Формирование антикоррупционной культуры и антикоррупционного сознания

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 11 страниц
В избранное:

«ТҰРАН» УНИВЕРСИТЕТІ»

МЕКЕМЕСІ

УЧРЕЖДЕНИЕ

«УНИВЕРСИТЕТ «ТУРАН»

«Допущена к защите»

Заведующая кафедрой

ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ

На тему: «Формирование антикоррупционной культуры и антикоррупционного сознания»

по специальности 5В030100 - «Юриспруденция»

шифр и наименование специальности

Выполнил (-ли) Айдарбеков Багдаулет

Научный руководитель

Ф. И. О.

(ученая степень, звание)

Алматы, 2022

Содержание

СПИСОК ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ. ……

ВВЕДЕНИЕ . ………. ……. .

1. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ . .

1. 1 Понятие коррупции, ее исторические корни.

1. 2 Антикоррупционное сознание и антикоррупционная культура: содержание, роль и функции

1. 3 Формирование антикоррупционной культуры в зарубежных странах

2. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: МЕХАНИЗМЫ И ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ…… . . . 6

2. 1 Общественный контроль как механизм противодействия коррупции

2. 2 Антикоррупционное образование и воспитание

2. 3 Психологический механизм коррупционного поведения

3 АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОРРУПЦИОННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ. 9

3. 1 Конституционные основы противодействия коррупции

3. 2 Эволюция антикоррупционного законодательства

3. 3 Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения

4. ФОРМИРОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ И В БИЗНЕС-СРЕДЕ

4. 1 Антикоррупционный аспект реформирования государственной службы. .

4. 2 Формирование антикоррупционного сознания в бизнес-среде. .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. .

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. ………

Приложение А «Название»

Приложение Б «Название»

Приложение В «Название»

Содержание

СПИСОК ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ. ……

ВВЕДЕНИЕ . ………. ……. .

1 ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ

2. 2 КУЛЬТУРА КАК ПРИЧИНА КОРРУПЦИИ

2. 4 НАЦИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА И КОРРУПЦИЯ

2. 4. 1 Теория культуры

2. 4. 2 Культурные аспекты коррупции

2. 3 ДРУГИЕ ФАКТОРЫ КАК ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ

2. 3. 1 Экономическое развитие

2. 3. 2 Институциональный фактор

2. 5 АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

2. 5. 1 Агентство по борьбе с коррупцией

2. 5. 2 Закон о свободе информации

3. МЕТОДЫ

3. 2 ОТБОР ПРОБ И ДАННЫЕ

3. 3 ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

3. 3. 1 Меры по борьбе с коррупцией

3. 3. 2 Меры культурного, политического и экономического развития

4. ОТВЕЧАЕТ НА ПОДВОПРОСЫ

4. 1 УРОВЕНЬ КОРРУПЦИИ

4. 2 РАЗЛИЧИЕ КУЛЬТУРЫ И АК-ПОЛИТИКИ

4. 3 СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ

4. 4 ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ПОЛИТИКИ AC

4. 4. 1 Последствия модели А для культуры и ВВП

4. 4. 2 Последствия модели B для политик

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

5. 2 ОБСУЖДЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1: ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И СТАТИСТИКА

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Понятие коррупции и ее признаки

2. Формирование и развитие антикоррупционной политики

3. Предотвращения коррупции

4. Уголовно-правовая характеристика коррупции

5. Причины и условия коррупции Жемкорлыктын себептери мен щарттары

6. Совершенствование антикоррупционных мер

Введение

Практически все в этом мире слышали о коррупции, и как минимум 1, 5 миллиард человек лично испытал на себе, ту или иную форму корупции. Такая цифра уже показывает, что коррупция является серьезной проблемой для многих лиц по всему миру. Однако и для морального духа общества в целом это очень сильно влияет. Поэтому правительства, и гражданское общество во всем мире признают коррупцию как очень большую проблему, и впоследствии прилагать максимум усилий для борьбы с коррупция. Прежде чем продолжить введение, полезно дать определение коррупции: «Коррупция - это злоупотребление служебным положением в личных целях». Злоупотребление властью или служебным положением, взяточничество, присвоение вверенного имущества или ложное экспертное заключение, неисполнение судебного акта и т. п., все такие преступления совершаются с использованием коррупционных связей. Сегодня в Республике Казахстан борьбе с коррупцией присвоен общегосударственный статус, совместно с общественно-политическими силами проводится широкомасштабная антикоррупционная кампания по искоренению коррупции и предотвращению ее проявлений. Хотя приведенное выше определение кажется упрощением сложного предмета до сих пор нет международного, то есть относительно более точного определения за публичную коррупцию.

