Обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе
Министерство образования Республики Казахстан
Инновационный Евразийский Университет
Факультет Юриспруденции
Кафедра Право
КУРСОВАЯ РАБОТА
По теме:
Обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе
Выполнил:
Лялязов Хаки Романович, ст.гр. Ю19 - 302
Проверил:
Павлодар, 2021 г.
Содержание
Введение
3
1
Участники уголовного процесса, безопасность подозреваемого и обвиняемого
4
2
Меры безопасности в отношении потерпевших и свидетелей
7
3
Права, обязанности и ответственность заинтересованных лиц
10
Заключение
14
Список использованных источников
15
Введение
Обеспечение законности и укрепление правопорядка охватывают, как известно, широкий спектр осуществляемых государством мероприятий. В системе мероприятий такого рода всегда одно из центральных мест занимала деятельность по борьбе с преступностью. И это естественно: преступления - общественно опасные посягательства на права и свободы личности, правомерные интересы общества и государства. Они причиняют больший вред гражданам, государственным и негосударственным организациям, в целом нормальному развитию общественных отношений, угрожающего социального явления, вызывающего растущую тревогу не только у населения, но и у политиков всех уровней.
В связи с этим деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, применению установленных законом мер воздействия, а отношении виновных в их совершении, ее организация и эффективность - объект повышенного внимания всех ветвей государственной власти, всесторонней правовой регламентации, поисков путей совершенствования. Именно уголовный процесс является тем инструментом, с помощью которого государство осуществляет раскрытие преступлений, и ничто так серьезно не затрагивает права, свободы, интересы, безопасность личности, как уголовный процесс. Так как в правовом государстве важнейшей ценностью является жизнь и здоровье личности, то государство должно прикладывать максимум усилий, для того, чтобы обеспечить в уголовном процессе эти ценности. И данная работа как раз посвящена исследованию вопроса безопасности участников уголовного процесса.
1 Участники уголовного процесса, безопасность подозреваемого и обвиняемого
Участники процесса - понятие, предусмотренное законом (глава 9 УПК РК). Ими являются: обвиняемый, подозреваемый, их защитники и законные 1представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, законные представители. Участники процесса - особая группа субъектов уголовного процесса, которых объединяют: наличие в уголовном процессе своего охраняемого законом интереса (или интереса подзащитного, или представляемого лица); наличие таких прав, которые позволяют им личными усилиями активно защищать этот интерес, влияя на ход и исход уголовного дела; отсутствие права принимать от своего имени решения по уголовному делу; общая обязанность подчиняться порядку расследования и судебного разбирательства по уголовному делу. Понятие участник уголовного процесса, отражая свойственные каждому из них правовые качества, тем самым характеризует процессуальное положение субъектов, которые являются по закону участниками уголовного процесса этим нельзя, поскольку такая позиция отражает не реально существующую общность правовых качеств, которая присуща определенной группе субъектов процесса, а фактический момент: лицо может участвовать в деле - значит, это лицо - участник процесса. Обеспечение безопасности лиц участвующих в уголовном процессе регулируется 12 главой Уголовнопроцессуального кодекса. Орган ведущий уголовный процесс, обязан принять меры безопасности потерпевшего, свидетеля, обвиняемого, других лиц участвующих в уголовном процессе, а так же членов их семей и близких родственников, если в связи с производством по уголовному делу имеется реальная угроза совершения в отношении их насилия или иного запрещенного уголовным законом поведения. Орган ведущий уголовный процесс, принимает меры безопасности лиц, указанных в части первой настоящей статьи, на основании их устного (письменного) заявления или по собственной инициативе, о чем выносит соответствующее постановление. Заявление лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и их близких родственников о принятии мер их безопасности должны рассматриваться органом, ведущим уголовный процесс, не позднее двадцати четырех часов с момента их получения. О принятом решении немедленно уведомляется заявитель с направлением ему копии соответствующего постановления. Заявитель вправе обжаловать прокурору или в суд отказ в удовлетворении ходатайства о принятии мер его безопасности. Отказ в принятии мер безопасности не препятствует повторному обращению с ходатайством о принятии указанных мер, если возникли обстоятельства, не нашедшие отражение в ранее поданном заявлении. В качестве процессуальных мер безопасности свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, и других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников применяются: вынесение органом, ведущим уголовный процесс, официального предостережения лицу, от которого исходит угроза насилия или других запрещенных уголовным законом деяний, о возможности привлечения его к уголовной ответственности; ограничение доступа к сведениям о защищаемом лице; обеспечение его личной безопасности; избрание в отношении его обвиняемого, подозреваемого меры пресечения, исключающей возможность применения.
