Особенности взаимодействия общеобразовательных и общественных организаций по предупреждению противоправного поведения старшеклассников

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 53 страниц
В избранное:

Введение

Глава I. Противоправное поведение старшеклассников и их профилактика: теоретический аспект

1. 1. Противоправное поведение: определение, сущность, динамика

1. 2. Причины и условия противоправного поведения старшеклассников……. .

1. 3 Психологические особенности противоправного поведения старшеклассников. .

Глава II. Опытно-экспериментальное исследование ранней профилактики

противоправного поведения несовершеннолетних

2. 1 Причины развития трудновоспитуемости младших школьников и принципы работы по ее профилактике

2. 2 Опытно-экспериментальная работа по ранней профилактике

противоправного поведения в начальных классах……. . ……… . . .

2. 3 Деятельность по профилактике противоправного поведения старшеклассников в учебном центре «ARNAU Education»

Введение

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики.

Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что в стране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но, прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданными подростками, совершаются опасные преступления и число их неуклонно растет. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. А такая криминализация молодежной среды лишает

общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия.

Казахстан имеет соответствующую международным стандартам законодательную базу в сфере охраны прав детей, в которой особое внимание уделено защите детства, материнства, многодетных семей, социальной поддержке, что является базовым фактором профилактики девиантного поведения детей и подростков [1-11] .

Наряду с законодательными нормами меры профилактики девиантного поведения реализуются в рамках межведомственных планов по профилактике правонарушений (2017-2019 г. г. ), предупреждению уголовных правонарушений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних (2015-2017 г. г. ), дорожных карт: «Казахстан без насилия в семье», «Защитим детей вместе», инициированным Генеральной Прокуратурой Республики Казахстан. Так же профилактика девиантного поведения осуществляется Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Казахстан, институтом Уполномоченного по правам ребенка, консультативно-совещательным советом неправительственных организаций при Комитете по охране прав детей МОН РК, Республиканским советом по нравственно-духовному развитию личности «Самопознание».

Но сложившаяся ситуация в профилактике девиантного поведения не снимает вопроса о необходимости вынесения данной проблемы как самостоятельного направления межведомственного взаимодействия, которое является важным условием эффективной работы с девиантными детьми и их семьями.

Глава I. Противоправное поведение старшеклассников и их профилактика: теоретический аспект

1. 1. Правонарушение: определение, сущность, динамика в подростковой среде

Для того чтобы раскрыть правонарушения подростков как социальную проблему современного общества, необходимо обратиться к сущности подростковых правонарушений, изучить их состояние и динамику.

Для более детального исследования сущности такого социального явления как правонарушение, необходимо раскрыть смысловую сферу понятий «правонарушение», «норма», «социальная норма», «несовершеннолетний», «подросток», «социальная проблема».

Подростковый возраст - период развития детей от 11-12 лет до 15-16 лет. Часто подростков называют несовершеннолетними. Несовершеннолетний - юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения различных прав и обязанностей, мер защиты, привилегий, существующих для взрослых и детей. Несовершеннолетние - лица, не достигшие возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности (18 лет) [11, с. 54] .

Психологи и педагоги США, считая возраст 12 лет разграничительной линией между детством и отрочеством, указывают, что с 13 лет начинается знаменитый возраст тинэйджеров. Отечественные ученые начало подросткового возраста также относили к 12-ти годам, но современные источники - к десяти. Таким образом, в настоящее время отмечается тенденция к его «омоложению». Следовательно, подростковый возраст охватывает период от 10 - 11 до 14 - 17 лет. Таким образом, к старшим подросткам относятся дети в возрасте от 13 до 17 лет [5, с. 80] .

Для того чтобы раскрыть понятие «правонарушение» обратимся к юридическому энциклопедическому словарю. В нем правонарушение рассматривается как «общественно-вредное (опасное) деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений». [31, с. 217] .

Интересен подход теоретиков педагогики к определению понятия «правонарушение». Здесь существуют две точки зрения. По мнению С. А. Беличевой, «правонарушение - это так называемый докриминогенный уровень асоциального поведения, когда несовершеннолетний еще не стал субъектом преступления, и его социальные отклонения проявляются на уровне мелких проступков, нарушений норм морали, правил поведения в общественных местах, уклонений от учебы, общественно-полезной деятельности, в употреблении алкоголя, наркотических, токсических средств, разрушающих психику и других формах асоциального поведения, не представляющих большой общественной опасности» [3, с. 32] .

