Главные органы ООН и их функции

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 32 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..31.1 История создания, цели и принципы ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2 Главные органы ООН и их функции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
1.3 Проблемы реформирования ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19

1.4 Сравнительные преимущества ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 76

Введение

Организация Объединённых Наций находится сейчас в процессе глубоких перемен, критически оценивает их осуществление и стремится усилить свою центральную роль, отвечая на многочисленные новые запросы меняющегося мира. Для глобальной цели Организации, вобравшей в себя столь много взглядов и чаяний, такие фундаментальные перемены требуют беспрецендентной созидательности, сотрудничества и политической воли её 193 государств-членов
Благодаря этим целенаправленным, многократным усилиям и складывается современная и эффективно действующая Организация. В последние годы гасударства-члены вновь подтвердили учредивший её Устав, обсудили обширную повестку дня, направленную на укрепление мира и дальнейшее развитие; они предприняли новые шаги с целюь борьбы несправедливостью и преступностью, защиты прав человека и обеспечение законности, а также инициировали организационные реформы, которые позволяют Объединённым Нациям справляться с разнообразными задачами, поставленными перед ними международным сообществом.
С момента принятия Кофи Аннана должности в январе 1997 г. , государства-члены ООН неоднократно оказывали поддержку в проведении реформ и оживления деятельности Организации, активно демонстрировали перед Генеральной Ассамблеей своё согласие принять планы реформ, тщательно разработанные в течении нескольких лет. На этом пути достигнуты значительные успехи, номногое ещё предстоит сделать. Ещё ждут своего решения проблемы реформираования таких органов, как Совет Безопасности и Экономический и Социальный Совет, для того чтобы их структура отвечала сегодняшним реалиям в экономиек и политике. И всё же Организация всё чаще говорит единым голосом - голосом, котрорый всё отчётливее слышан людям повсюду. Это такая Организация, которая действует согласованно, предлагая свою помощь и руководству
Решение сложных проблем и давая миллиардам людей надежду на лучшую жизнь. Она остается уникальным всеобщим форумом, выражающем наше коллективное желание жить в спрпведливом и стабильном мире.
Данная дипломная работа справочника Организации Объединенных Наций как универсальная Международная рганизация излагает сущность миссии цели организации с учетом происходящих в ней многочисленных изменений. Эти изменения жизненно необходимы для того, чтобы обеспечить ООН сохранение е важной роли и назначение как основного ядра международного сообщества. В данной работе также отражает широкий круг насущных проблем и все разнообразные пути, которые ООН соприкосновение с жизнью людей во всем мире.
По всем направлениям деятельности -- вот содействие в применении враждующих сторон за обеспечение сельских и городских населенных пунктов чистой водой, от очистки территорий от противопехотных мин до защиты прав трудящихся, от организации питания миллионов беженцев и перемещённых лиц для обеспечения безопасности воздушных перевозок -- Организация Объединенных Наций и семья и е учреждений стремятся реализовать цели, поставленный Уставом организации, чтобы дать всем народам мир, справедливость и процветание.
Сегодня перед международным сообществом стоит множество сложных задач, решение которых таит в себе как угрозу, так и возможность исполнения наших надежд на мир и процветание во всем мире. Распространение принципов демократии несёт собой невиданное ранее расширение свобод. Эпоха глобализации также с трансформирует этот мир,распространение знания, информацию и создавали экономические возможности для развития буквально во всех уголках мира.
Однако столь глубокие перемены приносит собой и новой угрозы социальному единению, культурному многообразию, окружающей среде, позволяя разрастаться таким долгосрочным проблема, как торговля наркотиками и организованная преступность. Окончание холодной войны открыло новые возможности для установления мира и сотрудничества, но оно же выживают националистическую и этническую напряженность, которая продолжает провоцировать войну доводит миллионы людей до нищеты. И всё же эпоха открывающихся новых экономических возможностей должна вернуть надежду сотни миллионов -- преимущественно женщинам и детям, которые ежегодно на протяжении всей жизни страдают от отчаянный нищеты. Сейчас как никогда раньше, стала очевидна необходимость вины, универсальная организации, способна добиться Всемирного согласия и действовать от имени всех наций ради преодоления существующих бед. Такой силой и является Организация Объединенных Наций. Глубокие преобразования, осуществляемые ныне или пока только обсуждаемые, должны убедить нас в единстве намерений, ясности целей способности к действиям, которые необходимы, чтобы отвечать нуждам международного сообщества
1. История создания, цели принципе ООН
Мы никогда в жизни не при чем более важного решения -- какими словами председатель Шанхайской конференции по выработке Устава ооо закрыл заключительное заседание. И он был прав почка после военная история не знает коллективного международного документа имеющего такое звучание, такой глубокий смысл, как Устав Организации Объединенных Наций подписывает более полувека назад -- 26 июня 1945 г.
конференция по выработке Устава ООН состоялось в Приморском американском городе Сан Франциско. Туда съехались представители 50 государств представим которые объявили войну фашистской Германии и мелитуристской Японии и подписали декларацию Объединенных Наций. Позднее к ним присоединилась Польша. Это были государства -- начальные члены ООН.
выше 850 делегатов напряженно работали над Уставом международной организации, призванный способствовать сохранению всеобщего мира. Около 400 заседании провели различные комитеты конференции, и в ходе этих заседаний обстановке дискуссии напряженных споров, взвешивалась каждая формулировка, каждое слово Устава. Разумеется за Китая по ряду вопросов возникли серьезные разногласия. Однако стремление к миру, желание создать эффективную международную организацию заставили отступитьдолжна разногласия и расхождения.
25 июня 1945 депутаты конференции в последний раз собрались на пленарное со свидания в зале оперного театра Сан Франциско точку председатель конференции представил делегатам проект Устава ооо. Виду исторического значение этого мирового события он предложил отступить от традиционного способа голосование поднятием рук. Недаром, как Устав был поставлен на одобрение, голосование проходило необычным способом. Всем, кто желал высказаться за председатель предложил подняться со своих мест. В ответ встали все делегаты. Стояли все- обслуживающий персонал,представители прессы, радио и около 3 тысяч гостей.
На слешющий день в Доме ветеранов войны в Сан -- Франциско состоялось
подписание устава. Всего было 153 подписи.
24 октября 1945 г., после ратификации и сдачи на хранение рати-
фикационных грамот пятью великими державами -- СССР, США, Англией,
Францией и Китаем и одобрения парламентами большинства других государств
членов - учредителей. Устав ООН вступил в силу. ООН была создана, отсюда
начался ее нелегкий путь в сложном, многоликом мире. 24 октября вошло в
историю и ежегодно отмечается как День ООН.
Созданию ООН предшествовали Вашингтонская дешарация 26 государств
от 1января 1942 г., Московская декларация о всеобщей безопасности
министров инностранных дел СССР, США и Великобритании 30 октября 1943 г.,
в которой содержалось решение о создании универсальной международной
организации безопасности. 1 декабря 1943 г. это решение было подтверждено
на более высоком уровне: на Тегеранской конференции руководителей
союзнических государств -- Великобритании, СССР, США.
21 августа 1944 г. в Думбатон-Оксе (пригород Вашингтона) была созвана
конференция представигслей СССР. США, Конференция подготовила проект
Устава . Позже проект был одобрен Китаем.
На декой конференции главы трех государств договорились о созыве в
апреле 1945 г. в Сан-Франциской конференции, чтобы завершить подготовку
Устава Организации. США и Англия обязались поддержать в Сан-Франциско
предложение СССР о том, чтобы Украина и Белорусия стали государствами-
учредителями ООН.
Таким образом, идеи и конкрс гные решения о создании ООН зародились в
период Второй мировой войны в условиях создания нового мирового порядка,
котрый отчётливо вырисовывался на фоне неизбежного поражения

Гитлеровской Германии и её союхзников.
В то время народы, испытавшие на себе. все ужасы самой кровопролитной
и разрушительной в истории человшества второй мировой войны, были
преисполнены решимостью создать надежные гарантии того, чтобы никогда не
повторять трагедиюагедия мировой войны. Стремления и отчаяния людей были
направлены на обеспечение каждому народу права строить свою жизнь так, как
он того пожелает. Мир ждал и верил, что наступит новая эра в отношениях
между народами, что эти отношения будут основываться на принципах
мирного сотрудничества государств.
