Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности
учреждение Университет Туран
Допущена к защите
___________
Заведующий кафедрой Регионоведение и МО
___________ Ж.М. Төлен
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности
по специальности 6B03101- Международные отношения
Выполнил Кожахметова Сауле Жулдузовна
Научный руководитель
___________________________ Торланбаева Кенже Ускенбаевна
(ученая степень, звание)
Алматы - 2022
УЧРЕЖДЕНИЕ УНИВЕРСИТЕТ ТУРАН
Кафедра Регионоведение и международные отношения
ЗАДАНИЕ
на выполнение дипломной работы
Студенту (ке) Кожахметова Сауле Жулдузовна
(фамилия, имя, отчество)
Группы ДОТ МО 202(2) Специальности 6B03101- Международные отношения
Тема работы Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности
утверждена приказом по вузу №__ от "__"_________________ 20__г.
Срок сдачи законченной работы "___" ____________________ 20__г.
Исходные данные к работе ___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
Перечень подлежащих разработке в дипломной работе вопросов или краткое содержание дипломной работы:
а) ___________________________________ _______________________________
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
б) ___________________________________ _______________________________
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
в) ___________________________________ _______________________________
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
Перечень графического материала ___________________________________ ___
___________________________________ _________________________________
Рекомендуемая основная литература ___________________________________ _
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
Консультации по работе с указанием относящихся к ним разделов работы
Раздел
Консультант
Сроки
Подпись
Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности.
1.1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства.
1.2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности.
Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности
2.1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ
2.2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане
Глава 3. Современное состояние и оценка АПК РК
3.1. Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности РК
3.2. Проблемы и пути реформирования сельского хозяйства РК
Заключение. Список литературы
Дата выдачи задания _____________________________
Заведующий кафедрой __________________________________ _______________________ Ф.И.О., подпись
Руководитель работы ___________________________________ _______________________ Ф.И.О., подпись
Задание принял к исполнению студент __________________________________ _______________ Ф.И.О., подпись
Календарный график подготовки дипломной работы
№пп
Наименование разделов, перечень разрабатываемых вопросов
Сроки представления научному руководителю
Примечание
Дата выдачи задания___________________________________ _____
Заведующий кафедрой __________________ (________________)
[(подпись) (Ф.И.О)]
Руководитель дипломной работы ___________________ (________________)
[(подпись) (Ф.И.О)]
Задание принял к исполнению студент ___________________ (________________)
[(подпись) (Ф.И.О)]
Содержание
Приложение 5. Календарный график подготовки дипломной работы 5
Введение. 8
Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности. 12
1.1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства. 12
1.2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности. 12
Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности 12
2.1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ 12
2.2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане 12
Глава 3. Современное состояние и оценка АПК РК 12
3.1. Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности РК 12
3.2. Проблемы и пути реформирования сельского хозяйства РК 12
Заключение 13
Список литературы 13
Приложение 1. План-проект. 13
Приложение 2. Глоссарий 13
... 14
... 14
... 14
... 14
... 14
Оценка продовольственной безопасности в Республике Казахстан 15
Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности 30
Об этом сообщило Министерство сельского хозяйства 30
ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум 32
Взаимодействие позволит расширить возможности торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и исламского мира 33
В Казахстане разработали план обеспечения продбезопасности на три года 37
ОПЫТ КАЗАХСТАНА В АДАПТАЦИИ ПРОГРАММ ПО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РОЛЬ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТОВ 39
"Дайте возможность экспортировать!" Аграрии Казахстана просят, чтобы власти разрешили им продавать мясо за границу 47
Зависимость от импорта угрожает продовольственной безопасности страны -- депутат 52
Социальная политика Казахстана в годы кризиса 55
Приоритеты продовольственной безопасности 62
Нужна Национальная комиссия по продовольственной безопасности при Правительстве 67
Введение.
Еда и вода - одни из самых важных ресурсов жизнедеятельности любого живого организма. Из истории человечества стало ясно, что от своевременного обеспечения продовольствием населения и солдат зависит жизнь и целостность государства. Каждая страна ведет политику в отношении обеспечения продовольственной безопасности, что является одной из наиболее важных государственных задач.
Политика (с греч. означает науку и искусство государственного управления) - представляет собой область сложного и обширного взаимодействия между различными социальными группами, слоями, партиями, нациями, народами, государственными и общественными структурами, институтами; между властью и населением, гражданами и их объединениями. Под политикой также понимают сферу деятельности, связанную с реализацией потребностей и интересов различных групп людей, стержнем которой является завоевание, удержание и использование государственной власти.
Понятие государственная политика определяется как комплекс целей, мер, задач, программ, установок, реализуемых государством, все то, что относится к государству, к внутренней или внешней государственной жизни, к внутренним или внешним государственным отношениям, система целей и принципов, приоритетных направлений и мер организационного, правового, экономического, социального, научного, информационного, кадрового и иного характера..., а также порядок закрепления обязанностей
В Послании Президента Республики Назарбаева народу Казахстана 2008 года Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики продовольственная безопасность объявлена приоритетным направлением государственной политики страны. Продовольственная безопасность республики в целом и входящих в ее состав регионов является составной частью экономической безопасности в системе национальной безопасности страны, и в этом качестве характеризует экономическую устойчивость и независимость существующей системы, а также ее способность обеспечивать элементарные первичные потребности своих граждан без ущерба национально-государственным интересам. При этом продовольственная безопасность не ограничивается рамками только экономической безопасности, так как находится в тесной взаимосвязи с другими аспектами национальной безопасности.
Степень продовольственной безопасности государства зависит, прежде всего, от базового потенциала сельскохозяйственного производства. Аграрная политика в области обеспечения продовольственной безопасности должна быть направлена на оказание помощи отечественному сельхозтоваропроизводителю с использованием стратегии аграрного протекционизма.
Сегодня в странах с развитой рыночной экономикой производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка рассматривается как важнейшее условие политической стабильности, как показатель национальной независимости и поэтому соответствующим образом регулируется.
Актуальность.
Обеспечение независимой продбезопасности страны и способы обеспечения населения здоровой пищи не взирая на политическую ситуацию в мире.
Цель дипломной работы: на основе обобщения политики Мирового опыта провести комплексный теоретический анализ для выявление оптимального плана-продвижения политики Республики Казахстан в сфере обеспечения и поддержания продовольственной безопасности государства.
Для реализации цели необходимо выполнить ряд следующих основных задач:
определить понятие, сущность и факторы, влияющие на состояние продовольственной безопасности государства на основе анализа основных научных подходов к данной проблеме;
определить принципы и механизмы обеспечения, функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности продовольственной безопасности государства.
проанализировать зарубежный опыт государственного регулирования АПК в области обеспечения продовольственной независимости страны;
выявить и обобщить эффективные целевые программы государственной политики США и ОАЭ, в области продовольственной безопасности стран;
рассмотреть современное состояние продовольственной безопасности Республики Казахстан;
выявить и проанализировать политику нормативно-правовой базы, направленную на обеспечение продовольственной безопасности Казахстана;
проанализировать нормативно-правовую базу национального проекта Развитие АПК и степень его ориентированности на снижение уровня продовольственной зависимости Казахстана от импорта продовольствия;
Составить демо-курс, в отношении политики государства, при которых реальные денежные доходы и система социальной защиты жителей позволяют им приобретать основные продукты питания в необходимом количестве и должного качества;
Объектом исследования явились местные и региональные нормативно-правовые акты и программы РК, а также международные положения, касающиеся вопросов обеспечения продовольственной безопасности государства.
Предметом исследования послужили экономико-правовые критерии и факторы, определяющие уровень продовольственной независимости государства, а также приоритетные направления государственной политики РК в области решения задач продовольственной безопасности.
Методами работы являются подбор и изучение специальной литературы и статей для анализа и синтеза знаний по данному разделу мировой экономики и политики.
Даже сейчас во многих странах имеются проблемы с голодом.
должно раскрывать следующие положения работы (эти части должны вписываться в текст Введения, после которых ставится точка, а далее эти положения раскрываются):
Актуальность исследования
Степень научной разработанности проблемы исследования
Научная новизна исследования
Объект исследования
Предмет исследования
Цель исследования
Задачи исследования
Теоретико-методологическая база исследования
Актуальность исследования -- это обоснование проблемы исследования с точки зрения её социальной и научной значимости в настоящее время. Актуальность научного исследования (темы дипломной работы) в целом следует оценивать с точки зрения той концептуальной установки, которой придерживается автор работы, или того научного вклада, который вносит он в разработку общей концепции. Актуальность исследования включает в себя описание проблемной ситуации. Необходимо также подчеркнуть социальную значимость проблемы. Актуальность раскрывается с точки зрения: а) востребованности темы исследования для государства и общества, б) значения темы и исследовательских вопросов с точки зрения науки.
Степень научной разработанности проблемы исследования - в этом разделе анализируются научные работы по теме исследования, даётся их характеристика и обозначаются пробелы (лакуны), что и дает дипломанту основание для разработки заявленной проблемы. Обзор использованных источников и литературы должен быть сделан по тематическому или предметному принципу, содержать оценку (возможно критическую) автора, его мнение по поводу указанной литературы. Тематический обзор источников и литературы может быть дополнен хронологической классификацией, если этого требует тема исследования.
Научная новизна исследования. Научная новизна дипломной работы - главный критерий ценности исследования. Выпускник должен четко сформулировать и обосновать инновационность своего труда, выявить слабые места объекта и предмета изучения, внести свой вклад в изучение проблемы.
Объект и предмет исследования. Под объектом понимается процесс или явление, которое порождает проблемную ситуацию. Это явление принимает во внимание автор для проведения исследования. Объект исследования, в отличии от предмета, более широкое явление, имеющее несколько граней для исследования. Предмет - конкретный аспект проблемы или объекта, более узкая область исследования.
Цель исследования - это главный результат исследования, который формулируется кратко и который достигается в конце исследований.
Задачи исследования соответствуют исследовательским вопросам, решение которых позволяет достичь цели исследования. Формулировка задач производится посредством употребления неопределенных форм глагола (изучить, охарактеризовать, исследовать, выявить, рассмотреть и пр.). Задачи должны соответствовать подразделам работы. Каждая задача записывается через тире с красной строки (первое слово с маленькой буквы, в конце точка с запятой; после формулировки последней задачи ставится точка.
Теоретико-методологическая база исследования -- это основные теоретические подходы, примененные при решении проблем, а также совокупность использованных методов, приемов и способов научного исследования.
Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности
Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана
КОНСТРУКТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ - ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ КАЗАХСТАНА
21 апреля 2022 г. Пятое. Развитый агропромышленный комплекс.
Сельское хозяйство - наш основной ресурс, но он используется далеко не в полной мере.
Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом.
Мы должны поэтапно увеличить количество орошаемых земель до 3 млн. гектар к 2030 году.
Это позволит обеспечить рост объема сельхозпродукции в 4,5 раза.
Министерствам торговли и интеграции, сельского хозяйства следует решительно поддержать фермеров со сбытом их продукции на внешних рынках.
Соответствующее поручение Правительство уже имеет. Это приоритетная задача.
Далее. Нужно отходить от сырьевой направленности экспорта сельхозпродукции, которая достигла 70%, в то время как перерабатывающие предприятия загружены всего на 40%.
Актуальной задачей является привлечение в сельское хозяйство иностранных инвесторов. Переговоры уже ведутся, Правительству нужно достичь конкретных результатов.
Хочу отдельно остановиться на волнующем общество земельном вопросе.
Как Глава государства еще раз заявляю: наша земля продаваться иностранцам не будет. Мы этого не допустим.
В этом вопросе нужно прекратить все домыслы. При этом наша задача - обеспечить эффективное использование земель.
Вопрос неэффективного использования земельных ресурсов становится все более актуальным.
Положение усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю.
Многие из тех, кто получил бесплатно от государства право аренды на землю, держат землю впрок, не работая на ней. В стране сложился целый слой так называемых латифундистов. Они ведут себя как собака на сене.
Пора приступить к изъятию неиспользуемых сельхозземель.
Земля - наше общее богатство и должна принадлежать тем, кто на ней работает.
Правительству и Парламенту следует предложить соответствующие механизмы.
Это тем более важно, что без решения этого вопроса уже невозможно качественное развитие отечественного АПК.
Сегодня увеличение производства мяса упирается не столько в проблему маточного поголовья, сколько в проблему нехватки у фермеров земли для выращивания кормовых культур. Обеспеченность кормами составляет менее 60%.
Повышение продуктивности сельского хозяйства невозможно без организации надлежащих условий для качественной жизни на селе.
Мы продолжим реализацию специального проекта Елбасы Ауыл - Ел Бесігі.
Нам предстоит решить крайне непростую проблему содержания небольших населенных пунктов. Разработаны региональные стандарты, которые теперь следует внедрить в более чем трех тысячах опорных и спутниковых сельских населенных пунктах.
Поручаю Правительству направить на реализацию Ауыл - Ел Бесігі 90 млрд. тенге в следующие три года дополнительно к 30 млрд. тенге, выделенным в этом году.
Эти средства пойдут как на решение инфраструктурных вопросов - транспорт, водоснабжение, газификация, так и на ремонт и строительство школ, больниц, спортивных площадок.
Расходование данных средств должно быть на строгом контроле всех госорганов.
1.1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства.
А.Н. Исахметова - к.э.н., доцент
Университет Мирас, г.Шымкент, Казахстан
Механизм обеспечения продовольственной безопасности в Казахстане
Проблема продовольственной безопасности страны является важнейшим приоритетом экономической стратегии политики любого государства, от эффективности решения которой зависит не только социальная, но и политическая, межнациональная стабильность в обществе. Обеспечение продовольственной безопасности, в первую очередь, зависит от устойчивого развития агропромышленного комплекса.
В условиях мирового финансовогокризиса, затронувшего и аграрный сектор экономики, возникла реальная угроза глобальной продовольственной безопасности, что требует реформирования существующих и разработки новых механизмов ее обеспечения на международном и национальном уровнях.
Продовольственная безопасность - это состояние экономики, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных продовольственных товаров, достаточным для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста. [1]
Следуя из определения понятия продовольственной безопасности одним из условий обеспечения продовольственной безопасности является физическая и экономическая доступность продуктов питания для населения. Физическую доступность определяет реальное не только наличие необходимого ассортимента продовольствия на территории страны, но возможность их производить. Экономическая доступность продовольствия определяется покупательной способностью населения. Это означает, что уровень бедности является важным критерием в определении экономической доступности. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения в июле 2015 года составили 63664 тенге. Это на 0,9% ниже, чем в июле 2014-го. Индекс потребительских цен в августе 2015 года по сравнению с декабрем 2014-го составил 101,8%. Цены на продовольственные товары повысились на 0,9%, непродовольственные - на 1,4%, платные услуги для населения - на 3,3%. Численность безработных по оценке в августе 2015-го составила 436,8 тыс. человек. Уровень безработицы составил 4,9% к численности экономически активного населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец августа 2015 года составила 64 тыс. человек или 0,7% к численности экономически активного населения. [2]
Продовольственная безопасность - это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам и доступным ценам.
Механизм обеспечения продовольственной безопасности - это совокупность организационных форм и экономических методов, взаимно увязанных на международном, национальном и региональном уровнях в единый регулируемый правовыми нормами механизм, позволяющий государству стабилизировать уровень продовольственной безопасности.
Структура механизма обеспечения национальной продовольственной безопасности представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура механизма обеспечения продовольственной безопасности
Важными составными элементами в обеспечении продовольственной безопасности являются: наличие и доступность качественных продовольственных товаров для населения; формирование, обновление и пополнение государственных ресурсов продовольственных товаров; создание равной конкурентной среды на внутреннем рынке отечественных и зарубежных товаропроизводителей; наличие мощного агропромышленного комплекса.
Одними из основных направлений развития и безопасности Казахстана являются: улучшение бизнес- среды, формирование надежной правовой среды, ускорение диверсификации экономики, развитие агропромышленного комплекса.
В рамках антикризисной программы правительством предпринимаются меры по сдерживанию роста цен и регулированию таможенно-тарифной политики. В целях защиты внутреннего рынка от импорта планируется увеличение таможенных пошлин на импорт тех продуктов питания, которые производятся в республике. [3]
Основными угрозами продовольственной безопасности республики являются высокий уровень зависимости страны от импортного продовольствия; недостаточно эффективные меры государственного регулирования агропродовольственного рынка и поддержки экспорта отдельных видов продукции; недостаточный контроль над безопасностью отечественных и ввозимых продуктов питания; отсутствие эффективной системы ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.
Для обеспечения продовольственной безопасности и занятия достойной ниши на мировом аграрном рынке Казахстану необходимо использовать эффективные инструменты для защиты интересов национальных потребителей и производителей агропродовольственной продукции.
Уровень тарифной защиты - основной инструмент защиты внутреннего рынка, который активно используется развитыми странами мира для обеспечения продовольственной безопасности.
В условиях существования реальной угрозы глобального продовольственногокризисана правительственном уровне необходимо разработать комплексную программу продовольственной безопасности республики, в которой должны быть определены основные цели и задачи государства, региона, сельхозпроизводителя, конкретизированы сроки исполнения и разработан механизм обеспечения продовольственной безопасности. Предлагается реализация комплекса таможенно-тарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере импорта продовольственных товаров, оказывающих непосредственное влияние на обеспечение продовольственной безопасности страны. Проводить мониторинг продовольственной безопасности, позволяющий целенаправленно регулировать внешнеторговые операции и определять оптимальные ставки таможенных пошлин на импорт продовольственных товаров, и реализацию программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса, основанных на государственном регулировании цен на основные продукты питания и нацеленных на производство конкурентоспособной агропродовольственной продукции, что является фундаментальной основой совершенствования механизма обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан.
Проблема обеспечения продовольствием яв - ляется главной для любой страны. Как показы - вает опыт развитых государств на пути к дости - жению этой цели предпринимались различные попытки по реформированию аграрного сектора экономики, повышению его эффективности.
Наша страна традиционно была и должна остаться мировым и региональным поставщи - ком продовольствия, а сам агропродовольственный комплекс - дополнительным источником экономического роста.
Литература
1. Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года №233-1 О национальной безопасности Республики Казахстан.
2. Мониторинг потребления и доходов населения в Республике Казахстан Департамент статистики труда и уровня жизни 2014 год.
3. Указ Президента Республики Казахстан О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года от 1 февраля 2010 года.
1.2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности.
Изменившиеся внешние условия и бюджетные ограничения, вызванные пандемией COVID-19 и падением цен на нефть, создают необходимость для реформирования агропромышленного комплекса (далее - АПК) и более рационального распределения государственных ресурсов. Это позволит увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства в 2025 году в 1,3 раза, производительность труда в АПК - в 2,5 раза, довести долю переработанной продукции до 70%.
В основу реформ агропромышленного сектора заложены:
переориентация политик и сопутствующих расходов на достижение долгосрочной конкурентоспособности отрасли;
фокус на знаниях и цифровизации как драйверах производительности;
смещение акцента с отдельных производств на цепочки создания стоимости.
Государство будет продолжать политику приверженности открытой торговле и инвестициям, позволяющим стимулировать рост за счет усиления конкуренции, предпочтения более производительных предприятий и обеспечения ускоренного технологического обновления. Будут устранены ограничения на экспорт, подрывающие репутацию предприятий как надежных поставщиков на внешних рынках.
Приоритетом бюджетной инвестиционной политики должно стать создание необходимой для сельского хозяйства и сельхозтоваропроизводителей инфраструктуры, включая объекты логистики и мелкие производства.
Будут обеспечены государственные инвестиции в образование и науку, цифровизацию, экосистему распространения и внедрения технологий в сфере АПК.
Предусматривается поэтапное увеличение числа цифровых специалистов в АПК и повышение их грамотности. В рамках текущих бюджетных программ предлагается расширить такие направления как обучениепереобучение и микрокредитование.
При этом будут предусмотрены меры по реформированию аграрного образования с учетом переориентации отрасли на цифровое обеспечение сельского хозяйства.
Планируется формирование семи крупных экосистем по производству и переработке мяса, фруктов, овощей, сахара, зерновых, масличных культур, молочной продукции. Особое внимание будет уделено развитию рыбной отрасли. Крупные проекты сыграют ключевую роль в качестве центрального элемента создания добавленной стоимости.
В части реализации реформ будут улучшена координация между государственными органами, укреплена законодательная и регуляторная база для обеспечения качества, прослеживаемости, выполнения требований безопасности и целостности цепочек.
Инвестиционную поддержку получат платформы и институты по распространению инноваций, обучению, управлению качеством, обеспечению доступа к рынку (в том числе внешним) и снижению рисков.
Массовое применение найдут геоинформационные системы для эффективного управления водными и земельными ресурсами и борьбы с опустыниванием.
Важным условием станет эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения с увеличением налоговой нагрузки на неиспользуемые участки. Ускорится работа по диверсификации структуры посевных площадей, модернизируются подходы к мелиорации и рекультивации почвы.
Водное законодательство актуализируют с целью внедрения системных норм, побуждающих эффективное водопотребление физическими лицами, аграриями и предприятиями, стимулирование замкнутого цикла водопользования и очистки на предприятиях и в жилищно-коммунальной сфере.
Будут приняты меры по восстановлению ирригационных и дренажных систем, строительству новых водохозяйственных объектов (каналы, водохранилища), реконструкции групповых водопроводов и внедрению мер по водосбережению.
Предусматривается налаживание системы трансферта технологий и применения лучших практик среди субъектов АПК, включая подготовку к участию в государственных и частных программах.
Будут внедрены механизмы по стимулированию развития кооперации сельхозпроизводителей - региональные продуктовые хабы. Это позволит достичь эффекта масштаба, увеличить их переговорную силу и обеспечить выгодное позиционирование в цепочке создания стоимости.
Государство продолжит работу по совершенствованию финансовых инструментов, в том числе направленных на внедрение инноваций (финансирование всей цепочки, торговые и инвестиционные кредиты, гарантирование, лизинг).
Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности
2.1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ
О продовольственной безопасности ОАЭ
28 октября, 2019 Автор: Веселов А.Ю. Напечатать эту статью
В ноябре 2018 года министр продовольственной безопасности ОАЭ Марьям аль-Мухайри представила на утверждение правительству Национальную стратегию продовольственной безопасности 2051, основными целями которой являются:
-- выход на лидирующие позиции в мировом рейтинге продовольственной безопасности к 2051 году, а к 2021 году - войти в десятку лучших государств мира (в 2018 году страна занимала 31-е место);
-- развитие национальной производственной базы, широко применяющей новейшие технологии;
-- улучшение качества продукции, производимой в стране;
-- развитие отношений с иностранными партнерами в целях диверсификации зарубежных поставок;
-- разработка и использование административных методов в целях расширения доступа населения к качественному продовольствию;
-- разработка и использование административных методов в целях снижения объемов выбрасываемых продуктов питания.
В качестве основных угроз для продовольственной безопасности в стране правительство указывает такие вызовы, как высокая зависимость от импорта, слабый уровень развития собственной производственной базы, низкая техническая и кадровая оснащенность предприятий агропромышленного комплекса (АПК), дефицит водных ресурсов и пахотных земель, суровый климат, высокие (около 4 % в год) темпы роста потребления продовольствия, большие объемы выбрасываемой еды (по этому показателю ОАЭ занимают одно из первых мест в мире в расчете на душу населения), высокая зависимость от производства пресной воды, низкий уровень инвестиций в научно-исследовательские проекты и разработку новых технологий. Преимуществами страны являются высокий ВВП, эффективный логистический сектор, наличие широких торгово-экономических связей с разными странами мира, низкие торговые барьеры (налоги, ввозные пошлины), возможность привлечения высококвалифицированных специалистов и работников, широкий доступ предприятий АПК к капиталу, гибкое законодательство, низкая стоимость энергии.
В настоящее время объемы потребления продовольствия в ОАЭ достигают 50 млн тонн в год, а к 2025 году ожидается увеличение до 59 млн тонн. При этом собственная производственная база позволяет удовлетворять только около 10 % внутреннего спроса, тогда как остальные объемы ввозятся из-за рубежа. География импорта непостоянная и представлена разными производителями, но наиболее крупные поставки приходятся на Индию, Бразилию, Аргентину, Австралию, Пакистан, Иран, Китай.
Что касается национальных производителей, то наибольших успехов удалось добиться в обеспечении молочными продуктами (около 30 %), мясом (18 %), фруктами (18 %), овощами (10 %). Местная индустрия представлена как государственными, так и частными предприятиями, которые присутствуют в разных эмиратах. Около половины эксплуатируемых земель используются для выращивания финиковых пальм, в последние годы распространение получили тепличные хозяйства. В стране функционирует около 5 тыс. животноводческих комплексов, которые содержат около 3,5 млн голов скота.
Бизнес среда относительно активна, но влияние властей существенно: к примеру, закупки у национальных производителей осуществляют крупные федеральные сети (LuLu и другие), которые имеют соответствующие обязательства в соответствии с договорами, подписанными с правительством. По словам руководителя сети LuLu, объемы продаж продуктов питания, производимых силами национальных предприятий, составляют 10 % и должны увеличиться до 20 % в течение ближайших трех лет.
При этом многие местные производители (например, птицефабрики) жалуются на недостаточные объемы субсидирования, которые существенно меньше, чем у саудовских или оманских конкурентов, что существенно сдерживает их позиции.
Правительство пока не приводит конкретные целевые ориентиры по объемам продукции, которая будет производиться силами местных предприятий. В одном из интервью упомянутая М.аль-Мухайри утверждала, что ежегодные темпы роста пищевой промышленности составят 5-10 % с 2019 года, однако приоритетом должно стать не количество, а качество. Указывается также, что большое внимание будет уделяться инновационным методам. Например, создание вертикальных ферм с использованием технологий, примененных в Сингапуре (первая начала работать в Дубае в 2017 году, в настоящее время их уже 12), реализация более 1000 проектов в сфере гидропоники (беспочвенное земледелие), 30 млн долл. США инвестировано в аквакультуру. Чиновники из ОАЭ в настоящее время активно изучают опыт передовых стран в вопросах продовольственной безопасности (Германия, Норвегия, Швейцария, Италия, Австралия, Сингапур, Япония) в целях возможного обмена опытом, приобретения технологий, подготовки специалистов. Судя по материалам СМИ, работа в этом направлении ведется активно и многосторонне. Чиновники указывают, что со временем ключевым фактором, который будет обуславливать инвестиционную привлекательность и рентабельность предприятий АПК, должно стать широкое использование новейших технологий, которые будут учитывать местную климатическую специфику. В качестве наиболее предпочтительного примера власти ОАЭ рассматривают Сингапур, который по ряду критериев имеет схожую специфику с аравийской монархией, но при этом сумел выйти на лидирующие позиции в мире в рейтинге продовольственной безопасности.
Еще один метод - инвестирование в развитие предприятий АПК за границей. Так, эмиратские компании уже инвестировали в некоторые проекты в Египте, Румынии, Судане, Сербии и Камбодже. А в 2018 году правительство ОАЭ подписало с правительством Уганды соглашение о предоставлении участка площадью 2 500 гектаров в пользование аравийской монархии в качестве свободной экономической зоны для развития предприятий АПК. Это одно из первых соглашений подобного рода в мире, и эмиратские чиновники заявляют о намерении расширять свое присутствие в Восточной Африке в целях улучшения продовольственной безопасности своей страны. В сентябре 2019 года эмиратские СМИ сообщили, что группа компаний Emaar планирует инвестировать 7 млрд в АПК Индии, в том числе 2 млрд в фермерские хозяйства, а 5 млрд в развитие предприятий логистики, складских комплексов и техническое оснащение сельскохозяйственных предприятий. Последние инвестиции связываются с большими объемами непроизводственных потерь продовольствия в Индии, которые могут быть сохранены и приобретены для ОАЭ по сниженным ценам. Министр ОАЭ М.аль-Мухайри в марте 2019 года заявила о намерении создать экономический альянс с Индией в сфере продовольственной безопасности, который будет иметь стратегическое значение.
Правительство также указывает на необходимость доведения важности политики в сфере продовольственной безопасности до широкой общественности, а именно освещение в СМИ проблем и мероприятий, связанных с АПК, проведение международных конференций и выставок, создание специальных сайтов, где эксперты и просто желающие могут высказывать свое мнение касательно реформирования сектора. Важным является и воспитание культуры потребления у собственных граждан, например, доведение информации о ценности продовольствия и необходимости бережного отношения к нему во время обучения в школах. Министр ОАЭ связывает эти методы в том числе с тем фактом, что проблемы в сфере продовольственной безопасности были одной из причин политических потрясений 2011 года на Ближнем Востоке.
По утверждению эмиратских СМИ, страна сможет экспортировать полученный опыт в соседние государства, что будет способствовать укреплению ее экономических позиций.
Таким образом, правительство ОАЭ намеревается существенно преобразовать АПК и укрепить уровень продовольственной безопасности. Достичь полного самообеспечения в условиях ОАЭ невозможно, что признается властями, однако внутренний потенциал может быть существенно расширен за счет использования самых современных технологий, привлечения передового опыта из разных стран, государственной поддержки с широкой опорой на активность бизнеса. Амбиции ОАЭ подкреплены наличием финансовых ресурсов, успешным опытом в реализации масштабных проектов в экономике, наличием торгово-экономических связей с разными странами мира, активной работой чиновников и готовностью правительства создавать привлекательные условия для инвестирования в АПК. Многие проекты, которые уже стоят на повестке дня, ранее никогда не реализовывались в регионе ССАГПЗ, поэтому, полученный опыт действительно может быть впоследствии смоделирован соседними странами, как это происходит в сфере, например, логистики или туризма. Ввиду этого, реформирование АПК в ОАЭ может представлять интерес как для специалистов в сфере сельского хозяйства, так и для представителей бизнеса.
2.2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане
Объединенные Арабские Эмираты создали новый Совет продовольственной безопасности для реализации Национальной стратегии продовольственной безопасности. Пять министерств и органы местного самоуправления несут ответственность за установление системы управления национальной продовольственной безопасностью. Мари бинт Мухаммед Аль Мухайри, государственный министр по вопросам продовольственной безопасности, был назван в качестве председателя нового совета.
Внедрение системы управления национальной продовольственной безопасности через совет будет способствовать достижению многих ощутимых социальных и экономических выгод в 2021 году, наиболее значимыми из которых является создание более 16 000 рабочих мест в стране, увеличение объемов сельскохозяйственного производства более чем на 100 000 тонн, - заявил он, пишет газета Gulf News.
Национальная стратегия продовольственной безопасности ОАЭ стремится дать возможность всем гражданам и жителям иметь доступ к безопасной, достаточной и питательной пище для активного и здорового образа жизни по доступным ценам в любое время, в том числе, в чрезвычайных ситуациях и в период кризисов. Новая стратегия включает в себя пять стратегических целей, а именно, облегчение глобальной торговли продуктами питания и диверсификации источников импорта; создание устойчивого местного производства, а также технологии по совокупности цепочки создания стоимости; сокращение пищевых отходов; обеспечение продовольственной безопасности и улучшение системы питания; повышение устойчивости к рискам в области продовольственной безопасности в кризисные периоды.
Кроме того, в задачи Совета входит рассмотрение всех законодательных актов о продовольствии, прежде чем они будут приняты на федеральном уровне, чтобы гарантировать, что Национальная стратегия продовольственной безопасности - а также все соответствующие законодательные акты - применяются в комплексной и интегрированной форме во всех семи эмиратах.
Кроме того, Совет предлагает правила, законодательство и политику в целях повышения продовольственной безопасности в стране; определяет инвестиции для продовольственного сектора в ОАЭ и за рубежом; и проводит оценку рисков, связанных с глобальными проблемами в системе продовольственной безопасности (например, изменение климата, засуха, политическая нестабильность в странах-экспортерах пищевых продуктов).
Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности
Об этом сообщило Министерство сельского хозяйства
09.09.2021 · 22:41
8868
6
МСХ РК
С 8 по 9 сентября в Нур-Султане прошла IV Генеральная Ассамблея Исламской организации по продовольственной безопасности (ИОПБ). Мероприятие было проведено в режиме онлайн на тему Продовольственные системы ОИС в постпандемическом мире, сообщает Министерство сельского хозяйства РК.
В приветственном обращении к участникам Генассамблеи президент Касым-Жомарт Токаев отметил существенно возросшую роль ИОПБ в условиях пандемии коронавируса и глобального изменения климата, призвав страны-участницы ИОПБ поддержать инициативу по созданию Резервов продовольственной безопасности ОИС и Зернового фонда.
Казахстан является активным и ответственным членом Организации Исламского Сотрудничества, а также входит в десятку крупнейших экспортеров продовольственной пшеницы и муки, поставляя за рубеж до 7 млн тонн пшеницы. Ежегодно Казахстан оказывает безвозмездную гуманитарную помощь в виде пшеницы и муки нуждающимся странам-участницам ОИС. Убежден, наш опыт будет полезен в решении вопросов продовольственной безопасности в постоянно растущем исламском мире, - говорится в письме главы государства к участникам Генеральной Ассамблеи ИОПБ.
Турецкая Республика передала председательство в ИОПБ Республике Казахстан сроком на один год. Министр сельского хозяйства РК Ербол Карашукеев в своем выступлении подтвердил готовность Казахстана продолжать следовать заданным курсом в предстоящий период председательствования, подчеркнув важность следующих аспектов:
- развитие продовольственной системы ОИС;
- обеспечение качественного уровня реализации утвержденных программ;
- гуманитарные программы ИОПБ;
- риски, связанные с изменением климата;
- вопросы эффективного использования водных ресурсов в сельском хозяйств.
Казахстан имеет более 200 млн га сельскохозяйственных земель, что составляет 4% от мировых ресурсов, более 180 млн га пастбищных ресурсов. Казахстан, являясь активным и ответственным членом ОИС и одним из крупнейших производителей и экспортеров экологически чистой аграрной продукции, готов внести посильный вклад в решение вопросов продовольственной безопасности на пространстве ОИС, - отметил Ербол Карашукеев.
По результатам IV Генеральной Ассамблеи были утверждены резолюции и стратегическое видение ИОПБ-2031, согласно которому планируется дальнейшее развитие и усиление пяти основных направлений: управление, реагирование на продовольственный кризис, наращивание потенциала, развитие индустрии и мобилизация ресурсов за счет реализации 16 программ.
Среди целей на ближайшие 10 лет - создание резервов продовольственной безопасности и программ по гуманитарной продовольственной помощи для поддержки стран ОИС в кризисных ситуациях, повышение конкурентоспособности агропродовольственной промышленности, содействие финансовому сотрудничеству для поддержки специальных проектов и инвестиций, передача технического опыта для развития потенциала стран-участниц, которая включает в себя такие аспекты, как развитие био- и агротехнологий, воздействие на климат, развитие генных банков и экосистемы халяльных пищевых продуктов.
В мероприятии приняли участие более 150 участников из 36 стран ИОПБ и 56 стран ОИС.
Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности - Капитал (kapital.kz)
ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум - Капитал (kapital.kz)
ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум
Взаимодействие позволит расширить возможности торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и исламского мира
22.07.2021 · 19:44
7117
1
Меморандум о взаимопонимании 22 июля 2021 года подписали министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян и генеральный директор Исламской организации по продовольственной безопасности Ерлан Байдаулет. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе ЕЭК.
Меморандум определяет основные направления и мероприятия по развитию сотрудничества Комиссии с Исламской организацией по продовольственной безопасности, деятельность которой направлена на содействие развитию сельского хозяйства и повышение продовольственной безопасности в государствах Организации исламского сотрудничества.
Обеспечение продовольственной безопасности - это один из ключевых вопросов в национальных программах развития агропромышленного комплекса стран Евразийского экономического союза, поэтому в интеграционной повестке ему уделяется особое внимание, - отметил Артак Камалян. - Сейчас сотрудничество государств ЕАЭС со странами-участницами Организации исламского сотрудничества осуществляется в двустороннем формате. Полагаю, что подписанный сегодня меморандум придаст импульс расширению границ международной площадки для обсуждения вопросов аграрной политики, обмена опытом и лучшими передовыми практиками и технологиями.
Министр ЕЭК подчеркнул, что взаимодействие Комиссии с Исламской организацией по продовольственной безопасности позволит расширить соответствующую информационную ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Допущена к защите
___________
Заведующий кафедрой Регионоведение и МО
___________ Ж.М. Төлен
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности
по специальности 6B03101- Международные отношения
Выполнил Кожахметова Сауле Жулдузовна
Научный руководитель
___________________________ Торланбаева Кенже Ускенбаевна
(ученая степень, звание)
Алматы - 2022
УЧРЕЖДЕНИЕ УНИВЕРСИТЕТ ТУРАН
Кафедра Регионоведение и международные отношения
ЗАДАНИЕ
на выполнение дипломной работы
Студенту (ке) Кожахметова Сауле Жулдузовна
(фамилия, имя, отчество)
Группы ДОТ МО 202(2) Специальности 6B03101- Международные отношения
Тема работы Политика Республики Казахстан в сфере обеспечения продовольственной безопасности
утверждена приказом по вузу №__ от "__"_________________ 20__г.
Срок сдачи законченной работы "___" ____________________ 20__г.
Исходные данные к работе ___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
Перечень подлежащих разработке в дипломной работе вопросов или краткое содержание дипломной работы:
а) ___________________________________ _______________________________
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
б) ___________________________________ _______________________________
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
в) ___________________________________ _______________________________
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
Перечень графического материала ___________________________________ ___
___________________________________ _________________________________
Рекомендуемая основная литература ___________________________________ _
___________________________________ _________________________________
___________________________________ _________________________________
Консультации по работе с указанием относящихся к ним разделов работы
Раздел
Консультант
Сроки
Подпись
Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности.
1.1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства.
1.2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности.
Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности
2.1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ
2.2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане
Глава 3. Современное состояние и оценка АПК РК
3.1. Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности РК
3.2. Проблемы и пути реформирования сельского хозяйства РК
Заключение. Список литературы
Дата выдачи задания _____________________________
Заведующий кафедрой __________________________________ _______________________ Ф.И.О., подпись
Руководитель работы ___________________________________ _______________________ Ф.И.О., подпись
Задание принял к исполнению студент __________________________________ _______________ Ф.И.О., подпись
Календарный график подготовки дипломной работы
№пп
Наименование разделов, перечень разрабатываемых вопросов
Сроки представления научному руководителю
Примечание
Дата выдачи задания___________________________________ _____
Заведующий кафедрой __________________ (________________)
[(подпись) (Ф.И.О)]
Руководитель дипломной работы ___________________ (________________)
[(подпись) (Ф.И.О)]
Задание принял к исполнению студент ___________________ (________________)
[(подпись) (Ф.И.О)]
Содержание
Приложение 5. Календарный график подготовки дипломной работы 5
Введение. 8
Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности. 12
1.1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства. 12
1.2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности. 12
Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности 12
2.1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ 12
2.2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане 12
Глава 3. Современное состояние и оценка АПК РК 12
3.1. Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности РК 12
3.2. Проблемы и пути реформирования сельского хозяйства РК 12
Заключение 13
Список литературы 13
Приложение 1. План-проект. 13
Приложение 2. Глоссарий 13
... 14
... 14
... 14
... 14
... 14
Оценка продовольственной безопасности в Республике Казахстан 15
Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности 30
Об этом сообщило Министерство сельского хозяйства 30
ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум 32
Взаимодействие позволит расширить возможности торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и исламского мира 33
В Казахстане разработали план обеспечения продбезопасности на три года 37
ОПЫТ КАЗАХСТАНА В АДАПТАЦИИ ПРОГРАММ ПО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РОЛЬ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТОВ 39
"Дайте возможность экспортировать!" Аграрии Казахстана просят, чтобы власти разрешили им продавать мясо за границу 47
Зависимость от импорта угрожает продовольственной безопасности страны -- депутат 52
Социальная политика Казахстана в годы кризиса 55
Приоритеты продовольственной безопасности 62
Нужна Национальная комиссия по продовольственной безопасности при Правительстве 67
Введение.
Еда и вода - одни из самых важных ресурсов жизнедеятельности любого живого организма. Из истории человечества стало ясно, что от своевременного обеспечения продовольствием населения и солдат зависит жизнь и целостность государства. Каждая страна ведет политику в отношении обеспечения продовольственной безопасности, что является одной из наиболее важных государственных задач.
Политика (с греч. означает науку и искусство государственного управления) - представляет собой область сложного и обширного взаимодействия между различными социальными группами, слоями, партиями, нациями, народами, государственными и общественными структурами, институтами; между властью и населением, гражданами и их объединениями. Под политикой также понимают сферу деятельности, связанную с реализацией потребностей и интересов различных групп людей, стержнем которой является завоевание, удержание и использование государственной власти.
Понятие государственная политика определяется как комплекс целей, мер, задач, программ, установок, реализуемых государством, все то, что относится к государству, к внутренней или внешней государственной жизни, к внутренним или внешним государственным отношениям, система целей и принципов, приоритетных направлений и мер организационного, правового, экономического, социального, научного, информационного, кадрового и иного характера..., а также порядок закрепления обязанностей
В Послании Президента Республики Назарбаева народу Казахстана 2008 года Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики продовольственная безопасность объявлена приоритетным направлением государственной политики страны. Продовольственная безопасность республики в целом и входящих в ее состав регионов является составной частью экономической безопасности в системе национальной безопасности страны, и в этом качестве характеризует экономическую устойчивость и независимость существующей системы, а также ее способность обеспечивать элементарные первичные потребности своих граждан без ущерба национально-государственным интересам. При этом продовольственная безопасность не ограничивается рамками только экономической безопасности, так как находится в тесной взаимосвязи с другими аспектами национальной безопасности.
Степень продовольственной безопасности государства зависит, прежде всего, от базового потенциала сельскохозяйственного производства. Аграрная политика в области обеспечения продовольственной безопасности должна быть направлена на оказание помощи отечественному сельхозтоваропроизводителю с использованием стратегии аграрного протекционизма.
Сегодня в странах с развитой рыночной экономикой производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка рассматривается как важнейшее условие политической стабильности, как показатель национальной независимости и поэтому соответствующим образом регулируется.
Актуальность.
Обеспечение независимой продбезопасности страны и способы обеспечения населения здоровой пищи не взирая на политическую ситуацию в мире.
Цель дипломной работы: на основе обобщения политики Мирового опыта провести комплексный теоретический анализ для выявление оптимального плана-продвижения политики Республики Казахстан в сфере обеспечения и поддержания продовольственной безопасности государства.
Для реализации цели необходимо выполнить ряд следующих основных задач:
определить понятие, сущность и факторы, влияющие на состояние продовольственной безопасности государства на основе анализа основных научных подходов к данной проблеме;
определить принципы и механизмы обеспечения, функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности продовольственной безопасности государства.
проанализировать зарубежный опыт государственного регулирования АПК в области обеспечения продовольственной независимости страны;
выявить и обобщить эффективные целевые программы государственной политики США и ОАЭ, в области продовольственной безопасности стран;
рассмотреть современное состояние продовольственной безопасности Республики Казахстан;
выявить и проанализировать политику нормативно-правовой базы, направленную на обеспечение продовольственной безопасности Казахстана;
проанализировать нормативно-правовую базу национального проекта Развитие АПК и степень его ориентированности на снижение уровня продовольственной зависимости Казахстана от импорта продовольствия;
Составить демо-курс, в отношении политики государства, при которых реальные денежные доходы и система социальной защиты жителей позволяют им приобретать основные продукты питания в необходимом количестве и должного качества;
Объектом исследования явились местные и региональные нормативно-правовые акты и программы РК, а также международные положения, касающиеся вопросов обеспечения продовольственной безопасности государства.
Предметом исследования послужили экономико-правовые критерии и факторы, определяющие уровень продовольственной независимости государства, а также приоритетные направления государственной политики РК в области решения задач продовольственной безопасности.
Методами работы являются подбор и изучение специальной литературы и статей для анализа и синтеза знаний по данному разделу мировой экономики и политики.
Даже сейчас во многих странах имеются проблемы с голодом.
должно раскрывать следующие положения работы (эти части должны вписываться в текст Введения, после которых ставится точка, а далее эти положения раскрываются):
Актуальность исследования
Степень научной разработанности проблемы исследования
Научная новизна исследования
Объект исследования
Предмет исследования
Цель исследования
Задачи исследования
Теоретико-методологическая база исследования
Актуальность исследования -- это обоснование проблемы исследования с точки зрения её социальной и научной значимости в настоящее время. Актуальность научного исследования (темы дипломной работы) в целом следует оценивать с точки зрения той концептуальной установки, которой придерживается автор работы, или того научного вклада, который вносит он в разработку общей концепции. Актуальность исследования включает в себя описание проблемной ситуации. Необходимо также подчеркнуть социальную значимость проблемы. Актуальность раскрывается с точки зрения: а) востребованности темы исследования для государства и общества, б) значения темы и исследовательских вопросов с точки зрения науки.
Степень научной разработанности проблемы исследования - в этом разделе анализируются научные работы по теме исследования, даётся их характеристика и обозначаются пробелы (лакуны), что и дает дипломанту основание для разработки заявленной проблемы. Обзор использованных источников и литературы должен быть сделан по тематическому или предметному принципу, содержать оценку (возможно критическую) автора, его мнение по поводу указанной литературы. Тематический обзор источников и литературы может быть дополнен хронологической классификацией, если этого требует тема исследования.
Научная новизна исследования. Научная новизна дипломной работы - главный критерий ценности исследования. Выпускник должен четко сформулировать и обосновать инновационность своего труда, выявить слабые места объекта и предмета изучения, внести свой вклад в изучение проблемы.
Объект и предмет исследования. Под объектом понимается процесс или явление, которое порождает проблемную ситуацию. Это явление принимает во внимание автор для проведения исследования. Объект исследования, в отличии от предмета, более широкое явление, имеющее несколько граней для исследования. Предмет - конкретный аспект проблемы или объекта, более узкая область исследования.
Цель исследования - это главный результат исследования, который формулируется кратко и который достигается в конце исследований.
Задачи исследования соответствуют исследовательским вопросам, решение которых позволяет достичь цели исследования. Формулировка задач производится посредством употребления неопределенных форм глагола (изучить, охарактеризовать, исследовать, выявить, рассмотреть и пр.). Задачи должны соответствовать подразделам работы. Каждая задача записывается через тире с красной строки (первое слово с маленькой буквы, в конце точка с запятой; после формулировки последней задачи ставится точка.
Теоретико-методологическая база исследования -- это основные теоретические подходы, примененные при решении проблем, а также совокупность использованных методов, приемов и способов научного исследования.
Глава 1. Теоретические положения механизма обеспечения продовольственной безопасности
Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана
КОНСТРУКТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ - ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ КАЗАХСТАНА
21 апреля 2022 г. Пятое. Развитый агропромышленный комплекс.
Сельское хозяйство - наш основной ресурс, но он используется далеко не в полной мере.
Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом.
Мы должны поэтапно увеличить количество орошаемых земель до 3 млн. гектар к 2030 году.
Это позволит обеспечить рост объема сельхозпродукции в 4,5 раза.
Министерствам торговли и интеграции, сельского хозяйства следует решительно поддержать фермеров со сбытом их продукции на внешних рынках.
Соответствующее поручение Правительство уже имеет. Это приоритетная задача.
Далее. Нужно отходить от сырьевой направленности экспорта сельхозпродукции, которая достигла 70%, в то время как перерабатывающие предприятия загружены всего на 40%.
Актуальной задачей является привлечение в сельское хозяйство иностранных инвесторов. Переговоры уже ведутся, Правительству нужно достичь конкретных результатов.
Хочу отдельно остановиться на волнующем общество земельном вопросе.
Как Глава государства еще раз заявляю: наша земля продаваться иностранцам не будет. Мы этого не допустим.
В этом вопросе нужно прекратить все домыслы. При этом наша задача - обеспечить эффективное использование земель.
Вопрос неэффективного использования земельных ресурсов становится все более актуальным.
Положение усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю.
Многие из тех, кто получил бесплатно от государства право аренды на землю, держат землю впрок, не работая на ней. В стране сложился целый слой так называемых латифундистов. Они ведут себя как собака на сене.
Пора приступить к изъятию неиспользуемых сельхозземель.
Земля - наше общее богатство и должна принадлежать тем, кто на ней работает.
Правительству и Парламенту следует предложить соответствующие механизмы.
Это тем более важно, что без решения этого вопроса уже невозможно качественное развитие отечественного АПК.
Сегодня увеличение производства мяса упирается не столько в проблему маточного поголовья, сколько в проблему нехватки у фермеров земли для выращивания кормовых культур. Обеспеченность кормами составляет менее 60%.
Повышение продуктивности сельского хозяйства невозможно без организации надлежащих условий для качественной жизни на селе.
Мы продолжим реализацию специального проекта Елбасы Ауыл - Ел Бесігі.
Нам предстоит решить крайне непростую проблему содержания небольших населенных пунктов. Разработаны региональные стандарты, которые теперь следует внедрить в более чем трех тысячах опорных и спутниковых сельских населенных пунктах.
Поручаю Правительству направить на реализацию Ауыл - Ел Бесігі 90 млрд. тенге в следующие три года дополнительно к 30 млрд. тенге, выделенным в этом году.
Эти средства пойдут как на решение инфраструктурных вопросов - транспорт, водоснабжение, газификация, так и на ремонт и строительство школ, больниц, спортивных площадок.
Расходование данных средств должно быть на строгом контроле всех госорганов.
1.1. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства.
А.Н. Исахметова - к.э.н., доцент
Университет Мирас, г.Шымкент, Казахстан
Механизм обеспечения продовольственной безопасности в Казахстане
Проблема продовольственной безопасности страны является важнейшим приоритетом экономической стратегии политики любого государства, от эффективности решения которой зависит не только социальная, но и политическая, межнациональная стабильность в обществе. Обеспечение продовольственной безопасности, в первую очередь, зависит от устойчивого развития агропромышленного комплекса.
В условиях мирового финансовогокризиса, затронувшего и аграрный сектор экономики, возникла реальная угроза глобальной продовольственной безопасности, что требует реформирования существующих и разработки новых механизмов ее обеспечения на международном и национальном уровнях.
Продовольственная безопасность - это состояние экономики, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных продовольственных товаров, достаточным для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста. [1]
Следуя из определения понятия продовольственной безопасности одним из условий обеспечения продовольственной безопасности является физическая и экономическая доступность продуктов питания для населения. Физическую доступность определяет реальное не только наличие необходимого ассортимента продовольствия на территории страны, но возможность их производить. Экономическая доступность продовольствия определяется покупательной способностью населения. Это означает, что уровень бедности является важным критерием в определении экономической доступности. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения в июле 2015 года составили 63664 тенге. Это на 0,9% ниже, чем в июле 2014-го. Индекс потребительских цен в августе 2015 года по сравнению с декабрем 2014-го составил 101,8%. Цены на продовольственные товары повысились на 0,9%, непродовольственные - на 1,4%, платные услуги для населения - на 3,3%. Численность безработных по оценке в августе 2015-го составила 436,8 тыс. человек. Уровень безработицы составил 4,9% к численности экономически активного населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец августа 2015 года составила 64 тыс. человек или 0,7% к численности экономически активного населения. [2]
Продовольственная безопасность - это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам и доступным ценам.
Механизм обеспечения продовольственной безопасности - это совокупность организационных форм и экономических методов, взаимно увязанных на международном, национальном и региональном уровнях в единый регулируемый правовыми нормами механизм, позволяющий государству стабилизировать уровень продовольственной безопасности.
Структура механизма обеспечения национальной продовольственной безопасности представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура механизма обеспечения продовольственной безопасности
Важными составными элементами в обеспечении продовольственной безопасности являются: наличие и доступность качественных продовольственных товаров для населения; формирование, обновление и пополнение государственных ресурсов продовольственных товаров; создание равной конкурентной среды на внутреннем рынке отечественных и зарубежных товаропроизводителей; наличие мощного агропромышленного комплекса.
Одними из основных направлений развития и безопасности Казахстана являются: улучшение бизнес- среды, формирование надежной правовой среды, ускорение диверсификации экономики, развитие агропромышленного комплекса.
В рамках антикризисной программы правительством предпринимаются меры по сдерживанию роста цен и регулированию таможенно-тарифной политики. В целях защиты внутреннего рынка от импорта планируется увеличение таможенных пошлин на импорт тех продуктов питания, которые производятся в республике. [3]
Основными угрозами продовольственной безопасности республики являются высокий уровень зависимости страны от импортного продовольствия; недостаточно эффективные меры государственного регулирования агропродовольственного рынка и поддержки экспорта отдельных видов продукции; недостаточный контроль над безопасностью отечественных и ввозимых продуктов питания; отсутствие эффективной системы ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.
Для обеспечения продовольственной безопасности и занятия достойной ниши на мировом аграрном рынке Казахстану необходимо использовать эффективные инструменты для защиты интересов национальных потребителей и производителей агропродовольственной продукции.
Уровень тарифной защиты - основной инструмент защиты внутреннего рынка, который активно используется развитыми странами мира для обеспечения продовольственной безопасности.
В условиях существования реальной угрозы глобального продовольственногокризисана правительственном уровне необходимо разработать комплексную программу продовольственной безопасности республики, в которой должны быть определены основные цели и задачи государства, региона, сельхозпроизводителя, конкретизированы сроки исполнения и разработан механизм обеспечения продовольственной безопасности. Предлагается реализация комплекса таможенно-тарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере импорта продовольственных товаров, оказывающих непосредственное влияние на обеспечение продовольственной безопасности страны. Проводить мониторинг продовольственной безопасности, позволяющий целенаправленно регулировать внешнеторговые операции и определять оптимальные ставки таможенных пошлин на импорт продовольственных товаров, и реализацию программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса, основанных на государственном регулировании цен на основные продукты питания и нацеленных на производство конкурентоспособной агропродовольственной продукции, что является фундаментальной основой совершенствования механизма обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан.
Проблема обеспечения продовольствием яв - ляется главной для любой страны. Как показы - вает опыт развитых государств на пути к дости - жению этой цели предпринимались различные попытки по реформированию аграрного сектора экономики, повышению его эффективности.
Наша страна традиционно была и должна остаться мировым и региональным поставщи - ком продовольствия, а сам агропродовольственный комплекс - дополнительным источником экономического роста.
Литература
1. Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года №233-1 О национальной безопасности Республики Казахстан.
2. Мониторинг потребления и доходов населения в Республике Казахстан Департамент статистики труда и уровня жизни 2014 год.
3. Указ Президента Республики Казахстан О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года от 1 февраля 2010 года.
1.2. Функциональные взаимосвязи и структура национальной и продовольственной безопасности.
Изменившиеся внешние условия и бюджетные ограничения, вызванные пандемией COVID-19 и падением цен на нефть, создают необходимость для реформирования агропромышленного комплекса (далее - АПК) и более рационального распределения государственных ресурсов. Это позволит увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства в 2025 году в 1,3 раза, производительность труда в АПК - в 2,5 раза, довести долю переработанной продукции до 70%.
В основу реформ агропромышленного сектора заложены:
переориентация политик и сопутствующих расходов на достижение долгосрочной конкурентоспособности отрасли;
фокус на знаниях и цифровизации как драйверах производительности;
смещение акцента с отдельных производств на цепочки создания стоимости.
Государство будет продолжать политику приверженности открытой торговле и инвестициям, позволяющим стимулировать рост за счет усиления конкуренции, предпочтения более производительных предприятий и обеспечения ускоренного технологического обновления. Будут устранены ограничения на экспорт, подрывающие репутацию предприятий как надежных поставщиков на внешних рынках.
Приоритетом бюджетной инвестиционной политики должно стать создание необходимой для сельского хозяйства и сельхозтоваропроизводителей инфраструктуры, включая объекты логистики и мелкие производства.
Будут обеспечены государственные инвестиции в образование и науку, цифровизацию, экосистему распространения и внедрения технологий в сфере АПК.
Предусматривается поэтапное увеличение числа цифровых специалистов в АПК и повышение их грамотности. В рамках текущих бюджетных программ предлагается расширить такие направления как обучениепереобучение и микрокредитование.
При этом будут предусмотрены меры по реформированию аграрного образования с учетом переориентации отрасли на цифровое обеспечение сельского хозяйства.
Планируется формирование семи крупных экосистем по производству и переработке мяса, фруктов, овощей, сахара, зерновых, масличных культур, молочной продукции. Особое внимание будет уделено развитию рыбной отрасли. Крупные проекты сыграют ключевую роль в качестве центрального элемента создания добавленной стоимости.
В части реализации реформ будут улучшена координация между государственными органами, укреплена законодательная и регуляторная база для обеспечения качества, прослеживаемости, выполнения требований безопасности и целостности цепочек.
Инвестиционную поддержку получат платформы и институты по распространению инноваций, обучению, управлению качеством, обеспечению доступа к рынку (в том числе внешним) и снижению рисков.
Массовое применение найдут геоинформационные системы для эффективного управления водными и земельными ресурсами и борьбы с опустыниванием.
Важным условием станет эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения с увеличением налоговой нагрузки на неиспользуемые участки. Ускорится работа по диверсификации структуры посевных площадей, модернизируются подходы к мелиорации и рекультивации почвы.
Водное законодательство актуализируют с целью внедрения системных норм, побуждающих эффективное водопотребление физическими лицами, аграриями и предприятиями, стимулирование замкнутого цикла водопользования и очистки на предприятиях и в жилищно-коммунальной сфере.
Будут приняты меры по восстановлению ирригационных и дренажных систем, строительству новых водохозяйственных объектов (каналы, водохранилища), реконструкции групповых водопроводов и внедрению мер по водосбережению.
Предусматривается налаживание системы трансферта технологий и применения лучших практик среди субъектов АПК, включая подготовку к участию в государственных и частных программах.
Будут внедрены механизмы по стимулированию развития кооперации сельхозпроизводителей - региональные продуктовые хабы. Это позволит достичь эффекта масштаба, увеличить их переговорную силу и обеспечить выгодное позиционирование в цепочке создания стоимости.
Государство продолжит работу по совершенствованию финансовых инструментов, в том числе направленных на внедрение инноваций (финансирование всей цепочки, торговые и инвестиционные кредиты, гарантирование, лизинг).
Глава 2. Мировой опыт политики обеспечения и регулирования продовольственной безопасности
2.1. Международный опыт политики обеспечения продовольственной безопасности на примере США и ОАЭ
О продовольственной безопасности ОАЭ
28 октября, 2019 Автор: Веселов А.Ю. Напечатать эту статью
В ноябре 2018 года министр продовольственной безопасности ОАЭ Марьям аль-Мухайри представила на утверждение правительству Национальную стратегию продовольственной безопасности 2051, основными целями которой являются:
-- выход на лидирующие позиции в мировом рейтинге продовольственной безопасности к 2051 году, а к 2021 году - войти в десятку лучших государств мира (в 2018 году страна занимала 31-е место);
-- развитие национальной производственной базы, широко применяющей новейшие технологии;
-- улучшение качества продукции, производимой в стране;
-- развитие отношений с иностранными партнерами в целях диверсификации зарубежных поставок;
-- разработка и использование административных методов в целях расширения доступа населения к качественному продовольствию;
-- разработка и использование административных методов в целях снижения объемов выбрасываемых продуктов питания.
В качестве основных угроз для продовольственной безопасности в стране правительство указывает такие вызовы, как высокая зависимость от импорта, слабый уровень развития собственной производственной базы, низкая техническая и кадровая оснащенность предприятий агропромышленного комплекса (АПК), дефицит водных ресурсов и пахотных земель, суровый климат, высокие (около 4 % в год) темпы роста потребления продовольствия, большие объемы выбрасываемой еды (по этому показателю ОАЭ занимают одно из первых мест в мире в расчете на душу населения), высокая зависимость от производства пресной воды, низкий уровень инвестиций в научно-исследовательские проекты и разработку новых технологий. Преимуществами страны являются высокий ВВП, эффективный логистический сектор, наличие широких торгово-экономических связей с разными странами мира, низкие торговые барьеры (налоги, ввозные пошлины), возможность привлечения высококвалифицированных специалистов и работников, широкий доступ предприятий АПК к капиталу, гибкое законодательство, низкая стоимость энергии.
В настоящее время объемы потребления продовольствия в ОАЭ достигают 50 млн тонн в год, а к 2025 году ожидается увеличение до 59 млн тонн. При этом собственная производственная база позволяет удовлетворять только около 10 % внутреннего спроса, тогда как остальные объемы ввозятся из-за рубежа. География импорта непостоянная и представлена разными производителями, но наиболее крупные поставки приходятся на Индию, Бразилию, Аргентину, Австралию, Пакистан, Иран, Китай.
Что касается национальных производителей, то наибольших успехов удалось добиться в обеспечении молочными продуктами (около 30 %), мясом (18 %), фруктами (18 %), овощами (10 %). Местная индустрия представлена как государственными, так и частными предприятиями, которые присутствуют в разных эмиратах. Около половины эксплуатируемых земель используются для выращивания финиковых пальм, в последние годы распространение получили тепличные хозяйства. В стране функционирует около 5 тыс. животноводческих комплексов, которые содержат около 3,5 млн голов скота.
Бизнес среда относительно активна, но влияние властей существенно: к примеру, закупки у национальных производителей осуществляют крупные федеральные сети (LuLu и другие), которые имеют соответствующие обязательства в соответствии с договорами, подписанными с правительством. По словам руководителя сети LuLu, объемы продаж продуктов питания, производимых силами национальных предприятий, составляют 10 % и должны увеличиться до 20 % в течение ближайших трех лет.
При этом многие местные производители (например, птицефабрики) жалуются на недостаточные объемы субсидирования, которые существенно меньше, чем у саудовских или оманских конкурентов, что существенно сдерживает их позиции.
Правительство пока не приводит конкретные целевые ориентиры по объемам продукции, которая будет производиться силами местных предприятий. В одном из интервью упомянутая М.аль-Мухайри утверждала, что ежегодные темпы роста пищевой промышленности составят 5-10 % с 2019 года, однако приоритетом должно стать не количество, а качество. Указывается также, что большое внимание будет уделяться инновационным методам. Например, создание вертикальных ферм с использованием технологий, примененных в Сингапуре (первая начала работать в Дубае в 2017 году, в настоящее время их уже 12), реализация более 1000 проектов в сфере гидропоники (беспочвенное земледелие), 30 млн долл. США инвестировано в аквакультуру. Чиновники из ОАЭ в настоящее время активно изучают опыт передовых стран в вопросах продовольственной безопасности (Германия, Норвегия, Швейцария, Италия, Австралия, Сингапур, Япония) в целях возможного обмена опытом, приобретения технологий, подготовки специалистов. Судя по материалам СМИ, работа в этом направлении ведется активно и многосторонне. Чиновники указывают, что со временем ключевым фактором, который будет обуславливать инвестиционную привлекательность и рентабельность предприятий АПК, должно стать широкое использование новейших технологий, которые будут учитывать местную климатическую специфику. В качестве наиболее предпочтительного примера власти ОАЭ рассматривают Сингапур, который по ряду критериев имеет схожую специфику с аравийской монархией, но при этом сумел выйти на лидирующие позиции в мире в рейтинге продовольственной безопасности.
Еще один метод - инвестирование в развитие предприятий АПК за границей. Так, эмиратские компании уже инвестировали в некоторые проекты в Египте, Румынии, Судане, Сербии и Камбодже. А в 2018 году правительство ОАЭ подписало с правительством Уганды соглашение о предоставлении участка площадью 2 500 гектаров в пользование аравийской монархии в качестве свободной экономической зоны для развития предприятий АПК. Это одно из первых соглашений подобного рода в мире, и эмиратские чиновники заявляют о намерении расширять свое присутствие в Восточной Африке в целях улучшения продовольственной безопасности своей страны. В сентябре 2019 года эмиратские СМИ сообщили, что группа компаний Emaar планирует инвестировать 7 млрд в АПК Индии, в том числе 2 млрд в фермерские хозяйства, а 5 млрд в развитие предприятий логистики, складских комплексов и техническое оснащение сельскохозяйственных предприятий. Последние инвестиции связываются с большими объемами непроизводственных потерь продовольствия в Индии, которые могут быть сохранены и приобретены для ОАЭ по сниженным ценам. Министр ОАЭ М.аль-Мухайри в марте 2019 года заявила о намерении создать экономический альянс с Индией в сфере продовольственной безопасности, который будет иметь стратегическое значение.
Правительство также указывает на необходимость доведения важности политики в сфере продовольственной безопасности до широкой общественности, а именно освещение в СМИ проблем и мероприятий, связанных с АПК, проведение международных конференций и выставок, создание специальных сайтов, где эксперты и просто желающие могут высказывать свое мнение касательно реформирования сектора. Важным является и воспитание культуры потребления у собственных граждан, например, доведение информации о ценности продовольствия и необходимости бережного отношения к нему во время обучения в школах. Министр ОАЭ связывает эти методы в том числе с тем фактом, что проблемы в сфере продовольственной безопасности были одной из причин политических потрясений 2011 года на Ближнем Востоке.
По утверждению эмиратских СМИ, страна сможет экспортировать полученный опыт в соседние государства, что будет способствовать укреплению ее экономических позиций.
Таким образом, правительство ОАЭ намеревается существенно преобразовать АПК и укрепить уровень продовольственной безопасности. Достичь полного самообеспечения в условиях ОАЭ невозможно, что признается властями, однако внутренний потенциал может быть существенно расширен за счет использования самых современных технологий, привлечения передового опыта из разных стран, государственной поддержки с широкой опорой на активность бизнеса. Амбиции ОАЭ подкреплены наличием финансовых ресурсов, успешным опытом в реализации масштабных проектов в экономике, наличием торгово-экономических связей с разными странами мира, активной работой чиновников и готовностью правительства создавать привлекательные условия для инвестирования в АПК. Многие проекты, которые уже стоят на повестке дня, ранее никогда не реализовывались в регионе ССАГПЗ, поэтому, полученный опыт действительно может быть впоследствии смоделирован соседними странами, как это происходит в сфере, например, логистики или туризма. Ввиду этого, реформирование АПК в ОАЭ может представлять интерес как для специалистов в сфере сельского хозяйства, так и для представителей бизнеса.
2.2. Эффективные целевые программы США по развитию аграрного сектора и его использование в Казахстане
Объединенные Арабские Эмираты создали новый Совет продовольственной безопасности для реализации Национальной стратегии продовольственной безопасности. Пять министерств и органы местного самоуправления несут ответственность за установление системы управления национальной продовольственной безопасностью. Мари бинт Мухаммед Аль Мухайри, государственный министр по вопросам продовольственной безопасности, был назван в качестве председателя нового совета.
Внедрение системы управления национальной продовольственной безопасности через совет будет способствовать достижению многих ощутимых социальных и экономических выгод в 2021 году, наиболее значимыми из которых является создание более 16 000 рабочих мест в стране, увеличение объемов сельскохозяйственного производства более чем на 100 000 тонн, - заявил он, пишет газета Gulf News.
Национальная стратегия продовольственной безопасности ОАЭ стремится дать возможность всем гражданам и жителям иметь доступ к безопасной, достаточной и питательной пище для активного и здорового образа жизни по доступным ценам в любое время, в том числе, в чрезвычайных ситуациях и в период кризисов. Новая стратегия включает в себя пять стратегических целей, а именно, облегчение глобальной торговли продуктами питания и диверсификации источников импорта; создание устойчивого местного производства, а также технологии по совокупности цепочки создания стоимости; сокращение пищевых отходов; обеспечение продовольственной безопасности и улучшение системы питания; повышение устойчивости к рискам в области продовольственной безопасности в кризисные периоды.
Кроме того, в задачи Совета входит рассмотрение всех законодательных актов о продовольствии, прежде чем они будут приняты на федеральном уровне, чтобы гарантировать, что Национальная стратегия продовольственной безопасности - а также все соответствующие законодательные акты - применяются в комплексной и интегрированной форме во всех семи эмиратах.
Кроме того, Совет предлагает правила, законодательство и политику в целях повышения продовольственной безопасности в стране; определяет инвестиции для продовольственного сектора в ОАЭ и за рубежом; и проводит оценку рисков, связанных с глобальными проблемами в системе продовольственной безопасности (например, изменение климата, засуха, политическая нестабильность в странах-экспортерах пищевых продуктов).
Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности
Об этом сообщило Министерство сельского хозяйства
09.09.2021 · 22:41
8868
6
МСХ РК
С 8 по 9 сентября в Нур-Султане прошла IV Генеральная Ассамблея Исламской организации по продовольственной безопасности (ИОПБ). Мероприятие было проведено в режиме онлайн на тему Продовольственные системы ОИС в постпандемическом мире, сообщает Министерство сельского хозяйства РК.
В приветственном обращении к участникам Генассамблеи президент Касым-Жомарт Токаев отметил существенно возросшую роль ИОПБ в условиях пандемии коронавируса и глобального изменения климата, призвав страны-участницы ИОПБ поддержать инициативу по созданию Резервов продовольственной безопасности ОИС и Зернового фонда.
Казахстан является активным и ответственным членом Организации Исламского Сотрудничества, а также входит в десятку крупнейших экспортеров продовольственной пшеницы и муки, поставляя за рубеж до 7 млн тонн пшеницы. Ежегодно Казахстан оказывает безвозмездную гуманитарную помощь в виде пшеницы и муки нуждающимся странам-участницам ОИС. Убежден, наш опыт будет полезен в решении вопросов продовольственной безопасности в постоянно растущем исламском мире, - говорится в письме главы государства к участникам Генеральной Ассамблеи ИОПБ.
Турецкая Республика передала председательство в ИОПБ Республике Казахстан сроком на один год. Министр сельского хозяйства РК Ербол Карашукеев в своем выступлении подтвердил готовность Казахстана продолжать следовать заданным курсом в предстоящий период председательствования, подчеркнув важность следующих аспектов:
- развитие продовольственной системы ОИС;
- обеспечение качественного уровня реализации утвержденных программ;
- гуманитарные программы ИОПБ;
- риски, связанные с изменением климата;
- вопросы эффективного использования водных ресурсов в сельском хозяйств.
Казахстан имеет более 200 млн га сельскохозяйственных земель, что составляет 4% от мировых ресурсов, более 180 млн га пастбищных ресурсов. Казахстан, являясь активным и ответственным членом ОИС и одним из крупнейших производителей и экспортеров экологически чистой аграрной продукции, готов внести посильный вклад в решение вопросов продовольственной безопасности на пространстве ОИС, - отметил Ербол Карашукеев.
По результатам IV Генеральной Ассамблеи были утверждены резолюции и стратегическое видение ИОПБ-2031, согласно которому планируется дальнейшее развитие и усиление пяти основных направлений: управление, реагирование на продовольственный кризис, наращивание потенциала, развитие индустрии и мобилизация ресурсов за счет реализации 16 программ.
Среди целей на ближайшие 10 лет - создание резервов продовольственной безопасности и программ по гуманитарной продовольственной помощи для поддержки стран ОИС в кризисных ситуациях, повышение конкурентоспособности агропродовольственной промышленности, содействие финансовому сотрудничеству для поддержки специальных проектов и инвестиций, передача технического опыта для развития потенциала стран-участниц, которая включает в себя такие аспекты, как развитие био- и агротехнологий, воздействие на климат, развитие генных банков и экосистемы халяльных пищевых продуктов.
В мероприятии приняли участие более 150 участников из 36 стран ИОПБ и 56 стран ОИС.
Казахстан стал председателем Исламской организации по продовольственной безопасности - Капитал (kapital.kz)
ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум - Капитал (kapital.kz)
ЕЭК и Исламская организация по продовольственной безопасности подписали меморандум
Взаимодействие позволит расширить возможности торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и исламского мира
22.07.2021 · 19:44
7117
1
Меморандум о взаимопонимании 22 июля 2021 года подписали министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян и генеральный директор Исламской организации по продовольственной безопасности Ерлан Байдаулет. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе ЕЭК.
Меморандум определяет основные направления и мероприятия по развитию сотрудничества Комиссии с Исламской организацией по продовольственной безопасности, деятельность которой направлена на содействие развитию сельского хозяйства и повышение продовольственной безопасности в государствах Организации исламского сотрудничества.
Обеспечение продовольственной безопасности - это один из ключевых вопросов в национальных программах развития агропромышленного комплекса стран Евразийского экономического союза, поэтому в интеграционной повестке ему уделяется особое внимание, - отметил Артак Камалян. - Сейчас сотрудничество государств ЕАЭС со странами-участницами Организации исламского сотрудничества осуществляется в двустороннем формате. Полагаю, что подписанный сегодня меморандум придаст импульс расширению границ международной площадки для обсуждения вопросов аграрной политики, обмена опытом и лучшими передовыми практиками и технологиями.
Министр ЕЭК подчеркнул, что взаимодействие Комиссии с Исламской организацией по продовольственной безопасности позволит расширить соответствующую информационную ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