Коррупция - явление, тормозящее процесс социально-экономического развития, создание рыночной экономики, привлечение инвестиций и оказывающее негативное влияние на политические и социальные институты демократического государства, представляющее значительную угрозу перспективам развития страны. В этом году в Послании народу Казахстана «Повышение благосостояния народа Казахстана - главная цель государственной политики» Президент отметил, что «в демократическом обществе борьба с преступностью и коррупцией имеет особое значение. А это значит, что курс государства на всестороннюю и планомерную борьбу с этим негативным явлением будет усиливаться и продолжаться. При этом важно повысить уровень и качество правового образования, что позволит ликвидировать правовую безграмотность населения в целях эффективной борьбы с коррупцией. Люди должны быть в полной мере осведомлены о своих правах и конкретных способах, которыми они должны действовать в случае каких-либо правонарушений. Главной целью сегодня является защита конституционного строя, проведение эффективной, единой государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, снижение уровня коррупции и ее проявлений во всех сферах жизни государства и граждан, укрепление доверия населения к государству и его институты. Еще одним импульсом для планомерной работы в этом направлении стал Указ Президента Республики Казахстан «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией в Республике Казахстан и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности». Настоящее Постановление направлено на совершенствование работы правоохранительных органов страны, обеспечение реализации системных и устойчивых мер по недопущению возникновения антикоррупционных мероприятий. И самое главное, что это подрывает веру людей в основы социал-демократии, их веру в законность и справедливость, в конечном счете, их веру в власть. В этом заключается основная актуальность предлагаемого исследования.

2. 1 Предыстория и проявления коррупции

Как уже отмечалось во введении, коррупция является широко распространенным явлением, от которого страдают многие люди во всем мире. Коррупция - это проблема, с которой общество пытается справиться на протяжении тысячелетий. Как сказано выше, одной из актуальных проблем является коррупция в обществе. Мы все обеспокоены тем, что ускорение этого негативного явления нанесет ущерб воспитанию будущих поколений. Если углубиться в этот вопрос, то коррупция нанесет серьезный ущерб будущему страны и национальной безопасности. Другими словами, ясно, что борьба с этим бедствием является общей проблемой, стоящей перед всеми людьми. До сих пор мы использовали различные методы борьбы с коррупцией. В частности, мы увольняли, арестовывали, осуждали, жестоко наказывали и сажали граждан, арестованных за коррупцию. Однако существенных результатов мы не добились. Потому что пока одного наказывали, другой, пришедший на его место, совершал ту же ошибку и пробовал новый трюк. Все, что он хочет, это поднять свой материальный уровень, поэтому он также допускает коррупцию.

Мы говорим, что коррупция - это эпидемия, а борьба с ней - задача. Так вот, его лекарство заключается в проведении глубокой просветительской и пропагандистской работы среди населения. Революционно изменить восприятие наших граждан, считающих, что главной ценностью является богатство. То есть очистить его совесть, веру, внутренний мир и вселить веру в сердце. Нашему обществу нужны честные, искренние граждане. При этом нельзя забывать о воспитании подрастающего поколения.

Что мы можем сделать, чтобы помочь молодому поколению ненавидеть коррупцию? Хотя сегодня и завтра, если мы не искореним коррупцию полностью в ближайшие 10-15 лет, я убежден, что она будет намного слабее, чем сейчас. Для достижения этой цели мы должны воспитывать в каждом ребенке в детском саду, в школе нравственность и порядочность, сострадание и патриотизм к стране, земле и нации. Нужно уметь привить подрастающему поколению национальный дух, чтобы стать чистым сердцем, благополучным и настоящим гражданином страны и края. Только тогда мы сможем уберечь его от такого негативного социального явления, как коррупция, которая угрожает нашему обществу и вызывает огромную болезнь. Поэтому необходимо избегать равнодушия к воспитанию патриотически настроенных граждан. Наоборот, если мы сможем сосредоточиться на воспитании наших детей, мы будем уверены и уверенны в светлом будущем. Стремясь к достижению этой цели, мы должны смотреть на вершины этого человеческого интеллекта. Только недавно начали осознавать, что издержки коррупции не только экономически связаны, например, со взяточничеством, но и имеют более широкое влияние на общество. Это касается, в частности, таких секторов, как безопасность и качество медицинского обслуживания. Во введении использовалось краткое определение коррупции. Однако полезно определить коррупцию более подробно. Особенно важно для такого определения то, что оно охватывает все элементы коррупции, не формулируя длинного текста. Используя такой взгляд, он может, например, также учитывать контекстно-зависимые факторы, такие как культура и история, которые имеют отношение к этому тезису. Сначала идет обзор пяти элементов, важных для определения, а затем само определение:

• Лицо, принимающее решения

• Принятые правила и критерии, по которым должно приниматься его решение

• Фактическая способность лица, принимающего решения

• Ответственность лица, принимающего решение

• Обменное отношение между лицом, принимающим решение, и лицом, заинтересованным в решении, которое носит скрытый, неправомерный характер.