Создание ООН явилось важной веткой в борьбе миролюбивых сил против
войны, за развитие дружественных отношений между народами, Организация
была задуманаа и создана как орган международного сотрудничества для
поддержания всеобщего мира и безопасности и содействия экономическому и
социальному прогрессу. Это был разумеется, опыт не Лиги наций, которая
оказалась бессильной перед лицом фашистской агрессии, а опыт великой
антигитлеровской коалиции, которая в общей борьбе успешно разгромила
гитлеровскую Германию. Главный порок ЛиГАнаций состоял в том, что она
была не в состоянии принимать эффективные и решительные меры против
актов агрессии, против нарушения мира, да к тому же и не располагала
действенны" механизмом для пресечения агрессии и поддержания мира и
безопасности
Надежды мира были воплощены в Уставе ООН. Устав был полигико-
правовой основой деятельности Организации Объединенных наций, При
выработке его мирошобивы силам удалось добиться принципиально новой
постановки вопросов поддержания мира и обеспечения равенства всех
государств, больших и малых. Благодаря чему ООН стала подлинным
инструментом мира и прогресса народов.

Устав ООН состоит из преамбулы и 19 глав, включающих в себя 111 ста --
тей. В отличие от многих других международных документов
начина словами: Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные

решимости избавить грядущее поколение от бедствий войны...
Особенность Устава ООН состоит и в том. что сами главные органы ООН
могут толковать и дают на практике толкование положений Устава ООН,
относящихся к их сфере деятельности. Устав ООН предусматривает, что, когда
обязанности государств по Уставу ООН окажутся в противоречии с их
обязательствами по какому либо другому международному соглашению,
преимущественную силу имеют обязательства по Уставу ООН. Тем самым
Устав ООН является фундаментом прогрессивного развития. В первой статье
его поставлены цели:
1.Поддерживать международный мир и безопасность...
2.Развивать дружественные отношения между нациями на основе
уважения принципа равноправия и самоопределения народов...
3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении
Международных проблем экономического, социального, культурного и
гуманитарного характера...
Быть центром для согласования действий наций в достижении этих
общих целей'.
Статья 2 гласит: Для достижения целей, указанных в статье 1, Ор-
ганизация и ее Члены действуют в соответствии со следующими Принципами:
Организация основанная на принципе суверенного равенства всех ее
членов.
Члены Организации Объединенных Наций добросовестно
выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства...
Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои
международные споры мирными средствами таким образом чтобы не
подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;
Все Члены Организации Обьединенных Наций воздерживаются в их
международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против
территории или неприкосновенности или политической независимости
любого государства.

Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемерную
помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим
Уставом...
Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее
членами действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это
может оказаться необходимым для поддержания международного мира и
безопасности;
Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных
Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю
компетенцию любого государства.
Таким образом, в Уставе ООН получили широкое международно-правовое
Признание и закрепление идеи равноправия, прогресса и свободы. Это,
несомнеено являллсьлось крупным политическим успехом сил мира и демократии.
Вот почему Устав ООН, бесспорно, представляет собой один из самых
выдающихся международных документов современности. . Известно, что
лучшая проверка - это проверка временем. Устав ООН выдержал испытание
временем.
В самом деле, лишь в тех случаях, когда ООН действовала в строгом
соответствии с ее Уставом; она достигала положительных результатов в своей
деятельности способствовала укреплению мира и приносила определенную
пользу народам. И, наоборот, всякий раз, когда ее Устав нарушался, это
затрудняло ее нормальную деятельность и, по существу, обрекало ООН на
бездействие и неудачи, она не справлялась должным образом. ео своими
задачами.
На последнем заседании конференции в Сан-Франциско Трумэн, бывший в
то время президентом США. заявил: "Если мы не сумеем использовать Устав,
мы окажемся предателями по отношению ко всем, кто положил свою жизнь за,
тех что дали нам возможность свободно и в условиях безопасности
собираться здесь для обсуждения и принятия этого Устава, Если мы,-
Продолжал он,- попытаемся использовать его в эгоистичных целях- в интересах какой либо одной нации или небольшой группы наций,- мы также будем виновны в таком предательстве"
Более чем за пятидесятилетнюю историю ООН были случаи, когда Запад пытался поставить организацию на службу своей политике, используя её в качестве оружия подавления национально- освободительного движения и вмешательства во внутренние дела современных государств и народов.
Так было в 1950гг., когда Запад организовал вооружённую интервенцию в Корее, прикрывая её голубым флагом ООН, так было, когда "голубые каски", как именуются солдаты ООН, были использованы в Конго.
Автору этих строк привелось трижды посетить США и быть на экскурсии по зданию ООН. Штаб квартира ООН размещена в удобном 39-этажном здании на острове Манхэттэн в Нью-Йорке. Участок земли площадью 18 акров(7,3гектара) на котором расположились парк и архитектурный комплекс ООН, подарен Организации миллиаердером Рокфеллером и является ныне международной территорией. Рассказывали, что Рокфеллер приобрёл этот учвсток земли за 8 млн. Долларов на берегу Ист-ривер в районе завален и хибар.
Цены на прилегающие участки земли немедленно возросли, район стал стримительно преображаться. Там, где некогда грохотала надземка нью-йоркского метро, выросли алюминиево-стеклянные небоскрёбы и стильные гостиницв, модернистские жилые дома. Бум превратил этот рацонв один из фешенебельных в Нью-Йорке.
На строительство небоскреба ООН на Ист-ривер Американское правительство предоставила организации заём в размере 65 миллионов долларов, который ООН своевременно погасила из своего бюджета.
Напоминающие спичечную коробку здание о он заковано в бетон, сталь, стекло и алюминий. Это, собственно, ни одно здание, а три взаимосвязанных основных сооружения: 39 этажный небоскрёб,Где размещаются офисы секретариата ООН;Приземистое,вы тянутое параллельно реке здание конференции, в котором находится залы Совета Безопасности,Экономического и Социального Совета, фойе, бары и рестораны здание Генеральной Ассамблеи, в котором помимо зала пленарных заседаний расположен также 4 зала, где заседают комитеты Ассамблеи.
Войти в главный вестибюль Генеральной Ассамблеи можно через внушительные стальные двери. Это -- дар Голландии. Слева красуется подарок Греции -- древний бронзовый зевс. А если вскинешь голову, глаза бросаются сделаный из блестящего металла ослепительный макет 1 Советского спутника, подаренный ООН Советским правительством. Он как бы символизирует власть человека над неизвестными силами природы. Позже появился дар США -- лунный грунт.
Зал рассчитан на 2500 человек. Были времена, когда делегаты в полном составе занимали в половину зала. Меняется мир, меняется и ООН. Зал заседаний стал тесен. Членский состав он за время её существования увеличился почти в 4 раза. Главным образом за счёт государств, образовавшихся в результате распада колониальной системы точку сейчас членами оон являются 189 государств. Причем показательно то что новые молодые независимые государства сразу же после провозглашения политической независимости считают своим долгом стать членом ООН. В этом находят свое выражение их вера в Организацию оОбъединённых НацийИх уважение к уникальнейшей в истории человечества политической организации, которая обладает такими качествами, каких нет у других международных организаций современном мире.
1.2 Главные органы ООН и их функции
Качестве главных органов ООН статье семее устава названных Генеральная Ассамблея Совет Безопасности,Экономический и Социальный Совет, Международный суд, Совет по опеке, Секретариат.
Генеральная Ассамблея является единственным органом, котором представлены все государства -- члены. Каждый из них имеет равно плавать равноправное положение независимо от его величины, мощи и значения. Каждый член организации из Генеральной Ассамблеи имеет только один голос в состав каждой делегации, в соответствии с 9 статью Устава ООН, может входить до 5 представителей.
Решение генеральная Ассамблея по важным вопросам принимаются большинством 2 трети присутствующих и голосующих членов Ассамблеи.генеральная ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии в третий вторник сентября и на такие специальные сессии, которых могут потребовать обстоятельства.Специальные сессии созывается Генеральным Секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства членов организации, -- говорится в статье 20 Устава ООН.
Статьи 10 Устава записано, что Генеральная Ассамблея обладает правом обсуждать любые вопросы или дела в пределах устава и выносить по ним рекомендации членом ООН.Она рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципе, определяющие разоружение и регулирование вооружений, может делать в отношении этих принципов рекомендации членом Организации или Совету Безопасности, -- отмечается в статье 11 Устава.
Генеральная Ассамблея имеет ряд значительных полномочий, связанных с внутренней жизнью ООН:Выбирают 10 непостоянных членов Совета Безопасности,А так 54 члена Экономического и Социального Советаи 15 членов Международного Суда, она формирует целый ряд других органов,Комиссий и комитетов. Все органы Объединенных Наций, включая Совет Безопасности,Представляют на рассмотрение Ассамблеи ежегодные специальные доклады.
Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности принимают новых членов не назначает Генерального Секретаря ООН.
Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет всей организации и предлагают её расходы между государствами членами в зависимости от доходов на душу населения каждой страны.
Регулярной сессии ассамблеи длятся, около 3 месяцев. Ассамблее работает как слаженный механизм. Обычно бывает 2 заседания в день. На каждом заседании выступает 3 -- 4 оратора. Детальное обсуждение вопросов проходит в комитетах Генеральной Ассамблеи.
Первый Комитет -- ему передается часть вопросов, входящие в компетенцию Первого Комитета.
Второй Комитет -- по экономическим и финансовым вопросам.
Третий комитет -- по социальным, гуманитарным вопросам и вопросам культуры.
Четвёртый комитет -- по вопросам опеки и несамоуправляющихся территорий. В нем рассматривались вопросы ликвидации колониализма. В связи с распадом колониализмаИ предоставление последний несамоуправляющееся территории статуса самоуправления, четвёртый комитет выполнил свои полномочия.
Пятый комитет -- по административным и бюджетным вопросам.
Шестой комитет -- по правовым вопросам.
Кроме того, на карте сессии Ассамблеи создается Генеральный комитет, который занимается организационными вопросами сессии и Комитет по проверке полномочий.
Официальными языками ООН вначале были английский, испанский, китайский русский, французский, а позже арабский язык. с момента создания ООН рабочими языками были английский, французский и испанский. Последний используется в качестве рабочего языка в двух главных органах ООН -- Генеральная Ассамблеи и Экономическом и Социальном Совете.
Однако по ряду причин, не имеющих никакого отношения в действительном интересам а он, русский язык, являющийся официальным языком ООН с момента её создания, до XXIII сессии Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности
Благодаря настойчивым условиям миролюбивых сил ООН приняла немало полезных решений по важным международным вопросам. К числу таких решений ООН в первый год её существование можно отнести резолюции Генеральной Ассамблеи о выдаче и наказании военных преступников осуждении пропаганды войны в 1948г. Генеральная Ассамблея одобрила всеобщую декларацию прав человека, развила и конкретизировала важно и международный -- правовые принципы защиты демократических прав и свобод, закрепленные в уставе ООН. Она осудила англо -- франко -- израильскую агрессию против Египта. В активе Генеральной Ассамблеи конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации многое другое.
Совет Безопасности. Члены ООН возложили на Совет безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Этому исключительно важному органу предоставлены большие и четко определенные Уставом ООН полномочия. Он действует от имени всех членов ООН организации обязались подчиняться решениям Совета безопасности и выполнять их в соответствии с уставом. Таким образом, Совет Безопасности является единственным органом ООН, уполномоченным принимать решения, обязательные для всех членов организации.
Срвет Безопасности состоит из 15 членов Организации: 5 постоянных и 10 непостоянных. Постоянными членами Совета Безопасности являются Китайская Народная Республика, Россия, Франция, Англия и США. Генеральная Ассомблея избирает десять других Членов Организации в качестве непостоянных членов Совета Безопасности, уделяя, в особенности, должное внимание, в первую очередь, степени участия Членов Организации в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей Организации, а также справедливому географическому распределению.
Совет Безопасности имеет право рекомендовать пути и средства мирного урегулирования международных споров.
В случае угрозы миру, нарушения международного мира или актах агрессии Совет Безопасности уполномочивается принимать принудительные меры для того, чтобы восстановить международный мир и безопасность. Эти меры включают полный или частичный перерыв в экономических и дипломатических отношениях, перерыв морских, воздушных и железнодородных средств сообщения, а также почтово-телеграфной связи. В качестве крайней меры для пресечения или предупреждения агрессии предусмотрено использование по решению Совета вооружённых сил государств-членов. Численность контингентов вооружённых сил, планы их действий и срок пребывания определяются Советом Безопасности(46 и 47 статьи Устава ООН).
Кждый член Совета Безопасности имеет один голос для решения вопросов по существу требуется большинство в 9 голосов, но эти 9 должны включать голоса всех постоянных Членов Совета. В этом состоит суть правила единогласия 5 постоянных членов Совета Безопасности, которая обычно принято называть правом вето право вето -- исключительно важный принцип закрепленные в уставе ооо ещё при выработке Устава ООН на Конференции В Сан Франциско самые длительные и горячие трения развернулись именно по вопросу о правили единогласие постоянных членов Совета безопасности -- органов, обладающего наибольшими полномочиями в системе ООН.
Экономический и социальный Совет (ЭКОСОС) -- орган ООН, создан в 1946 году. Состоит из 54 членов, треть которых ежегодно переизбирается ГА ООН, ЭКОСОС призван под руководством ГА ООН осуществлять задачи и принципе ООН в международном сотрудничестве в экономической и социальной областях. Вспомогательные органы Совета является 5 региональных комиссий: европейская Экономическая комиссия, Экономическая и Социальная комиссия Азии и Тихого океана, Экономическая комиссия для Африки, Экономическая и Социальная комиссия для западной азии, Экономическая комиссия Латинской Америки и Карибского бассейна и свыше 20 постоянных комитетов и комиссий по природным ресурсам, планированию развития, применению достижений науки и техники в целях развития, положению женщин, народу населению, правам человека и др. Высший орган ЭКОСОС -- созываемая трижды в год сессия.
Совет по опеке -- орган ООН, действовала под руководством ГА ООН. Создан в 1946 году с целью обеспечить, чтобы правительство, отвечающие за управление подопечными территориями, приняли надлежащие меры для их подготовки к самоуправлению и независимости. В 1994 году Совет безопасности прекратил действие соглашения по опеке ООН в отношении последней подопечной территории из числа первоначальных 11 -- подопечной территории тихоокеанские острова, которые управляли США а. Таким образом системы опеки выполнила свою задачу, поскольку все подчиненные территории достигли самоуправления и независимости. Совет по опеке, изменив свои правила процедуры будет теперь проводить свои заседания тогда и там когда и где это могут потребовать обстоятельства.
Международный суд является главным судебным органом ООН создан в 1945 году. Он состоит из 15 судей избираемых ГА ООН.Международный суд рассматривает лишь межгосударственные правовые споры (при согласии на такое рассмотрение спорящих государств). ГА ООН или Совет Безопасности может запрашивать от Международного суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу.
Секретариат работает под руководством Генерального Секретаря. Он отвечает за выполнение текущего вопроса, находится в распоряжении различных органов ООН и реализовывает созданную ими программу и политику. Он проводит исследования, готовит переговоры и конференции и информирует мировую общественность. Частью Секритариата являются его отделения в Женеве, Вене, Найроби, Бангкоке и других городах.
Генеральный секретарь- главное административное должностное лицо ООН -назначется ГА по рекоминдации Совета Безопасности. В рамках предоставленных полномочий он может обратить внимание Совета Безопасности на любое обстоятельство, которое, по его мнению, угрожает обеспечению межгосударственного мира и безопасности. Генеральный секретаоь предостовляет ГА годовые доклады по работе ООН, принимает участие в заседаниях ГА,СБ,ЭКОСОС,Совету по опеке и исполняет другие, порученными этими органами функции.
Система Организации Объединённых Наций включает ООН с её главными и вспомогательными органами.
ООН это в совершенном смысле уникальный форум в известном мире, где регулярно могут встречаться представители государств с различными социально-экономическими системами, с отличающимися взглядами, с различными заботами и нуждами. Каждое государство здесь может изложить свою позицию. При отсутствии ООН положение между государствами было бы гораздо хуже.
Устав ООН- единственный в своём роде документ в послевоенной истории, воплотивший в себе общепризнанные нормы международного права.
С начала 90-х гг. во всех добрых делах Организации Объединённых наций, направленных на обеспечения всеобщего мира и покоя, активную роль играет наша молодая Республика. Участие в работе ООН не только позволяет каждому государству изложить свою официальную позицию, но и даёт возможность устанавливать контакты и проводить неофициальные дискуссии между главами государств, министрами иностранных дел, различными представителеми стран. А такие неофициальные встречи в современной дипломатии имеют очень важное значение. Они позволяют лучше уяснить взгляды того или иного государства, понять его позицию по сложным и важным международным вопросам.
Рассматривая ООН в качестве коллективного инструмента поддержания всеобщего мира и безопасности, все миролюбивые силы стремятся к тому, чтобы усилия ООН были плодотворными, хотят видеть её действенной и авторитетной.
Радикальные перемены в сфере международных отношений, наблюдаемые с середины 80 х годов, выдвинули на первый план вопрос реформы ООН. Какую трансформацию должна претерпеть Организация Объединенных Наций в новых международных условиях, характеризуемых процессами глобализации и фрагментации? Складывается устойчивое впечатление, что ни структура, ни методы работы ООН не только не учитывают характера эволюции международной системы, но и не реагируют на нее. Как видно, до сих пор ООН устраивало что ей приходится заниматься теми вопросами и решать те проблемы которые были первоочередными во времена холодной войны. Массированное и зачастую чрезмерное использование дорогостоящих операций по поддержанию мира, которые не сопровождались выработкой соответствующей политической стратегии и сопутствующих средств, усиливали критику ооновской системы, которую обвиняют в том, что на проблемы радикального характера и происхождения она дает все те жестарые ответы.
Пятилесятилетний Юбилей Организации предоставил идеальную возможность что бы, как выразился бывший Генеральный секретарр ООН Бутрос Бктрос-Гали, осуществить переход "от старой ООН к новой". Но государства - члены Организации упустили данный им шанс серьезно и решительно обсудить вопрос реформы и установить, четкий план ее осуществления. (Генеральная Ассамблея создала по крайней мере один комитет и пять рабочих групп, которые должны быпи изучать будущее системы ООН и ее деятельность). Тем не менее именно после пятидесятилетнего юбилея ООН реформа стога вызвала интерес среди государств-членов. В 1996 г. лидерство в этой области зяли на себя Соединенные Штаты в компании с "Большой семеркой и Большой восьмеркой". В фееврале и апреле Соединенные Штаты опубликовали два документа, содержащие подробные предложения по теме реформы ООН - "Американские взгляды насмероприятия по реформированию, необходимые для укрепления системы Организации Объединенных Наций" (февраль 1996 г.) и. ("Подготовка Организации Объединенных Наций к
пятидесятилетию" (апрель 1996 г.). Позже появился четкий
график реализации реформы, исходивший от избранного тогда Генеральным
секретарем ООН Кофи Аннана. Еще позднее "Саммит тысячелетия" (проходивший с 6 по 11 сентября 2000 г.) и "Сессия Генеральной Ассамблеи тысячелетия" дали государствам-членам очередную возможность подумать о перспективах системы ООН. На карту оказались поставлены не только будущее Организации, но и само ее существование. Участникам этих встреч нужно было переосмыслить будущее ООН её соответствие окружающему миру и стоящим перед нею задачам. Главная цель этих заседаний была в том, чтобы осознать такую необходимость и вытекающие из нее новые вызовы и задачи по реформированию. Другими словами, как должна быть перестроена Организация, чтобы отвечать изменениям в международной системе и "дать ХХ веку хорошо оснащенную, финансируемую и организованную ООН, эффективно действующую на благо народов, для которых она и была создана"? Подобные вопросы были связаны прежде всего с подготовкой к ХХI в., что позволило бы пересмотреть принципы, цели и будущее системы ООН. По существу здесь речь идет не о ежедневной адаптации и постоянном управлении. Скорее это был вопрос ожиданий и предвидения, которое должно было быть нацелено на создание системы, действительно соответствующей вызовам завтрашнего дня.
1.3 Проблемы реформирования ООН
За более чем 50 лет существования Организации Объединённых Наций мир изменился: появились десятки новых государств человечество добилось впечетляющих результатов в научной и ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.