Проблема миграционного кризиса на примере Европейского Союза


Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахский национальный университет им. аль-Фараби
Факультет международных отношений
Кафедра международных отношений и мировой экономики
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Тема: «Проблема миграционного кризиса на примере
Европейского Союза»
5В020200 «Международные отношения» - по специальности
Выполнил:Еренғайып Саиднұрислам Аманкелдіұлы_ ФИО.
(подпись)
Научный руководитель: к. э. н. _Закиева Жанат Кешримовна_ ФИО
ученая степень, ученое звание (подпись)
Допущен к защите
№ __ протокола 20 г.
Заведующий кафедрой ФИО
(подпись и печать)
Нормконтроллер ФИО
(подпись)
Алматы, 20___ г.
РЕФЕРАТ
Объем дипломной работы _ 54_ стр, _ 3_ рисунка, _ 1_таблица, _50_источников, _2_ приложения.
МИГРАЦИЯ, ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, МИГРАЦИОННЫЙ КРИЗИС, ШЕНГЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ, ДУБЛИНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ, МУЛЬТИКУЛЬТУРИЗМ.
Целью работы является выявление причин и последствий изменения проблем миграционного кризиса в современном мире на примере Европейского Союза.
Объектом исследования дипломной работы являются миграционные процессы и проблемы миграционного кризиса в Европейском союзе и Республики Казахстан.
Предметом исследования является характеристики миграционной политики и их роль в Европейском Союзе, направленная на борьбу с потоками нелегальных иммигрантов и экономическую стабилизацию стран-участниц, тенденции развития и влияние миграции на страны Европейского союза, а также данные аспекты в рамках Республики Казахстан.
Проблема миграции имеет многослойный характер, включающий такие факторы, как безработица, роста преступности, интеграции давно прибывших и возобновил прибывающих мигрантов, развития экстремистских настроений между мигрантами и праворадикальных взоров между местным населением, поиска идентичности среди потомков мигрантов во втором и третьем поколениях, старения и фактического вымирания коренных народов Западной Европы, нагрузки на социальный сектор принимающих стран и большое количество иных фактов.
Европейский союз (ЕС) является политическое и экономическое партнерство, которое представляет собой уникальную форму сотрудничества 28 суверенных государств. Это конечный этап в процессе европейской интеграции стартовало впоследствии Второй мировой войны, сначала шестью странами Западной Европы, в целях содействия миру и экономическому развитию. Ее основоположники полагают, что за счет объединения суверенитета в некоторых секторах (в первую очередь экономического характера в первую очередь), интеграция станет содействовать взаимозависимости и устроить еще одну войну в Европе немыслимой.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
Основная часть
1. Понятие, сущность, виды миграции и ее влияние на социально-экономические и политические процессы 7
2. Причины и последствия современного миграционного кризиса в Европейском Союзе 15
3. Национальная специфика миграционного кризиса стран-участниц Европейского Союза 25
4. Перспективы и опыт миграционного кризиса в Европейском Союзе 35
Заключение 46
Список использованной литературы 49
Приложения 53
Введение
Миграция вносит изменения в жизнь социумов, влияет на проводимую суверенными государствами политику. Общественные перемены, структурные изменения кардинально влияют на политическую, социальную, экономическую ситуацию мира и стран в отдельности, а миллионы людей становятся вынужденными мигрантами, из всего этого видна актуальность рассмотрение темы проблемы миграционного кризиса. Возрастающая численность населения с целью поиска лучших условий жизни значительно повышает значимость изучения фактора добровольной, трудовой, вынужденной миграции в контексте мировой экономики и международных отношений.
Актуальность темы определяется необходимостью дальнейшего теоретического рассмотрения миграционных потоков и обозревание вариантов, инструментов и средств совершенствования правового регулирования международной миграции. Миграция в современном мире превратилась в один из важных факторов жизни многих стран, оказывающее большое влияние на политическую, социально-экономическую и даже религиозную жизнь государств. Миграционные потоки стали массовым явлением, которые требуют к себе пристального внимания со стороны правительства с целью улучшения миграционной политики страны. Правительство должно создать такую систему регулирования вопросов миграции, которая была быть с одной стороны, либеральной к мигрантам, но с другой стороны, политика должна быть жесткой и эффективной для того, чтобы не допустить рост криминальной ситуации в стране. Для этого необходимо постоянная, системная работа над улучшением миграционной политики и недопущения миграционного кризиса стран Европейского Союза.
