов.
Планировалось достичь целевых показателей:
* В 2019 году обеспечение роста ВВП на 15,7% к 2014 году;
* В 2015 -2019 годах создание рабочих мест на почти 400 тысяч человек;
* В 2019 году повышение рейтинга ВЭФ по качеству базовой инфраструктуры до 57 места.
Также, следует упомянуть программу продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы Енбек, целью которой ставилось содействие государства в продуктивной занятости населения и вовлечение в предпринимательство. Её задачи формировались исходя из прогнозов, направленных на изменение потребностей рынка, цифровизацию, поддержку бизнеса и реформы образования, на ближайшие 10 лет. Индикаторами успешности данной программы считали:
1. Уровень безработицы не превышает 4,8%;
2. Доля трудовых ресурсов с основным, средним иили начальным образованием не превысит 20%;
3. Доля непродуктивно занятых в составе самозанятых составит не более 10,2%;
4. Прирост субъектов малого и среднего бизнеса составит 10%.
Теперь можно провести анализ развития Казахстана на основе приведённых стратегий и программ.
Среди 18,5млн граждан РК - 9,2 млн входят в категорию рабочая сила, а фактически являются занятыми 8,7 млн граждан, из которых 6,7 млн - наемные рабочие. Уровень безработицы же сейчас составляет 4,9%-5,2%. Возникает вопрос о распределении трудовых ресурсов на бюджетные и рыночные. Ведь, как утверждается, Казахстан выстраивает рыночную экономику, соответственно, уровень зарплат должен формироваться из запросов рынка. Как комментирует управляющий директор АО ЦРТР Александра Молчанова: Зарплата бюджетников фиксирована и не привязана к рынку. А доходы работников сферы услуг формируются в рыночных условиях. Там, где есть высокий спрос и люди готовы платить, будет и повышенная оплата за труд. Поэтому и граждане чаще всего идут работать в сферу услуг, где требуются определенные навыки, но не спецобразование. Допустим, разница в доходах врача и водителя автомобиля в Германии составляет 172%, в США - 261%. Такая зависимость посылает рынку сигнал о наличии спроса на высококвалифицированных работников и стимулирует выбор молодыми людьми более сложных профессий. В Казахстане этот показатель равен 31%, в стране больше преобладает экономика синих воротничков. Думаю, всем знакома ситуация переполнения больниц из-за нехватки персонала. Или нехватка учителей и преподавателей в образовательных учреждениях. Исходя из данных, можно сделать вывод, что это напрямую связанно с экономической стороной вопроса и неправильного распределения бюджета. Люди не хотят идти в сферы, требующие высокой профессиональной подготовки за зарплату, меньше, чем у таксиста. Как отметила Ольга Симакова, координатор проектов общественного фонда Центр социальных и политических исследований Стратегия: Человек, вложивший силы, время и деньги в свое образование, как правило, мониторит, сколько получают его коллеги в других странах. И зачастую это сравнение не в пользу Казахстана. Ведь одной из причин эмиграции, по результатам социологических исследований, является невозможность самореализации и, как следствие, отсутствие соответствующего образованию дохода и далее депрофессионализация. А морально-этическая мотивация, патриотизм и так далее не могут соперничать с экономикой семьи. То есть, чем сложнее экономика, тем будет больше высокооплачиваемых специалистов.
Также, будет интересно рассмотреть осуществление социальных программ с учетом изменения возрастной структуры занятых. Всего через 5 лет около половины всей рабочей силы в Казахстане будут составлять люди, рожденные с 1981г. по 1997г. - миллениалы. Их будет отличать высокий уровень цифровой грамотности и желание перехода к гибкому графику работы. Предыдущий год показал, что молодежь неохотно идет в сферы промышленности, горнодобывающую, сельское хозяйство. Сейчас они заняты в сфере услуг, госуправления, информации и связи, торговле. А через десять лет на рынок труда придет поколение Z, люди, рождённые с 1998г по 2014г. Это поколение при выборе работы будет ориентироваться при выборе работы не только на зарплату, но и на принципы (поэтому тема экологии так важна). Кроме того, они не хотят быть привязаны ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда