Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 102 страниц
В избранное:

учреждение «Университет «Туран»

«Допущена к защите»

Заведующий кафедрой «Регионоведение и МО»

Ж. М. Төлен

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: «Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности»

по специальности 6B03101- «Международные отношения»

Выполнил Кожахметова Сауле Жулдузовна

Научный руководитель

Торланбаева Кенже Ускенбаевна

(ученая степень, звание)

Алматы - 2022

УЧРЕЖДЕНИЕ «УНИВЕРСИТЕТ «ТУРАН»

Кафедра «Регионоведение и международные отношения»

ЗАДАНИЕ

на выполнение дипломной работы

Студенту (ке) Кожахметова Сауле Жулдузовна

(фамилия, имя, отчество)

Группы ДОТ МО 202(2) Специальности 6B03101- «Международные отношения»

Тема работы «Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности»

утверждена приказом по вузу №__ от "__" 20__г.

Срок сдачи законченной работы "___" 20__г.

Исходные данные к работе

Перечень подлежащих разработке в дипломной работе вопросов или краткое содержание дипломной работы:

а)

б)

в)

Перечень графического материала

Рекомендуемая основная литература

Консультации по работе с указанием относящихся к ним разделов работы

Раздел

Консультант

Сроки

Подпись

Раздел:

Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности.

1. 1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства.

1. 2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности.

Консультант:

Сроки:

Подпись:

Раздел:

Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности

2. 1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ

2. 2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане

Консультант:

Сроки:

Подпись:

Раздел:

Глава 3. Современное состояние и оценка АПК РК

3. 1. Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности РК

3. 2. Проблемы и пути реформирования сельского хозяйства РК

Заключение. Список литературы

Консультант:

Сроки:

Подпись:

Дата выдачи задания

Заведующий кафедрой // Ф. И. О., подпись

Руководитель работы // Ф. И. О., подпись

Задание принял к исполнению студент // Ф. И. О., подпись

Календарный график подготовки дипломной работы

№п/п

Наименование разделов, перечень разрабатываемых вопросов

Сроки представления научному руководителю

Примечание

№п/п:

Наименование разделов, перечень разрабатываемых вопросов:

Сроки представления научному руководителю:

Примечание:

Дата выдачи задания

Заведующий кафедрой ()

^{(подпись) (Ф. И. О)}

Руководитель дипломной работы ()

^{(подпись) (Ф. И. О)}

Задание принял к исполнению студент ()

^{(подпись) (Ф. И. О)}

Содержание

Приложение 5. Календарный график подготовки дипломной работы5

Введение. 8

Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности. 12

1. 1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства. 12

1. 2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности. 12

Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности12

2. 1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ12

2. 2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане12

Глава 3. Современное состояние и оценка АПК РК12

3. 1. Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности РК12

3. 2. Проблемы и пути реформирования сельского хозяйства РК12

Заключение13

Список литературы13

Приложение 1. План-проект. 13

Приложение 2. Глоссарий13

…14

Оценка продовольственной безопасности в Республике Казахстан15

Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности30

Об этом сообщило Министерство сельского хозяйства30

ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум32

Взаимодействие позволит расширить возможности торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и исламского мира33

В Казахстане разработали план обеспечения продбезопасности на три года37

ОПЫТ КАЗАХСТАНА В АДАПТАЦИИ ПРОГРАММ ПО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РОЛЬ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТОВ39

"Дайте возможность экспортировать!" Аграрии Казахстана просят, чтобы власти разрешили им продавать мясо за границу47

Зависимость от импорта угрожает продовольственной безопасности страны - депутат52

Социальная политика Казахстана в годы кризиса55

Приоритеты продовольственной безопасности62

Нужна «Национальная комиссия по продовольственной безопасности» при Правительстве67

Введение.

Еда и вода - одни из самых важных ресурсов жизнедеятельности любого живого организма. Из истории человечества стало ясно, что от своевременного обеспечения продовольствием населения и солдат зависит жизнь и целостность государства. Каждая страна ведет политику в отношении обеспечения продовольственной безопасности, что является одной из наиболее важных государственных задач.

Политика (с греч. означает науку и искусство государственного управления) - представляет собой область сложного и обширного взаимодействия между различными социальными группами, слоями, партиями, нациями, народами, государственными и общественными структурами, институтами; между властью и населением, гражданами и их объединениями. Под политикой также понимают сферу деятельности, связанную с реализацией потребностей и интересов различных групп людей, стержнем которой является завоевание, удержание и использование государственной власти.