Особое внимание уделяется анализу экономической и иной активности мигрантов, проблемам сохранения культурно-цивилизационной идентичности принимающего общества, вопросам регулирования трудовой и ограничения нелегальной миграции и связанной с ней криминальной и теневой
экономики. Полученные результаты и их новизна: изучены теоретические основы миграционных процессов, сущность и показатели миграции; раскрыт процесс формирования зоны свободного передвижения в Европейском союзе; проанализированы современные тенденции миграции в странах Европейского союза; охарактеризованы проблемы и перспективы развития миграционных процессов в Европейском союзе; рассмотрена значимость опыта миграционной политики Европейского союза и пути совершенствования миграционной политики в Республике Казахстан.
Целью работы является выявление причин и последствий изменения проблем миграционного кризиса в современном мире на примере Европейского Союза. Проанализировать основные тенденции в миграционных процессах в странах Европейского союза и рассмотреть перспективы развития миграционных процессов и инструменты миграционной политики.
Для решения данной цели вытекают следующие определенные задачи, а именно:
- раскрыть понятийный аппарат феномена миграция;
- рассмотреть основные проблемы миграционного кризиса;
- исследовать влияние мигрантов на экономическое положение принимающих стран;
- проанализировать правовую базу миграционной политики;
- выявить изменения в миграционном законодательстве в исследуемых странах ЕС;
- оценка роли ЕС в решении проблемы миграции;
- раскрыть процесс формирования зоны свободного передвижения в Европейском союзе;
- охарактеризовать систему миграционной политики Европейского союза;
- выявить влияние миграционного кризиса и современные тенденции миграции в странах Европейского союза;
- проанализировать проблемы и перспективы развития миграционных процессов в Европейском союзе и Республики Казахстан и выявить пути совершенствования регулирования миграции.
Объектом исследования дипломной работы являются миграционные процессы и проблемы миграционного кризиса в Европейском союзе и Республики Казахстан.
Предметом исследования является характеристики миграционной политики и их роль в Европейском Союзе, направленная на борьбу с потоками нелегальных иммигрантов и экономическую стабилизацию стран-участниц, тенденции развития и влияние миграции на страны Европейского союза, а также данные аспекты в рамках Республики Казахстан.
В дипломной работе применяются общенаучные методы исследования , среди которых можно выделить дедукцию (логический вывод на основе общих заключений), и анализ (разделение проблемы на составные компоненты для их поэтапного изучения) . Помимо этого, используются и специально - научные методы, среди которых имеет место метод сравнительного анализа (сопоставление двух изучаемых объектов, выявление схожих и противоположных взглядов на проблему), а также институциональный метод, благодаря которому производится анализ деятельности институтов, занимающихся миграционными вопросами, что позволяет представить проблемы реализации миграционных задач и характер нормативно - правовой базы.
Для написания работы были использованы литературные источники как отечественных, так и зарубежных авторов. В качестве периодических источников были использованы экономические и специализированные журналы, а также электронные ресурсы.
Теоретическую основу исследования составляют доктрины и положения теоретиков современной экономической мысли, соответствующие предмету исследования.
Методологической основой анализа служат комплексный подход к изучению проблем миграционного кризиса и процесса международной миграции, законодательные и нормативные акты Европейского Союза, положения международных правовых актов и конвенций.
В эпоху глобализации и нарастания масштабов миграции становится все больше необходимость количественного и качественного измерения миграционных процессов для проведения мер социальной политики, а также применения совместных усилий стран в попытках усилить и улучшить меры регулирования, предотвратить или сократить пагубные последствия процесса миграции.
1. Понятие, сущность, виды миграции и ее влияние на социальные-экономическое и политические процессы
Согласно Закону Республик Казахстан «О миграции» от 22 июля 2011 года, «миграция» - постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства.
Миграция населения - перемещения населения, связанное с переменой места жительства, это явление рассматриваются не только как простое механическое передвижение, а как сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической жизни.
Миграция - явление не новое, этот процесс смены места жительства на постоянное или временное проживание происходил на протяжении всей истории. Однако миграция - нечто большее, чем увеличение или уменьшение количества населения в определенном месте, миграция показывает тенденции социальных изменений, влияет на культуру, образ жизни и политическую сферу.
Согласно Демографическому словарю Организации Объединенных Наций, «миграция - это такое событие, при котором люди перемещаются из одной географической области в другую. Когда люди, покидая свое место жительства, уезжают на постоянное жительство в другую местность, - это называется миграцией». Главным звеном перемещения является мигрант - «физическое лицо, осуществляющее территориальное перемещение (миграцию) на любые расстояния со сменой постоянного места жительства и работы вне зависимости от длительности срока (временно или навсегда), и мигрантов - консолидированные сообщества лиц, принимающих участие в миграционном процессе и совершающих миграционное перемещение»1.
С исторической точки зрения, в процессе индустриализации и экономического развития люди мигрируют с ферм в промышленные районы, из деревень в города, из одного города в другой и из одной страны в другую. В наше время в странах всех континентов происходят технологические изменения, из-за которых в регионах наблюдается крупномасштабная миграция.
Миграция является третьим фактором и показателем изменения населения, другие два фактора - это рождаемость и смертность. По сравнению с рождаемостью и смертностью, миграция по-разному влияет на численность населения, этот процесс не является биологическим в отличие от рождаемости и смертности, на нее влияют социальные, культурные, экономические и политические факторы.
Поскольку миграция принимает разные формы в зависимости от характера и причины перемещения, остановимся подробнее на международной миграции как процесса, охватывающего аспект миграции в глобальном масштабе.
Международная миграция - это перемещение людей между странами и континентами, обусловленное глобализацией. Данное понятие включает в себя социальную, экономическую, политическую, культурную, демографическую, а также гуманитарную, криминологическую и геополитическую составляющие. Характеру перемещения сопутствуют термины иммиграция и эмиграция. Иммиграция означает перемещение людей в другую страну, эмиграция, с другой стороны, относится к перемещению из страны.
Внешняя миграция может разделяться по целям перемещения - экономическим (трудовым и коммерческим), учебным и личным (семейным, туристическим, религиозным и т. д. ) (см. рисунок 1) .
Отсюда следует, что в процессе истории миграция принимала различные виды, так, до начала ХХ века основным видом постоянных перемещений была миграция, связанная с окончательным переселением в Америку и на другие континенты. В современном же, постоянно развивающемся мире все больше набирает обороты миграция по экономическим причинам. Людьми движет причина смены места проживания, связанная с работой или с коммерческими целями с целью улучшения уровня жизни, большего заработка и в целом изменения окружающих условий. Стоит выделить одну из форм трудовой миграции - «утечка мозгов», что означает иммиграцию квалифицированных специалистов в высокоразвитые страны преимущественно из развивающихся стран и Восточной Европы. Международная миграция рабочей силы является важным фактором международного разделения труда и экономического развития, что, в свою очередь, своими долгосрочными последствиями может вызвать геополитические потрясения. Данный исход наглядно демонстрирует пример Западной Европы, которая в результате многолетнего содействия иммиграции рабочей силы и поразившего миграционного кризиса в 2019 году неожиданно столкнулась с этно-демографическими и религиозными проблемами [3, c. 244] .
Разработка экономической политики тесно связана с процессом миграции, поскольку миграция влияет на экономическое и социальное развитие страны-участниц Европейского Союз, так и реципиента, которые принимают на себя как положительные, так и негативные последствия миграционных процессов.
В силу разных факторов различают следующие формы миграции, например, мотивов, юридического статуса лиц или продолжительности миграции:
- временные трудовые мигранты (известные также как гастарбайтеры)
- и бизнес-мигранты: специалисты, которые передвигаются в рамках международного рынка труда транснациональных корпораций и международных организаций
- нерегулярные (или не имеющие документов, не имеющие разрешения) мигранты: лица, которые въезжают в страну без необходимых документов и разрешений
- вынужденные мигранты: беженцы, лица в поисках убежища или лица, вынужденные передвигаться, например, в результате таких факторов, как вооруженные конфликты или экологические катастрофы
- члены семьи мигрантов: те, которые присоединяется к своим уже мигрировавшим родственникам
- возвращающиеся мигранты: лица, возвращающие в свои страны происхождения после определенного периода пребывания в другой стране.
Европейский Союз был построен сквозь ряд неотъемлемых соглашений, и содержит свойства, как наднационального субъекта (в определенных районах, суверенитет разделяют и институты ЕС содержать исполнительную власть), а еще межправительственной организации (в иных областях, сотрудничество поджал на базе консенсуса), на протяжении многих лет, страну-участники Европейского Союза стремились согласовать законы и принять совместную политику на все большее количество вопросов. Члены ЕС разделяют таможенный союз, единый рынок (в котором товары, люди и капиталы перемещались свободно), общая торговая политика, единая сельскохозяйственная политика и единая валюта (евро), который применяется в 19 странах-членов (в совокупности именуемой "Еврозону") . Двадцать два члена ЕС (и четыре государства, не входящие в ЕС) участвуют в Шенгенскую зону свободного передвижения, что разрешается людям странствовать без паспортного контроля. Не считая того, что Европейский Союз предпринял шаги по созданию общей внешней политики и политики безопасности, стремилась сделать совместные внутренние меры безопасности, и были привержены к расширению, особенно для Западных Балкан.
