ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЙ И ВИДОВ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЙ И ВИДОВ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1.1 Понятие и виды алиментных обязательств в Республике Казахстан
2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ В СЕМЕЙНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
2.1 Зарубежный опыт регулирования алиментных обязательств и взыскания алиментных платежей
3 ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ
3.1 Алиментные соглашения
3.2 Взыскание алиментов по решению суда
3.3 Прекращение алиментных обязательств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Семью, как главную общечеловеческую ценность, всегда будут ценить и уважать. Главными составляющими семейного благополучия являются любовь и взаимопонимание, а также материальная поддержка друг друга членами семьи. Почему именно семья находится под усиленной правовой охраной, об этом гласит 27 статья Конституции Республики Казахстан. По этой причине наше законодательство гарантирует невмешательство в семейные отношения, но лишь до того момента как это будет касаться наименее защищенных слоев общества.
Под наименее защищёнными слоями общества я подразумеваю детей, инвалидов и по той или иной причине нетрудоспособных граждан.
Алименты - это средство содержания, которое закон обязывает выплачивать одного из супругов другому, родителю - несовершеннолетнему ребёнку, трудоспособному и дееспособному ребенку или супругу. Согласно закону О браке (супружестве) и семье, алименты - это денежное или материальное содержание, которое одно лицо обязано предоставить другому лицу, имеющему право на него получить.
Также следует отметить, что государство гарантирует социальную поддержку каждому гражданину и в 28 статье Конституции Республики Казахстан. В то же время, даже самое развитое в социально-экономическом плане государство не может выдержать бремя обеспечения всех нетрудоспособных граждан. Поскольку согласно ч. 2 и 3 ст 27 Конституции Республики Казахстан забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, в свою очередь трудоспособные дети до 18 лет должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Не редко встречаются ситуации в которых закон не имеет морального права не вмешиваться в семейные отношения, и берет на себя обязательства по регулированию материальных прав и обязанностей каждой из сторон. Раздел 5.2 Кодекса Казахстана о браке и семье, посвященный алиментам. Он подробно регламентирует вопросы по содержанию несовершеннолетних детей (иных членов семьи) в соответствии с законодательством РК. Разберем подробно:
Глава 19 - Алиментные обязательства родителей и детей;
Глава 20 - Алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
Глава 21 - Посвящена алиментным обязательствам других членов семьи (братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев, и сестер; дедушек и бабушек по содержанию внуков; внуков - содержать дедушку и бабушку; воспитанников - содержать своих фактических воспитателей; пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
Глава 22 - Соглашение об уплате алиментов;
Глава 23 - Порядок уплаты и взыскания алиментов в судебном порядке.
Главный критерий, по которому можно претендовать на алиментные выплаты в Республике Казахстан, является нетрудоспособность в силу возраста или же здоровья.
Алименты являются важным и часто единственным источником средств к существованию детей, нетрудоспособных родителей. Поэтому супруги должны знать о том, как получить алименты на ребенка.
Взыскание алиментов - это один из самых актуальных вопросов. Запрет на получение алиментов и невыплата алиментов являются главными нарушениями, которые допускают законные представители детей (родители усыновители, опекуны, руководители учреждений для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями). При вынесении судебного решения закон не дает возможности отказа родителя (или заменяющего лица) от получения или выплаты алиментов на ребенка.
Следует заметить что вопрос о выплате алиментов может быть решен, не обращаясь в суд. Для этого нужно просто договориться между собой с учетом потребностей ребенка и подписать соглашение об этом на бумаге или нотариально удостоверить его подписью родителя ребёнка.
Следует заметить что вопрос о выплате алиментов может быть решен, не обращаясь в суд. Для этого нужно просто договориться между собой с учетом потребностей ребенка, подписать соглашение об этом на бумаге и нотариально удостоверить его подписью родителя ребёнка.
Судебные дела о взыскании алиментов - одна из распространенных категорий дел, рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства. При этом особое значение имеет задача повышения эффективности действующих законов по регулированию алиментных обязательств. Стоит отметить, что эти вопросы должны были заниматься специальные семейные суды, которые к сожалению с 2018 года так и не смогли нормально начать свою деятельность и реализовать свою юрисдикцию. В данной работе я не буду касаться семейных судов, так как данный вопрос требует отдельной работы и рассуждений.
Проблема в том, что несмотря на то, что законодательная теоретическая часть государства была полностью изучена и описаны во всей полноте государством, практика не совсем такая. Всем известны проблемы регулирования алиментных отношений, в том числе с различными уклонениями от их выплаты и фальсификациями факта отсутствия работы, имущества или даже трудоспособности со стороны обязанного. Также нередким фактом бывает сокрытие собственного места нахождения, а также укрывательство от выплат.
Сегодня существуют и придумываются множество способов заставить должников выплачивать их долги. Какие-то методы находятся на стадии тестирования и активно работают, и помогают, а некоторые не смогли достичь успеха.
На данный момент должники по алиментным обязательствам не перестают удивлять и продолжают придумывать различные способы уклоняться и уходить от выплат.
Я описал всё это в связи с тем, что именно от этого нормативного правового акта и его содержания я буду отталкиваться. Обсуждая, сравнивая и комментируя его. На текущий момент можно сказать, что наше государство является одним из немногих государств, которое так подробно и хорошо регламентирует алиментные отношения. Однако, несмотря на все это, всё равно нет идеала и есть моменты, которые требуют ответов и решений. Как раз поэтому я пишу эту дипломную работу. Чтобы, во-первых, добавить знаний самому себе и дать еще один взгляд на всю эту ситуацию.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том факте что тема Вопросы правового регулирования алиментных обязательств и особенности их уплаты и взыскания является актуальной и требует дальнейшего рассмотрения всех составляющих.
Объект дипломной работы. В дипломной работе объектом исследования выступают правоотношения и нормы права, регулирующие отношения в сфере предоставления внутрисемейного содержания и правила поведения, которые в той или иной степени регламентируют алиментные обязательства.
Предмет исследования - правоотношения, которые называются алиментными обязательствами, которые могут возникать между различными членами семьи (родители, дети, братья, сестры, бабушки, дедушки, фактические воспитатели и т.д.), теоретические положения о предоставлении содержания в рамках семьи и правовые нормы, регламентирующие этот процесс.
Целью дипломной работы является исследования, посвященные вопросу алиментных обязательств в семье и их правовому регулированию законодательством Казахстана.
Задачи дипломной работы. В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
-дать правовую характеристику понятий и видов алиментных обязательств;
-рассмотреть алиментные обязательства членов семьи;
-исследовать и раскрыть порядок уплаты и взыскания алиментов;
-анализ правового регулирования алиментных обязательств по законодательству РК;
Методологической основой дипломной работы явилась нормативная, учебная, периодическая литература по вопросу алиментных обязательств. Нормативной базой послужили: Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995г., Кодекс Республики Казахстан О браке и супружестве от 18 января 2012 года, Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1.07.1999г.
Теоретическую, методологическую и информационную основу настоящей работы составляют труды Пралиевой Г.К., Андреева А.В., Рябовой Т.Ю., Айтжан Б.Е и др.
В процессе работы были использованы общенаучные (диалектический, социологический, исторический, анализ и синтез, логический) и специальные (технико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, экспертные оценки) методы познания. Применение этих методов позволило целостно и всесторонне исследовать объект и предмет дипломной работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.
Структура дипломной работы определена поставленными целями и задачами. В связи с этим работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка использованной литературы.
1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЙ И ВИДОВ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1.1 Понятие и виды алиментных обязательств в Республике Казахстан
До того, как мы начнем рассматривать вопрос взыскания алиментов более подробно, я хочу обсудить все теоретические аспекты. В частности, затронуть то, что было сказано ранее.
В настоящее время наше государство развивается практически в каждой сфере жизни. Модернизируются и законодательные акты. Уже сегодня законодательная деятельность охватывает все сферы жизни общества. В этом плане не обошлось и законотворчество в области брако-семейных отношений. С 18 января 2012 года вступил в силу Кодекс о браке и семье Республики Казахстан (КоБС). Это является большим прорывом для нас. В течение длительного времени обсуждался проект нового кодекса и шли масштабные исследования данной области, что само по себе приятно. С самого начала в семейное законодательство впервые было включено такое понятие, как супружество, которое определено законодателем как равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом Республики Казахстан порядке, с целью создания семьи.
Кодекс о Браке (супружестве) и семье Республики Казахстан устанавливает и регулирует семейно-брачные отношения и главные их принципы - равенство прав супругов в семье, приоритет семейного воспитания детей, защита прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
В семейных отношениях имеют место имущественные и личные неимущественные правоотношения между членами семьи и другими родственниками, также отношения по заключениюъи расторжению брака, отношения по лишению или ограничению родительских прав и их восстановлению, по установлениюъили признанию отцовства, об усыновлении (удочерении) ребенка и другие.
В частности, одним из таких правовых отношений является институт алиментных обязательств. Он решает вопросы граждан о том имеют ли они право получать содержание от членов семьи или уже бывших членов семьи. В нем также прописаны размеры выплат и срок их получения. Также затронуты вопросы об увеличении, снижении или о прекращении данных выплат.
Согласно конституции Республики Казахстан и кодексе о браке (супружестве) и семье, ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, установленных законом. Вы можете иметь право на получение содержания от законного представителя ребенка, если вы будете его законным представителем. Но есть некоторые обстоятельства, о которых мы поговорим позже. Деньги, которые родители (лицо заменяющее их) предоставляют ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей или лиц, занимающихся воспитанием ребенка. По мнению экспертов, законодательство не определяет конкретных критериев того как будут расходоваться выплаты. Но явно указывает на то что все эти деньги должны быть потрачены исключительно в интересах детей. Это очень важный факт, который является в тоже время и большой проблемой. И часто бывает, что в этом виноват не тот, кто платит алименты, а тот человек который их получает. Иногда такое случается, что жена (мать ребенка), получает выплаты на своего ребёнка и тратит их не на него, а на свои личные потребности и желания. Этот вопрос регулирования я считаю очень проблемным, так как дети в первую очередь страдают от ущемления прав.
Поэтому вновь хочу отметить и отмечу еще ни раз - Алиментные обязательства родителей основаны на их конституционной обязанности по заботе и воспитанию детей.
В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание, содержание) понимаются денежное или материальное содержание, которое в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплатить в пользу других ее членов, имеющие право на его получение. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен Кодексом Республики Казахстан О браке (супружестве) и семье.
Государство, как главный законодатель выделяет следующие понятия близкие родственники, родственники, семья.
В свою очередь алиментные обязательства могут возникать у:
- родителей (усыновителей) в отношении несовершеннолетнего ребенка, который только в силу этого признается нетрудоспособным и нуждающимся;
- родителей (усыновителей) в отношении совершеннолетнего члена семьи или бывшего члена семьи, обучающегося в учебном заведении системы образования по очной форме обучения, который в силу этого обстоятельства признается нуждающимся до окончания учебного заведения, но не более достижения возраста 21 года;
- супруга (супруги) или бывшего супруга (супруги), являющегося(йся) нетрудоспособным(ой) и нуждающимся(ейся) в содержании;
- совершеннолетних детей в отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей;
- совершеннолетних трудоспособныхъбратьев и сестер в отношении нуждающихся несовершеннолетних братьев и сестер;
- дедушки и бабушки, обладающих достаточными средствами, в отношении несовершеннолетних нуждающихся внуков и внучек;
- трудоспособных воспитанников в отношении нетрудоспособных нуждающихся воспитателей, если последним не может предоставляться содержание их совершеннолетними трудоспособными детьми, внуками или супругом (бывшим супругом);
- пасынков и падчериц - в отношении нетрудоспособных нуждающихся отчима или мачехи, если последние не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, внуков или от супруга (бывшего супруга).
На данный момент весь перечень субъектов алиментных обязательств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Также алиментные обязательства возникают у родителей, лишенных родительских прав по решению суда, и продолжаются до вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенкаъдругими лицами или достижения ребенком совершеннолетнего возраста либо признания его эмансипированным.
По предусмотренным законом основаниям родители могут быть решением суда ограничены в родительских правах, но такое ограничение не освобождает родителей от алиментных обязательств.
Кроме того, стоит отметить, что алиментные обязательства устанавливаются нотариальным соглашением родителей об уплате средств на содержание детей. Также в случае невозможности договориться, вступившими в законную силу решением суда и прекращаются по основаниям, установленным ст. 176 Кодекса о браке (супружестве) и семье. При этом расторжение в судебном порядке нотариально удостоверенного соглашения родителей об уплате алиментов не освобождает родителя, уклоняющегося от содержания ребенка, от обязанности по его материальному содержанию на основании решения суда.
Алиментные обязательства обладают следующими признаками:
1) возникают из факта родства между родителями и ребенком;
2) возникают из семейного правоотношения, в силу которого родители обязаны содержать несовершеннолетнего ребенка, а равно совершеннолетнего нетрудоспособного нуждающегося учащегося (студента) очной формы обучения:
3) носят исключительно личностный характер. Родитель, обязанный выплачивать алименты, не вправе передать эту обязанность другому лицу, а лицо, на содержание которого уплачиваютсяъалименты, не вправе уступить право получения содержания другому лицу;
4) прекращаются в связи с прекращением правоспособности родителя или лица, на содержание которого выплачивались алименты, либо в связи с истечением срокаъобязательства (достижение совершеннолетия, восстановление имущественного положения, исключающего нуждаемость в содержании);
5) не переходят к правопреемникам в порядке наследования;
6) возникают на основании закона и не относятся к деликатному обязательству;
7) исполняются путем периодических платежей в долях от заработной платы (дохода) или в твердой денежнойъсумме либо единовременного денежного платежа, а равно путем передачи имущества или вещных прав;
8) могут уменьшаться, увеличиваться или прекращаться с учетом имущественного положения обязанного лица;
9) произведенные алиментные платежи не подлежат возврату, за исключением случаев их выплаты лицу, которое достоверно знало о том, что плательщик алиментов не является отцомъребенка, на содержание которого производил платежи. Указанное положение не применяется к факту усыновления (удочерения) ребенка.
Итак, как уже говорилось выше родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей до достижения ими совершеннолетия (восемнадцати лет). В связи с тем, что несовершеннолетние рассматриваются как нетрудоспособные и нуждающиеся в содержании лица, они не могут самостоятельно обеспечить свою экономическую независимость.
На основании Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12 декабря 2019 года № 671 О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы, Под нетрудоспособностью понимается состояние здоровья физического лица, при котором онъвследствие возраста. заболевания или увечья не имеет возможности выполнять трудовую функцию или вообще не способен к труду.
Обязанность родителя по уплате алиментов не возникает или прекращается в отношении несовершенного, достигшего возраста шестнадцати лет ребенка и:
- заключившего трудовой договор;
- заключившего брак до достижения совершеннолетия по основаниям, предусмотренным законом;
- занимающегося предпринимательской деятельностью.
Следует понять, что в этих случаях для детей используется институт эмансипации. Основной его целью является признание этого лица полностью дееспособным и способным своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать себе гражданские обязанности и исполнять их.
Институт эмансипации означает, что ребёнок не достигший восемнадцатилетнего возраста признается юридически совершеннолетним и обладает дееспособностью. Он также может обеспечить свою экономическую самостоятельность.
Для правоприменительной практики важно иметь в виду, что алиментное обязательство родителем исполняется на основании заключенной родителями и нотариально удостовереннойъгражданско-правовой сделки (соглашения об уплате алиментов) либо на основании судебного акта темъиз родителей, который уклоняется от добровольной уплатыъзадолженности по содержанию ребёнка.
Поэтому, на данный момент можно сделать вывод, что с алиментными обязательствами сталкивается почти каждый четвертый брак, заключенный в нашей стране, т. к. по статистике, которую удалось найти и она является достоверной, на 2019 год было зарегистрировано приблизительно 140 тысячи браков, 59 тысяч из них окончились разводом, приблизительно 38 тысяч супругов имеют совместных детей (от одного и более). Учитывая общую тенденцию роста и падения браков, и разводов, могу предположить, что с 2019 года на 2022 год, данные цифры увеличились в среднем на 1,5%. Что в свою очередь говорит о том, что практически каждый 5 брак оканчивается разводом при наличии совместных детей.
Следует отметить, что заключение брака - это не только соглашение о браке, не только радость общения двух любящих друг друга людей, но и необходимость заботиться друг о друге, помогать друг другу и уметь жертвовать многими личными благами и свободой ради общего блага. Совместное принятие супругами дополнительных обязанностей, которые они не выполняли до вступления в брак, за здоровье и благополучие детей или других членов семьи, а также за их достойное место в обществе. Это не просто слова, данные вещи регулируются в КоБС, а также в основных принципах брака. Это связано с тем, что далеко не всем удается выдержать нагрузки постоянного самоограничения. При этом чаще всего верх одерживает именно эгоизм и легкомыслие. Разрушается брак, страдают члены семьи и в результате страдает семья. В результате на долгие годы жизнь их становится отравленной ядом горечи, обиды и ненависти. Самая большая проблема в этом заключается в том, что страдают несовершеннолетние дети. Они не только участвуют в этом, видят это и остаются в неполноценной семье, но и часто становятся рычагом во всем этом действии.
Поэтому все правовые нормы, регламентирующие правила и условия брака, на данный момент не только детально и жестко регламентируют семейные отношения, но и направлены прежде всего на то, чтобы такие важные решения принимались тщательно и были основаны на чувстве любви и уважения, взаимопомощи и ответственности всех членов семьи. На данный момент закон не допускает произвольных вмешательств во внутренние дела семьи, обеспечивает беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав. В этом заинтересовано общество и государство.
Но давайте вернемся к теме. В настоящее время отношения между супругами осложнились настолько, что на смену простым и естественным понятиям забота, поддержка, помощь, подарок пришли официальные - алименты, право на содержание. Конечно же, семья распадается достаточно часто. В результате развода тысячи детей остаются с одним из родителей, а другого родителя, чаще отца, суд обязывает выплачивать алименты.
Установленная законом обязанность матери и отца материально содержать детей вытекает из самой сущности их родства. Ребенок помимо внимания и ласки требует к себе заботы - и не малой. Ребенок становится старше, увеличиваются и затраты на него.
Поэтому прежде всего следует выяснить, каким должен быть размер взыскиваемых с отца (матери) алиментов в случае расторжения брака. Здесь следует отметить одно общее правило: средства на содержание с отдельно проживающего родителя взыскиваются в процентном отношении к его заработку.
Алименты на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка - (14) на двух детей - (13), на трёх и более детей - половина заработка (дохода) родителя.
Начнем мы с самого "классического" вопроса алиментов, а именно алименты от родителя ребенку.
Нужно отметить, что обязанности родителей по содержанию своих совершеннолетних детей возникают в случае их нетрудоспособности (ст. 143 КоБС) и в случае обучения совершеннолетнего в системе общего среднего, технического и профессионального, после среднего образования, в системе высшего образования по очной форме обучения в возрасте до двадцати одного года (ст. 141 КоБС). Во всех иных ситуациях, даже когда трудоспособные совершеннолетние дети не работают по объективным причинам (уход за своими детьми, временная безработица и пр.), родители не обязаны предоставлять им содержание, ни в каком объеме.
Данный вид обязательств в обычной жизни наиболее распространен. Поэтому теория и практика алиментирования формировались, прежде всего, под влиянием алиментных отношений родителей и детей. Особая важность этих обязательств проявляется и в том, что они наиболее подробно определены семейным законом, причем с использованием значительного числа императивных норм. Обязанности родителей по предоставлению содержания являются равными, относятся к обязательствам первой очереди и не зависят от их имущественного положения и положения детей. Семейным законодательством установлены три группы таких обязательств:
обязательства родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей;
обязательства родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей;
обязательства родителей по участию в дополнительных расходах на содержание детей.
Не стоит забывать, что алиментные обязательства родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей являются самыми строгими. В период недееспособности ребенок в большей степени нуждается во всем материальном содержании родителей.
Однако для того чтобы начать алиментные обязанности родителей, необходимо наличие трех условий: семейная связь между родителями и детьми (кровная или возникшая в результате усыновления), состояние несовершеннолетия получателя выплат. Наименее распространенными являются вступление несовершеннолетнего в брак ранее установленного возраста и его эмансипация. Нужно понимать, что обязанности родителей в алиментном обязательстве равны и не связаны с их семейным статусом.
Теперь нам нужно понять, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним определяются родителями самостоятельно (п. 1 ст. 138 КоБС). В этой норме проявляются общие начала дозволительности, свойственные сегодня семейному законодательству. Родители вправе самостоятельно избрать, какой способ содержания ребенка будет ими использоваться. Материальное содержание несовершеннолетнего может быть добровольным, а может основываться на судебном акте. Добровольное содержание, в свою очередь, подразделяется на фактическое, когда родители предоставляют несовершеннолетнему средства без оформления их обязанностей установленными способами, только руководствуясь чувством родительского долга, и договорное, когда родители заключают соглашение о содержании своих детей (соглашение об уплате алиментов). Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, необходимые средства (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 138 КоБС). Иск к алиментнообязанному родителю может быть заявлен:
другим родителем;
опекуном или попечителем ребенка;
его усыновителем (когда сохраняется юридическая связь несовершеннолетнего и другого родителя);
приемным родителем несовершеннолетнего и
учреждением, в которое помещен ребенок для воспитания, учебы и лечения (ст. 142 КоБС).
В силу того, что право требования алиментов принадлежит самому несовершеннолетнему, взыскатель не может отказаться от иска и права на получение алиментов в целом. Власти должны избегать вмешательства государства в содержание детей. Это возможно только при угрозе интересов ребенка (отказ родителей от содержания, не предъявление иска в суд и пр.). Орган опеки и попечительства имеет право предъявить требования о взыскании алиментов к одному или обоим родителям.
Кроме того, стоит понимать то, что помимо алиментных отношений в отношении несовершеннолетних детей есть и отношения, направленные на совершеннолетних детей.
Для возникновения обязанности по содержанию совершеннолетних детей необходимы два условия:
нетрудоспособность получателя;
его нуждаемость в помощи (получении алиментов);
обучение ребенка.
Но все же давайте перейдем к непосредственной практики в алиментных отношениях между родителями и детьми.
Как уже говорилось выше, количество разводов достаточно велико и к сожалению, растет. Причем стоит отметить, что количество задолженности по алиментам так же велико. По мнению психолога Альвины Юсуповой "самая часто встречаемая проблема казахстанских пар заключается в отсутствии желания слышать свою половинку и разговаривать, проговаривая все свои чувства. Как правило, такие проблемы испытывают женщины: надуются, обидятся непонятно на что, уходят к маме, а затем подают на развод", - отметила психолог.".
Так же одной и причин разводов является ранний возраст заключения брака и проблема с жильем. Зачастую супруги живут у родителей одного из супругов в следствие чего появляются вмешательства со стороны родителей и т.д. Еще одной из причин развода является проблема связная со скандалами в отношении решения какого-либо вопроса, например, вопрос о рождении ребенка. Но все же, какие бы скандалы не были, дети рождаются, а браки распадаются.
Из 16 тысяч разводов, 10 тысяч имеют совместных детей и возможно не одного ребенка. По официальным данным, казахстанские пары чаще всего разводятся в судах, следовательно, большинство из них встречаются с вопросом алиментов.
На данный момент, на мой взгляд данный вопрос является самым сложным, ведь в первую очередь в этом замешаны дети. Перед тем как конкретнее начать рассуждать на эту тему и проводить аналитические заключения, давайте ознакомимся с законодательством, которое мы имеем. В первую очередь обратимся к Конституции РК, а именно в соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Казахстана, забота о детях и их воспитание является естественным правом и обязанностью родителей. В случаях развода и при наличии несовершенно летних детей, алименты являются непосредственной частью воспитания детей, поэтому являются обязательными. Об этом гласит статья 138 кодекса "О браке (супружестве) и семье РК", а именно пункт 1, "Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей...".
Но бывают такие случаи, когда один из родителей мягко говоря не согласен выплачивать алименты, тогда к нему применяется санкция в виде пункта 2 статьи 138 кодекса "О браке (супружестве) и семье РК", а именно (В случае, если родители добровольно не предоставляют средства на содержание своим несовершеннолетним детям... эти средства с них взыскиваются в судебном порядке.).
А также, в случаях если все-таки родитель оказался упрям и в случаях неисполнения обязанностей по уплате средств на содержание детей применятся статья 139 "Уголовного кодекса РК" (...наказывается привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.).
По статистике у нас распадается примерно 46% браков. В штате Америки под названием Массачусетс, количество разводов составляет приблизительно 3%. Конечно, здесь играет очень много факторов, в том числе и количество населения, и количество браков. Но я хочу сделать акцент на разрешенный возраст для вступления в брак. У нас разрешенным возрастом является 18 лет, в штате Массачусетс -- этот возраст увеличен до 21 года. Я считаю, что, если люди будут вступать в брак позднее, и в теории позднее заводить детей, будут делать это более осознано. Но данный вопрос мы разберём подробнее во втором параграфе моей работы. Там я более глубоко расскажу, как обстоят дела с семейными правоотношениями и алиментными обязательствами в зарубежных странах.
Тем более стоит отметить, что в большинстве случаев, в таком возрасте, как 18 лет, человек еще не работает, либо может иметь крайне маленькую заработную плату. Здесь играет много факторов и не меньше из этого вытекает. В первую очередь нужно понимать, что человек в 18 лет может иметь у себя на руках и в голове только среднее образование, ни о средне специальном, ни о высшем образовании речи идти не может. В среднем, специальность получают по достижению 19-20 лет или 22-23 если речь идет о высшем образовании. Из этого вытекает множество последствий. В первую очередь, человек не имеющий образование имеет меньший шанс найти работу, а уж тем более высокооплачиваемую, из чего стоит понимать, что обеспечивать семью он не сможет. На основании этого зачастую и происходит раздор в семье, а именно образовывается семья, но жену со временем начинает не устраивать та заработная плата, которую получает её муж, на фоне этого происходит раздор в семье. Зачастую это происходит во время, когда ребенок уже родился, ведь ребенок несет за собой высокие расходы. Поэтому стоит понимать, что эти раздоры зачастую приводят к разводам, в следствие и к алиментным обязательствам и разрушенной семье, разрушенной жизни ребенка, ведь семья уже не является полноценной. Конечно, в этих делах замешено много факторов, но одним из важнейших является непонимания супругов при заключении брака, а в частности крайне низкий возраст для осмысления и устойчивого положения в жизни.
Основываясь на всем выше написанном, я хочу сделать вывод. Моим словом в решениях проблем возникновения алиментных обязательств между родителем и ребенком, является изменения минимального возраста для вступления в брак, основываясь на реальной рентабельности, устойчивости и понимании человека. Конечно, это не панацея, но на мой взгляд один из видимых путей решения, хоть и не большого количества проблем.
Следующий вид, алиментных отношения который я бы хотел рассмотреть, это алиментные отношения между супругами. Вообще на мой взгляд, данные алиментные отношения являются самыми не интересными, но как бы то не было они занимают весомое место в алиментных отношениях. Хотел бы отметить, что на мой взгляд данные алиментные отношения возникают даже намного чаще, чем между совершенно летними детьми и не дееспособными родителями, хотя по идее имеют намного меньше здравого смысла.