Несколько по-иному трактует понятие «правонарушение» В. И. Курбатов. Он рассматривает правонарушение как «виновное поведение дееспособного лица, которое противоречит нормам права и влечет за собой юридическую ответственность», и разделяет их на проступки (гражданские, дисциплинарные, административные) и преступления. Преступление он характеризует как «виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания» [25, с. 248. ] . В. И. Курбатов также утверждает, что правонарушающее ( в частности преступное ) поведение индивидов и групп иногда обозначается как «делинквентное» поведение.

Правонарушающее поведение с подобной позиции рассматривается и в работах М. А. Галагузовой. Делинквентное поведение она характеризует как «повторяющиеся асоциальные поступки детей и подростков, которые складываются в определенный устойчивый стереотип действий, нарушающих правовые нормы, но не влекущих уголовной ответственности из-за их ограниченной общественной опасности или недостижения ребенком возраста, с которого начинается уголовная ответственность» [23, с. 216] . М. А. Галагузова выделяет следующие виды делинквентного поведения: агрессивно-насильственное поведение, включая оскорбления, побои, поджоги, садистские действия, направленные против личности человека; корыстное поведение, включая мелкие кражи, вымогательство, угоны автотранспорта, и другие имущественные посягательства, связанные со стремлением нарушить материальную выгоду; распространение и продажа наркотиков.

В отличие от точки зрения В. И. Курбатова, который в понятие делинквентного поведения включает и преступность, М. А. Галагузова преступное поведение характеризует не как делинквентное, а как криминальное. Следующая трактовка понятия делинквентного поведения позволяет сделать вывод о том, что точка зрения М. А. Галагузовой сходна с мнением С. А. Беличевой.

Для более точного разделения этих понятий автор обращается к учебному пособию по теории государства и права. Под правонарушением понимается «предусмотренное нормой права общественно опасное деяние, причиняющее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым законом» [28, с. 63] . Правонарушения подразделяются на: проступки (гражданско-правовые, административные, дисциплинарные) и преступления (уголовные) . Таким образом, точка зрения В. И. Курбатова и О. Е. Кутафьева полностью соответствует теоретическим основам, которые изложены в теории государства и права, поэтому будем считать ее более правильной.

Поскольку во всех вышеназванных определениях неоднократно встречается слово «норма», обратимся к его рассмотрению.

Норма (от лат. norma - правило) - правило, точное предписание, установленная мера; узаконенное установление, признанный обязательным порядок чего-либо.

Норма социальная (социальные нормы ) - официально установленные или сложившиеся под воздействием социальной практики нормы и правила общественного поведения и проявления человека в конкретно-исторических условиях жизни общества. Они определяют сложившиеся или установленные стандарты поведения личности в группе, соблюдение которых выступает для индивида необходимым условием взаимодействия.

В социальных нормах преломляется и отражается предыдущий социальный опыт общества и современное осмысление окружающей действительности. Они закрепляются в законодательных актах, должностных инструкциях, правилах, уставах, других организационных документах, а также могут выступать в виде неписаных правил среды. Сгруппированные по основным нормообразующим факторам, они подразделяются на: правовые, нравственные, этические, религиозные и др. Эти нормы служат критерием оценки социальной роли человека в любой конкретный момент и проявляются в его повседневной жизни и деятельности [24, с. 170] .

Норма социальная в воспитанности человека - социальное развитие и воспитание этого человека, по своему уровню, качественному состоянию соответствующие его социальному положению в среде жизнедеятельности, сложившимся представлениям в обществе, социальной среде и его возрасту.

Норма социально-возрастная - показатели интеллектуального и личностного развития и воспитания ребенка (психологические и социальные новообразования), которые должны сложиться к концу определенного возрастного этапа [22, с. 95] .

Таким образом, правонарушение как отступление от принятой нормы, свидетельствует о несформированности социально значимых для общества стереотипов поведения и воспитания индивида.

Одним из важных показателей правонарушений является их состояние, то есть абсолютное число совершенных правонарушений (и лиц их совершающих) на определенной территории за определенное время и их динамика, то есть изменение правонарушений во времени. Значение динамики правонарушений несовершеннолетних имеет практическую значимость для более эффективной разработки стратегии и организации системы профилактики, распределения обязанностей и ответственности между субъектами профилактики.

Если рассматривать качественные показатели правонарушений, за которые подростки попадали в поле зрения милиции в 2002 году, то по степени убывания правонарушения, расположились так: совершение краж - 17, 27%, прогулы занятий в школе - 15, 45%, употребление спиртного - 13, 6%, хулиганство - 11, 82%, грабеж - 9, 8%, вымогательство - 3%. Между юношами и девушками просматривается по этой позиции различие. У молодых людей на первом месте кражи и употребление наркотиков по 19, 6%, а на уклонение от учебы и хулиганство приходится по 14, 6%. У девушек самый распространенный вид правонарушений - уклонение от учебы - 16, 7%, кражи - 14, 8%, хулиганство - 9, 3%, употребление спиртного - 7, 4% [26, с. 27] .

Несмотря на достаточно высокий показатель правонарушений несовершеннолетних, динамика последних лет (2006-2008гг. ) свидетельствует о некоторых позитивных изменениях. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии уменьшилось с 208, 3 тыс. в 2006 году до 185, 4 тыс. в 2008 году, то есть на 11, 0%. Сокращается число несовершеннолетних, совершивших преступления. Удельный вес подростковой преступности в 2008 году составил 6, 2 % (2006 - 6, 6 %) [21, с. 48. ] .

Несмотря на некоторое снижение количественных показателей правонарушений несовершеннолетних, наблюдается рост и усугубление их качественных показателей. Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2006 году среди всех уличенных в преступлениях, несовершеннолетние чаще всего привлекались к уголовной ответственности (83%) . В 2008 году этот показатель составил 91%.

Таким образом, на сегодняшний день проблема правонарушений несовершеннолетних остается весьма сложной и актуальной. Несмотря на снижение количественных показателей преступной деятельности несовершеннолетних, ее качественные показатели растут и несут в себе еще более негативный характер. Динамика подростковых правонарушений показывает, что сегодняшние несовершеннолетние с большим трудом адаптируется к новым социально-экономическим условиям.

Следовательно, для осуществления эффективной работы по предотвращению правонарушений в среде старших подростков, необходимо подробное изучение социально-психологических характеристик данной категории общества.

1. 2 Причины и условия противоправного поведения несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних, будучи обусловлена общими причинами преступности в нашей стране, имеет свои особенности. Они связаны с возрастными, психологическими, половыми и иными отличиями личности несовершеннолетних правонарушителей и механизмом противоправного поведения; с обстоятельствами, способствующими совершению правонарушений несовершеннолетних; с динамикой, структурой преступности и правонарушений несовершеннолетних; демографическими и многими другими факторами, которые относятся к различным социально-экономическим и нравственно-психологическим сферам общественной жизни.

Практика борьбы с преступностью показывает, что общая закономерность последовательного сокращения преступности, в том числе и среди несовершеннолетних, реализуется в современных условиях весьма неравномерно. Это сказывается на динамике и структуре преступности, которая может отражать существенные изменения темпов снижения преступности в различные периоды, временную стабилизацию ее уровня и даже отдельные "вспышки” локального характера в некоторых зонах и территориальных регионах. На указанную тенденцию обращали внимание и другие исследователи. По мнению группы московских криминологов, текущие цели системы предупреждения преступности в разрезе региональных и других характеристик могут дифференцироваться в сравнительно широком диапазоне: от стабилизации уровня преступлений отдельных видов и некоторого их снижения до существенного снижения. (36, 48)

Общими объектами воздействия специально-криминологического предупреждения правонарушений несовершеннолетних являются: криминогенные факторы, отрицательно влияющие на нравственное формирование личности правонарушителей; различные конфликтные ситуации; внешние условия и обстоятельства, объективно способствующие совершению преступлений и наступлению преступного результата. Применительно к теме нашего исследования, в качестве непосредственного объекта социального контроля в сфере профилактики преступлений выступает личность учащихся правонарушителей как носителей различных общественных связей, отношений и явлений, имеющих криминогенную значимость. К ним, прежде всего, следует отнести: детей и подростков, которые самовольно оставили учебу в школах, техникумах, профтехучилищах и других учебных заведениях, нигде не учатся, не работают и ведут антиобщественный образ жизни; трудновоспитуемых и неуспевающих учеников, систематически нарушающих школьный режим и правила общественного поведения; несовершеннолетних, условно направленных или возвратившихся из спецшкол и спецпрофтехучилищ; подростков, возвратившихся из мест заключения, осужденных судами к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также условно осужденных и переданных на перевоспитание общественности; осужденных учащихся, в отношении которых судами применена отсрочка исполнения приговора; безнадзорных подростков из числа учащихся, совершивших правонарушения и состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних.

В процессе осуществления профилактических мер, субъекты этой деятельности адресуют конкретные требования объектам социального контроля, используя систему методов и средств воздействия на личность правонарушителя. Эффективность их в значительной мере обусловливается всесторонним знанием самого объекта профилактики, особенности различных групп и контингентов несовершеннолетних правонарушителей и числа учащихся, их нравственно-психологические свойства, социальной среды и ближайшего бытового окружения. Это имеет первостепенное значение для правильного определения организационных форм профилактической воспитательной работы.

Как известно, преступление является следствием сложного взаимодействия личности со средой. Российские криминологи справедливо акцентируют своё внимание на решающей роли социальной среды в формировании противоправного и преступного поведения. При этом, характер причинно - следственных связей определяется многозначной причинностью, состоящей в диалектическом взаимодействии многих факторов (обстоятельств), которые обусловили преступление, способствовали, сопутствовали, облегчали или препятствовали его наступлению. Находясь в различных формах взаимосвязи, указанные факторы, по характеру воздействия, направленности и значимости играют не одинаковую роль. Применительно к теме исследования, важно отметить, что по мере удаления от ближайших причин, детерминирующих преступное деяние, сила причинной связи последовательно ослабевает и при наличии многих промежуточных звеньев может практически не оказывать криминогенного воздействия. Это свойство лежит в основе выбора оптимального решения по вычленению из множества причин и условий совершения учащимися преступлений наиболее существенных и значимых, имеющих чётко выраженную направленность и выступающих объектом профилактического воздействия.

Результаты проведенных конкретно-социологических исследований дают основание утверждать, что преступные проявления среди учащихся в настоящее время связаны с неблагоприятными условиями нравственного формирования личности несовершеннолетних правонарушителей, выступающих основной причиной возникновения антиобщественных взглядов; с недостатками в нравственном и трудовом воспитании учащихся и плохой организации их досуга; ошибками и упущениями в деятельности государственных органов, учебных коллективов и общественных организаций в борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями.

Весьма четко прослеживается в генезисе преступного поведения отрицательная значимость таких признаков, характеризующих личность, как низкий культурный и образовательный уровень учащихся - правонарушителей. Результаты исследований указывают на некоторое повышение за последние годы общего образовательного уровня у подростков-правонарушителей, что обусловливается введением в нашей стране всеобщего среднего образования. В то же время, по-прежнему отмечается устойчивое отставание в образовательном и культурном уровне правонарушителей от своих сверстников. Несоответствие образовательного и культурного уровней возрасту учащегося, что обычно связано с нежеланием учиться, обусловливает неразвитость интересов и утилитарность потребностей учащихся. Положение усугубляется еще и тем, что несовершеннолетние правонарушители обычно с недоверием воспринимают информацию воспитательного характера, исходящую от официальных лиц и коллективов, нередко трактуют ее ошибочно, стремясь найти в ней лишь то, что в какой-то мере может оправдать их поведение и укрепить статус в неформальных группах микроокружения. Постепенно отрываясь от учебного коллектива, такие учащиеся ищут занятия вне школы, в кругу случайных уличных знакомых и сравнительно легко попадают под пагубное влияние антиобщественных элементов. "Вредное влияние микросреды, - пишет болгарский психолог В. Момов, - часто оказывается сильнее по сравнению с более далеким и опосредованным влиянием макросреды. Именно это - одно из слабейших мест социализации человека на современном этапе развития общества. (40, 59) Следует согласиться с Л. М. Зюбиным, который полагает, что в силу особенностей общения и ориентации трудновоспитуемых подростков личные связи и неформальные группы необходимо устранить, пресечь или нейтрализовать источники вредного влияния и факторы, способствующие неблагоприятному формированию личности учащегося. (22, 35) Поскольку среди учеников, совершивших преступления и иные правонарушения, подавляющее большинство составляют трудновоспитуемые и неуспевающие подростки, педагогическим коллективам и общественным организациям учебных заведений следует больше внимания уделять этому контингенту учащихся.

С такими подростками необходимо систематически проводить целенаправленную индивидуально-профилактическую работу, привлекать их к общественной жизни учебных коллективов, спортивной и другой внеклассовой работе», укреплять связь с родителями и общественными организациями по месту проживания учащихся и проведения ими досуга.

Следует одобрить организацию правовой воспитательной работы с учащимися во многих общеобразовательных школах, где учебный материал по основам государства и права эффективно дополняется целенаправленной внеклассной работой с различными контингентами учащихся, поддерживаются систематические связи с работниками правоохранительных органов. Положительно зарекомендовала себя практика назначения шефов, наставников и общественных воспитателей для проведения индивидуальной систематической профилактической работы с трудновоспитуемыми учащимися из числа правонарушителей. (5, 56-58)

По справедливому мнению многих педагогов и психологов, дети в семье выступают не только в качестве объекта, но и субъекта воспитания. Они в порядке обратной связи оказывают воспитательное воздействие на родителей, дисциплинируют сферу бытовых отношений, стимулируют репродукционные формы деятельности, которые преимущественно связаны с семьей как первичной ячейкой общественного воспитания.

Огромные потенциальные и стимулирующие возможности семейного воспитания используются еще ограниченно. Весьма четко в генезисе преступного поведения прослеживается криминогенная значимость недостатков, упущений семейного воспитания и такие факторы, как распад семьи, потеря подростком одного или двух родителей, если это не компенсируется своевременной помощью в общественном воспитании.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.