Внешняя политика Японии во второй половине XX до начала XXI вв

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 60 страниц
В избранное:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
Южно-Уральский государственный университет (НИУ)
Институт лингвистики и международных коммуникаций
Кафедра Международные отношения, политология и регионоведение

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ
Заведующий кафедрой, к. т. н.,
доцент
_____________Л. И. Шестакова
_____ ___________ 2022 г.

Внешняя политика Японии во второй половине XX до начала XXI вв.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
ЮУрГУ - 41.03.05.2022.071. ВКР

Руководитель работы, к. и. н.,
доцент
______________В. Е. Фейгин
_______________2022 г.

Автор работы
студент группы ЛМ-426
_____________ П. А. Познухова
_______________2022 г.

Нормоконтролер, к. и. н., доцент
______________Р. Н. Бондаренко
_______________ 2022 г.

Челябинск 2022 г.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
Южно-Уральский государственный университет
(национальный исследовательский университет)
Институт лингвистики и международных коммуникаций
Кафедра Международные отношения, политология и регионоведение
Направление 41.03.05. Международные отношения

УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой, к. т. н.
___________Л. И. Шестакова
__________________2022 г.

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
Познуховой Полины Александровны
Группы ЛМ-426

1. Тема Работы Внешняя политика Японии во второй половине XX до начала XXI вв.
Утверждена приказом по университету от 25.04.2022 № 697 - 1312 Прил. № 54.
2. Срок сдачи студентом законченной работы 31 мая 2022 г.
3. Исходные данные к работе
Документы, периодическая печать, монографии и статьи
4.Перечень вопросов, подлежащих разработке

5.Иллюстративный материал: Электронная презентация ВКР. Общее количество иллюстраций - 15 слайдов в электронной презентации. Раздаточный материал к ВКР для членов ГЭК.

6.Дата выдачи задания 25 декабря 2021 г.

Руководитель ____________________________ В. Е. Фейгин
(подпись) (и.о.ф)

Задание принял к исполнению ___________________________ П.А. Познухова
(подпись студента) (и.о.ф)

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
Наименование этапов выпускной квалификационной работы
Срок выполнения этапов работы
Отметка о выполнении руководителя
Выбор темы
13.10.2021

Подбор и ознакомление с литературой по выбранной теме
25.10.2021 - 25.11.2021

Составление плана ВКР и согласование его с руководителем
26.11.2021 - 10.12.2021

Работа над аннотацией и введением
12.12.2021 - 25.12.2021

Написание первой главы
10.01.2022 - 10.02.2022

Написание второй главы
12.02.2022 - 12.03 2022

Обобщение результатов проделанной работы, написание выводов
12.03.2022 - 25.03.2022

Подготовка и оформления приложений
25.03.2022 - 30.03.2022

Представление работы руководителю
01.04.2022 - 10.04.2022

Доработка текста ВКР по замечаниям руководителя, работа над оформлением
15.04.2022 - 27.05.2022

Защита ВКР
10.06.2022

Заведующий кафедрой___________________________ _______Л. И. Шестакова
(подпись) (И.Ф.О)
Руководитель работы_____________________________ _______В. Е. Фейгин
(подпись) (И.Ф.О)
Студент ___________________________________ ____________ П. А. Познухова
(подпись) (И.Ф.О)

АННОТАЦИЯ
Познухова, П. А. Внешняя политика Японии во второй половине XX до начала XXI вв. - Челябинск: ЮУрГУ, ЛМ-426, 70 с., библиогр. список - 60 наим.
Познухова, П. А. Внешняя политика Японии во второй половине XX до начала XXI вв. - Челябинск: ЮУрГУ, ЛМ-426, 70 с., библиогр. список - 60 наим.

Актуальность

ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. Япония в послевоенный период: процесс демократического транзита
1.1. Проблема мирного урегулирования для Японии 2
1.2 Договор в Сан-Франциско как инструмент интеграции Японии в послевоенную систему мировой политики 8
1.3 Доктрина Ёсида как основа социально-экономической и политической модернизации страны 14
ГЛАВА 2. Внешняя политика Японии на международной арене с 70-х годов и до конца XX века
2.1 АТР во внешней политики Японии 24
2.2 Российско-японские отношения: история и современность 40
2.3 Европейское, Латино-Американское и Африканское направление во внешней политики Японии 46

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Япония в послевоенный период: процесс демократического транзита
1.1. Проблема мирного урегулирования для Японии
В августе 1945 года Японская Империя потерпела крах, потеряв все свои приобретённые в результате завоевательных войн, территории. Сначала с севера наступил Советский Союз и захватил все достижения Японии в Китае и Кореи, отрезав тем самым её от ресурсных баз и полезных ископаемых, затем и на юге Япония потеряла оккупированные территории в Индокитае, а вскоре союзнические войска вытеснили квантунскую армию с Филиппин, Таиланда и Сингапура. В самой Японии происходили многочисленные бомбардировки городов, были сброшены атомные бомбы на города Хиросима и Нагасаки. И к августу-сентябрю 1945 года Япония представляла собой фактически руины, была уничтожена инфраструктура крупных городов, а также промышленность. Период Японской Империи закончился. И руководству ничего не осталось, кроме как признать поражение и объявить о капитуляции.
15 августа 1945 года император Хирохито объявляет по радио о принятии условий Потсдамской декларации и о решении прекратить войну и установить мир. На следующий день, 16 августа, всем сухопутным войскам и военно-морскому флоту был передан приказ прекратить военные действия. Несмотря на тяжелое положение страны и, очевидно, безальтернативную ситуацию, сами японцы до последнего отказывались верить в поражение. С самого начала войны японский народ нес колоссальные людские и материальные потери, однако, всё это преодолевалось во имя победы великой империи, поэтому новость о капитуляции стала серьёзным испытанием для японцев. Но 27 августа в бухту Сагами вошли корабли американского флота, которые убедили японцев, что война окончательно завершилась. Так, у берегов Японии за последние 100 лет её истории вновь появились черные корабли.
2 сентября на борту линкора Миссури в Токийском заливе министр иностранных дел Сигэмицу и начальник Генерального штаба Умэдзу Есидзиро, представлявшие правительство и Ставку, подписали Акт о безоговорочной капитуляции Японии. Его заключительный параграф гласил: Власть императора и японского правительства управлять государством будет подчинена верховному командующему союзных держав, который будет предпринимать такие шаги, какие он сочтет необходимым для осуществления этих условий капитуляции.
Таким образом, заканчивается эпоха милитаристской Японии, страны, которая жила военными ценностями, страны, в которой военные имели больше авторитета и власти, чем кто-либо другой в государстве. Вся модернизация в Японии в первой половине XX века носила также военный характер. Милитаристская идеология культивировалась Японией долгие годы и твердо укрепилась в сознании людей. На это влияла агрессивная внешняя политика страны, приносящая на первых этапах войны одну победу за другой, чем и вызывала поддержку простого населения. Однако с завершением войны, милитаристским установкам больше не было места в послевоенной Японии. Для достижения мира и контроля в Японии союзными войсками было принято решение отдать руководство страны в руки Штаба оккупационных войск США во главе с генералом Дугласом Макартуром. Этот период в Японии известен как оккупационный.
С окончанием Второй мировой войны в Японии началась оккупация, закончившаяся в апреле 1952 года, которая продолжалась 6 лет и 8 месяцев. США направили в Японию для осуществления оккупации самый большой контингент войск, поэтому США имели особые привилегии в органах оккупации. Так, генерал Макартур был назначен верховным главнокомандующим союзных держав. Ему было поручено принять капитуляцию Японии и следить за ее осуществлением. В декабре 1945 года была учреждена Дальневосточная комиссия, в которую вышли представители СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Голландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Индии и Филиппин. Именно она изначально должна была формулировать политическую линию, принципы и общие основания, в соответствии с которыми может осуществляться выполнение обязательств Японии по условиям капитуляции. В действительности же оккупационная политика в конечном итоге всецело оказалась в руках США.
В период оккупации политика Соединенных Штатов в отношении Японии прошла два этапа, которые отражали изменения международной ситуации и внешнеполитической американской стратегии, прежде всего на Дальнем Востоке. Первый - это 1945-1948 годы, когда они хотели устранить своего соперника и конкурента на Дальнем Востоке, и второй - 1948-1952 годы, когда после создания сначала КНР, а затем войны в Корее они решили превратить Японию в подконтрольного себе союзника, т.е. начался так называемый обратный курс.
Основной целью оккупации являлось полное уничтожение милитаризма. Американцы понимали, что истоки милитаризма лежат не столько в материальных объектах, сколько в сознании и мировоззрении самих японцев. Для того чтобы это изменить необходимо было ликвидировать любые упоминания милитаризма. В Японии была уничтожена существующая экономическая база милитаризма, и был наложен запрет на ее восстановление. Была проведена полная демобилизация и разоружение сухопутных войск и войск военно-морского флота. На основании директивы о чистке от 4 января 1946 года из различных учреждений были уволены 180 000 человек из 220 000, которые в прошлом пропагандировали милитаризм, также были распущены все милитаристские союзы и организации. В связи с этими мерами были лишены прав на пенсию в порядке наказания все бывшие японские военнослужащие.
Следующим этапом политики стал суд над военными преступниками. Вопрос осуждения преступников и сегодня является достаточно дискуссионным. Международный военный трибунал для Дальнего Востока рассматривал дела главных преступников, которые отдавали приказы и занимали руководящие должности в государственном аппарате. Из 28 военных преступников высшей категории лишь семеро были приговорены к смертной казни, 16 - к пожизненному, двое к 7 и 20 годам тюремному заключению. Кроме того, ни император Хирохито, ни члены императорской семьи не были привлечены к ответственности, хотя известно, что родственники Хирохито занимали руководящие должности в армии. Так, принц Асаки, ответственный кровопролитное взятие Нанкина во время японо-китайской войны и другие зверства, никогда не был привлечён к ответственности за военные преступления. Тем не менее, вопрос о судьбе императора был поднят сразу же в сентябре 1945 года. Многие в Вашингтоне на тот момент считали, что император имеет прямое отношение к преступлениям и был полностью осведомлен о действиях армии. Фактически руководство страны было в руках военных, но именно Хирохито подписывал указы. Тут свою роль сыграл генерал Макартур, который лично встретился с императором, и тот произвёл на него благоприятное впечатление, сам Макартур писал о Хирохито как о первом джентльмене Японии. Кроме того, император лично предложил взять на себя ответственность за действия правительства в период войны. Понимая, какое значение имеет император для японцев, ведь он олицетворял нечто божественное в умах рядовых жителей, Макартур пишет в служебной записке о решении не привлекать к какой-либо ответственности императора Хирохито. Официальной версией стало то, что в период войны император был марионеткой военных и не мог влиять на события в стране. Арест императора мог иметь колоссальные последствия для японского общества и поставить под угрозу оккупационную политику, создав дополнительную опасность хаоса и даже партизанского сопротивления. Целью американское руководства было оставить по завершению периода оккупации демократическую и демилитаризованную страну с рыночной экономикой по западному образцу. Поэтому император должен был остаться в составе государственного аппарата и занять своё место в новой демократической системе Японии.
Первым шагом к демократизации стало выступление императора с речью по радио 1 января 1946 года, в котором он отказался от своего божественного происхождения. Однако самым главным в этом обращении был не отказ от божественного происхождения императора, а утверждение, что монархия в Японии совместима с демократией еще со времени Клятвы императора Мэйдзи 1868 года. Позднее император объяснил, что причина, по которой он обратился к Клятве - это желание показать народу, что демократия не является чем-то навязанным Западом, Япония приняла демократию, потому что это было желание императора Мэйдзи. В 1946 году по приказу американского руководства японским правительством начинается подготовка новой Конституции.
Новая Конституция вступила в силу 3 мая 1947 года. И отныне в соответствие с новой конституцией суверенитет принадлежит народу, который реализует его через всенародно избираемый парламент, император же становится символом государства и единства народа. Важным дополнением в ряду политических преобразований стало введение гарантий политических прав и свобод: свободы слова, собраний, политических партий и общественных организаций. И в рамках политики демилитаризации была введена уникальная статья №9, согласно которой японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства решения международных споров. В будущем именно эта статья позволит Японии завоевать международный авторитет, используя статус пацифистского государства.
В период с 1948-1952 гг. наступает так называемый второй этап оккупации. Со временем приоритеты политики США в Японии меняются. В условиях обострения противоречий между СССР и США и начала холодной войны Вашингтон стал рассматривать Японию в контексте политики сдерживания коммунизма. Свою роль играла и международно-политическая ситуация в Восточной Азии, в частности, обозначившаяся к 1948 году перспектива прихода к власти коммунистов в Китае, раскол Кореи на два государства и рост влияния коммунистической идеологии на фоне подъема национально-освободительного движения в Юго-Восточной Азии. В самой Японии левые силы имели в обществе достаточно большой авторитет, набирая на выборах миллионы голосов. Социалистическая партия была третьей в парламенте политической силой в стране, а ее лидер Тэцу Катаяма с 1947 года по 1948 год, пусть непродолжительное время, возглавлял кабинет министров. Он был первым в истории Японии социалистом и христианином, занявшим должность премьер-министра.
На этом фоне в Вашингтоне было принято решение активно содействовать экономическому развитию Японии для того, чтобы предотвратить распространение коммунистической идеологии и создать в ее лице некую витрину капитализма на Дальнем Востоке. Кроме того, был взят курс на перевооружение Японии, за которым стояла идея ее превращения не только в политического, но и в военного союзника США. Новые акценты в политике оккупационных властей получили известность под названием обратного курса. Были внесены существенные коррективы в политическую составляющую оккупационного режима. США начали поддерживать умеренно консервативные силы и поощрять их действия в борьбе с левым движением, и, прежде всего, коммунистами.
После создания Китайской Народной Республики в 1949 году государственный секретарь США Дин Ачесон в январе 1950 года призвал к скорейшему восстановлению Японии для борьбы с коммунизмом в Азии. С 1949 года американское руководство осуществляло энергичные меры по стабилизации экономического положения страны, что ускорило процесс восстановления экономики после войны. Началом для перезагрузки экономики послужила война в Корее в 1950 году. Поскольку территория Японии использовалась как тыловая база американских вооруженных сил, японские предприятия получали большой объем специальных заказов, связанных как с товарными поставками, так и с оказанием большого объема услуг. Большой доход с американских заказов дал толчок в экономике, распространившийся на все отрасли экономики, в том числе и экспорт.
В ходе Корейской войны Вашингтон окончательно оформил курс на превращение Японии в своего стратегического союзника. Была ускорена работа по завершению оккупационного правления и активизирована подготовка к подписанию союзнического договора с Японией, который подвел бы юридическую базу под размещение американских военных баз на ее территории.
Таким образом, потерпев поражение во Второй мировой войне, Япония оказалась в состоянии краха и потерь, однако, с окончанием эпохи Империи, пришёл новый этап в истории Японии, связанный с демократическими преобразованиями. В первое послевоенное десятилетие начал оформляться японо-американский союз, это прослеживалось в характере оккупационного режима. Перейдя от формата жесткой оккупации, США сделали послабления, превратив Японию в своего Дальневосточного союзника, который бы смог противостоять распространению коммунистической идеологии в азиатском регионе.
1.2 Договор в Сан-Франциско как инструмент интеграции Японии в послевоенную систему мировой политики
Вопрос мирного урегулирования Японии был в большей или меньшей степени в центре внимания всех заинтересованных сторон. Советский Союз всегда выступал за подписание справедливого мирного договора с Японией для обеспечения того, чтобы в дальнейшем страна развивалась по пути мира и демократии. По мнению советского руководства, заниматься подготовкой мирного договора должен был, созданный в соответствии с Потсдамской конференцией, Совет министров иностранных дел, представляющих Советский Союз, США, Соединенное Королевство и Китай. Кроме того, СССР настаивал на том, что при заключении договора следует также учитывать интересы государств - членов Дальневосточного комиссии, которые внесли свой вклад в общую победу над Японией.
Соединенные Штаты придерживались иной точки зрения в решении этой проблемы. Целью Америки было заключение мирного договора с Японией на условиях сохранения американского военного присутствия, а также подавляющего экономического и политического влияния. Подписание подобного договора имело особое значение для США, поскольку из-за затянувшегося оккупационного режима среди японского народа росли антиамериканские настроения, в том числе и протесты. Командующий американскими войсками в Японии генерал Дуглас Макартур в своих докладах в Вашингтон подчеркивал, что продолжение оккупации может навсегда лишить США возможности сделать Японию своим союзником.
В приоритете было минимизировать участие СССР в подготовке мирного договор, ведь главной задачей США было обойти Совет министров. Вашингтон не устраивал принцип единогласия Совета в принятии решений. Впервые штаб Макартура предложил заключить мирный договор c Японией еще в 1947 г. после принятия в стране новой конституции. В августе того же года было созвано совещание, на котором представители 11 крупных держав-членов Дальневосточной комиссии разрабатывали проект мирного договора с Японией. В это ситуации США хотели использовать механизм голосования, обеспечивающий выгодное для них решение. Не дожидаясь реакции Советского Союза, Соединенные Штаты в одностороннем порядке начали подготовку к мирной конференции без консультаций с Великобританией и Китаем. Однако предложенный по итогу проект договора носил явно проамериканский характер, что вызвало недовольство СССР. Советское сторона выразила свое несогласие с процедурами подготовки мирного договора.