Различные европейские политики и аналитики ассоциируют план европейской интеграции к велосипеду, который должен продолжать двигаться вперед, чтобы избежать падения. В настоящее время, Европейский Союз сталкивается с цельным вблизи значительных внутренних и внешних вызовов на фоне сложной политической и экономической ситуации. Большинство в ближайшее время, Соединенное Королевство (Великобритания) проведет публичный референдум 23 июня 2016 года, о том, чтобы остаться в ЕС. Если британские избиратели выступают за выход Великобритании из ЕС (получившая название "Brexit"), этот шаг будет беспрецедентным в истории ЕС и имеют значительные последствия как для Великобритании и ЕС. Другие основные вопросы для ЕС включают сохраняющиеся опасения по поводу Греции и стабильности еврозоны, управление текущей миграционное давление, имея дело с возрождающейся Россией и борьба с возросшей угрозы терроризма. Хотя немногие аналитики рассматривают полное растворение ЕС, скорее всего, будущее форму и характер Союза ставится под сомнение. Хотя многие эксперты утверждают, что ЕС будет продолжать крутить педали или без других Великобритании обеспокоены тем, что европейский велосипед выглядит все более шатким [18] .
Последовательные администрации США и многие члены Конгресса решительно поддерживает европейский проект интеграции в качестве важнейших элементов трансатлантических отношений. В период после Второй мировой войны, Соединенные Штаты рассматривали европейскую интеграцию как способ закрепления демократических систем и свободных рынков, в то время как создание НАТО было призвано сохранить коллективную оборону и безопасность. Но несмотря на некоторые трения, Соединенные Штаты и ЕС разделяют стремительное политическое партнерство и большой рост торгово-инвестиционных отношений. То как Европейский Союз развивается в ближайшие годы, скорее всего, имеют стратегические и экономические последствия для Соединенных Штатов. В 114-м Конгрессе, несколько слушаний затрагивались различные аспекты проблем, стоящих перед ЕС, в том числе греческий долговой кризис, конфликт в Украине, политике ЕС в отношении России, кризис беженцев, а также потенциальные угрозы со стороны европейцев боевиков в Сирии и Ираке. Также некоторые слушания были сосредоточены в более широком плане дальнейшего развития ЕС и его возможные последствия для Соединенных Штатов (см. рисунки 2, 3) .
В период после Второй мировой войны, лидеры в Западной Европе старались сохранить возможность долгосрочного мира и стабильности в Европе и создать благоприятные условия для экономического роста и восстановления режима. В 1951 году шесть стран, таких как: Бельгия, Германия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды приняли решение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), которое рассматривали как первый шаг в проекте европейской интеграции. ЕОУС была задумана как единый рынок, в котором суверенитет над углем и стали были аккумулированы и производство становилось под контролем независимого наднационального органа. Приступая к этому плану, шесть основателей надеялись значительно уменьшить шансы другого катастрофического конфликта в Европе, связывая их экономики вместе, контролируя сырье войны, а также содействие политическому примирению (особенно между Францией и Германией) . ЕОУС начал свою деятельность в 1952 году; в течение следующих пяти лет, торговля углём и сталью среди шести членов увеличилось на 129% [7] .
В свете успеха ЕОУС, в 1957 году, шесть стран ЕОУС подписали два новых договоров в Риме: один договор установил Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в целях разработки общих экономической политики и объединить отдельные национальные рынки в единый рынок, в котором товары, люди, капитал и услуги могут свободно перемещаться; а другой создал Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом), чтобы обеспечить использование ядерной энергии в мирных целях. Эти два договора, которые обычно называют как "Римские договоры" вступил в силу в 1958 г. В 1967 г. ЕОУС, ЕЭС и Евратом все вместе стали известны как Европейское сообщество (ЕС) .
ЕС сначала добавляют новых членов в 1973 году, с вступлением Соединенного Королевства, Ирландии и Дании. Греция присоединилась в 1981 году, а затем Испании и Португалии в 1986 году Единый Европейский Акт изменил договоры ЕС в 1987 году, чтобы способствовать созданию единого рынка. В начале 1993 года близится к завершению единого рынка привело к большей части свободного движения товаров, людей, капиталов и услуг в рамках ЕС [18] .
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда