АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: Понятие коррупции и ее признаки
Содержание
СПИСОК ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
1 АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: Понятие коррупции и ее признаки
1.1 Причины и условия, способствующие коррупции
1.2 Антикоррупционное сознание и антикоррупционные ситуаций
1.3 Снижение коррупции как фактор социально-экономического развития
2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Предотвращения коррупции
2.2 Уголовно-правовая характеристика коррупции
2.3 Совершенствование антикоррупционных мер
3. Рудный индустриялық институты ШЖК РМК ортасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру жолдары
3.1 Рудный индустриялық институты ШЖК РМК ортасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша іс-шаралардың кешенді жоспары (үлгі)
3.2 Рудный индустриялық институты ШЖК РМК ортасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағдарлама
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение А Название
Приложение Б Название
Приложение В Название
Введение
Актуальность исследования: Коррупция - это действия физических или приравненных к ним лиц для получения имущественных доходов путем использования своего служебного положения и возможностей своего положения в своих интересах, не предусмотренные законом.
Вопросы противодействия коррупции являются одними из самых актуальных для любого государства. Его транснациональный характер признается во всех странах, против него принимаются экономические, правовые и другие меры.
Воспитание и воспитание подрастающего поколения в области антикоррупционного просвещения является частью государственной антикоррупционной политики по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и порождающих коррупцию в различных сферах общественной жизни Казахстана.
С этой точки зрения важнейшим направлением воспитания должно быть создание образовательной среды, не приемлющей коррупцию, воспитание граждан, не приемлющих коррупцию, обладающих высоким уровнем нравственности и безнравственности.
Сегодня необходимо уделить иное внимание теории и практике образования и воспитания подрастающего поколения. Необходимость укрепления и развития гражданского общества, воспитания граждан, юридически грамотных, имеющих необходимые учения о своих гражданских правах и обязанностях, умеющих применять эти знания в повседневной жизни, понимающих коррупцию как нарушение своих гражданских прав и готовых защитить эти права Задача.
Пренебрежение коррупцией является серьезной общественной проблемой. Коррупция - это кризис ценностей в общественном сознании, который показывает, что материальные блага превалируют над духовными. В сознании одних граждан коррупция стала обычной практикой, а для других - способом обойти закон.
Коррупция - это общественно опасное преступное деяние, совершаемое государственными должностными лицами с целью использования предоставленных им возможностей в личных целях и выгодах. Общие признаки коррупции: дача взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав или имущественной выгоды за действия (бездействие) должностного лица в пользу взяткодателя или его представителя, родственников, земляков и т.п. . беспорядочная вербовка и продвижение по службе, а также разграбление государственного и общественного имущества. Коррупция в стране приводит к возникновению теневой экономики, замедлению экономического роста и резкому росту социальной и политической напряженности.
Меры по борьбе с коррупцией часто воспринимаются общественностью как бессистемные и неэффективные. По мнению жителей, борьба с коррупцией - задача государства. Подобные установки, укоренившееся в обществе недоверие и стереотипы существенно ослабляют борьбу с коррупцией.
В то же время добиться желаемого результата невозможно без антикоррупционной культуры, устойчивого иммунитета, не размывающего коррупцию, и общественного ее осуждения. Каждый казахстанец, каждая семья должны понимать, что борьба с коррупцией - дело всего общества, каждого гражданина.
Коррупция как негативное явление общественной жизни вызывает общественные обвинения, но разные социальные группы не обладают одинаковой степенью толерантности к ним. Каждый, кто в своей жизни сталкивался с коррупцией, видит в ней социальное зло, которое не должно возникать во взаимоотношениях гражданина и представителя государства, среди граждан и в бизнесе.
Поэтому с раннего возраста в ребенке надо воспитывать любовь к Родине, уважение к людям и традициям, стремление к знаниям и труду, дальновидность и честность. Эти чувства давно уже в крови нашего народа. Необходимо воспитать поколение казахстанцев, у которых будет четкое направление в жизни этих ценностей.
Таким образом, актуальность исследования заключается в том, что процесс воспитания и образования является основой формирования культуры противодействия коррупции. Главное место здесь принадлежит семье и воспитанию. Каждый родитель, каждый педагог должен быть для детей достойным образцом для подражания, помогать им выбирать самые заветные качества. Модель антикоррупционного образования и воспитания должна основываться на таких основополагающих понятиях, как Право, Справедливость, Равенство.
Цель исследования: Борьба с коррупцией является одним из самых актуальных вопросов для любого цивилизованного общества. Нет сомнения, что коррупция угрожает национальной безопасности, что сводит на нет инициативы и достижения по упразднению государства. Поэтому антикоррупционное образование необходимо развивать на всех уровнях образования. Изучить возможности антикоррупционного образования и подготовки высших учебных заведений для формирования этой модели.
Задачи исследования: В соответствии с вышеуказанными задачами были поставлены следующие задачи:
- выявить причины и обстоятельства, способствующие коррупции;
- анализ антикоррупционной ситуации;
- рассматривать снижение коррупции как фактор социально-экономического развития;
- Акцент на важности формирования антикоррупционной культуры в университетской среде через систему образования.
Объект исследования: Антикоррупционное образование и воспитание в среде РГП на ПХВ Рудненский индустриальный институт.
Теоретическая основа исследования: теоретическую основу исследования составили работы отечественных ученых. Для раскрытия содержания темы использованы несколько авторских научных работ, научные статьи, опубликованные в печати, а также информация, представленная в сети Интернет.
Структура научно-исследовательской работы: Диссертация состоит из введения, трех глав, глава содержит разделы, заключение, список литературы и приложения.
Методы исследования: использовались сравнительно-аналитический, аналитический, группировочный, систематизирующий методы.
1 АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: Понятие коррупции и ее признаки
0.1 Причины и условия, способствующие коррупции
Практически все в этом мире слышали о коррупции, и как минимум 1,5 миллиард человек лично испытал на себе, ту или иную форму корупции. Такая цифра уже показывает, что коррупция является серьезной проблемой для многих лиц по всему миру. Однако и для морального духа общества в целом это очень сильно влияет. Поэтому правительства, и гражданское общество во всем мире признают коррупцию как очень большую проблему, и впоследствии прилагать максимум усилий для борьбы с коррупция. Прежде чем продолжить введение, полезно дать определение коррупции: Коррупция -- это злоупотребление служебным положением в личных целях. Злоупотребление властью или служебным положением, взяточничество, присвоение вверенного имущества или ложное экспертное заключение, неисполнение судебного акта и т.п., все такие преступления совершаются с использованием коррупционных связей. Сегодня в Республике Казахстан борьбе с коррупцией присвоен общегосударственный статус, совместно с общественно-политическими силами проводится широкомасштабная антикоррупционная кампания по искоренению коррупции и предотвращению ее проявлений. Хотя приведенное выше определение кажется упрощением сложного предмета до сих пор нет международного, то есть относительно более точного определения за публичную коррупцию.
Коррупция - явление, тормозящее процесс социально-экономического развития, создание рыночной экономики, привлечение инвестиций и оказывающее негативное влияние на политические и социальные институты демократического государства, представляющее значительную угрозу перспективам развития страны. В этом году в Послании народу Казахстана Повышение благосостояния народа Казахстана - главная цель государственной политики Президент отметил, что в демократическом обществе борьба с преступностью и коррупцией имеет особое значение. А это значит, что курс государства на всестороннюю и планомерную борьбу с этим негативным явлением будет усиливаться и продолжаться. При этом важно повысить уровень и качество правового образования, что позволит ликвидировать правовую безграмотность населения в целях эффективной борьбы с коррупцией. Люди должны быть в полной мере осведомлены о своих правах и конкретных способах, которыми они должны действовать в случае каких-либо правонарушений. Главной целью сегодня является защита конституционного строя, проведение эффективной, единой государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, снижение уровня коррупции и ее проявлений во всех сферах жизни государства и граждан, укрепление доверия населения к государству и его институты. Еще одним импульсом для планомерной работы в этом направлении стал Указ Президента Республики Казахстан О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией в Республике Казахстан и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности. Настоящее Постановление направлено на совершенствование работы правоохранительных органов страны, обеспечение реализации системных и устойчивых мер по недопущению возникновения антикоррупционных мероприятий. И самое главное, что это подрывает веру людей в основы социал-демократии, их веру в законность и справедливость, в конечном счете, их веру в власть. В этом заключается основная актуальность предлагаемого исследования.
ХХ век В конце концов, коррупция распространилась по всему миру. ООН, Совет Европы, Организация американских государств, Европейский союз, Европейская комиссия и т. д. Международными организациями разработаны и приняты различные антикоррупционные программы, а законы многих стран предусматривают уголовную ответственность за преступления, связанные с коррупцией.
Этимологический подход к значению слова коррупция позволяет определить его, взяв латинское слово corruptio как взяточничество, взяточничество. В римском праве существовало также понятие коррупция, которое в общем означало нарушение, повреждение, уничтожение, повреждение, подделка, подкуп и означало противоправное деяние.
Толковый словарь русского языка описывает коррупцию как взяточничество, взяточничество, предательство чиновников и политиков.
Коррупция подрывает доверие населения к государству, существенно тормозит социально-экономическое и духовное развитие страны, снижает эффективность государственной власти.
С первых дней независимости борьба с коррупцией является одним из главных приоритетов государственной программы республики. Казахстан первым из государств СНГ принял Закон о противодействии коррупции (1998 г.) и Закон о государственной службе (1999 г.), а также создал специальный государственный орган по борьбе с коррупцией. Неуклонно повышается эффективность и прозрачность государственного аппарата, оказания государственных услуг, радикально снижается административная нагрузка на бизнес, совершенствуется антикоррупционное законодательство, расширяется сфера общественного контроля.
Стратегия Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства расставляет коррупцию как прямую угрозу национальной безопасности и направляет государство и общество на объединение усилий в борьбе с этим негативным явлением.
Главный стратегический документ страны, отражающий принципиальную позицию Казахстана по этому важному вопросу, является основой антикоррупционной программы страны на ближайшие годы.
Общеизвестно, что коррупция снижает эффективность государственного управления, инвестиционную привлекательность страны, сдерживает быстрое социально-экономическое развитие.
При изучении проблемы коррупции возникает вопрос: каковы причины коррупции и почему это явление происходит именно таким образом. Существует ряд трудностей в изучении причин коррупции. Иногда трудно определить, является ли тот или иной факт причиной или следствием коррупции. Причины коррупции систематизированы и предложена следующая классификация: социально-экономические, политические, организационные, правовые причины, а также культурно-этические факторы. Давайте рассмотрим каждую из этих причин.
Социально-экономические причины. Анализ пространственных особенностей коррупции показывает, что степень коррупции в стране зависит от уровня экономического развития. Однако верно и обратное. Согласно исследованию, проведенному Международным валютным фондом, коррупция существенно тормозит развитие экономики страны. Также установлено, что коррупция снижает приток инвестиций в страну, привлекает талантливых людей к непроизводительному труду, позволяет неэффективно использовать богатые природные ресурсы, а также коррупция препятствует реализации реформ, направленных на усиление структурного экономического роста.[1]
Хорошая обеспеченность страны природными ресурсами (лесными, минеральными, водными ресурсами) также является фактором развития коррупции. Такое богатство в стране можно рассматривать с двух точек зрения. С одной стороны, наличие в стране богатых природных ресурсов должно стать основой экономического роста и снижения уровня коррупции. С другой стороны, природные ресурсы интересны коррумпированным субъектам, которые стремятся получить прибыль, а не развивать экономику страны. Согласно исследованию Международного валютного фонда, коррупция снижает годовой доход государства, поскольку появляются возможности для уклонения от уплаты налогов, незаконных налоговых льгот или слабого налогового администрирования.
Наиболее важной причиной коррупции является заработная плата работников государственного и частного секторов. Конечно, из-за низкой заработной платы чиновники ищут дополнительные источники дохода, в этом случае чиновники злоупотребляют своим служебным положением и берут взятки. Благодаря высоким доходам государственных служащих они следят за тем, чтобы их сотрудники не занимались коррупционными действиями, чтобы обеспечить безопасность и стабильность их работы: поощряют, вознаграждают и на законных основаниях продвигают сотрудников, добросовестно выполняющих свои обязанности. При этом чиновники стараются не выходить за пределы своей компетенции, не нарушать закон, быть справедливыми и честными.
Система образования является одним из важнейших достижений в развитии экономики. Чем выше уровень образования в обществе, тем меньше вероятность нарушения нравственных и общечеловеческих и правовых норм. В связи с этим мы считаем, что существует соответствующая связь между уровнем образования в обществе и уровнем коррупции. Подводя итог, скажем:
- Негативные социально-экономические факторы являются причинами возникновения, распространения и распространения коррупции в любой стране.
- Однако, как упоминалось выше, социально-экономические факторы в некоторых случаях могут быть инструментами, используемыми для предотвращения коррупции.
Политические причины. Опыт показывает, что коррупция оказывает негативное влияние на экономическое и политическое развитие государства. К политическим факторам, способствующим развитию коррупции, относятся особенности государственного устройства. Благодаря демократизации общества коррупция освоила новые сферы, такие как финансирование политических партий, электоральные должностные преступления, развитие системы политических спонсоров для обеспечения подавляющего большинства голосов на выборах.[2]
Процесс демократизации предполагает передачу части полномочий центральной власти региональным и местным органам власти для осуществления политической деятельности, что позволяет некоторым руководителям злоупотреблять своими новыми конституционными полномочиями. Свидетельство тому -- швейцарское государство, имеющее глубокие исторические корни в демократии. Исторические источники показывают, что резкая смена формы правления в стране сопровождается государственными нарушениями, а население десятилетиями страдает от политической нестабильности.
Установление социальной и политической свободы в государстве позволяет гражданам чувствовать себя полноправными членами государства, осуществлять власть, вмешиваться в дела общества. Социально-правовой контроль как инструмент борьбы с коррупцией широко распространен в Японии и США.
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
- Гражданское общество со свободой - залог очень низкого уровня коррупции в стране.
- политическая стабильность, частая смена власти, лидеров, главное условие распространения коррупции.
- Частые изменения общеполитической направленности государства приводят к нестабильности социально-экономической ситуации в стране.
Факторы правового характера. Коррупция является общественным злом, во-первых, она наносит большой финансовый ущерб государству, во-вторых, она наносит ущерб авторитету государства, в-третьих, морально ниспровергает силы общества и государства.
Из-за неэффективной организации государственного аппарата могут быть недостатки в правовом регулировании общества. К недостаткам правового регулирования можно отнести отсутствие в законодательстве ряда стран системы уголовного преследования и наказания за коррупционные сделки, отсутствие четких норм и правил прохождения государственной службы. И такая ситуация очень способствует тесному сотрудничеству бизнеса и власти, которое связано с организованной преступностью. Благодаря этому процветают фаворитизм, протекционизм, лоббирование. Непотизм и политическое спонсорство также широко распространены.
Коррупция становится нормой. А это значит, что правоохранительные органы, а во многих случаях и сами эти органы коррумпированы, во-первых, не имеют полномочий бороться с институциональной коррупцией, во-вторых, правоохранительные органы подчиняются своим законам. Подавляющее большинство преступников остаются безнаказанными, поэтому их продолжают преследовать. Во многих случаях судебная власть не в состоянии принять независимое решение по вопросу о коррупции. Ряд стран с независимыми структурами (независимые прокуроры в США, независимые комиссии в Гонконге, Сингапуре, Малайзии, Тайване) добились значительных успехов в борьбе с коррупцией.
При создании такого института вопросы власти и собственности, политики и денег должны решаться системно. Недавние исследования показывают, что коррупция укоренилась в институциональных рамках государственности и широко распространена из-за неэффективности, плохой организации и отсутствия прозрачности в системах отчетности и контроля[3].
Остановимся на факторе государственного вмешательства в национальную экономику. С расширением государственной власти в экономике создаются предпосылки для развития коррупции, а это единственный способ избежать ограничений, накладываемых государством. Чем больше ограничений, тем больше укоренится коррупция. Чтобы доказать это, давайте обсудим Руководство для инвесторов, разработанное Агентством США по международному развитию. В этом Руководстве описываются процедурные и административные барьеры для инвестирования и ведения бизнеса в 40 странах мира и предлагаются способы преодоления этих барьеров. Руководящие принципы, изложенные в настоящем Руководстве, не одинаковы во всех случаях: если работа инвестора требует много времени, является дорогостоящей и сложной, он или она могут быть подвержены высокому уровню коррупции. Высшие должностные лица играют важную роль в привлечении инвестиций в государство.
При приеме на государственную службу необходимо особое внимание уделять профессиональной квалификации, поведению, морально-этическим принципам кандидата. Анализ Инструкций выявил закономерность всех 40 Инструкций: бюрократические барьеры для инвесторов тесно связаны с правовой системой государства. В странах, где правовая система основана на общем праве (Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия), почти отсутствуют бюрократические преграды, прозрачны судопроизводства, поэтому уровень коррупции низок. Все мы знаем, что власть и контроль над коррупцией тесно связаны.
Коррупция - это показатель слабости власти. Отсутствие четкой институциональной организации, отсутствие детальной регламентации деятельности, отсутствие контроля за правонарушениями и непреследование преступлений - ведут к слабости администрации и развитию коррупции.
Факторы культурно-этического характера. Влияние культурных и этических факторов на коррупцию оценить непросто, так как эта сфера является неосязаемой. Однако мы должны рассматривать культуру общества как основную причину коррупции. Религия, являясь неотъемлемой частью культуры, может быть предпосылкой развития коррупции в обществе.
Поэтому, если поступок признан нормой в обществе, его сложно объявить преступлением. Рассмотрим следующий пример. Мы знаем, что основной идеологией в Китае было конфуцианство, согласно которому народ считал высокопоставленных людей отцами. Итак, вместо того, чтобы не прийти на прием, он пришел на прием без подарка. Как мы видели, в одной стране одни явления считаются коррумпированными, в другой -- вежливыми. Например, не считается неэтичным приглашение нужного человека в ресторан, преподнесение ценного подарка за особую помощь, помощь в поступлении в университет и т. д. [4]
Для формирования эффективной системы противодействия коррупции в первую очередь необходимо выявить основные факторы, способствующие ее проявлению в современных условиях.
Наиболее актуальным в настоящее время является, прежде всего, несовершенство отраслевых законов, нормы которых нередко создают условия для коррупции в правоохранительных органах.
На практике гражданам, не знающим тонкостей юриспруденции, сложно правильно разобраться и правильно понять положения таких законов.
Во-вторых, отсутствует прозрачность в государственном и корпоративном управлении. Процесс разработки и принятия управленческих решений, в том числе затрагивающих права и законные интересы граждан, остается одним из наиболее закрытых процессов.
В-третьих, существуют коррупционные риски, связанные с непосредственным контактом должностных лиц с населением при оказании государственных услуг.
В-четвертых, уровень правовой культуры населения, в том числе работников бюджетной сферы, остается низким, что позволяет недобросовестным работникам использовать его в корыстных, противоправных целях.
В-пятых, отсутствие комплексной и целенаправленной информационной работы по формированию антикоррупционной модели поведения граждан и общественной ситуации неприятия коррупции.
В-шестых, недостаточная заработная плата отдельных категорий государственных служащих и социальные гарантии на государственной службе.
Казахстан с первых дней государственной независимости целенаправленно и поэтапно идет к созданию эффективных антикоррупционных институтов и механизмов, отвечающих международным стандартам.
В нашей стране действует современное антикоррупционное законодательство, основу которого составляют законы О противодействии коррупции и О государственной службе, реализуется ряд программных документов, осуществляется комплексная реализация функций в сфере государственной службы. и противодействие коррупции Для осуществления международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции создан специальный уполномоченный орган.
Независимо от социального происхождения и имущественного положения система государственной службы формировалась на основе принципов меритократии, при которой на руководящие должности назначаются способные и профессионально подготовленные люди, в том числе с четким разделением и определением функций и полномочий каждого органа. и официальный.
Приняты комплексные меры по развитию государственных услуг и информатизации работы государственного аппарата, что позволит сократить прямые контакты должностных лиц с гражданами и минимизировать условия для коррупции.
Принятые меры по повышению уровня жизни граждан, позволившие Казахстану войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, рост национальной экономики, условия ведения бизнеса, правовая грамотность и социальная активность, внедрение электронного правительства также распространена, создает предпосылки для формирования антикоррупционных моделей[5].
При этом решение стратегических задач дальнейшего экономического роста, повышения благосостояния населения, амбициозная задача вхождения в число тридцати наиболее развитых стран мира, принятие новых системных мер, основанных на модернизации государственная программа по борьбе с коррупцией и роль институтов гражданского общества Это минимизирует коррупцию.
В то же время необходимо принять новый программный документ, определяющий антикоррупционную стратегию государства.
В таком документе ведущая роль должна отводиться комплексу профилактических мер, способных коренным образом снизить уровень коррупции и устранить ее причины и условия в различных сферах жизни государства и общества. То есть акцент должен быть сделан на устранении предпосылок коррупции, а не на борьбе с ее последствиями.
Повышение конкурентоспособности национальной экономики также включает в себя первоочередность мер по устранению административных барьеров на пути развития бизнеса, эффективной защите прав и законных интересов отечественных и иностранных предпринимателей, работающих в Казахстане, от любых проявлений коррупции.
В целом такие меры должны охватывать основные сферы жизни государства и общества, предусматривать разработку и реализацию комплексного и последовательного комплекса антикоррупционных мер, что позволит минимизировать коррупцию на всех уровнях власти, а также в частный сектор, формировать нетерпимое отношение граждан Казахстана к этому социальному злу. Их следует корректировать в зависимости от реализации отдельных мероприятий и с учетом результатов углубленного анализа явления коррупции, ее причин, стимулов коррупционного поведения, серьезной и объективной оценки состояния дел в борьбе против коррупции.
Таким образом, коррупция, во-первых, наносит большой финансовый ущерб государству, во-вторых, наносит ущерб репутации государственной власти, в-третьих, морально унижает силы общества и государственной власти[6].
1.2 Антикоррупционное сознание и антикоррупционные ситуаций
На предыдущих этапах развития государства Казахстан достигнуты общепризнанные результаты, наметились четкие положительные тенденции в борьбе с коррупцией, их укрепление и развитие станет залогом успешной реализации данного противодействия коррупции на современном этапе развития. .
Казахстан одной из первых стран СНГ принял Закон О противодействии коррупции, определяющий цели, задачи, основные принципы и механизмы противодействия этому негативному явлению. Целью настоящего Закона является защита прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан от угроз, создаваемых коррупцией, предупреждение, выявление, пресечение и выявление коррупционных правонарушений, устранение их последствий и привлечение к ответственности виновных. виновных лиц., направлена на обеспечение эффективного функционирования должностных лиц и иных лиц, а также лиц, приравненных к ним, и определяет основные принципы борьбы с коррупцией, определяет виды коррупционных правонарушений, а также обстоятельства привлечения к ответственности. Этот Закон также направлен на расширение демократических основ, прозрачности и контроля над государственным управлением, укрепление доверия населения к государству и его структурам, поощрение поступления на государственную службу квалифицированных специалистов, создание условий для беззаветной лояльности государственных служащих.
Закон Республики Казахстан О противодействии коррупции определяет понятие формирование антикоррупционной культуры как деятельность субъектов противодействия коррупции в пределах своей компетенции по сохранению и укреплению системы ценностей, отражающих нетерпимость коррупции в обществе. Он также реализуется посредством комплекса воспитательных, информационных и организационных мероприятий.
Антикоррупционное образование - это непрерывный процесс воспитания и обучения, осуществляемый в целях нравственного, интеллектуального, культурного развития личности и формирования активной гражданской позиции в неприятии коррупции.
Успешная антикоррупционная деятельность невозможна без поддержки институтов гражданского общества антикоррупционной направленности, что требует дальнейшего совершенствования. Особенно важна дальнейшая координация усилий государственных органов, СМИ, общественных объединений и неправительственных организаций по обеспечению осведомленности о антикоррупционном законодательстве с использованием всех доступных инструментов[7].
Антикоррупция - это массовое сознание, а не отдельные его элементы. Антикоррупционная культура - это система ценностей, которая даже не соответствует этой системе, в основе которой лежит неприятие коррупции. Антикоррупционная культура - это взгляд на мир человеческих отношений через призму нравственности и безнравственности (уместного и неуместного, хорошего и злого, полезного и бесполезного), законного и неправового, умного и глупого, совершенного и хаотичного.
Противодействие коррупции означает способность человека бороться с коррупцией на основе высокой нравственной, правовой, политической и иной культуры. Антикоррупционная культура в настоящее время имеет статус действительно необходимого явления, которое должны освоить все дееспособные члены общества в процессе социализации.
С 2001 года реализуются государственные антикоррупционные программы, в рамках которых предпринимаются конкретные меры по устранению причин и условий коррупции.
Закон о государственной службе, действующий с 1999 года, и Кодекс чести государственных служащих, утвержденный Президентом в 2005 году, заложили основу для формирования в Казахстане профессионального государственного аппарата на принципах подотчетности, прозрачности и меритократии. .
Создан специальный государственный орган, объединяющий регулирующие и правоохранительные функции в сфере государственной службы и противодействия коррупции. Он призван не только регулировать организацию и ведение государственной службы и следить за чистотой государственного аппарата, но и выполнять функции предупреждения и пресечения коррупции, а также привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших коррупционные преступления.
При этом профилактические услуги являются приоритетом для вновь созданного органа.
Успешно реализуется принцип безнаказанности. Должностные лица, уличенные в коррупции, независимо от занимаемой должности и звания, будут нести ответственность за строгость закона.
Уголовно-правовая политика предусматривает строгую ответственность должностных лиц за коррупционные преступления. Необходимость строгой ответственности за коррупционные преступления предусмотрена Концепцией правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 годы.
Этот принципиальный подход реализован в новом Уголовном кодексе. Например, на лиц, совершивших коррупционные преступления, не распространяется срок давности, запрещен испытательный срок, пожизненно запрещено право занимать государственные должности[8].
Антикоррупционное законодательство дополнено положениями о конфискации имущества, полученного преступным путем, и персональной ответственности руководителей за противодействие коррупции. Он закрепляет важное понятие конфликт интересов. При этом, наряду с усилением ответственности государственных служащих, совершенствуются их социальные гарантии.
Постепенное, регулярное повышение заработной платы государственных служащих направлено на повышение социального самосознания государственных служащих и создание условий для честного и справедливого выполнения ими своих обязанностей.
Государственная программа дальнейшей модернизации правоохранительной системы на 2020 год и Концепция кадровой программы органов внутренних дел предусматривают меры, направленные на повышение уровня доверия к правоохранительным органам, формирование кадров с отличным поведением и высоким уровнем компетентность.
Особое внимание уделяется повышению доверия к судебной власти, усилению ее роли в защите прав и законных интересов граждан. Приняты меры по совершенствованию механизма формирования судебной системы, развитию электронного судопроизводства, повышению его прозрачности и доступности.
Расширен доступ к информации на местах, чему способствуют меры по построению электронного правительства, а также интернет-ресурсы государственных и частных структур.
Созданы условия для беспрепятственного доступа граждан к информации о коррупции, в том числе через горячие линии и сайты государственных органов.
В целях повышения инвестиционной привлекательности страны и повышения ее конкурентоспособности снимаются административные барьеры, затрудняющие доступ бизнеса к качественным и оперативным госуслугам.
С принятием Закона О государственных услугах и Закона О разрешениях и уведомлениях созданы условия для повышения качества государственных услуг, количество разрешений и лицензируемых видов деятельности резко сократилось. Сформирована система внешней оценки эффективности государственных услуг и их качества.
В результате этой работы ежегодно снижается количество нарушений сроков оказания государственных услуг (в 8,7 раза по сравнению с 2016 годом) и количество жалоб на качество их оказания (25%), а также доля автоматизированные услуги (более чем в 2 раза) и госуслуги.Увеличилась доля услуг, оказываемых через центры (на 51%).
Повышается уровень автоматизации государственных закупок, что способствует формированию конкурентной среды, прозрачному и эффективному использованию бюджетных средств.
В частном секторе экономики созданы благоприятные условия для ведения бизнеса, трудоустройства и трудоустройства.
В целом принятие данных мер позволило Казахстану стать одним из лидеров по уровню антикоррупционных служб в Центральноазиатском регионе и среди стран СНГ. Известно, что коррупция, представляющая собой сложное, исторически изменчивое, негативное социальное явление, появилась на ранних этапах развития человеческой цивилизации.
Проблема коррупции существует во всех странах, она тормозит социально-экономический прогресс и отличается только своими специфическими проявлениями и масштабами.
Несмотря на отсутствие универсального и исчерпывающего определения коррупции, под ней в первую очередь понимается злоупотребление властью или служебным положением должностными лицами в личных целях, а наиболее распространенными видами являются подкуп должностных лиц и использование служебных полномочий в корыстных целях [9].
Сложность разработки эффективных мер противодействия коррупции также зависит от ее специфики для каждой страны и ее изменяющихся характеристик.
При определении причин, обстоятельств и последствий коррупции необходимо учитывать такие факторы, как местный менталитет, национальные и религиозные различия, уровень правовой культуры.
При этом основными условиями эффективных и системных антикоррупционных мер являются публичная подотчетность и контроль властей, независимость и справедливость правосудия, четкие и простые законы в отчетности, меритократичность в государственной кадровой программе, прозрачность государственных процедур и антикоррупционная нетерпимость.
В условиях экономической модернизации и масштабных социальных изменений Казахстану необходима единая антикоррупционная стратегия, тесно увязанная с современной социально-экономической программой государства, учитывающая культуру и этику нашего общества, международные тенденции в Борьба с этим социальным злом. Стратегия станет основой для новых механизмов и инструментов повышения эффективности государственной политики в сфере противодействия коррупции.
Помимо непосредственной составляющей правоприменения важным в антикоррупционной политике является выбор научно обоснованных форм и методов государственного управления, распределения и использования государственных средств и на основе этого устранение причин и условий коррупции.
Ключевым звеном в системе противодействия коррупции является выявление и минимизация коррупционных рисков, обстоятельств и причин, способствующих их возникновению.
Мероприятия по оценке коррупционных рисков, их распространенности в различных отраслях и отраслях, выявлению пробелов в нормативно-правовой базе государства, в том числе антикоррупционной деятельности, проблем в механизмах государственно-правового регулирования, а также совершенствованию правоприменительной практики в антикоррупционный процесс способствует развитию.
Отсутствие прозрачности в принятии решений по важнейшим вопросам общественной жизни, отсутствие должного гражданского контроля и учета общественного мнения в государственном аппарате приводит к чрезмерному бюрократизму, административным барьерам и злоупотреблениям служебным положением, что в совокупности способствует росту коррупции .
Несмотря на продолжающееся качественное обновление основных направлений национального законодательства, основной проблемой в существующих организационно-правовых механизмах остаются нерешенные вопросы правоприменения.
Использование всего арсенала антикоррупционных инструментов по-прежнему является актуальным вопросом. Существующее законодательство и институты, присущие казахстанскому праву, имеют неиспользованный потенциал для противодействия коррупции, и возможность его полной реализации следует учитывать при рассмотрении вопроса о внедрении зарубежных моделей и практик в этой сфере. В профилактической работе нет системы.
В связи с этим разработка и принятие профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и обстоятельств коррупции, должны быть приоритетной задачей уполномоченного органа по противодействию коррупции, а не уголовное преследование.
При этом следует обратить внимание на деятельность органов местного самоуправления, так как их полномочия и ответственность за положение дел в регионах будут расширены, а повседневные нужды и потребности граждан они будут удовлетворять своими государственными услугами. В целом деятельность уполномоченного органа должна поддерживать баланс между его правоохранительными и регулирующими функциями.
Конфликт интересов при выполнении государственных функций также является одним из важнейших факторов, способствующих коррупции в государственном секторе. Детальный анализ государственных функций, в том числе по реализации государственных услуг, позволит выявить и устранить причины, способствующие распространению коррупции.
На сегодняшний день недостаточно внимания уделяется повышению правовой культуры и правового воспитания граждан, особенно в областях и нормах действующего права, которые пользуются большим спросом в повседневной жизни населения.
Антикоррупционная пропаганда в основном ограничивается разовыми акциями и кампаниями, стереотипами в СМИ, недостаточным использованием интернет-пространства.
Актуальное информационное поле не всегда способствует консолидации общества в формировании нулевой толерантности к коррупции.
Уровень и качество социологических исследований по изучению проблем коррупции и эффективности антикоррупционных мер, принимаемых государством, нуждаются в повышении.
Нарушения норм и принципов профессиональной этики до сих пор не отделены от коррупционных правонарушений на законодательном уровне, что искажает реальную картину коррупции, мешает акцентировать внимание государства на ключевых направлениях борьбы с коррупцией и приводит к необоснованному увеличению рейтинг коррупции в стране.
При этом четкого разграничения между коррупционными действиями и уровнями наказаний, применяемых за их совершение, не проводится.
Настало время определить подходы к борьбе с коррупцией в частном секторе. Вмешательство государства в деятельность хозяйствующих субъектов должно основываться на четком понимании масштабов коррупции и группы лиц, которым она принадлежит. При этом не должно быть административных барьеров для развития бизнеса и сложностей в обеспечении благоприятного инвестиционного климата в стране. В целом участие государства в предпринимательской деятельности должно быть сокращено.
Предпринимаемые независимым Казахстаном шаги по дальнейшей интеграции в мировое пространство обязывают нашу страну учитывать определенные международные стандарты, принятые в борьбе с коррупцией.
В то же время такие стандарты не должны внедряться только с использованием рекомендаций зарубежных партнеров. Международный опыт должен быть тщательно изучен и детально проанализирован с учетом специфики формирования и функционирования традиционных и специфических правовых механизмов и институтов с точки зрения соответствия его положений Конституции, действующему законодательству и правоприменительной практике.[10]
В результате коррупционных действий незаконным путем приобретаются материальные и нематериальные блага, в результате чего наносится ущерб интересам общества и снижается авторитет государства.
Поэтому государство создает условия для дальнейшего использования бесполезных и невозможных служебных полномочий в корыстных целях.
Одной из таких важных мер станет декларирование не только доходов, но и расходов государственных служащих. В дальнейшем такая декларация будет распространяться на все население, что положительно скажется на законности и прозрачности государственной службы.
В целях снижения уровня коррупции в государственном аппарате планируется поэтапное повышение заработной платы и социальных выплат чиновникам по мере расширения финансовых возможностей государства. Эта задача тем более актуальна, учитывая, что заработная плата государственных служащих все еще недостаточно конкурентоспособна по сравнению с частным сектором.
Отсутствие торговли государственными служащими и прозрачность их деятельности являются основой успеха антикоррупционной программы.
Одной из предпосылок коррупции является непосредственный контакт чиновника с гражданином. Чем проще и прозрачнее процедура получения государственных услуг, тем ниже уровень коррупции.
В связи с этим будут приняты меры по постепенной передаче ряда государственных функций негосударственному сектору - саморегулируемым организациям.
Широкое использование современных информационных технологий также сводит к минимуму влияние человеческого фактора. В результате увеличится объем услуг, оказываемых населению в электронном формате, в том числе выдача разрешительных документов в этом формате.
Электронное предоставление соответствующих услуг в базовых сферах социальной сферы, включая образование и здравоохранение, будет способствовать снижению уровня коррупции.
Будет модернизирована система госзакупок, которая является одной из самых коррумпированных сфер деятельности. Здесь совершается каждое четвертое коррупционное преступление.
Для кардинального улучшения ситуации необходимо принять такие меры, как утверждение единого оператора, внедрение автоматизированного отбора товаров, совершенствование ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
СПИСОК ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
1 АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: Понятие коррупции и ее признаки
1.1 Причины и условия, способствующие коррупции
1.2 Антикоррупционное сознание и антикоррупционные ситуаций
1.3 Снижение коррупции как фактор социально-экономического развития
2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Предотвращения коррупции
2.2 Уголовно-правовая характеристика коррупции
2.3 Совершенствование антикоррупционных мер
3. Рудный индустриялық институты ШЖК РМК ортасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру жолдары
3.1 Рудный индустриялық институты ШЖК РМК ортасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша іс-шаралардың кешенді жоспары (үлгі)
3.2 Рудный индустриялық институты ШЖК РМК ортасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағдарлама
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение А Название
Приложение Б Название
Приложение В Название
Введение
Актуальность исследования: Коррупция - это действия физических или приравненных к ним лиц для получения имущественных доходов путем использования своего служебного положения и возможностей своего положения в своих интересах, не предусмотренные законом.
Вопросы противодействия коррупции являются одними из самых актуальных для любого государства. Его транснациональный характер признается во всех странах, против него принимаются экономические, правовые и другие меры.
Воспитание и воспитание подрастающего поколения в области антикоррупционного просвещения является частью государственной антикоррупционной политики по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и порождающих коррупцию в различных сферах общественной жизни Казахстана.
С этой точки зрения важнейшим направлением воспитания должно быть создание образовательной среды, не приемлющей коррупцию, воспитание граждан, не приемлющих коррупцию, обладающих высоким уровнем нравственности и безнравственности.
Сегодня необходимо уделить иное внимание теории и практике образования и воспитания подрастающего поколения. Необходимость укрепления и развития гражданского общества, воспитания граждан, юридически грамотных, имеющих необходимые учения о своих гражданских правах и обязанностях, умеющих применять эти знания в повседневной жизни, понимающих коррупцию как нарушение своих гражданских прав и готовых защитить эти права Задача.
Пренебрежение коррупцией является серьезной общественной проблемой. Коррупция - это кризис ценностей в общественном сознании, который показывает, что материальные блага превалируют над духовными. В сознании одних граждан коррупция стала обычной практикой, а для других - способом обойти закон.
Коррупция - это общественно опасное преступное деяние, совершаемое государственными должностными лицами с целью использования предоставленных им возможностей в личных целях и выгодах. Общие признаки коррупции: дача взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав или имущественной выгоды за действия (бездействие) должностного лица в пользу взяткодателя или его представителя, родственников, земляков и т.п. . беспорядочная вербовка и продвижение по службе, а также разграбление государственного и общественного имущества. Коррупция в стране приводит к возникновению теневой экономики, замедлению экономического роста и резкому росту социальной и политической напряженности.
Меры по борьбе с коррупцией часто воспринимаются общественностью как бессистемные и неэффективные. По мнению жителей, борьба с коррупцией - задача государства. Подобные установки, укоренившееся в обществе недоверие и стереотипы существенно ослабляют борьбу с коррупцией.
В то же время добиться желаемого результата невозможно без антикоррупционной культуры, устойчивого иммунитета, не размывающего коррупцию, и общественного ее осуждения. Каждый казахстанец, каждая семья должны понимать, что борьба с коррупцией - дело всего общества, каждого гражданина.
Коррупция как негативное явление общественной жизни вызывает общественные обвинения, но разные социальные группы не обладают одинаковой степенью толерантности к ним. Каждый, кто в своей жизни сталкивался с коррупцией, видит в ней социальное зло, которое не должно возникать во взаимоотношениях гражданина и представителя государства, среди граждан и в бизнесе.
Поэтому с раннего возраста в ребенке надо воспитывать любовь к Родине, уважение к людям и традициям, стремление к знаниям и труду, дальновидность и честность. Эти чувства давно уже в крови нашего народа. Необходимо воспитать поколение казахстанцев, у которых будет четкое направление в жизни этих ценностей.
Таким образом, актуальность исследования заключается в том, что процесс воспитания и образования является основой формирования культуры противодействия коррупции. Главное место здесь принадлежит семье и воспитанию. Каждый родитель, каждый педагог должен быть для детей достойным образцом для подражания, помогать им выбирать самые заветные качества. Модель антикоррупционного образования и воспитания должна основываться на таких основополагающих понятиях, как Право, Справедливость, Равенство.
Цель исследования: Борьба с коррупцией является одним из самых актуальных вопросов для любого цивилизованного общества. Нет сомнения, что коррупция угрожает национальной безопасности, что сводит на нет инициативы и достижения по упразднению государства. Поэтому антикоррупционное образование необходимо развивать на всех уровнях образования. Изучить возможности антикоррупционного образования и подготовки высших учебных заведений для формирования этой модели.
Задачи исследования: В соответствии с вышеуказанными задачами были поставлены следующие задачи:
- выявить причины и обстоятельства, способствующие коррупции;
- анализ антикоррупционной ситуации;
- рассматривать снижение коррупции как фактор социально-экономического развития;
- Акцент на важности формирования антикоррупционной культуры в университетской среде через систему образования.
Объект исследования: Антикоррупционное образование и воспитание в среде РГП на ПХВ Рудненский индустриальный институт.
Теоретическая основа исследования: теоретическую основу исследования составили работы отечественных ученых. Для раскрытия содержания темы использованы несколько авторских научных работ, научные статьи, опубликованные в печати, а также информация, представленная в сети Интернет.
Структура научно-исследовательской работы: Диссертация состоит из введения, трех глав, глава содержит разделы, заключение, список литературы и приложения.
Методы исследования: использовались сравнительно-аналитический, аналитический, группировочный, систематизирующий методы.
1 АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КУЛЬТУРА: Понятие коррупции и ее признаки
0.1 Причины и условия, способствующие коррупции
Практически все в этом мире слышали о коррупции, и как минимум 1,5 миллиард человек лично испытал на себе, ту или иную форму корупции. Такая цифра уже показывает, что коррупция является серьезной проблемой для многих лиц по всему миру. Однако и для морального духа общества в целом это очень сильно влияет. Поэтому правительства, и гражданское общество во всем мире признают коррупцию как очень большую проблему, и впоследствии прилагать максимум усилий для борьбы с коррупция. Прежде чем продолжить введение, полезно дать определение коррупции: Коррупция -- это злоупотребление служебным положением в личных целях. Злоупотребление властью или служебным положением, взяточничество, присвоение вверенного имущества или ложное экспертное заключение, неисполнение судебного акта и т.п., все такие преступления совершаются с использованием коррупционных связей. Сегодня в Республике Казахстан борьбе с коррупцией присвоен общегосударственный статус, совместно с общественно-политическими силами проводится широкомасштабная антикоррупционная кампания по искоренению коррупции и предотвращению ее проявлений. Хотя приведенное выше определение кажется упрощением сложного предмета до сих пор нет международного, то есть относительно более точного определения за публичную коррупцию.
Коррупция - явление, тормозящее процесс социально-экономического развития, создание рыночной экономики, привлечение инвестиций и оказывающее негативное влияние на политические и социальные институты демократического государства, представляющее значительную угрозу перспективам развития страны. В этом году в Послании народу Казахстана Повышение благосостояния народа Казахстана - главная цель государственной политики Президент отметил, что в демократическом обществе борьба с преступностью и коррупцией имеет особое значение. А это значит, что курс государства на всестороннюю и планомерную борьбу с этим негативным явлением будет усиливаться и продолжаться. При этом важно повысить уровень и качество правового образования, что позволит ликвидировать правовую безграмотность населения в целях эффективной борьбы с коррупцией. Люди должны быть в полной мере осведомлены о своих правах и конкретных способах, которыми они должны действовать в случае каких-либо правонарушений. Главной целью сегодня является защита конституционного строя, проведение эффективной, единой государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, снижение уровня коррупции и ее проявлений во всех сферах жизни государства и граждан, укрепление доверия населения к государству и его институты. Еще одним импульсом для планомерной работы в этом направлении стал Указ Президента Республики Казахстан О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией в Республике Казахстан и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности. Настоящее Постановление направлено на совершенствование работы правоохранительных органов страны, обеспечение реализации системных и устойчивых мер по недопущению возникновения антикоррупционных мероприятий. И самое главное, что это подрывает веру людей в основы социал-демократии, их веру в законность и справедливость, в конечном счете, их веру в власть. В этом заключается основная актуальность предлагаемого исследования.
ХХ век В конце концов, коррупция распространилась по всему миру. ООН, Совет Европы, Организация американских государств, Европейский союз, Европейская комиссия и т. д. Международными организациями разработаны и приняты различные антикоррупционные программы, а законы многих стран предусматривают уголовную ответственность за преступления, связанные с коррупцией.
Этимологический подход к значению слова коррупция позволяет определить его, взяв латинское слово corruptio как взяточничество, взяточничество. В римском праве существовало также понятие коррупция, которое в общем означало нарушение, повреждение, уничтожение, повреждение, подделка, подкуп и означало противоправное деяние.
Толковый словарь русского языка описывает коррупцию как взяточничество, взяточничество, предательство чиновников и политиков.
Коррупция подрывает доверие населения к государству, существенно тормозит социально-экономическое и духовное развитие страны, снижает эффективность государственной власти.
С первых дней независимости борьба с коррупцией является одним из главных приоритетов государственной программы республики. Казахстан первым из государств СНГ принял Закон о противодействии коррупции (1998 г.) и Закон о государственной службе (1999 г.), а также создал специальный государственный орган по борьбе с коррупцией. Неуклонно повышается эффективность и прозрачность государственного аппарата, оказания государственных услуг, радикально снижается административная нагрузка на бизнес, совершенствуется антикоррупционное законодательство, расширяется сфера общественного контроля.
Стратегия Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства расставляет коррупцию как прямую угрозу национальной безопасности и направляет государство и общество на объединение усилий в борьбе с этим негативным явлением.
Главный стратегический документ страны, отражающий принципиальную позицию Казахстана по этому важному вопросу, является основой антикоррупционной программы страны на ближайшие годы.
Общеизвестно, что коррупция снижает эффективность государственного управления, инвестиционную привлекательность страны, сдерживает быстрое социально-экономическое развитие.
При изучении проблемы коррупции возникает вопрос: каковы причины коррупции и почему это явление происходит именно таким образом. Существует ряд трудностей в изучении причин коррупции. Иногда трудно определить, является ли тот или иной факт причиной или следствием коррупции. Причины коррупции систематизированы и предложена следующая классификация: социально-экономические, политические, организационные, правовые причины, а также культурно-этические факторы. Давайте рассмотрим каждую из этих причин.
Социально-экономические причины. Анализ пространственных особенностей коррупции показывает, что степень коррупции в стране зависит от уровня экономического развития. Однако верно и обратное. Согласно исследованию, проведенному Международным валютным фондом, коррупция существенно тормозит развитие экономики страны. Также установлено, что коррупция снижает приток инвестиций в страну, привлекает талантливых людей к непроизводительному труду, позволяет неэффективно использовать богатые природные ресурсы, а также коррупция препятствует реализации реформ, направленных на усиление структурного экономического роста.[1]
Хорошая обеспеченность страны природными ресурсами (лесными, минеральными, водными ресурсами) также является фактором развития коррупции. Такое богатство в стране можно рассматривать с двух точек зрения. С одной стороны, наличие в стране богатых природных ресурсов должно стать основой экономического роста и снижения уровня коррупции. С другой стороны, природные ресурсы интересны коррумпированным субъектам, которые стремятся получить прибыль, а не развивать экономику страны. Согласно исследованию Международного валютного фонда, коррупция снижает годовой доход государства, поскольку появляются возможности для уклонения от уплаты налогов, незаконных налоговых льгот или слабого налогового администрирования.
Наиболее важной причиной коррупции является заработная плата работников государственного и частного секторов. Конечно, из-за низкой заработной платы чиновники ищут дополнительные источники дохода, в этом случае чиновники злоупотребляют своим служебным положением и берут взятки. Благодаря высоким доходам государственных служащих они следят за тем, чтобы их сотрудники не занимались коррупционными действиями, чтобы обеспечить безопасность и стабильность их работы: поощряют, вознаграждают и на законных основаниях продвигают сотрудников, добросовестно выполняющих свои обязанности. При этом чиновники стараются не выходить за пределы своей компетенции, не нарушать закон, быть справедливыми и честными.
Система образования является одним из важнейших достижений в развитии экономики. Чем выше уровень образования в обществе, тем меньше вероятность нарушения нравственных и общечеловеческих и правовых норм. В связи с этим мы считаем, что существует соответствующая связь между уровнем образования в обществе и уровнем коррупции. Подводя итог, скажем:
- Негативные социально-экономические факторы являются причинами возникновения, распространения и распространения коррупции в любой стране.
- Однако, как упоминалось выше, социально-экономические факторы в некоторых случаях могут быть инструментами, используемыми для предотвращения коррупции.
Политические причины. Опыт показывает, что коррупция оказывает негативное влияние на экономическое и политическое развитие государства. К политическим факторам, способствующим развитию коррупции, относятся особенности государственного устройства. Благодаря демократизации общества коррупция освоила новые сферы, такие как финансирование политических партий, электоральные должностные преступления, развитие системы политических спонсоров для обеспечения подавляющего большинства голосов на выборах.[2]
Процесс демократизации предполагает передачу части полномочий центральной власти региональным и местным органам власти для осуществления политической деятельности, что позволяет некоторым руководителям злоупотреблять своими новыми конституционными полномочиями. Свидетельство тому -- швейцарское государство, имеющее глубокие исторические корни в демократии. Исторические источники показывают, что резкая смена формы правления в стране сопровождается государственными нарушениями, а население десятилетиями страдает от политической нестабильности.
Установление социальной и политической свободы в государстве позволяет гражданам чувствовать себя полноправными членами государства, осуществлять власть, вмешиваться в дела общества. Социально-правовой контроль как инструмент борьбы с коррупцией широко распространен в Японии и США.
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
- Гражданское общество со свободой - залог очень низкого уровня коррупции в стране.
- политическая стабильность, частая смена власти, лидеров, главное условие распространения коррупции.
- Частые изменения общеполитической направленности государства приводят к нестабильности социально-экономической ситуации в стране.
Факторы правового характера. Коррупция является общественным злом, во-первых, она наносит большой финансовый ущерб государству, во-вторых, она наносит ущерб авторитету государства, в-третьих, морально ниспровергает силы общества и государства.
Из-за неэффективной организации государственного аппарата могут быть недостатки в правовом регулировании общества. К недостаткам правового регулирования можно отнести отсутствие в законодательстве ряда стран системы уголовного преследования и наказания за коррупционные сделки, отсутствие четких норм и правил прохождения государственной службы. И такая ситуация очень способствует тесному сотрудничеству бизнеса и власти, которое связано с организованной преступностью. Благодаря этому процветают фаворитизм, протекционизм, лоббирование. Непотизм и политическое спонсорство также широко распространены.
Коррупция становится нормой. А это значит, что правоохранительные органы, а во многих случаях и сами эти органы коррумпированы, во-первых, не имеют полномочий бороться с институциональной коррупцией, во-вторых, правоохранительные органы подчиняются своим законам. Подавляющее большинство преступников остаются безнаказанными, поэтому их продолжают преследовать. Во многих случаях судебная власть не в состоянии принять независимое решение по вопросу о коррупции. Ряд стран с независимыми структурами (независимые прокуроры в США, независимые комиссии в Гонконге, Сингапуре, Малайзии, Тайване) добились значительных успехов в борьбе с коррупцией.
При создании такого института вопросы власти и собственности, политики и денег должны решаться системно. Недавние исследования показывают, что коррупция укоренилась в институциональных рамках государственности и широко распространена из-за неэффективности, плохой организации и отсутствия прозрачности в системах отчетности и контроля[3].
Остановимся на факторе государственного вмешательства в национальную экономику. С расширением государственной власти в экономике создаются предпосылки для развития коррупции, а это единственный способ избежать ограничений, накладываемых государством. Чем больше ограничений, тем больше укоренится коррупция. Чтобы доказать это, давайте обсудим Руководство для инвесторов, разработанное Агентством США по международному развитию. В этом Руководстве описываются процедурные и административные барьеры для инвестирования и ведения бизнеса в 40 странах мира и предлагаются способы преодоления этих барьеров. Руководящие принципы, изложенные в настоящем Руководстве, не одинаковы во всех случаях: если работа инвестора требует много времени, является дорогостоящей и сложной, он или она могут быть подвержены высокому уровню коррупции. Высшие должностные лица играют важную роль в привлечении инвестиций в государство.
При приеме на государственную службу необходимо особое внимание уделять профессиональной квалификации, поведению, морально-этическим принципам кандидата. Анализ Инструкций выявил закономерность всех 40 Инструкций: бюрократические барьеры для инвесторов тесно связаны с правовой системой государства. В странах, где правовая система основана на общем праве (Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия), почти отсутствуют бюрократические преграды, прозрачны судопроизводства, поэтому уровень коррупции низок. Все мы знаем, что власть и контроль над коррупцией тесно связаны.
Коррупция - это показатель слабости власти. Отсутствие четкой институциональной организации, отсутствие детальной регламентации деятельности, отсутствие контроля за правонарушениями и непреследование преступлений - ведут к слабости администрации и развитию коррупции.
Факторы культурно-этического характера. Влияние культурных и этических факторов на коррупцию оценить непросто, так как эта сфера является неосязаемой. Однако мы должны рассматривать культуру общества как основную причину коррупции. Религия, являясь неотъемлемой частью культуры, может быть предпосылкой развития коррупции в обществе.
Поэтому, если поступок признан нормой в обществе, его сложно объявить преступлением. Рассмотрим следующий пример. Мы знаем, что основной идеологией в Китае было конфуцианство, согласно которому народ считал высокопоставленных людей отцами. Итак, вместо того, чтобы не прийти на прием, он пришел на прием без подарка. Как мы видели, в одной стране одни явления считаются коррумпированными, в другой -- вежливыми. Например, не считается неэтичным приглашение нужного человека в ресторан, преподнесение ценного подарка за особую помощь, помощь в поступлении в университет и т. д. [4]
Для формирования эффективной системы противодействия коррупции в первую очередь необходимо выявить основные факторы, способствующие ее проявлению в современных условиях.
Наиболее актуальным в настоящее время является, прежде всего, несовершенство отраслевых законов, нормы которых нередко создают условия для коррупции в правоохранительных органах.
На практике гражданам, не знающим тонкостей юриспруденции, сложно правильно разобраться и правильно понять положения таких законов.
Во-вторых, отсутствует прозрачность в государственном и корпоративном управлении. Процесс разработки и принятия управленческих решений, в том числе затрагивающих права и законные интересы граждан, остается одним из наиболее закрытых процессов.
В-третьих, существуют коррупционные риски, связанные с непосредственным контактом должностных лиц с населением при оказании государственных услуг.
В-четвертых, уровень правовой культуры населения, в том числе работников бюджетной сферы, остается низким, что позволяет недобросовестным работникам использовать его в корыстных, противоправных целях.
В-пятых, отсутствие комплексной и целенаправленной информационной работы по формированию антикоррупционной модели поведения граждан и общественной ситуации неприятия коррупции.
В-шестых, недостаточная заработная плата отдельных категорий государственных служащих и социальные гарантии на государственной службе.
Казахстан с первых дней государственной независимости целенаправленно и поэтапно идет к созданию эффективных антикоррупционных институтов и механизмов, отвечающих международным стандартам.
В нашей стране действует современное антикоррупционное законодательство, основу которого составляют законы О противодействии коррупции и О государственной службе, реализуется ряд программных документов, осуществляется комплексная реализация функций в сфере государственной службы. и противодействие коррупции Для осуществления международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции создан специальный уполномоченный орган.
Независимо от социального происхождения и имущественного положения система государственной службы формировалась на основе принципов меритократии, при которой на руководящие должности назначаются способные и профессионально подготовленные люди, в том числе с четким разделением и определением функций и полномочий каждого органа. и официальный.
Приняты комплексные меры по развитию государственных услуг и информатизации работы государственного аппарата, что позволит сократить прямые контакты должностных лиц с гражданами и минимизировать условия для коррупции.
Принятые меры по повышению уровня жизни граждан, позволившие Казахстану войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, рост национальной экономики, условия ведения бизнеса, правовая грамотность и социальная активность, внедрение электронного правительства также распространена, создает предпосылки для формирования антикоррупционных моделей[5].
При этом решение стратегических задач дальнейшего экономического роста, повышения благосостояния населения, амбициозная задача вхождения в число тридцати наиболее развитых стран мира, принятие новых системных мер, основанных на модернизации государственная программа по борьбе с коррупцией и роль институтов гражданского общества Это минимизирует коррупцию.
В то же время необходимо принять новый программный документ, определяющий антикоррупционную стратегию государства.
В таком документе ведущая роль должна отводиться комплексу профилактических мер, способных коренным образом снизить уровень коррупции и устранить ее причины и условия в различных сферах жизни государства и общества. То есть акцент должен быть сделан на устранении предпосылок коррупции, а не на борьбе с ее последствиями.
Повышение конкурентоспособности национальной экономики также включает в себя первоочередность мер по устранению административных барьеров на пути развития бизнеса, эффективной защите прав и законных интересов отечественных и иностранных предпринимателей, работающих в Казахстане, от любых проявлений коррупции.
В целом такие меры должны охватывать основные сферы жизни государства и общества, предусматривать разработку и реализацию комплексного и последовательного комплекса антикоррупционных мер, что позволит минимизировать коррупцию на всех уровнях власти, а также в частный сектор, формировать нетерпимое отношение граждан Казахстана к этому социальному злу. Их следует корректировать в зависимости от реализации отдельных мероприятий и с учетом результатов углубленного анализа явления коррупции, ее причин, стимулов коррупционного поведения, серьезной и объективной оценки состояния дел в борьбе против коррупции.
Таким образом, коррупция, во-первых, наносит большой финансовый ущерб государству, во-вторых, наносит ущерб репутации государственной власти, в-третьих, морально унижает силы общества и государственной власти[6].
1.2 Антикоррупционное сознание и антикоррупционные ситуаций
На предыдущих этапах развития государства Казахстан достигнуты общепризнанные результаты, наметились четкие положительные тенденции в борьбе с коррупцией, их укрепление и развитие станет залогом успешной реализации данного противодействия коррупции на современном этапе развития. .
Казахстан одной из первых стран СНГ принял Закон О противодействии коррупции, определяющий цели, задачи, основные принципы и механизмы противодействия этому негативному явлению. Целью настоящего Закона является защита прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан от угроз, создаваемых коррупцией, предупреждение, выявление, пресечение и выявление коррупционных правонарушений, устранение их последствий и привлечение к ответственности виновных. виновных лиц., направлена на обеспечение эффективного функционирования должностных лиц и иных лиц, а также лиц, приравненных к ним, и определяет основные принципы борьбы с коррупцией, определяет виды коррупционных правонарушений, а также обстоятельства привлечения к ответственности. Этот Закон также направлен на расширение демократических основ, прозрачности и контроля над государственным управлением, укрепление доверия населения к государству и его структурам, поощрение поступления на государственную службу квалифицированных специалистов, создание условий для беззаветной лояльности государственных служащих.
Закон Республики Казахстан О противодействии коррупции определяет понятие формирование антикоррупционной культуры как деятельность субъектов противодействия коррупции в пределах своей компетенции по сохранению и укреплению системы ценностей, отражающих нетерпимость коррупции в обществе. Он также реализуется посредством комплекса воспитательных, информационных и организационных мероприятий.
Антикоррупционное образование - это непрерывный процесс воспитания и обучения, осуществляемый в целях нравственного, интеллектуального, культурного развития личности и формирования активной гражданской позиции в неприятии коррупции.
Успешная антикоррупционная деятельность невозможна без поддержки институтов гражданского общества антикоррупционной направленности, что требует дальнейшего совершенствования. Особенно важна дальнейшая координация усилий государственных органов, СМИ, общественных объединений и неправительственных организаций по обеспечению осведомленности о антикоррупционном законодательстве с использованием всех доступных инструментов[7].
Антикоррупция - это массовое сознание, а не отдельные его элементы. Антикоррупционная культура - это система ценностей, которая даже не соответствует этой системе, в основе которой лежит неприятие коррупции. Антикоррупционная культура - это взгляд на мир человеческих отношений через призму нравственности и безнравственности (уместного и неуместного, хорошего и злого, полезного и бесполезного), законного и неправового, умного и глупого, совершенного и хаотичного.
Противодействие коррупции означает способность человека бороться с коррупцией на основе высокой нравственной, правовой, политической и иной культуры. Антикоррупционная культура в настоящее время имеет статус действительно необходимого явления, которое должны освоить все дееспособные члены общества в процессе социализации.
С 2001 года реализуются государственные антикоррупционные программы, в рамках которых предпринимаются конкретные меры по устранению причин и условий коррупции.
Закон о государственной службе, действующий с 1999 года, и Кодекс чести государственных служащих, утвержденный Президентом в 2005 году, заложили основу для формирования в Казахстане профессионального государственного аппарата на принципах подотчетности, прозрачности и меритократии. .
Создан специальный государственный орган, объединяющий регулирующие и правоохранительные функции в сфере государственной службы и противодействия коррупции. Он призван не только регулировать организацию и ведение государственной службы и следить за чистотой государственного аппарата, но и выполнять функции предупреждения и пресечения коррупции, а также привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших коррупционные преступления.
При этом профилактические услуги являются приоритетом для вновь созданного органа.
Успешно реализуется принцип безнаказанности. Должностные лица, уличенные в коррупции, независимо от занимаемой должности и звания, будут нести ответственность за строгость закона.
Уголовно-правовая политика предусматривает строгую ответственность должностных лиц за коррупционные преступления. Необходимость строгой ответственности за коррупционные преступления предусмотрена Концепцией правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 годы.
Этот принципиальный подход реализован в новом Уголовном кодексе. Например, на лиц, совершивших коррупционные преступления, не распространяется срок давности, запрещен испытательный срок, пожизненно запрещено право занимать государственные должности[8].
Антикоррупционное законодательство дополнено положениями о конфискации имущества, полученного преступным путем, и персональной ответственности руководителей за противодействие коррупции. Он закрепляет важное понятие конфликт интересов. При этом, наряду с усилением ответственности государственных служащих, совершенствуются их социальные гарантии.
Постепенное, регулярное повышение заработной платы государственных служащих направлено на повышение социального самосознания государственных служащих и создание условий для честного и справедливого выполнения ими своих обязанностей.
Государственная программа дальнейшей модернизации правоохранительной системы на 2020 год и Концепция кадровой программы органов внутренних дел предусматривают меры, направленные на повышение уровня доверия к правоохранительным органам, формирование кадров с отличным поведением и высоким уровнем компетентность.
Особое внимание уделяется повышению доверия к судебной власти, усилению ее роли в защите прав и законных интересов граждан. Приняты меры по совершенствованию механизма формирования судебной системы, развитию электронного судопроизводства, повышению его прозрачности и доступности.
Расширен доступ к информации на местах, чему способствуют меры по построению электронного правительства, а также интернет-ресурсы государственных и частных структур.
Созданы условия для беспрепятственного доступа граждан к информации о коррупции, в том числе через горячие линии и сайты государственных органов.
В целях повышения инвестиционной привлекательности страны и повышения ее конкурентоспособности снимаются административные барьеры, затрудняющие доступ бизнеса к качественным и оперативным госуслугам.
С принятием Закона О государственных услугах и Закона О разрешениях и уведомлениях созданы условия для повышения качества государственных услуг, количество разрешений и лицензируемых видов деятельности резко сократилось. Сформирована система внешней оценки эффективности государственных услуг и их качества.
В результате этой работы ежегодно снижается количество нарушений сроков оказания государственных услуг (в 8,7 раза по сравнению с 2016 годом) и количество жалоб на качество их оказания (25%), а также доля автоматизированные услуги (более чем в 2 раза) и госуслуги.Увеличилась доля услуг, оказываемых через центры (на 51%).
Повышается уровень автоматизации государственных закупок, что способствует формированию конкурентной среды, прозрачному и эффективному использованию бюджетных средств.
В частном секторе экономики созданы благоприятные условия для ведения бизнеса, трудоустройства и трудоустройства.
В целом принятие данных мер позволило Казахстану стать одним из лидеров по уровню антикоррупционных служб в Центральноазиатском регионе и среди стран СНГ. Известно, что коррупция, представляющая собой сложное, исторически изменчивое, негативное социальное явление, появилась на ранних этапах развития человеческой цивилизации.
Проблема коррупции существует во всех странах, она тормозит социально-экономический прогресс и отличается только своими специфическими проявлениями и масштабами.
Несмотря на отсутствие универсального и исчерпывающего определения коррупции, под ней в первую очередь понимается злоупотребление властью или служебным положением должностными лицами в личных целях, а наиболее распространенными видами являются подкуп должностных лиц и использование служебных полномочий в корыстных целях [9].
Сложность разработки эффективных мер противодействия коррупции также зависит от ее специфики для каждой страны и ее изменяющихся характеристик.
При определении причин, обстоятельств и последствий коррупции необходимо учитывать такие факторы, как местный менталитет, национальные и религиозные различия, уровень правовой культуры.
При этом основными условиями эффективных и системных антикоррупционных мер являются публичная подотчетность и контроль властей, независимость и справедливость правосудия, четкие и простые законы в отчетности, меритократичность в государственной кадровой программе, прозрачность государственных процедур и антикоррупционная нетерпимость.
В условиях экономической модернизации и масштабных социальных изменений Казахстану необходима единая антикоррупционная стратегия, тесно увязанная с современной социально-экономической программой государства, учитывающая культуру и этику нашего общества, международные тенденции в Борьба с этим социальным злом. Стратегия станет основой для новых механизмов и инструментов повышения эффективности государственной политики в сфере противодействия коррупции.
Помимо непосредственной составляющей правоприменения важным в антикоррупционной политике является выбор научно обоснованных форм и методов государственного управления, распределения и использования государственных средств и на основе этого устранение причин и условий коррупции.
Ключевым звеном в системе противодействия коррупции является выявление и минимизация коррупционных рисков, обстоятельств и причин, способствующих их возникновению.
Мероприятия по оценке коррупционных рисков, их распространенности в различных отраслях и отраслях, выявлению пробелов в нормативно-правовой базе государства, в том числе антикоррупционной деятельности, проблем в механизмах государственно-правового регулирования, а также совершенствованию правоприменительной практики в антикоррупционный процесс способствует развитию.
Отсутствие прозрачности в принятии решений по важнейшим вопросам общественной жизни, отсутствие должного гражданского контроля и учета общественного мнения в государственном аппарате приводит к чрезмерному бюрократизму, административным барьерам и злоупотреблениям служебным положением, что в совокупности способствует росту коррупции .
Несмотря на продолжающееся качественное обновление основных направлений национального законодательства, основной проблемой в существующих организационно-правовых механизмах остаются нерешенные вопросы правоприменения.
Использование всего арсенала антикоррупционных инструментов по-прежнему является актуальным вопросом. Существующее законодательство и институты, присущие казахстанскому праву, имеют неиспользованный потенциал для противодействия коррупции, и возможность его полной реализации следует учитывать при рассмотрении вопроса о внедрении зарубежных моделей и практик в этой сфере. В профилактической работе нет системы.
В связи с этим разработка и принятие профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и обстоятельств коррупции, должны быть приоритетной задачей уполномоченного органа по противодействию коррупции, а не уголовное преследование.
При этом следует обратить внимание на деятельность органов местного самоуправления, так как их полномочия и ответственность за положение дел в регионах будут расширены, а повседневные нужды и потребности граждан они будут удовлетворять своими государственными услугами. В целом деятельность уполномоченного органа должна поддерживать баланс между его правоохранительными и регулирующими функциями.
Конфликт интересов при выполнении государственных функций также является одним из важнейших факторов, способствующих коррупции в государственном секторе. Детальный анализ государственных функций, в том числе по реализации государственных услуг, позволит выявить и устранить причины, способствующие распространению коррупции.
На сегодняшний день недостаточно внимания уделяется повышению правовой культуры и правового воспитания граждан, особенно в областях и нормах действующего права, которые пользуются большим спросом в повседневной жизни населения.
Антикоррупционная пропаганда в основном ограничивается разовыми акциями и кампаниями, стереотипами в СМИ, недостаточным использованием интернет-пространства.
Актуальное информационное поле не всегда способствует консолидации общества в формировании нулевой толерантности к коррупции.
Уровень и качество социологических исследований по изучению проблем коррупции и эффективности антикоррупционных мер, принимаемых государством, нуждаются в повышении.
Нарушения норм и принципов профессиональной этики до сих пор не отделены от коррупционных правонарушений на законодательном уровне, что искажает реальную картину коррупции, мешает акцентировать внимание государства на ключевых направлениях борьбы с коррупцией и приводит к необоснованному увеличению рейтинг коррупции в стране.
При этом четкого разграничения между коррупционными действиями и уровнями наказаний, применяемых за их совершение, не проводится.
Настало время определить подходы к борьбе с коррупцией в частном секторе. Вмешательство государства в деятельность хозяйствующих субъектов должно основываться на четком понимании масштабов коррупции и группы лиц, которым она принадлежит. При этом не должно быть административных барьеров для развития бизнеса и сложностей в обеспечении благоприятного инвестиционного климата в стране. В целом участие государства в предпринимательской деятельности должно быть сокращено.
Предпринимаемые независимым Казахстаном шаги по дальнейшей интеграции в мировое пространство обязывают нашу страну учитывать определенные международные стандарты, принятые в борьбе с коррупцией.
В то же время такие стандарты не должны внедряться только с использованием рекомендаций зарубежных партнеров. Международный опыт должен быть тщательно изучен и детально проанализирован с учетом специфики формирования и функционирования традиционных и специфических правовых механизмов и институтов с точки зрения соответствия его положений Конституции, действующему законодательству и правоприменительной практике.[10]
В результате коррупционных действий незаконным путем приобретаются материальные и нематериальные блага, в результате чего наносится ущерб интересам общества и снижается авторитет государства.
Поэтому государство создает условия для дальнейшего использования бесполезных и невозможных служебных полномочий в корыстных целях.
Одной из таких важных мер станет декларирование не только доходов, но и расходов государственных служащих. В дальнейшем такая декларация будет распространяться на все население, что положительно скажется на законности и прозрачности государственной службы.
В целях снижения уровня коррупции в государственном аппарате планируется поэтапное повышение заработной платы и социальных выплат чиновникам по мере расширения финансовых возможностей государства. Эта задача тем более актуальна, учитывая, что заработная плата государственных служащих все еще недостаточно конкурентоспособна по сравнению с частным сектором.
Отсутствие торговли государственными служащими и прозрачность их деятельности являются основой успеха антикоррупционной программы.
Одной из предпосылок коррупции является непосредственный контакт чиновника с гражданином. Чем проще и прозрачнее процедура получения государственных услуг, тем ниже уровень коррупции.
В связи с этим будут приняты меры по постепенной передаче ряда государственных функций негосударственному сектору - саморегулируемым организациям.
Широкое использование современных информационных технологий также сводит к минимуму влияние человеческого фактора. В результате увеличится объем услуг, оказываемых населению в электронном формате, в том числе выдача разрешительных документов в этом формате.
Электронное предоставление соответствующих услуг в базовых сферах социальной сферы, включая образование и здравоохранение, будет способствовать снижению уровня коррупции.
Будет модернизирована система госзакупок, которая является одной из самых коррумпированных сфер деятельности. Здесь совершается каждое четвертое коррупционное преступление.
Для кардинального улучшения ситуации необходимо принять такие меры, как утверждение единого оператора, внедрение автоматизированного отбора товаров, совершенствование ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