Игнорируя недовольство СССР, правительство США осенью 1949 г. решило заключить сепаратный договор с Японией. Премьер-министр Ёсида заявил, что одобряет заключение сепаратного мирного договора как предпосылку заключения всестороннего мирного договора. 1 декабря 1949 года Госдепартамент США объявил, что правительства США и Великобритании приступили к разработке и согласованию проекта мирного договора с Японией. В то же время стала появляться информация о том, что в то же время планируется заключить соглашение об "обеспечении обороны Японии", иными словами, сформировать военный союз США. Уже летом 1950 года вопрос о сепаратном мирном договоре вступил в стадию разработки, которой руководил известный республиканский деятель, советник Госдепартамента Джон Фостер Даллес. После начала Корейской войны правительство США начало форсировать вопрос о мирном договоре. Во-первых, оно стремилось как можно скорее вовлечь Японию в свою дальневосточную стратегию, во-вторых, ослабить народное движение за вывод войск и, в-третьих, сохранить военное присутствие США на правовой основе. Эта идея прослеживается в концепции обороны Макартура, датированной маем 1950 года: ...Теперь Тихий океан превратился в англосаксонское озеро, и наша линия обороны проходит через цепь островов, обрамляющих берега Азии. Эта цепь берет свое начало с Филиппинских островов, продолжается архипелагом Рюкю, в который входит главный остров Окинава, затем она, поворачивая назад, проходит через Японию, Алеутские острова и Аляску.
В сентябре 1950 года США начали переговоры со странами Дальневосточной комиссии во время 5-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, параллельно направив специальную миссию в Англию, Францию и ряд азиатских и тихоокеанских стран для проведения формальных консультаций по составлению мирного договора.
Общие принципы мирного договора с Японией, сформулированные Госдепартаментом США в форме специального меморандума правительства США были направлены членам Дальневосточной комиссии в октябре 1950 года. 26 октября 1950 года этот меморандум был передан Даллесом советскому представителю в Совете Безопасности. Важным пунктом в меморандуме было сохранение военного присутствия США на территории страны до тех пор, пока ООН не сможет гарантировать безопасность Японии. Естественным образом Советская сторона попросила разъяснения по поводу военных баз и сроков их размещения, однако, ответа не последовало. США также продолжали обсуждение международного договора по дипломатическим каналам, заключая двухсторонние документы со странами Комиссии. Так, США добились от Великобритании отказа от своих претензий по установлению ограничений на развитие судостроения и текстильной промышленности Японии, которая являлась конкурентом Англии в этой сфере. Даллес и его помощники разъезжали по миру, положив начало так называемой челночной дипломатии, а также использовали встречи в ООН. По словам Даллеса, эти двусторонние переговоры, по сути, стали 11-месячной мирной конференцией. В июне 1951 американо-английский проект мирного договора был передан Советском Союзу.
Мирная конференция проходила в Сан-Франциско 4-8 сентября 1951 г. В ней приняли участие 52 страны, в том числе Япония, однако, представители КНДР, Монгольской Народной Республики, Демократической Республики Вьетнам, а также КНР и Тайваня не были приглашены, что стало одним из самых серьезных противоречий между СССР и США. Крупные азиатские государства Индия и Бирма, пострадавшие от японской агрессии во время Второй мировой войны, отказались участвовать в конференции из-за отсутствия китайского представителя. Кроме того, правительство Бирмы считало, что договор позволяет Японии уклониться от ответственности по выплате репараций. Конференция проводилась в кратчайшие сроки, что не позволяло высказаться всем представителям, и самое главное, она не предусматривала обсуждение основного документа или внесения каких-либо поправок, а лишь подписание готового текста.
Сам Сан-Францисский мирный договор состоял из 7 разделов и, в совокупности, включал в себя 27 статей: мир, территория, безопасность, политические и экономические постановления, претензии и собственность, разрешение споров, заключительные постановления. Говоря о положениях Сан-Францисского мирного договора, важно упомянуть ключевые положения документа.
Согласно разделу Мир, состояние войны между Японией и Союзными державами прекращается, в момент вступления Договора между Японией и соответствующими союзными державами в силу. Также Союзные державы должны признать суверенитет японского народа над Японией.
Согласно положению о территориях, Япония навсегда отказывается от территориальных претензий на Корейский полуостров, признает независимость Кореи, на территории которой образовались два независимых государства. Япония признавала утрату своего суверенитета над Тайванем и Пескадорскими островами. Также страна отказывается от всех прав и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин с прилегающими островами, которую Япония приобрела 5 сентября 1905 года по Портсмутскому мирному договору, это же касается претензий на архипелаг Спратли и острова Парасельские. Кроме того, Япония передавала острова Рюкю (Нансей, Окинава) под опеку США.
По вопросу безопасности было принято следующее положение: все Союзные войска будут выведены из Японии в возможно короткий срок после вступления в силу настоящего договора, и, во всяком случае, не позднее, чем через 90 дней после вступления договора в силу. Ничто в этом положении не должно, однако, воспрепятствовать размещению или сохранению иностранных вооруженных сил на японской территории в соответствии или вследствие каких-либо двусторонних или многосторонних соглашений, которые заключены или могут быть заключены между одной или несколькими Союзными Державами, с одной стороны, и Японией, с другой стороны. Таким образом, данное положение Сан-Францисского договора давало США возможность для манёвра в вопросах нахождения американских военных баз на территории Японии.
Церемония подписания мирного договора с Японией состоялась 8 сентября. Его подписали 49 из 52 стран, договор не подписали представители СССР, Польши и Чехословакии. На пресс-конференции, состоявшейся в тот же день, первый заместитель министра иностранных дел СССР, А. А. Громыко, обосновал причины отказа подписания СССР договора тем, что сепаратный мир, в случае Японии, не допустим, а отказ от участия в конференции Китая - страны, которая вынесла на себе тяжесть борьбы с японскими милитаристами, просто возмутителен. По словам Громыко, американо-английский проект мирного договора является сделкой правительства Соединенных Штатов с новым японским правительством. Из положения самого договора следует, что состояние войны между Японией и Советским Союзом, Китаем, Индией, Бирмой, а также другими государствами, насчитывающими более миллиарда человек населения, не было прекращено.
Тем не менее, через несколько часов после подписания Сан-Францисского договора был подписан ещё один Японо-американский договор безопасности. Суть договора о безопасности заключалась в признании Японией прав США на размещение любых вооруженных сил на территории Японии для поддержания мира на Дальнем Востоке и защиты национальной безопасности Японии. Американцы получили право самостоятельно принимать решение об использовании этих войск на Дальнем Востоке без предварительных консультаций с Японией. Согласно статье 2, запрещается размещать любую военную базу третьей страны на территории Японии без предварительного разрешения Соединенных Штатов. Согласно статье 3, американцы и японское правительство договаривались о размещении и численности войск, дислоцированных на японских островах.
Сан-Францисский мирный договор вступил в силу после его ратификации 28 апреля 1952 г. Условием ратификации стало заключение Японией в апреле 1952 г. мирного договора с правительством Чан Кайши и отказ от каких-либо взаимоотношений с КНР, а также подписание административного соглашения.
Административное соглашение между США и Японией было заключено в Токио 28 февраля 1952 года и действовало до 23 июня 1960 года. Оно дополняла договор безопасности и согласно ему в распоряжении США оставались военные объекты на территории Японии, созданные в период американской оккупации. США закрепили за собой право создавать военные базы в любом районе Японии, использовать любые порты и аэродромы, а японское правительство брало на себя ответственность за обеспечением американских вооруженных сил рабочей силой, сырьём и оборудованием. Кроме этого, американским военнослужащим и членам их семей на японской территории предоставлялось право экстерриториальности. Вооруженные формирования США имели право в любое время прибывать в страну, покидать ее и свободно по ней передвигаться. Япония также обязалась ежегодно выплачивать США 155 млн. долл. на содержание у себя американских войск.
С окончанием оккупационного периода и подписанием выше указанных соглашений снимались ограничения на внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность Японии. Это, безусловно, способствовало оживлению как в области экономики (делались шаги по пути осуществления технической реконструкции и обновления основного капитала, также Япония вступила в Международный валютный фонд), так и во внешней политике, которая способствовала развитию внешней торговли. Однако заключив союз с США, у Японии всё ещё оставались нерешённые вопросы, связанные с подписанием мирного соглашения с такими странами, как СССР, КНР, Вьетнам.
1.3 Доктрина Ёсида как основа социально-экономической и политической модернизации страны
Послевоенную внешнюю политику Японии можно охарактеризовать, как политику невмешательства. Фокус от внешней политики полностью перешёл на экономику. Принято понимать, что пассивность внешней политики Японии является результатом травмы военного времени, безоговорочной капитуляции и ограничений мирной конституции.
Выше перечисленные факторы, безусловно, являются элементами, характеризующими международную роль Японии в послевоенном мире, они определили границы, в рамках которых действовало политическое руководство. Однако существует и другая точка зрения о том, что фундаментальная ориентация на экономический рост и политическую пассивность была также результатом тщательно продуманной и блестяще реализованной внешней политики послевоенной Японии.
Ключевой фигурой в формировании послевоенной концепции японской стратегии национальной безопасности был Ёсида Сигеру. Ёсида был премьер-министром семь из первых восьми с половиной лет послевоенного периода и большую часть этого времени занимал пост министра иностранных дел. Он собрал вокруг себя группу политических последователей, известных как "Школа Ёсиды", которые продолжили его стратегию в последующие десятилетия. В частности, двое из его протеже, Икэда Хаято и Сато Эйсаку во время их пребывания на посту премьер-министра в 1960-х и 1970-х годах, продолжили курс Ёсиды касательно фундаментальной цели и ориентации Японии в мире.
Ёсида полагал, что умелая дипломатия позволит Японии добиться мира и реабилитироваться в международных отношениях. Его видение дипломатии заключалось в наблюдении. Он считал, что Япония, наблюдая за меняющимися отношениями между сверхдержавами, смогла бы занять выгодную позицию, чтобы свести к минимуму ущерб, понесенный в результате поражения во Второй мировой войне. Будучи опытным дипломатом Ёсида знал, что споры между победителями по поводу послевоенного урегулирования с побежденной нацией могут быть использованы в интересах последнего. Хотя значительная часть японского общественного мнения не хотела участвовать в международном соперничестве, Ёсида видел возможности Японии в советско-американском противостоянии.
Критический момент для определения послевоенной ориентации Японии наступил в 1950 году вместе с опасностями и возможностями, которые предлагало Японии соперничество в холодной войне. Опасность заключалась в том, что Япония будет втянута в водоворот политики холодной войны, потратит свои ограниченные и драгоценные ресурсы на ремилитаризацию и отложит полное экономическое и социальное восстановление своего народа. С другой стороны, возможность, предоставленная холодной войной, заключалась в скорейшем прекращении оккупации, возвращении Японии благосклонности западных демократий, обеспечении гарантии ее национальной безопасности и открытии пути к тотальному экономическому восстановлению.
В июне 1950 года, накануне Корейской войны, Джон Фостер Даллес, специальный эмиссар госсекретаря, срочно прибыл в Японию с просьбой о перевооружении Японии. В этом и последующих случаях Даллес стремился отменить конституцию Макартура путем создания крупных японских вооруженных сил. Ёсида, воспользовавшись возможностью отказался удовлетворить эти требования. Он занял переговорную позицию, проливая свет на проблемы безопасности Японии и туманно настаивая на том, что она может защитить себя своими собственными силами, будучи демократичной и миролюбивой страной.
В конце концов, у Японии была конституция, в которой страна отказалась от оружия, и японский народ был полон решимости отстаивать её. В этой связи, Ёсида настаивал, что перевооружение приведет к обнищанию Японии и вызовет социальные волнения, которых желали коммунисты. Он указал на опасения, которые другие страны испытывали по поводу пересмотра вопроса о вооруженных силах Японии, и заручился поддержкой Макартура в его сопротивлении давлении Даллесу. Макартур поддержал Японию в стремлении оставаться невоенной нацией и вносить свой вклад в мир посредством своего промышленного производства. Твердость Ёсиды избавила Японию от участия в войне и позволила ей вместо этого получать огромную прибыль от заказов на поставки. Результатом этой политики стал мощный стимул для экономики.
В ходе затянувшихся переговоров с Даллесом Ёсида пошел на минимальные уступки в отношении американских баз на японской земле, достаточные для того, чтобы добиться согласия Даллеса на мирный договор и гарантий безопасности Японии после войны.
В ходе этих переговоров сформировалась, так называемая, "Доктрина Ёсиды". Её основными принципами стали:
1. Восстановление экономики Японии должно быть главной национальной целью, для этого необходимо политико-экономическое сотрудничество с США;
2. Япония должна оставаться страной, не имеющей вооружённых сил и избегать участия в международных политико-стратегических вопросах;
3. Чтобы получить долгосрочную гарантию собственной безопасности, Япония предоставляет военные базы для армии, флота и военно-воздушных сил США.
Таким образом, политика ориентации на США была в большей степени результатом осмысленного рационального выбора. Руководство страны понимало, что опора на Соединенные Штаты, самую богатую и развитую страну, могла бы дать Японии преимущества в ликвидации последствий войны, что, в свою очередь, позволило бы, повысив уровень жизни населения, подорвать социальную базу левых, в частности, коммунистическое движение, которое было очень влиятельным в послевоенной Японии.
С другой стороны, положения Договора безопасности 1951 года, касающиеся возможности использовать американские войска для подавления внутренних беспорядков в Японии и права США без консультаций с японским правительством осуществлять масштабные изменения в структуре размещенных в Японии войск, вызывали большое недовольство общественности, которая справедливо рассматривала их как ущемление суверенитета страны. И поэтому в результате переговоров 19 января 1960 года был подписан новый Договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности. Договор сохранил обязательства сторон: обе должны предпринимать действия по отражению вооруженного нападения только на территорию, находящуюся под юрисдикцией Японии. США сохранили за собой право на размещение в Японии своих войск. Система односторонних обязательств США по защите Японии (в том числе и с использованием ядерного потенциала) в дальнейшем получила известность как доктрина ядерного зонтика. Вместе с тем договор приобрел равноправный характер: были устранены все упомянутые дискриминационные для Японии положения и введен 10-летний срок действия, предыдущий же договор был бессрочным. В дальнейшем развитие договора шло в направлении усиления военного компонента и принятия Японией все большей доли военных обязательств в рамках взаимодействия с США.
Дальнейшее развитие Доктрина Ёсида в сфере безопасности получила в середине 60-х - начале 70-х годов, когда к власти пришёл Сато Эйсаку. Сато занимал должность премьер-министра дольше, чем кто-либо другой в истории Японии, с 1964-1972 год. Доктрина получила развитие в контексте ядерного вопроса. В 1967 году Сато провозгласил три неядерных принципа, которые смогли унять пацифистские опасения, вызванные ядерными экспериментами Китая и эскалацией войны во Вьетнаме. Три принципа гласили, что Япония не будет ни производить, ни обладать ядерным оружием, ни допускать его применения на своей территории. Чтобы три неядерных принципа не рассматривались как абсолютные, Сато разъяснил ситуацию в речи в Парламенте в 1968 году, в которой он охарактеризовал четыре столпа неядерной политики Японии: 1) опора на ядерный зонтик США; 2) три неядерных принципа; 3) продвижение во всем мире разоружение; 4) развитие ядерной энергии в мирных целях. Другими словами, ядерный зонтик США должен был стать обязательным условием неядерных принципов.
Также в 1967 году Сато добавил еще один строительный блок в структуру внешней политики, начатую Ёсидой. Государство сформулировало политику трех принципов экспорта оружия, согласно которой Япония не разрешит экспорт оружия в страны коммунистического блока, в страны, на которые распространяются резолюции ООН, а также в страны, которые вовлечены или способны быть вовлеченными в вооруженные конфликты.
Таким образом, В 1960-х и 1970-х годах преемники Есиды предлагали множество формулировок как оборонной, так и внешней политики, которые сохраняли низкий политический статус Японии и широкий внутренний консенсус в пользу проведения политики экономика превыше всего. Поскольку именно внешнеторговые экономические связи позволили Японии не только восстановить собственную экономику, но и наладить дипломатические контакты с рядом стран. Подобная внешняя политика Японии получила название экономическая дипломатия.
Как уже было сказано ранее, Ёсида сделал ставку на экономику, суть его взглядов на будущее страны заключалась в том, что Япония должна с максимальной выгодой использовать для решения задач экономического развития те внешнеполитические условия, в которых она оказалась после подписания Договора безопасности с США. Поскольку в условиях военно-политического союза с США, который давал Японии определенные гарантии безопасности, Япония могла высвободить существенные ресурсы, которые в противном случае ей пришлось бы направить на нужды обороны, и пустить их на решение задач мирного развития. Так, государство начало проводить экономические реформы.
На смену довоенной экономической системы, в которой сердцем японской экономики были дзайбацу, пришла новая система кэйрецу. Дзайбацу представлял собой формат, так называемой, клановой экономики, в которой семейный холдинг контролировал и финансировал другие промышленные и торговые предприятия. Дословно дзайбацу переводится как денежный ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.