Формирование государственного устройства Республики Казахстан: конституционные основы, языковая политика и принципы правового государства

Тема: Формирование государственного устройства Республики Казахстан.
План урока:
1. Конституционный закон «О государственной независимости РК».
2. Национальное возрождение Казахстана и создание демократического правового государства.
3. Развитие парламентаризма в Казахстане
4. развитие основ местного самоуправления
5. Государственные символы РК.
1) Тема: « Закон о языках»: начало возрождения казахского языка»
11 июля 1997 года принят Закон Республики Казахстан № 151-1 «О языках в Республике Казахстан».
В этот день 20 лет назад, 1997 г. был принят закон «О языках в Республике Казахстан», вступивший в силу летом того же года. Эта концепция языковой политики определила главную сложность в создании оптимального языкового пространства государства - четкое определение соотношения языков, при котором государственный язык должен занять достойное место. На одном из своих выступлений, посвященных языковой политике, президент страны Н. А. Назарбаев сказал: «Мы должны приложить все усилия для дальнейшего развития казахского языка, который является главным фактором объединения всех казахстанцев. В то же время, создать благоприятные условия, чтобы представители всех проживающих в стране народностей могли свободно говорить, обучаться на родном языке, развивать его».
Сегодня в казахстанском обществе в соответствии с принятой новой Стратегией развития страны «Казахстан-2050» активно проводится политика трехъязычия, направленная на освоение жителями Казахстана не только казахского, но русского и английского языков.
О триединстве языков в Казахстане президент Н. А. Назарбаев неоднократно говорил в ходе различных официальных выступлений. Впервые эта идея была озвучена в октябре 2006 г. на ХІІ сессии Ассамблеи народа Казахстана. Тогда глава государства отметил, что знание, как минимум, трех языков важно для будущего казахстанских детей.
В настоящее время в казахских школах, наряду с казахским и русским языками, изучается более 10 национальных языков народов, проживающих в стране. Это дает возможность представителям всех национальных меньшинств Казахстана приобщаться к собственной культуре и истории, получая знания на родном языке.
По данным общенациональной переписи 2009 г., 84, 8% всего населения Казахстана свободно владеют русским языком, 62% - казахским языком, а английским - 7, 7% населения республики.
Источники: http://www. kazportal. kz/
Литература: Конституция РК. - Алматы: Данекер, 30. 08. 1995 г. (с дальнейшими изменениями и дополнениями) .
2) Тема: Принципы построения демократического, правового, социального и светского государства.
На рубеже двадцать первого века Казахстан вступил в эпоху коренных преобразований. В своей деятельности республика ориентируется на формировании правового государства, осознавая себя при этом миролюбивым гражданским обществом, объявляет высшей ценностью права и свободы человека и гражданина. Конституция Республики Казахстан 1995 года устанавливает верховенство права как общечеловеческой ценности. Вместе с тем такие категории, как социальное, демократическое, светское, правовое государство, гражданское общество и другие еще недостаточно разработаны в государственно-правовой науке. Появилась необходимость теоретической разработки указанных понятий, что будет способствовать более глубокому пониманию основных начал и закономерностей развития правового государства, выработки научно обоснованных правовых институтов, в целях формирования закрепленной в Конституции модели государства.
В статье 1 Конституции нашей страны закреплено, что республика утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством. Отметим, что идея построения правового государства не является каким-то аморфным понятием. Дело в том, что она исходит из примата общечеловеческих ценностей над классовым и национальными интересами.
Как бы ни определяли правовое государство, чтобы ни вкладывали в его содержание, всегда имеется в виду государство, в котором царит не произвол, а право и справедливость. Это общий смысл идеи, позволяющий рассматривать правовое государство как нечто противоположное полицейскому или тоталитарному государству.
Поскольку понятие правового государства всегда находится в тесной связи и зависимости от того, как общество понимает и развивает свое право, постольку можно говорить о двух главных моделях рассматриваемой идеи. В Европе на базе правовых систем романо-германского типа развивалась модель собственно «правового государства». Основные отличительные черты этой системы - господствующее положение закона среди источников права, наличие обстоятельно разработанных кодексов, законов. В англосаксонском мире на базе систем общего права возникла другая модель - «господство права», менее определенная, чем «правовое государство», и означающая, что власти в государстве (законодательная, исполнительная и судебная) подчиняются не столько закону, роль которого по традиции довольно скромна, сколько принципам, характеризующим общее право, то есть фундаментальным принципам: справедливости, морали, честности, обязательности. Особенностями этой модели являются: высокое положение судебной власти, судейское правотворчество, прецеденты, право справедливости и т. д. Естественно, что нам ближе первая модель, хотя и та и другая на протяжении двадцатого века протерпели заметную эволюцию и сблизились друг с другом.
Если мы останавливаем свой выбор на идее правового государства, это не значит, что тем самым мы выбрали тип экономики (свободный или регулируемый рынок), форму правления (республику), политический режим (демократию) . В самой идее правового государства ничего не заложено такого, что могло бы вместе с ней осуществиться автоматически.
Между замыслом и реальностью - дистанция огромного размера. Несмотря на обилие претензий, мы еще не видели в мире ни одного безукоризненно действующего правового государства. Но любой шаг в этом направлении является важным и ценным. Успех возможен тогда, когда правовые механизмы конструируются на уровне высокого профессионального творчества, когда есть глубокие идеи, которые умело, переводятся на язык политических и юридических норм, выражаются в социальных институтах. От политической культуры и общественного сознания, от уровня научных разработок зависит, каким будет правовое государство в нашей стране, как пойдут процессы его формирования.
Правовое государство - качество, к которому стремится Казахстан и начало которого заложено Конституцией 1995 года, созидающей такую легитимную суверенную организацию по упорядочению многообразия и устойчивому развитию казахстанского общества, которая во всей деятельности своих органов и должностных лиц связана правовыми нормами, подчинена им и постоянно корректируется в соответствии с ними. Определенные успехи в этом достигнуты. Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев, выступая на одном из торжественных заседаний, посвященных Дню Независимости Республики, отметил, что за годы независимости «мы заложили прочный фундамент нашей независимости, в корне преобразовали свою политическую и экономическую систему». Правовое и демократическое государство есть не цель, а ценность, некий идеал, достигнуть которого невозможно.
Попытаемся установить основные признаки, характеризующие правовое государство, так как формирование правового государства требует последовательного проведения в жизнь его основных принципов. Первое из них - господство права во всех сферах общественной жизни и верховенство закона, выражающего правовые принципы общества.
Закон - это не продукт произвольной деятельности государства, он должен отвечать демократическим правовым принципам равенства и справедливости. Законодательные установления, которые ущемляют свободу личности, делают неравноправным с государством - субъектом общественных отношений, противоречат идее правового государства. Государство не обладает какой-то самодавлеющей волей в формулировании законов; оно призвано выражать в законах объективно складывающиеся общественные отношения, не допускать «юридическое насилие» над ними, выражаемое в различного рода командах и запретах. Только принятие закона, соответствующего объективной природе общественных отношений правовым принципам, общенародной воле, делает его юридическим актом правового государства, который выражает подлинное народовластие и демократизм. Исходя из этих критериев, следует говорить о верховенстве закона и его господстве в общественной жизни.
Связанность законом самого государства, всех его органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан - второй важнейшей правовой и морально-политический принцип, характеризующий правовое государство. Он состоит в том, что государство, издавшее закон, не может само же его нарушить. Понятно, что этот принцип противостоит любым формам произвола, анархии, своеволия, вседозволенности.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