Понятие «государственная политика» определяется как «комплекс целей, мер, задач, программ, установок, реализуемых государством», «все то, что относится к государству, к внутренней или внешней государственной жизни, к внутренним или внешним государственным отношениям», «система целей и принципов, приоритетных направлений и мер организационного, правового, экономического, социального, научного, информационного, кадрового и иного характера . . . , а также порядок закрепления обязанностей

В Послании Президента Республики Назарбаева народу Казахстана 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики» продовольственная безопасность объявлена приоритетным направлением государственной политики страны. Продовольственная безопасность республики в целом и входящих в ее состав регионов является составной частью экономической безопасности в системе национальной безопасности страны, и в этом качестве характеризует экономическую устойчивость и независимость существующей системы, а также ее способность обеспечивать элементарные первичные потребности своих граждан без ущерба национально-государственным интересам. При этом продовольственная безопасность не ограничивается рамками только экономической безопасности, так как находится в тесной взаимосвязи с другими аспектами национальной безопасности.

Степень продовольственной безопасности государства зависит, прежде всего, от базового потенциала сельскохозяйственного производства. Аграрная политика в области обеспечения продовольственной безопасности должна быть направлена на оказание помощи отечественному с использованием стратегии аграрного протекционизма.

Сегодня в странах с развитой рыночной экономикой производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка рассматривается как важнейшее условие политической стабильности, как показатель национальной независимости и поэтому соответствующим образом регулируется.

Актуальность.
Обеспечение независимой продбезопасности страны и способы обеспечения населения здоровой пищи не взирая на политическую ситуацию в мире.

Цель дипломной работы: на основе обобщения политики Мирового опыта провести комплексный теоретический анализ для выявление оптимального плана-продвижения политики Республики Казахстан в сфере обеспечения и поддержания продовольственной безопасности государства.

Для реализации цели необходимо выполнить ряд следующих основных задач:

определить понятие, сущность и факторы, влияющие на состояние продовольственной безопасности государства на основе анализа основных научных подходов к данной проблеме;
определить принципы и механизмы обеспечения, функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности продовольственной безопасности государства.
проанализировать зарубежный опыт государственного регулирования АПК в области обеспечения продовольственной независимости страны;
выявить и обобщить эффективные целевые программы государственной политики США и ОАЭ, в области продовольственной безопасности стран;
рассмотреть современное состояние продовольственной безопасности Республики Казахстан;
выявить и проанализировать политику нормативно-правовой базы, направленную на обеспечение продовольственной безопасности Казахстана;
проанализировать нормативно-правовую базу национального проекта «Развитие АПК» и степень его ориентированности на снижение уровня продовольственной зависимости Казахстана от импорта продовольствия;

Составить демо-курс, в отношении политики государства, при которых реальные денежные доходы и система социальной защиты жителей позволяют им приобретать основные продукты питания в необходимом количестве и должного качества;

Объектом исследования явились местные и региональные нормативно-правовые акты и программы РК, а также международные положения, касающиеся вопросов обеспечения продовольственной безопасности государства.

Предметом исследования послужили экономико-правовые критерии и факторы, определяющие уровень продовольственной независимости государства, а также приоритетные направления государственной политики РК в области решения задач продовольственной безопасности.

Методами работы являются подбор и изучение специальной литературы и статей для анализа и синтеза знаний по данному разделу мировой экономики и политики.

Даже сейчас во многих странах имеются проблемы с голодом.

должно раскрывать следующие положения работы (эти части должны вписываться в текст «Введения», после которых ставится точка, а далее эти положения раскрываются) :

Актуальность исследования

Степень научной разработанности проблемы исследования

Научная новизна исследования

Объект исследования

Предмет исследования

Цель исследования

Задачи исследования

Теоретико-методологическая база исследования

Актуальность исследования - это обоснование проблемы исследования с точки зрения её социальной и научной значимости в настоящее время. Актуальность научного исследования (темы дипломной работы) в целом следует оценивать с точки зрения той концептуальной установки, которой придерживается автор работы, или того научного вклада, который вносит он в разработку общей концепции. Актуальность исследования включает в себя описание проблемной ситуации. Необходимо также подчеркнуть социальную значимость проблемы. Актуальность раскрывается с точки зрения: а) востребованности темы исследования для государства и общества, б) значения темы и исследовательских вопросов с точки зрения науки.

Степень научной разработанности проблемы исследования - в этом разделе анализируются научные работы по теме исследования, даётся их характеристика и обозначаются пробелы (лакуны), что и дает дипломанту основание для разработки заявленной проблемы. Обзор использованных источников и литературы должен быть сделан по тематическому или предметному принципу, содержать оценку (возможно критическую) автора, его мнение по поводу указанной литературы. Тематический обзор источников и литературы может быть дополнен хронологической классификацией, если этого требует тема исследования.

Научная новизна исследования. Научная новизна дипломной работы - главный критерий ценности исследования. Выпускник должен четко сформулировать и обосновать инновационность своего труда, выявить слабые места объекта и предмета изучения, внести свой вклад в изучение проблемы.

Объект и предмет исследования. Под объектом понимается процесс или явление, которое порождает проблемную ситуацию. Это явление принимает во внимание автор для проведения исследования. Объект исследования, в отличии от предмета, более широкое явление, имеющее несколько граней для исследования. Предмет - конкретный аспект проблемы или объекта, более узкая область исследования.

Цель исследования - это главный результат исследования, который формулируется кратко и который достигается в конце исследований.

Задачи исследования соответствуют исследовательским вопросам , решение которых позволяет достичь цели исследования. Формулировка задач производится посредством употребления неопределенных форм глагола («изучить», «охарактеризовать», «исследовать», «выявить», «рассмотреть» и пр. ) . Задачи должны соответствовать подразделам работы. Каждая задача записывается через «тире» с красной строки (первое слово с маленькой буквы, в конце точка с запятой; после формулировки последней задачи ставится точка.

Теоретико-методологическая база исследования - это основные теоретические подходы, примененные при решении проблем, а также совокупность использованных методов, приемов и способов научного исследования.

Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана

КОНСТРУКТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ - ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ КАЗАХСТАНА

21 апреля 2022 г. Пятое . Развитый агропромышленный комплекс.

Сельское хозяйство - наш основной ресурс , но он используется далеко не в полной мере.

Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом.

Мы должны поэтапно увеличить количество орошаемых земель до 3 млн. гектар к 2030 году.

Это позволит обеспечить рост объема сельхозпродукции в 4, 5 раза.

Министерствам торговли и интеграции, сельского хозяйства следует решительно поддержать фермеров со сбытом их продукции на внешних рынках.

Соответствующее поручение Правительство уже имеет. Это приоритетная задача.

Далее. Нужно отходить от сырьевой направленности экспорта сельхозпродукции, которая достигла 70%, в то время как перерабатывающие предприятия загружены всего на 40%.

Актуальной задачей является привлечение в сельское хозяйство иностранных инвесторов. Переговоры уже ведутся, Правительству нужно достичь конкретных результатов.

Хочу отдельно остановиться на волнующем общество земельном вопросе.

Как Глава государства еще раз заявляю: наша земля продаваться иностранцам не будет . Мы этого не допустим.

В этом вопросе нужно прекратить все домыслы. При этом наша задача - обеспечить эффективное использование земель.

Вопрос неэффективного использования земельных ресурсов становится все более актуальным.

Положение усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю.

Многие из тех, кто получил бесплатно от государства право аренды на землю, держат землю впрок , не работая на ней. В стране сложился целый слой так называемых «латифундистов» . Они ведут себя как «собака на сене».

Пора приступить к изъятию неиспользуемых сельхозземель.

Земля - наше общее богатство и должна принадлежать тем, кто на ней работает.

Правительству и Парламенту следует предложить соответствующие механизмы.

Это тем более важно, что без решения этого вопроса уже невозможно качественное развитие отечественного АПК.

Сегодня увеличение производства мяса упирается не столько в проблему маточного поголовья, сколько в проблему нехватки у фермеров земли для выращивания кормовых культур . Обеспеченность кормами составляет менее 60%.

Повышение продуктивности сельского хозяйства невозможно без организации надлежащих условий для качественной жизни на селе .

Мы продолжим реализацию специального проекта Елбасы «Ауыл - Ел Бесігі».

Нам предстоит решить крайне непростую проблему содержания небольших населенных пунктов. Разработаны региональные стандарты, которые теперь следует внедрить в более чем трех тысячах опорных и спутниковых сельских населенных пунктах.

Поручаю Правительству направить на реализацию «Ауыл - Ел Бесігі» 90 млрд. тенге в следующие три года дополнительно к 30 млрд. тенге, выделенным в этом году.

Эти средства пойдут как на решение инфраструктурных вопросов - транспорт, водоснабжение, газификация, так и на ремонт и строительство школ, больниц, спортивных площадок.

Расходование данных средств должно быть на строгом контроле всех госорганов.

1. 1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства.

А. Н. Исахметова - к. э. н., доцент

Университет «Мирас», г. Шымкент, Казахстан

Механизм обеспечения продовольственной безопасности в Казахстане

Проблема продовольственной безопасности страны является важнейшим приоритетом экономической стратегии политики любого государства, от эффективности решения которой зависит не только социальная, но и политическая, межнациональная стабильность в обществе. Обеспечение продовольственной безопасности, в первую очередь, зависит от устойчивого развития агропромышленного комплекса.

В условиях мирового финансовогокризиса, затронувшего и аграрный сектор экономики, возникла реальная угроза глобальной продовольственной безопасности, что требует реформирования существующих и разработки новых механизмов ее обеспечения на международном и национальном уровнях.

Продовольственная безопасность - это состояние экономики, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных продовольственных товаров, достаточным для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста. [1]

Следуя из определения понятия продовольственной безопасности одним из условий обеспечения продовольственной безопасности является физическая и экономическая доступность продуктов питания для населения. Физическую доступность определяет реальное не только наличие необходимого ассортимента продовольствия на территории страны, но возможность их производить. Экономическая доступность продовольствия определяется покупательной способностью населения. Это означает, что уровень бедности является важным критерием в определении экономической доступности. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения в июле 2015 года составили 63664 тенге. Это на 0, 9% ниже, чем в июле 2014-го. Индекс потребительских цен в августе 2015 года по сравнению с декабрем 2014-го составил 101, 8%. Цены на продовольственные товары повысились на 0, 9%, непродовольственные - на 1, 4%, платные услуги для населения - на 3, 3%. Численность безработных по оценке в августе 2015-го составила 436, 8 тыс. человек. Уровень безработицы составил 4, 9% к численности экономически активного населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец августа 2015 года составила 64 тыс. человек или 0, 7% к численности экономически активного населения. [2]

Продовольственная безопасность - это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам и доступным ценам.

Механизм обеспечения продовольственной безопасности - это совокупность организационных форм и экономических методов, взаимно увязанных на международном, национальном и региональном уровнях в единый регулируемый правовыми нормами механизм, позволяющий государству стабилизировать уровень продовольственной безопасности.

Структура механизма обеспечения национальной продовольственной безопасности представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Структура механизма обеспечения продовольственной безопасности

Важными составными элементами в обеспечении продовольственной безопасности являются: наличие и доступность качественных продовольственных товаров для населения; формирование, обновление и пополнение государственных ресурсов продовольственных товаров; создание равной конкурентной среды на внутреннем рынке отечественных и зарубежных товаропроизводителей; наличие мощного агропромышленного комплекса.

Одними из основных направлений развития и безопасности Казахстана являются: улучшение бизнес- среды, формирование надежной правовой среды, ускорение диверсификации экономики, развитие агропромышленного комплекса.

В рамках антикризисной программы правительством предпринимаются меры по сдерживанию роста цен и регулированию таможенно-тарифной политики. В целях защиты внутреннего рынка от импорта планируется увеличение таможенных пошлин на импорт тех продуктов питания, которые производятся в республике. [3]

Основными угрозами продовольственной безопасности республики являются высокий уровень зависимости страны от импортного продовольствия; недостаточно эффективные меры государственного регулирования рынка и поддержки экспорта отдельных видов продукции; недостаточный контроль над безопасностью отечественных и ввозимых продуктов питания; отсутствие эффективной системы ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.

Для обеспечения продовольственной безопасности и занятия достойной ниши на мировом аграрном рынке Казахстану необходимо использовать эффективные инструменты для защиты интересов национальных потребителей и производителей агропродовольственной продукции.

Уровень тарифной защиты - основной инструмент защиты внутреннего рынка, который активно используется развитыми странами мира для обеспечения продовольственной безопасности.

В условиях существования реальной угрозы глобального правительственном уровне необходимо разработать комплексную программу продовольственной безопасности республики, в которой должны быть определены основные цели и задачи государства, региона, сельхозпроизводителя, конкретизированы сроки исполнения и разработан механизм обеспечения продовольственной безопасности. Предлагается реализация комплекса таможенно-тарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере импорта продовольственных товаров, оказывающих непосредственное влияние на обеспечение продовольственной безопасности страны. Проводить мониторинг продовольственной безопасности, позволяющий целенаправленно регулировать внешнеторговые операции и определять оптимальные ставки таможенных пошлин на импорт продовольственных товаров, и реализацию программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса, основанных на государственном регулировании цен на основные продукты питания и нацеленных на производство конкурентоспособной агропродовольственной продукции, что является фундаментальной основой совершенствования механизма обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.