Предостережение, вынесенное органом, ведущим уголовный процесс, объявляется лицу под расписку. Ограничение доступа к сведениям о защищаемом лице состоит в изъятии из материалов уголовного дела сведений об анкетных данных лица и хранении их отдельно от основного производства материалы могут быть доступны для ознакомления только органу, ведущему уголовный процесс. Другие участники процесса могут знакомиться с ними лишь с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, при даче подписки о неразглашении сведений. Процессуальное действие с участием защищаемого лица в необходимых случаях могут производиться в условиях, исключающих его узнавание. Порядок обеспечения личной безопасности свидетелей, подозреваемых, обвиняемых и других лиц, участвующих в уголовном процессе.
Подозреваемым признается:
1) лицо в отношении, которого возбуждено уголовное дело, в связи с подозрением его в совершении преступления; 2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения ст. 68 УПК РК. Меры обеспечения безопасности, установленные законом. Подозреваемый имеет право на защиту. Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и 2обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном статьей 2202 настоящего Кодекса. Подозреваемый с момента задержания вправе иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами п.2 ст.68 УПК. Порядок и условия предоставления подозреваемому свиданий и осуществления им переписки определяются Законом РК О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Подозревать можно кого угодно и в чем угодно, не утруждая себя реальными доказательствами этих подозрений. Статус подозреваемого - понятие абсолютно амоРКное, ибо совершенно непонятна грань между предположением и причастностью человека к преступлению и обоснованными подозрениями. Закон вообще очень странно трактует признание подозреваемым - как Вы можете заметить, и 1 - й, и 2 - й пункты статьи предусматривают задержание. То есть, если следовать формальной логике, содержание в камере автоматически делает из человека подозреваемого. С точки зрения защиты прав человека трудно представить объем фактов, дающих основание признавать человека подозреваемым. Хорошо, что Закон хотя бы предусматривает право на защиту. Как повелось у нас в стране, подозреваемого в подавляющем большинстве случаев быстренько переквалифицируют в обвиняемого, чтобы не загружать себе голову мыслями о поиске иных виновников. Закон РК О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в главе 2 3п.2 ст. 16 закрепляет права подозреваемых на личную безопасность. Так же к мерам безопасности относится право подозреваемых на беспрепятственное обращение к администрации Уголовно - исполнительного учреждения. Статья 18 Вышеуказанного закона закрепляет право подозреваемого в случае возникновения угрозы его жизни и здоровью на защиту сотрудниками УИУ. К числу мер безопасности можно отнести право подозреваемого на направление заявлений и жалоб ст. 20 УПК. В момент доставки подозреваемого в КПЗ и иное учреждение, у него изымаются все предметы, которые могут быть использованы для общественно опасных действий: шнурки, ремни, галстуки, пояса, шаРКы, предметы, изготовленные из металла, пластика, и т.д. Прежде чем водворить подозреваемого в камеру, сотрудники правоохранительных органов обязаны продумать как, и с кем будет находиться в камере новый подозреваемый.
2 Меры безопасности в отношении потерпевших и свидетелей
В УПК РК закреплен ряд положений, предусматривающих защищенность потерпевших и других участников процесса. Так, в ч. 3 ст. 11 предусмотрена возможность применения в отношении участников уголовного судопроизводства мер безопасности при наличии достаточных данных о том, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными противоправными деяниями. В ходе уголовного судопроизводства могут применяться такие меры безопасности, как сохранение в тайне данных о личности, контроль и запись телефонных и иных переговоров, проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым, проведение закрытого судебного разбирательства, а также допрос свидетеля (потерпевшего) в судебном заседании без оглашения данных о его личности и в условиях, исключающих визуальное наблюдение другими участниками процесса.
К сожалению, указанные в УПК РК меры безопасности не всегда могут обеспечить эффективную защиту потерпевших и других лиц, содействующих правосудию. Кроме того, при их применении практические работники встречаются со значительными сложностями в связи с отсутствием комплексного подхода к обеспечению безопасности защищаемых лиц.
Например, анализ норм УПК РК и изучение практики позволяют сделать вывод, что использование псевдонима в целях сохранения в тайне данных о личности потерпевшего (свидетеля либо иного участника процесса) не имеет надлежащих гарантий на судебных стадиях процесса.
В законе нет указания на порядок выполнения председательствующим требований ч. 2 ст. 278 УПК РК об установлении перед допросом личности свидетеля (потерпевшего) в случае его участия на предварительном следствии под псевдонимом. Полагаем, что при необходимости применения мер безопасности личность допрашиваемого может быть установлена только после удаления из зала заседания всех присутствующих, включая подсудимого и его защитника. Протокол же судебного заседания, содержащий сведения о личности допрашиваемого, в соответствующей части не должен предъявляться сторонам в порядке ч. 7 ст. 259 УПК РК. Хранение протокола (его части), по нашему мнению, должно осуществляться в порядке, установленном для постановления о сохранении в тайне данных о личности (ч. 9 ст. 166 ... продолжение
Инновационный Евразийский Университет
Факультет Юриспруденции
Кафедра Право
КУРСОВАЯ РАБОТА
По теме:
Обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе
Выполнил:
Лялязов Хаки Романович, ст.гр. Ю19 - 302
Проверил:
Павлодар, 2021 г.
Содержание
Введение
3
1
Участники уголовного процесса, безопасность подозреваемого и обвиняемого
4
2
Меры безопасности в отношении потерпевших и свидетелей
7
3
Права, обязанности и ответственность заинтересованных лиц
10
Заключение
14
Список использованных источников
15
Введение
Обеспечение законности и укрепление правопорядка охватывают, как известно, широкий спектр осуществляемых государством мероприятий. В системе мероприятий такого рода всегда одно из центральных мест занимала деятельность по борьбе с преступностью. И это естественно: преступления - общественно опасные посягательства на права и свободы личности, правомерные интересы общества и государства. Они причиняют больший вред гражданам, государственным и негосударственным организациям, в целом нормальному развитию общественных отношений, угрожающего социального явления, вызывающего растущую тревогу не только у населения, но и у политиков всех уровней.
В связи с этим деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, применению установленных законом мер воздействия, а отношении виновных в их совершении, ее организация и эффективность - объект повышенного внимания всех ветвей государственной власти, всесторонней правовой регламентации, поисков путей совершенствования. Именно уголовный процесс является тем инструментом, с помощью которого государство осуществляет раскрытие преступлений, и ничто так серьезно не затрагивает права, свободы, интересы, безопасность личности, как уголовный процесс. Так как в правовом государстве важнейшей ценностью является жизнь и здоровье личности, то государство должно прикладывать максимум усилий, для того, чтобы обеспечить в уголовном процессе эти ценности. И данная работа как раз посвящена исследованию вопроса безопасности участников уголовного процесса.
1 Участники уголовного процесса, безопасность подозреваемого и обвиняемого
Участники процесса - понятие, предусмотренное законом (глава 9 УПК РК). Ими являются: обвиняемый, подозреваемый, их защитники и законные 1представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, законные представители. Участники процесса - особая группа субъектов уголовного процесса, которых объединяют: наличие в уголовном процессе своего охраняемого законом интереса (или интереса подзащитного, или представляемого лица); наличие таких прав, которые позволяют им личными усилиями активно защищать этот интерес, влияя на ход и исход уголовного дела; отсутствие права принимать от своего имени решения по уголовному делу; общая обязанность подчиняться порядку расследования и судебного разбирательства по уголовному делу. Понятие участник уголовного процесса, отражая свойственные каждому из них правовые качества, тем самым характеризует процессуальное положение субъектов, которые являются по закону участниками уголовного процесса этим нельзя, поскольку такая позиция отражает не реально существующую общность правовых качеств, которая присуща определенной группе субъектов процесса, а фактический момент: лицо может участвовать в деле - значит, это лицо - участник процесса. Обеспечение безопасности лиц участвующих в уголовном процессе регулируется 12 главой Уголовнопроцессуального кодекса. Орган ведущий уголовный процесс, обязан принять меры безопасности потерпевшего, свидетеля, обвиняемого, других лиц участвующих в уголовном процессе, а так же членов их семей и близких родственников, если в связи с производством по уголовному делу имеется реальная угроза совершения в отношении их насилия или иного запрещенного уголовным законом поведения. Орган ведущий уголовный процесс, принимает меры безопасности лиц, указанных в части первой настоящей статьи, на основании их устного (письменного) заявления или по собственной инициативе, о чем выносит соответствующее постановление. Заявление лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и их близких родственников о принятии мер их безопасности должны рассматриваться органом, ведущим уголовный процесс, не позднее двадцати четырех часов с момента их получения. О принятом решении немедленно уведомляется заявитель с направлением ему копии соответствующего постановления. Заявитель вправе обжаловать прокурору или в суд отказ в удовлетворении ходатайства о принятии мер его безопасности. Отказ в принятии мер безопасности не препятствует повторному обращению с ходатайством о принятии указанных мер, если возникли обстоятельства, не нашедшие отражение в ранее поданном заявлении. В качестве процессуальных мер безопасности свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, и других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников применяются: вынесение органом, ведущим уголовный процесс, официального предостережения лицу, от которого исходит угроза насилия или других запрещенных уголовным законом деяний, о возможности привлечения его к уголовной ответственности; ограничение доступа к сведениям о защищаемом лице; обеспечение его личной безопасности; избрание в отношении его обвиняемого, подозреваемого меры пресечения, исключающей возможность применения.
Предостережение, вынесенное органом, ведущим уголовный процесс, объявляется лицу под расписку. Ограничение доступа к сведениям о защищаемом лице состоит в изъятии из материалов уголовного дела сведений об анкетных данных лица и хранении их отдельно от основного производства материалы могут быть доступны для ознакомления только органу, ведущему уголовный процесс. Другие участники процесса могут знакомиться с ними лишь с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, при даче подписки о неразглашении сведений. Процессуальное действие с участием защищаемого лица в необходимых случаях могут производиться в условиях, исключающих его узнавание. Порядок обеспечения личной безопасности свидетелей, подозреваемых, обвиняемых и других лиц, участвующих в уголовном процессе.
Подозреваемым признается:
1) лицо в отношении, которого возбуждено уголовное дело, в связи с подозрением его в совершении преступления; 2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения ст. 68 УПК РК. Меры обеспечения безопасности, установленные законом. Подозреваемый имеет право на защиту. Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и 2обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном статьей 2202 настоящего Кодекса. Подозреваемый с момента задержания вправе иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами п.2 ст.68 УПК. Порядок и условия предоставления подозреваемому свиданий и осуществления им переписки определяются Законом РК О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Подозревать можно кого угодно и в чем угодно, не утруждая себя реальными доказательствами этих подозрений. Статус подозреваемого - понятие абсолютно амоРКное, ибо совершенно непонятна грань между предположением и причастностью человека к преступлению и обоснованными подозрениями. Закон вообще очень странно трактует признание подозреваемым - как Вы можете заметить, и 1 - й, и 2 - й пункты статьи предусматривают задержание. То есть, если следовать формальной логике, содержание в камере автоматически делает из человека подозреваемого. С точки зрения защиты прав человека трудно представить объем фактов, дающих основание признавать человека подозреваемым. Хорошо, что Закон хотя бы предусматривает право на защиту. Как повелось у нас в стране, подозреваемого в подавляющем большинстве случаев быстренько переквалифицируют в обвиняемого, чтобы не загружать себе голову мыслями о поиске иных виновников. Закон РК О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в главе 2 3п.2 ст. 16 закрепляет права подозреваемых на личную безопасность. Так же к мерам безопасности относится право подозреваемых на беспрепятственное обращение к администрации Уголовно - исполнительного учреждения. Статья 18 Вышеуказанного закона закрепляет право подозреваемого в случае возникновения угрозы его жизни и здоровью на защиту сотрудниками УИУ. К числу мер безопасности можно отнести право подозреваемого на направление заявлений и жалоб ст. 20 УПК. В момент доставки подозреваемого в КПЗ и иное учреждение, у него изымаются все предметы, которые могут быть использованы для общественно опасных действий: шнурки, ремни, галстуки, пояса, шаРКы, предметы, изготовленные из металла, пластика, и т.д. Прежде чем водворить подозреваемого в камеру, сотрудники правоохранительных органов обязаны продумать как, и с кем будет находиться в камере новый подозреваемый.
2 Меры безопасности в отношении потерпевших и свидетелей
В УПК РК закреплен ряд положений, предусматривающих защищенность потерпевших и других участников процесса. Так, в ч. 3 ст. 11 предусмотрена возможность применения в отношении участников уголовного судопроизводства мер безопасности при наличии достаточных данных о том, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными противоправными деяниями. В ходе уголовного судопроизводства могут применяться такие меры безопасности, как сохранение в тайне данных о личности, контроль и запись телефонных и иных переговоров, проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым, проведение закрытого судебного разбирательства, а также допрос свидетеля (потерпевшего) в судебном заседании без оглашения данных о его личности и в условиях, исключающих визуальное наблюдение другими участниками процесса.
К сожалению, указанные в УПК РК меры безопасности не всегда могут обеспечить эффективную защиту потерпевших и других лиц, содействующих правосудию. Кроме того, при их применении практические работники встречаются со значительными сложностями в связи с отсутствием комплексного подхода к обеспечению безопасности защищаемых лиц.
Например, анализ норм УПК РК и изучение практики позволяют сделать вывод, что использование псевдонима в целях сохранения в тайне данных о личности потерпевшего (свидетеля либо иного участника процесса) не имеет надлежащих гарантий на судебных стадиях процесса.
В законе нет указания на порядок выполнения председательствующим требований ч. 2 ст. 278 УПК РК об установлении перед допросом личности свидетеля (потерпевшего) в случае его участия на предварительном следствии под псевдонимом. Полагаем, что при необходимости применения мер безопасности личность допрашиваемого может быть установлена только после удаления из зала заседания всех присутствующих, включая подсудимого и его защитника. Протокол же судебного заседания, содержащий сведения о личности допрашиваемого, в соответствующей части не должен предъявляться сторонам в порядке ч. 7 ст. 259 УПК РК. Хранение протокола (его части), по нашему мнению, должно осуществляться в порядке, установленном для постановления о сохранении в тайне данных о личности (ч. 9 ст. 166 ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда