Окончание предварительного расследования в Казахстанском уголовном процессе


Министерство образования и науки Республики Казахстан
Северо-Казахстанский университет
им. М. Козыбаева
Факультет истории, экономики и права
Кафедра «Правовые дисциплины»
КУРСОВАЯ РАБОТА
Окончание предварительного расследования в Казахстанском уголовном процессе
Автор Черезданов К. В
(фамилия, инициалы) (подпись, дата)
Проверила пр., м. ю . н. Товсултанова Л. И
(фамилия, инициалы) (подпись, дата)
Петропавловск, 2022 г.
Введение
Актуальность данной работы обусловлена тем, что исследование завершения предварительного расследования позволяет установить уровень обеспечения прав участников уголовного процесса, его соответствие цели уголовного процесса, какие действия и решения необходимо синхронизировать в зависимости от форм окончания и методов окончания, в каком направлении развивать процесс в указанном аспекте уголовно-процессуальной деятельности и т. д. Сравнение форм окончания предварительного расследования показывает отсутствие подробных правил ознакомления заинтересованными участниками с материалами уголовного дела при принятии решения о прекращении уголовного дела, направлениия уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, при окончании дознания составлением обвинительного акта или обвинительного постановления в отличие от порядка окончания предварительного следствия составлением.
Уголовный процесс Республики Казахстан состоит из нескольких стадий:
1) Стадия предварительного расследования включает такой институт как окончание уголовного дела, который представляет собой систему последовательно следующих друг за другом упорядоченных процессуальных действий, образующих этап движения уголовного дела, строго регламентированная законом. Для этого необходимо наличие определенных условий, это право принадлежит лишь узкому кругу должностных лиц органов уголовного преследования.
2) Окончание предварительного расследования - это завершающий этап стадии предварительного расследования. На этом этапе проводится ряд процессуальных действий, направленных на оценку всех доказательств, собранных по делу, заполнение пробелов в расследовании, оформление материалов уголовного дела, а также формулирование и обоснование окончательных выводов.
Данная курсовая работа посвящена проблеме института окончания уголовного дела и его основных форм, которыми являются составление обвинительного заключения, направление дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера и прекращение дела.
Цель курсовой работы состоит в комплексном исследовании окончания предварительного расследования и его форм, урегулированных в нормах Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Задачи, которые поставлены нам при исследование курсовой работы:
-изучить понятие и виды окончания предварительного расследования;
-исследовать способы окончания предварительного расследования;
-рассмотреть основные проблемы, связанные с окончанием предварительного расследования.
Объектом курсовой работы являются уголовно-процессуальные отношения, складывающиеся в сфере окончания предварительного расследования.
Предмет - уголовно-процессуальные нормы и теоретические положения, касающиеся проблем окончания предварительного расследования.
Методологическую основу исследования составляют диалектический метод научного познания и другие общенаучные и частные научные методы исследования: исторический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой и др.
Практическая значимость данной работы заключается в рассмотрении с различных сторон вопросов об окончание предварительного расследования и привлечения к уголовной ответственности, обнаружении недостатков правоприменительной практики, законодательства, разработке методических рекомендаций, которые могут быть полезны не только для учебных целей, но и иметь практическую значимость.
Теоретическая основа: теоретической основой исследования послужили труды зарубежных процессуалистов, писателей, историков, юристов; научные работы по гражданскому, уголовному, уголовно-процессуальному праву.
Данная курсовая работы складывается в основном из нормативных источников, главным из которых является Уголовно - процессуальный Кодекс республики Казахстан, а также из монографических работ казахстанских и зарубежных ученых.
1. Понятие окончания предварительного расследования как заключительного этапа досудебного производства по уголовному делу
Окончание предварительного расследования- это заключительный этап досудебного производства по уголовному делу, в ходе которого следователь, дознаватель оценивает все собранные по уголовному делу доказательства и на этой основе принимает решение о прекращении уголовного дела или о направлении уголовного дела в суд для его дальнейшего рассмотрения и разрешения.
При окончании предварительного расследования осуществляются следующие действия.
1. Происходит оценка содержащихся в уголовном деле доказательств. При этом следователь, дознаватель еще раз исследует накопленные в материалах уголовного дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а всю совокупность доказательств - на предмет достаточности для принятия законного, обоснованного и мотивированного решения о форме окончания досудебного производства по уголовному делу.
2. Осуществляется систематизация и надлежащее оформление материалов уголовного дела. Назначение систематизации - собрать воедино материалы и расположить их таким образом, чтобы обеспечить их наибольшую "наглядность".
3. Принимается решение о форме окончания предварительного расследования. Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие формы окончания досудебного уголовного процесса: 1) прекращение уголовного дела (ст 35 УПК РК) ; 2) направление уголовного дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом; 3) направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (гл. 54 УПК РК) . . [1]
Значение деятельности по окончании предварительного расследования состоит в следующем: 1) доказательства приводятся в стройную систему, что дает возможность наиболее полно осветить все обстоятельства, подлежащие доказыванию; 2) лица, заинтересованные в результатах досудебного производства, приобретают право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела.
Прекращение уголовного дела представляет собой закрепленный в процессуальном документе официальный отказ государства от дальнейшего производства по уголовному делу и от привлечения лица к уголовной ответственности. Решение о прекращении уголовного дела принимается лишь в том случае, когда в результате доказывания будут установлены соответствующие основания. Согласно ст. 212 УПК РК уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований.
При прекращении уголовного дела по некоторым из оснований должностные лица обязаны принимать меры по реабилитации лица.
К основаниям, вызывающим реабилитацию, относятся: 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.
Кроме того, в ст. 133 УПК РК указаны еще некоторые основания прекращения уголовного дела, также вызывающие реабилитацию, а именно: 1) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению. 2) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц; 3) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; 4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Все остальные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования реабилитацию не порождают. Однако это не означает, что лицо, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование было прекращено по данным основаниям, признается от имени государства виновным в совершении преступления. Для него никаких негативных последствий, связанных с состоянием судимости, не возникает.
При прекращении уголовного дела или уголовного преследования по некоторым основаниям, не вызывающим реабилитации, необходим ряд дополнительных условий.
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 38 УПК РК) возможно лишь при соблюдении таких условий: 1) получено согласие руководителя следственного органа на прекращение уголовного дела следователем или согласие прокурора на прекращение уголовного дела дознавателем; 2) лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления небольшой или средней тяжести; 3) потерпевший или его законный представитель обратился с заявлением, в котором содержится просьба о прекращении уголовного дела; 4) лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст. 65 УПК РК) также возможно при одновременном соблюдении ряда условий: 1) получено согласие руководителя следственного органа на прекращение уголовного преследования следователем или согласие прокурора на прекращение уголовного преследования дознавателем; 2) лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления небольшой или средней тяжести; 3) лицу разъяснены основания прекращения уголовного преследования и право возражать против этого.
Выражением деятельного раскаяния являются случаи, когда лицо после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред.
Помимо общих оснований, уголовное преследование по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах, также прекращается, если до окончания досудебного производства ущерб, причиненный бюджетной системе РК, был возмещен в полном объеме.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования оформляется постановлением.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, подозреваемому или обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу или гражданскому ответчику. При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
Если в результате оценки доказательств следователь пришел к выводу о необходимости направления уголовного дела в суд с обвинительным заключением, то он последовательно осуществляет ряд действий.
1. Участники уголовного процесса уведомляются об окончании предварительного следствия. К таким лицам относятся обвиняемый, его защитник и законный представитель, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители.
2. Происходит ознакомление с материалами уголовного дела заинтересованных участников уголовного судопроизводства. Материалы уголовного дела предъявляются для ознакомления в полном объеме, в подшитом и пронумерованном виде. По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей они знакомятся с материалами уголовного дела полностью или частично. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе знакомиться лишь с материалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску.
При ознакомлении с материалами уголовного дела лица имеют право делать из него любые выписки.
В ходе ознакомления с материалами уголовного дела следователь разъясняет обвиняемому его право заявлять ходатайства: 1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; 2) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех профессиональных судей федерального суда общей юрисдикции; 3) о применении особого порядка судебного разбирательства (при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением) ; 4) о проведении предварительного слушания.
Протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела составляется по правилам. 3. Рассматриваются и разрешаются ходатайства, поступившие от участников процесса, ознакомившихся с материалами уголовного дела. При удовлетворении ходатайства одного из участников уголовного судопроизводства следователь производит тс процессуальные действия, которые вытекают из содержания ходатайства. В это время другие участники могут знакомиться с материалами уголовного дела в общем порядке.
4. Участникам уголовного судопроизводства предъявляются дополнительные материалы, если они появились в результате удовлетворения заявленных ходатайств. Если после ознакомления с дополнительными материалами будут заявлены новые ходатайства, они подлежат разрешению на общих основаниях.
5. Следователь составляет обвинительное заключение (дознаватель - обвинительный акт) . При окончании предварительного расследования с направлением уголовного дела в суд для разрешения вопроса о виновности лица в соответствующем документе излагаются установленные обстоятельства и формулируется обвинение, представляющее собой окончательный вывод следователя (дознавателя) по материалам уголовного дела.
Обвинительное заключение - это документ, в котором следователь, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости направления уголовного дела в суд для дальнейшего привлечения лица к уголовной ответственности.
Согласно ст. 304 УПК РК к обвинительному заключению прилагаются:
1) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с указанием их адресов и листов дела, на которых изложены их показания или заключения;
2) справка о сроках предварительного следствия, об избранных мерах пресечения, о вещественных доказательствах, гражданском иске и другие сведения. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с письменного согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.
Дознание - форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Если в результате дознания установлена совокупность доказательств, достаточная для направления уголовного дела в суд, то оно оканчивается путем составления обвинительного акта. [4]
Обвинительный акт - это документ, в котором дознаватель, действуя в пределах своей компетенции, делает вывод о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого и последующего направления уголовного дела в суд для его рассмотрения и разрешения в установленном законом порядке.
И обвинительное заключение, и обвинительный акт имеют практически одинаковую форму и содержание. В этих документах закрепляется итог досудебного производства по уголовному делу, содержатся конкретные доказательства, которыми обосновано обвинение. Но обвинительный акт имеет существенное отличие от обвинительного заключения. Он имеет "двойное" назначение, поскольку не только знаменует собой окончание дознания, но и придает лицу статус обвиняемого.
Обвинительный акт выносится в отношении лица, которое ранее имело лишь статус подозреваемого по уголовному делу. Поэтому одновременно с материалами уголовного дела обвинительный акт предъявляется для ознакомления лицу, в отношении которого осуществлялось дознание и которое в связи с составлением данного документа приобрело статус обвиняемого, а также его защитнику, если тот участвует в уголовном деле.
В соответствии со ст. 298 УПК РК потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен для обвиняемого и его защитника.
Обвинительный акт, который был составлен дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Затем материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.
Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В наиболее полной мере полномочия прокурора в досудебном производстве проявляются при поступлении к нему уголовного дела с обвинительным заключением или с обвинительным актом.
В течение 10 суток с момента поступления уголовного дела от следователя прокурор принимает одно из решений:
1) утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд;
2) возвращает уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;
3) направляет уголовное дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
В случае сложности или большого объема уголовного дела установленный законом 10-суточный срок рассмотрения уголовного дела прокурором может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.
Утвердив обвинительное заключение или приняв иное решение, которое не изменяет движения уголовного дела, прокурор направляет уголовное дело в суд. Об этом согласно ст. 305 УПК РК прокурор уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей. Одновременно лицам разъясняется право заявлять ходатайства о проведении предварительного слушания в порядке, установленномст. 99 УПК РК .
Копию обвинительного заключения вместе с приложениями к нему прокурор вручает обвиняемому. При наличии ходатайств копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему.
Некоторые особенности имеет деятельность прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным актом.
Прокурор обязан рассмотреть такое уголовное дело и в течение двух суток принять по нему одно из решений:
1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта со своими письменными указаниями;
3) о прекращении уголовного дела при наличии соответствующих оснований;
4) о направлении уголовного дела для дальнейшего производства предварительного следствия.
Копии обвинительного акта с приложениями вручаются обвиняемому в том же порядке, который установлен и при окончании предварительного следствия. Защитник и потерпевший в случае заявления ими ходатайства также получают копии обвинительного акта.
2. Формы окончания предварительного расследования
Формы окончания предварительного расследования - это установленные законом процессуальные порядки завершения дознания или предварительного следствия, которые обусловлены характером принимаемых по их результатам итоговых процессуальных решений.
В соответствии с ст. 518 УПК РК формами окончания предварительного расследования могут являться:[6]
- прекращение уголовного дела . Так, уголовное дело прекращается в случае, когда в процессе дознания или предварительного следствия были установлены обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу или собранные доказательства явились недостаточными для изобличения лица в совершении преступления;
- окончание предварительного следствия с обвинительным заключением . Такая форма характерна только для предварительного следствия и обусловлена решением следователя о направлении уголовного дела в отношении изобличенного в совершении преступления лица в суд;
- окончание дознания с обвинительным актом . Эта форма характерна только для дознания и обусловлена решением дознавателя о направлении уголовного дела в отношении изобличенного в совершении преступления лица в суд.
Помимо вышеуказанных законодатель предусматривает и иные формы окончания предварительного расследования. Например, дознание может оканчиваться направлением уголовного дела следователю . Однако эта уголовно-процессуальная процедура связана не с полным прекращением правоотношений, характеризующих досудебное производство, а только со сменой формы предварительного расследования, поэтому в данной главе подробно рассматриваться не будет.
Предварительное следствие, в свою очередь, может завершаться направлением уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера . Данная форма носит весьма специфический характер и имеет место только при особом порядке уголовного судопроизводства, связанном с применением принудительных мер медицинского характера. Поэтому процедура такого окончания досудебного производства будет подробно рассмотрена в соответствующей главе (гл. 37), посвященной положениям главы 54 УПК РК.
2. 1. Прекращения уголовного дела и уголовного преследования
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда