Основы защиты прав несовершеннолетних

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 21 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1. Основы защиты прав несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5 1.1. Понятие защиты интересов несовершеннолетних ... ... ... ... ... ...6
1.2. Правовые гарантии прав несовершеннолетних ... ... ... ... . ... ... ... .. 7
1.3. Органы осуществляющие защиту прав несовершеннолетних ... . 10
2. Способность несовершеннолетних в гражданском процессе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
2.1 Дееспособный возраст несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... .14
2.2 Правоспособность несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..20
2.3 Процессуальный статус несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... 25
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 28
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29

ВВЕДЕНИЕ
Гражданская защита интересов несовершеннолетних охватывает все сферы жизни несовершеннолетних: образование, физическое развитие, здоровье, труд, социальное обеспечение, досуг и другие.
Президентом Республики Казахстан 2022 год объявлен Годом детей, что полагает о принятии соответствующих мер заинтересованными органами.
Целью курсовой работы является изучение правовых вопросов, связанных с правами несовершеннолетних в гражданском процессе.
Объект исследования - права несовершеннолетних.
Предмет исследования - теоретические и практические проблемы, связанные с защитой прав ребенка.
В соответствии с целью в работе поставлены для решения следующие задачи:
а) Дать правовую характеристику защиты прав несовершеннолетних;
б) Исследовать основные права ребенка в РК;
в) Проанализировать способы защиты прав ребенка.

1. Основы защиты прав несовершеннолетних
1.1. Понятие защиты интересов несовершеннолетних.
Права и интересы ребенка должны охраняться государством, защищаться родителями и органами власти. За нарушение законных интересов ребенка предусмотрены административная и уголовная ответственность.
На законодательном уровне защита прав несовершеннолетних обеспечивается следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенция о правах ребенка. В положениях Конвенции указано, что обеспечение прав ребенка является приоритетом для общества, всех органов государственной власти и судов. Ребенок имеет право на жизнь, на развитие своих способностей и потенциала.
Дети не должны расти голодающими, порабощенными или подвергшимися жестокому обращению со стороны своих родителей или других взрослых. Конвенция определяет все важные права ребенка (право на имя, гражданство, жизнь, отцовство, семейное воспитание и т. д.);
- Конституция Республики Казахстан. Основной закон государства гласит, что права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов, а соблюдение и защита прав человека является обязанностью государства.
Имя, фамилия и отчество ребенка, жить и воспитываться в семье, знать и жить с родителями, свободно общаться с родителями и другими родственниками, получать образование, высказывать свое мнение, получать алименты с обоих родителей. Защиту прав и законных интересов ребенка обеспечивают родители, государственные органы и суды.
- Закон РК О правах ребенка от 8 августа 2002 года, который регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав и законных интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, исходя из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, формирования национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации;
- Закон РК О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности от 9 июля 2004 года. Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы деятельности государственных органов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждению детской безнадзорности и беспризорности.
А также другими нормативно - правовыми актами.

1.2. Правовые гарантии прав несовершеннолетних.
Правовые гарантии прав несовершеннолетних в РК обеспечены во всех сферах жизнидеятельсноти и соответственно прописаны международными правовыми актами, Конституцией РК, Гражданским Кодексом РК, Гражданско-процессуальном Кодексом РК, и рядом других законодательных актов, носящих комплексный характер, в которых в той или иной степени определяется положение несовершеннолетних. Очень часто встает вопрос о том, куда может обратиться ребенок за защитой своих прав, и может ли несовершеннолетний обратиться куда-либо в принципе. Конкретные меры содействия ребенку зависят от его возраста. Ведь дети разного возраста имеют разную степень дееспособности, и соответственно, неодинаковые возможности в области защиты своих прав и законных интересов. Под гражданской дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По закону ребенок до 14 лет является малолетним, а с 14 до 18 лет - просто несовершеннолетним. До 14 лет ребенок является недееспособным, и от его имени действуют его законные представители. Ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд. Кроме того, ребенок вправе обратиться в органы внутренних дел в том случае, если в действиях лиц, нарушающих его права, имеется состав преступления. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов должны уведомить об этом органы опеки и попечительства. В широком плане понятием гарантии охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного или не подлежащего осуществления и защиту прав от далеко не редких в наши дни нарушений. Любое право и обязанность гражданина становится реальной социальной ценностью лишь при наличии достаточных правовых гарантий.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
С целью усиления воспитательной работы в организациях образования ведется работа по информированию детей и родителей, ежедневно в социальной сети Facebook, Instagram освещается проводимая работа в организациях образования по обучению и воспитанию учащихся. В рамках проекта Отбасы сағаты проводится праворазъяснительная и консультационная работа по вопросам воспитания и образования детей в прямых эфирах через платформы ZOOM и Instagram. Проводятся встречи на различные темы, в том числе Безопасное детство, Половая зрелость, Как не подвергунть себя опасности, Роль семьи в половом воспитании детей.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Для оказания консультативной, правовой помощи родителям и детям, в управлении образования на постоянной основе работают телефоны горячей линии и Call centr, аналогичные телефоны работают при 18 отделах образования районов и городов. В информационных стендах организаций образования размещена информация о деятельности Национальной телефонной линии доверия для детей и молодежи 150, экстренной службы 111 при партии Нур Отан, региональные телефоны доверия и телеграмм-чат BALA QORGAU Комитета по охране прав детей МОН РК.

1.3. Органы осуществляющие защиту прав несовершеннолетних
Осуществляют защиту прав ребенка:
* орган опеки и попечительства;
* комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
* прокуратура;
* органы внутренних дел;
* суд и др.
Орган опеки и попечительства - это орган, занимающееся защитой прав и интересов несовершеннолетнего ребенка от злоупотреблений родителя и ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Данный орган осуществляет защиту имущественных, жилищных и личностных интересов несовершеннолетнего ребенка. Любое лицо, которому стало известно о возникновении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего ребенка, должно сообщить об этом в орган опеки и попечительства. После получения информации о нарушении прав ребенка орган опеки и попечительства должны принять соответствующие меры для защиты прав и интересов несовершеннолетнего.
В функции органа входит не только защита прав ребенка, но и обеспечение прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дача заключения о целесообразности лишения родительских прав, участие в судебных заседаниях по делам о защите прав ребенка и в исполнении решений суда, а также иные функции.
Органы опеки и попечительства вправе посещать семьи, пребывание детей в которых представляет угрозу их жизни и здоровью.
Защитой прав и интересов ребенка также занимаются комиссии по делам несовершеннолетних. В их компетенцию входит профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранений причин, способствующих совершению преступлений, помощь в реабилитации детям, которые оказались в тяжелой или опасной для них жизненной ситуации.
Комиссии наделены следующими обязанностями:
* предъявление в судебный орган искового заявления о лишении и ограничении родительских прав;
* обеспечение мер по защите прав и интересов несовершеннолетних детей;
* в определенных случаях контроль за воспитанием, развитием и содержанием ребенка;
* иные компетенции.
Прокуратура, как орган по защите прав и интересов ребенка, вправе:
* подавать в суд исковое заявление о лишении или же ограничении родительских прав, а также иск о восстановлении имущественных или личных прав несовершеннолетнего ребенка;
* предъявлять в суд постановление об отмене усыновления;
* присутствовать на судебных заседаниях по делам о защите прав несовершеннолетнего.
Основными направлениями деятельности прокуратуры в сфере защиты прав детей являются:
* надзор за исполнением законодательства о социальной защите детей, об образовании, об охране их жизни и здоровья;
* пресечение случаев жестокого обращения с ребенком;
* другие направления информации.
Органы внутренних дел принимают участие в принудительных мероприятиях, связанных с защитой детей. Например, участвуют в отобрании детей из неблагополучных семей или разыскивают лиц, которые уклоняются от исполнения решения суда.
Порядок защиты прав и интересов ребенка в суде
В случае возникновения спора, связанного с защитой прав ребенка, родители могут решить его мирным путем. Если в процессе переговоров родители не пришли к единому мнению, то они вправе обратиться в суд.
Один из родителей подает исковое заявление в мировой или в районный суд по месту жительства второго родителя.
Также исковое заявление может быть подано прокурором, органом опеки и попечительства, детским домом или иной детской организацией.
В судебном заседании принимает участие орган опеки и попечительства, который предоставляет суду акт обследования условий жизни каждого родителя и ребенка.
В отдельных случаях в судебном заседании должен участвовать прокурор (например, спор о лишении родительских прав).

2. Способность несовершеннолетних в гражданском процессе
2.1 Дееспособный возраст несовершеннолетних
Дееспособный возраст несовершеннолетних определен статьями 22 и 23 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
Статья 22. Дееспособность несовершеннолетних от четырнадцати до восемнадцати лет
1. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершает сделки с согласия своих законных представителей. Форма такого договора должна соответствовать форме, установленной законом для сделки, совершаемой несовершеннолетним.
2. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно распоряжаться своей заработной платой, стипендией, иными доходами и правами на интеллектуальную собственность, а также заключать сделки в сфере малого предпринимательства.
3. При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, стипендиями, иными доходами и созданными им правами интеллектуальной собственности.
4. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет несет ответственность по сделкам, совершенным в соответствии с положениями настоящей статьи, и отвечает по требованиям, предъявленным в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Статья 23. Способность несовершеннолетнего (ребенка) в возрасте до четырнадцати лет
1. В отношении несовершеннолетних (малолетних детей) в возрасте до четырнадцати лет сделки от их имени совершаются их законными представителями, если иное не предусмотрено законодательными актами.
2. Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет (малолетние дети) вправе совершать только мелкие бытовые сделки, совершенные на момент их заключения и соответствующие их возрасту.
Кроме того, в Гражданский кодекс Законом РК от 12 января 2007 года за N 225-II (25 марта 2007 г. № 421-IV) введена статья 22-1 о признании несовершеннолетнего дееспособным (своб одным).
До введения данной статьи в ГК гражданское законодательство Казахстана предусматривало полную дееспособность (вступление в брак) несовершеннолетнего в возрасте до восемнадцати лет (статья 17, пункт 2 ГК РК).
Статьей 21-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан установлены два новых основания: трудоустройство несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, по трудовому договору и занятие предпринимательской деятельностью.
Статья 21-1. Признание несовершеннолетнего полностью дееспособным (безвозмездно)
1.Несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста, может быть признан полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью с согласия своих законных представителей.
2. С согласия его законных представителей или при отсутствии такого согласия решением суда по опеке и попечительству несовершеннолетний признается полностью дееспособным (свободным).
3. Для их получения свободный несовершеннолетний имеет гражданские права и обязанности (в том числе обязанности, вытекающие из причиненного им вреда), за исключением прав и обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан.
Законные представители не отвечают по обязательствам свободного несовершеннолетнего.
Статьи 25, 227, 883, 925, 926, 927, 930, 939, 1124 Гражданского кодекса Республики Казахстан определяют имущественные отношения, имущественную ответственность и отношения несовершеннолетних с органами опеки и попечительства. Кроме того, имущественные отношения несовершеннолетних регулируются иными нормативными правовыми актами. Например, пункт 12 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан определяет порядок предоставления прав на землю. При этом в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан несовершеннолетним, унаследовавшим земельный участок, предоставляется право на земельный участок, за исключением случаев регистрации прав на земельный участок. При этом законные представители несовершеннолетних имеют право арендовать земельные участки до достижения наследниками совершеннолетия.
Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, регулирующим общественные отношения, возникающие при осуществлении правосудия при рассмотрении и разрешении апелляционных и иных дел, отнесенных к их компетенции, предусмотрены специальные процедуры участия несовершеннолетних в таких делах и защиты их прав. права и интересы.
Статья 206 ГПК РК определяет порядок допроса несовершеннолетнего свидетеля. Допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет и допрос свидетеля в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет по усмотрению суда производятся в присутствии вызванного педагога. При необходимости будут приглашены законные представители несовершеннолетнего свидетеля. Эти лица дают показания с разрешения председательствующего судьи, могут задавать вопросы и высказывать свое мнение о личности свидетеля и содержании данных им показаний. В исключительных случаях - для определения статуса дела.
При необходимости во время допроса несовершеннолетнего свидетеля то или иное лицо может быть удалено судом из судебного заседания. Когда лицо возвращается в зал суда, ему или ей должна быть предоставлена возможность объяснить содержание ответа несовершеннолетнего свидетеля и задать свидетелю вопросы.
Свидетель, не достигший шестнадцатилетнего возраста, после допроса удаляется из судебного заседания.

Правосубъектность - основанная на нормах права юридическая способность лица быть участником правоотношений. Правосубъектность в разных отраслях права обладает значительной спецификой по основаниям возникновения, кругу субъектов, структуре и содержанию.
Гражданскую правоспособность необходимо отличать от гражданского субъективного права. Соотношение между правоспособностью и субъективными правами состоит в том, что первая является предпосылкой вторых. Круг прав и обязанностей у разных субъектов может быть больше или меньше, но правоспособность их одинакова. Гражданская правоспособность несовершеннолетних лиц тождественна правоспособности совершеннолетних граждан.
Действующее гражданское законодательство Республики Казахстан не установило возраст, начиная с которого гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью. По мнению авторов, несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью и до достижения им возраста 18 лет, но не ранее 16 лет. Такой вывод следует из анализа п. 1 ст. 22-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года [1]. Иное решение вопроса, может привести к злоупотреблениям со стороны юных предпринимателей.
В этой связи представляется целесообразным внесение дополнений в Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V, в п. 1 ст. 30 которого необходимо прямо указать на право занятия индивидуальным предпринимательством при достижении несовершеннолетним возраста 16 лет [2].
Представляется также необходимым принятие специального нормативного правового акта Республики Казахстан, закрепляющего процедуру эмансипации. По мнению авторов, это может быть Положение об объявлении несовершеннолетнего лица эмансипированным, утверждаемое постановлением Правительства Республики Казахстан, в котором должны быть регламентированы следующие вопросы:
1. перечень необходимых документов;
2. форма согласия родителей или иных законных представителей на эмансипацию несовершеннолетнего;
3. срок рассмотрения заявления и вынесения решения об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным;
4. обязанности органов опеки и попечительства разъяснять правовые последствия данной процедуры;
5. основания и порядок признания недействительным решения об эмансипации.
При попытке раскрыть юридическое содержание гражданской дееспособности несовершеннолетних авторы пришли к выводу о том, что правильнее говорить о частичной дееспособности несовершеннолетних до 14 лет и о неполной дееспособности несовершеннолетних от 14 лет до 18 лет, дети до 6 лет в области гражданских правоотношений недееспособны вообще.
Учитывая то, что несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет вправе самостоятельно совершать лишь сделки, прямо предусмотренные в ст. 22 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года, для совершения остальных они должны получить письменное согласие своих законных представителей [1]. При этом, по мнению авторов достаточно согласия одного законного представителя несовершеннолетнего при условии, что отсутствуют возражения со стороны другого законного представителя. Согласие же обоих родителей, или иных законных представителей должно быть получено лишь при имеющей место угрозе нарушения прав и интересов ребенка.
Предусмотренную в гражданском законодательстве Республики Казахстан возможность совершения сделки несовершеннолетним с последующим ее одобрением законными представителями следует оценить положительно. Вместе с тем, по мнению авторов, в Гражданском кодексе Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года необходимо указать период, в течение которого должна быть одобрена данная сделка. Представляется, что речь должна идти о годичном сроке, в течение которого у родителей (законных представителей) существует право ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.