Затем эти пять элементов приводят к следующему определению:

«Коррупция - это неправдоподобность или упадок в процессе принятия решений, когда лицо, принимающее решения, соглашается отклониться или требует отклонения от критерии, который должен определять его или ее принятие решений, в обмен на вознаграждение, обещание или ожидание вознаграждения. вознаграждение, в то время как эти мотивы, влияющие на его или ее принятие решения, не могут быть частью обоснования решения». В соответствии с признанием того, что коррупция является не только экономической проблемой, также увеличилось количество эмпирических исследований коррупции. Согласно, в этих исследованиях можно выделить три основных направления. Первое направление касается того, почему политики, бизнес-лидеры и граждане должны заботиться о существовании и искоренении коррупции. Второе направление касается того, как и когда политические, экономические и культурные силы способствуют коррупции и какова их роль в борьбе с коррупцией. Последнее направление является более всеобъемлющим и обсуждает, какие антикоррупционные политики эффективно противодействуют коррупции. Все эти три направления одинаково важны для борьбы с коррупцией, однако в этом тезисе основное внимание уделяется второму направлению и, в частности, культурной силе, стоящей за коррупцией.

До сих пор коррупция рассматривалась как фиксированное единое понятие. Тем не менее, коррупция имеет множество проявлений в обществе. Как в литературе, так и в отчетах приводятся многочисленные виды и методы коррупции. Хотя эти проявления очень разнообразны, их можно разделить на четыре классификации:

• Взяточничество: взяточничество является одной из наиболее распространенных и широко распространенных форм коррупции, и поэтому ему также уделяется наибольшее внимание в рамках политики.

советники и политики. Самые большие последствия взяточничества заключаются в искажении, которое они вызывают в политической и экономической системах страны. Взяточничество по-прежнему остается самой простой формой коррупции, поскольку его основные причины кроются в структуре институтов и политике.

• Непотизм и клиентелизм: в целом это фаворитизм, проявляемый государственными служащими по отношению к родственникам или близким друзьям. Примерами могут быть назначение члена семьи на высокое положение или продвижение друга. Это вид коррупции, при котором граница между принятым и неприемлемым может частично определяться культурой.

• Хищение и мошенничество: в случае государственного сектора это кража денег или другого государственного имущества.

• Злоупотребление полномочиями: злоупотребление полномочиями (обычно) высокопоставленного должностного лица. Примером может служить высокопоставленный офицер полиции, который неправомерно закрывает дело.

Очевидно, стоит изучить все эти элементы по отдельности, однако ожидается, что из-за трудностей измерения приведенные выше классификации трудно провести в рамках анализа. Тем не менее в выводах их можно было бы учесть.

Если изучить эти классификации, границы между тем, что является коррупцией, и тем, что не является, кажутся очевидными. Однако на практике они всегда будут расплывчатыми, поскольку оценки ситуаций время от времени могут быть сложными. Поскольку концепция и проявления коррупции уже описаны, в следующем подразделе будет представлен обзор культуры как причины коррупции.

2. 2 Культура как причина коррупции

В попытке понять коррупцию необходимо получить представление о причинах коррупции. Как упоминалось ранее, исследователи выделяют три важные причины коррупции. Первым фактором является культурный фактор, и только этот фактор будет обсуждаться в этой главе, поскольку он играет наибольшую роль в данной диссертации. Два других фактора будут обсуждаться далее во второй главе. По сравнению с двумя другими факторами меньше всего эмпирических исследований было проведено по культурному фактору. Кроме того, большая часть исследований связи между культурой и коррупцией была

применяется на макроуровне. Несмотря на то, что культуру трудно определить, отношения между культурой и коррупцией были обнаружены в последние десятилетия, в основном с использованием ряда моделей кросс-культурной психологии. Однако большинство публикаций о

отношения между культурой и коррупцией учитывают дополнительные факторы или имеют область исследований в более конкретной области, когда имеют дело с коррупцией. модель. Другие исследования, посвященные этой связи с использованием модели Хофстеде в другом контексте. Эти исследования были сосредоточены на эмпирическом определении и изучении взаимосвязи. Последующие исследования, в которых изучалась связь между уклонением от уплаты налогов и культурой, и исследование, в котором изучалась связь между коррупцией и культурой. Используя влияние образования, также были обнаружены существенные связи между культурой и коррупцией. Кроме того, они дали рекомендации о том, как эти культурные связи могут быть использованы для предотвращения и борьбы с уклонением от уплаты налогов, а также для улучшения образования в ряде областей. В заключение можно утверждать, что, основываясь на литературе, существует причинно-следственная связь между культурой и коррупцией. Как бы то ни было, дискуссия о том, какие именно элементы национальной культуры обусловливают эту причинную связь, установить трудно, так как определение культуры неоднозначно.

2. 3. 1 Экономическое развитие

Изучение литературы показывает, что существует корреляция между экономическим развитием и воспринимаемым уровнем

коррупция в стране. Тем не менее, трудно определить, какие конкретно факторы экономического развития способствуют коррупции. Первым правдоподобным аспектом может быть распределение и размер дохода государственных служащих в стране. Можно предположить, что чем ниже их доход, тем более они коррумпированы, потому что они хотят увеличить свой доход за счет коррупции. Однако изучение этой связи показывает результаты неоднозначные и в целом незначительные, что делает ее маловероятной причиной.

Вторым экономическим аспектом, который может определять уровень коррупции, является масштаб конкурентоспособности на национальном рынке. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что рынок, который становится более конкурентоспособным благодаря дерегулированию, развитым рыночным правилам и законам, отрицательно коррелирует с коррупцией. Это связано с тем, что он уменьшает количество власть государственных чиновников над регулированием рынка, например, в отношении подкупа компаний.

Третий рассматриваемый аспект представляет собой парадокс в отношениях. Они выдвигают гипотезу о том, что коррупция влияет на уровень экономического развития и что пока уровень коррупции не падает, нет роста и устойчивого экономического развития. Примерами этого парадокса являются такие страны, как Греция и Италия, в которых наблюдается значительная коррупция, несмотря на то, что в последние десятилетия они пережили экономическое развитие. Объяснение этого парадокса состоит в том, что эти страны имели относительно быстрый экономический прогресс по сравнению с развитием их институциональных структур. По этой причине страна стала богаче, но коррупция не упала пропорционально, в то время как в странах, переживших более устойчивый экономический рост, произошло снижение уровня коррупции. Последний аргумент показывает, что трудно определить, существует ли причинно-следственная связь. между экономическим развитием и коррупцией, или что это только кажется очевидной связью, поскольку коррупция также оказывает влияние на экономическое развитие в стране. Тем не менее ожидается отрицательная связь между экономическим развитием и коррупцией, поскольку почти во всей литературе делается вывод о том, что страны с высоким уровнем коррупции в целом имеют более низкое экономическое развитие. Наша преполгоаемая гипотеза состоит в том что: «Чем ниже уровень экономического развития в стране, тем выше уровень коррупции в стране». Кроме того, существует правдоподобная связь между культурой и экономическим развитием. В этом анализе это влияние культуры на экономическое развитие, поскольку культура была измерена до экономического развития. Первая гипотеза, касающаяся связи между индексом дистанции власти и экономическим развитием, предполагает, что более высокий показатель индекса дистанции власти ведет к более низкому экономическому развитию. Аргумент в пользу предположения о том, что более высокий индекс дистанции власти ведет к более низкому экономическому развитию, исходит от, которые обнаружили связь между высоким индексом дистанции власти и низким уровнем экономического развития. Во-вторых, мы ожидаем, что более высокий индекс дистанции власти приведет к большей коррупции и, следовательно, к более низкому экономическому развитию. Наша еще одна гипотеза состоит в том что: «Чем выше индекс дистанции власти у страны, тем ниже ожидаемое экономическое развитие страны». Следующая гипотеза касается связи между экономическим развитием и индексом избегания неопределенности. Во-первых, это предположение основано на статье, в которой доказано, что более высокий индекс избегания неопределенности приводит к более высокому уровню уклонения от уплаты налогов, что в значительной степени связано с экономическим развитием. Во-вторых, мы ожидаем, что более высокий индекс избегания неопределенности ведет к большей коррупции и, следовательно, к более низкому экономическому развитию.

2. 3. 2 Институциональный фактор

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.