На самом деле, алиментные отношения между супругами образовываются не только на основании распада их брака. Они могу возникнуть по алиментному договору прямо во время брака, при этом этот договор не будет основываться на каком-либо конфликте, просто это такие отношения. На данный момент в нашем времени, да и в будущем для нашего менталитета далеки такие отношения. Для нас, людей "советского просева", такие меркантильные отношения в семье крайне неуместны, а вот на Западе или в Европе являются более чем нормальным. Но естественно если бы все алиментные отношения между супругами основывались на этом, наверное, не было бы и смысла говорить об этом. Нужно понимать, что бывают такие ситуации, когда сами супруги не в силах сами сформировать свои экономические отношения, поэтому вмешательство государства в их дела являются необходимость. Примером таких отношений являются такие случаи, когда, например, муж является недееспособным, а жена в этом случае просто уходит от него к другому человек (каждый для себя найдет причину, но всем все равно всё понятно), в таком случае мужу нужно как минимум материально обеспечение, потому что сам он себе его обеспечить не может, а его жена всё-таки является его женой и обязательства между собой они имеют.
В таком случае нетрудоспособный нуждающийся супруг, не получающий необходимой материальной поддержки, вправе потребовать через суд предоставления ему алиментов от другого супруга, если последний обладает необходимыми для этого средствами. Таким образом, здесь для возникновения обязанности по алиментированию необходимы следующие условия:
наличие зарегистрированного брака;
отказ одного из супругов от материальной поддержки другого;
нетрудоспособность управомоченного супруга;
его нуждаемость в материальной помощи;
наличие у обязанного супруга необходимых для предоставления содержания средств.
Рассмотрим эти условия подробнее. Для приобретения права на получение алиментов супруги должны состоять в зарегистрированном браке. Эта позиция традиционна для нашего законодательства. Только формальное заключение брака может налагать на супругов взаимные имущественные обязанности. Фактические же брачные отношения таких правовых последствий не порождают.
Так же надо понимать, что недостаточный, по мнению одного из супругов, материальный уровень его жизни сам по себе не дает права на взыскание алиментов. Буквальное толкование п. 2 ст. 147 КоБС приводит к выводу о том, что условием взыскания алиментов является именно отказ одного из супругов от материальной поддержки другого. Чаще всего он выражается в соответствующих фактических действиях, а точнее, в бездействии одного из супругов, когда тот длительное время без уважительных причин не предоставляет содержания партнеру. Вряд ли можно считать отказом от материальной поддержки супруга перерыв в его финансировании на несколько дней, ставший результатом семейной размолвки или пребывания супруга в командировке.
Так же, обязательными условиями для взыскания алиментов являются:
:: нетрудоспособность;
:: нуждаемость супруга, лишенного материальной поддержки.
Возможность взыскания алиментов лишь при наличии у супруга-плательщика необходимых для этого средств принципиально отличает данный вид обязательств от отношений по алиментированию между родителями и детьми. Формулируя это условие, законодатель учел тот факт, что супруги - равноправные члены семейного союза, ни один из них не может быть поставлен в условия худшие, чем другой. По этой причине уплата алиментов не должна ухудшать имущественное положение плательщика по сравнению с получателем. Кроме того, отношения между супругами не основаны на родстве и поэтому подчас лишены той степени духовной близости и стабильности, которые присущи отношениям родителей с детьми. То, что допустимо (в виде исключения, если говорить об алиментных обязательствах в целом) в родственных отношениях, вряд ли было бы оправданно в отношениях между супругами.
Хочу сделать такое отступление, что вообще на самом деле страшно представлять подобные ситуации, где могут возникнуть такие алиментные отношения. Потому что, если честно, мне не понятно, как кто-то может отказаться от человека, с которым он прожил к примеру 20 лет, при обстоятельствах, когда ты ему нужен больше всего. Конечно, бывают случаи, когда люди живут 20 лет, муж избивает жену, а потом муж резко становится не дееспособным, а в этот момент жена от него уходит. Конечно, я понимаю, что возможно это какая-то месть, тем более он её избивал и тд, но, с другой стороны, почему ты не ушла ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
1 ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЙ И ВИДОВ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1.1 Понятие и виды алиментных обязательств в Республике Казахстан
2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ В СЕМЕЙНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
2.1 Зарубежный опыт регулирования алиментных обязательств и взыскания алиментных платежей
3 ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ
3.1 Алиментные соглашения
3.2 Взыскание алиментов по решению суда
3.3 Прекращение алиментных обязательств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Семью, как главную общечеловеческую ценность, всегда будут ценить и уважать. Главными составляющими семейного благополучия являются любовь и взаимопонимание, а также материальная поддержка друг друга членами семьи. Почему именно семья находится под усиленной правовой охраной, об этом гласит 27 статья Конституции Республики Казахстан. По этой причине наше законодательство гарантирует невмешательство в семейные отношения, но лишь до того момента как это будет касаться наименее защищенных слоев общества.
Под наименее защищёнными слоями общества я подразумеваю детей, инвалидов и по той или иной причине нетрудоспособных граждан.
Алименты - это средство содержания, которое закон обязывает выплачивать одного из супругов другому, родителю - несовершеннолетнему ребёнку, трудоспособному и дееспособному ребенку или супругу. Согласно закону О браке (супружестве) и семье, алименты - это денежное или материальное содержание, которое одно лицо обязано предоставить другому лицу, имеющему право на него получить.
Также следует отметить, что государство гарантирует социальную поддержку каждому гражданину и в 28 статье Конституции Республики Казахстан. В то же время, даже самое развитое в социально-экономическом плане государство не может выдержать бремя обеспечения всех нетрудоспособных граждан. Поскольку согласно ч. 2 и 3 ст 27 Конституции Республики Казахстан забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, в свою очередь трудоспособные дети до 18 лет должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Не редко встречаются ситуации в которых закон не имеет морального права не вмешиваться в семейные отношения, и берет на себя обязательства по регулированию материальных прав и обязанностей каждой из сторон. Раздел 5.2 Кодекса Казахстана о браке и семье, посвященный алиментам. Он подробно регламентирует вопросы по содержанию несовершеннолетних детей (иных членов семьи) в соответствии с законодательством РК. Разберем подробно:
Глава 19 - Алиментные обязательства родителей и детей;
Глава 20 - Алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
Глава 21 - Посвящена алиментным обязательствам других членов семьи (братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев, и сестер; дедушек и бабушек по содержанию внуков; внуков - содержать дедушку и бабушку; воспитанников - содержать своих фактических воспитателей; пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
Глава 22 - Соглашение об уплате алиментов;
Глава 23 - Порядок уплаты и взыскания алиментов в судебном порядке.
Главный критерий, по которому можно претендовать на алиментные выплаты в Республике Казахстан, является нетрудоспособность в силу возраста или же здоровья.
Алименты являются важным и часто единственным источником средств к существованию детей, нетрудоспособных родителей. Поэтому супруги должны знать о том, как получить алименты на ребенка.
Взыскание алиментов - это один из самых актуальных вопросов. Запрет на получение алиментов и невыплата алиментов являются главными нарушениями, которые допускают законные представители детей (родители усыновители, опекуны, руководители учреждений для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями). При вынесении судебного решения закон не дает возможности отказа родителя (или заменяющего лица) от получения или выплаты алиментов на ребенка.
Следует заметить что вопрос о выплате алиментов может быть решен, не обращаясь в суд. Для этого нужно просто договориться между собой с учетом потребностей ребенка и подписать соглашение об этом на бумаге или нотариально удостоверить его подписью родителя ребёнка.
Следует заметить что вопрос о выплате алиментов может быть решен, не обращаясь в суд. Для этого нужно просто договориться между собой с учетом потребностей ребенка, подписать соглашение об этом на бумаге и нотариально удостоверить его подписью родителя ребёнка.
Судебные дела о взыскании алиментов - одна из распространенных категорий дел, рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства. При этом особое значение имеет задача повышения эффективности действующих законов по регулированию алиментных обязательств. Стоит отметить, что эти вопросы должны были заниматься специальные семейные суды, которые к сожалению с 2018 года так и не смогли нормально начать свою деятельность и реализовать свою юрисдикцию. В данной работе я не буду касаться семейных судов, так как данный вопрос требует отдельной работы и рассуждений.
Проблема в том, что несмотря на то, что законодательная теоретическая часть государства была полностью изучена и описаны во всей полноте государством, практика не совсем такая. Всем известны проблемы регулирования алиментных отношений, в том числе с различными уклонениями от их выплаты и фальсификациями факта отсутствия работы, имущества или даже трудоспособности со стороны обязанного. Также нередким фактом бывает сокрытие собственного места нахождения, а также укрывательство от выплат.
Сегодня существуют и придумываются множество способов заставить должников выплачивать их долги. Какие-то методы находятся на стадии тестирования и активно работают, и помогают, а некоторые не смогли достичь успеха.
На данный момент должники по алиментным обязательствам не перестают удивлять и продолжают придумывать различные способы уклоняться и уходить от выплат.
Я описал всё это в связи с тем, что именно от этого нормативного правового акта и его содержания я буду отталкиваться. Обсуждая, сравнивая и комментируя его. На текущий момент можно сказать, что наше государство является одним из немногих государств, которое так подробно и хорошо регламентирует алиментные отношения. Однако, несмотря на все это, всё равно нет идеала и есть моменты, которые требуют ответов и решений. Как раз поэтому я пишу эту дипломную работу. Чтобы, во-первых, добавить знаний самому себе и дать еще один взгляд на всю эту ситуацию.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том факте что тема Вопросы правового регулирования алиментных обязательств и особенности их уплаты и взыскания является актуальной и требует дальнейшего рассмотрения всех составляющих.
Объект дипломной работы. В дипломной работе объектом исследования выступают правоотношения и нормы права, регулирующие отношения в сфере предоставления внутрисемейного содержания и правила поведения, которые в той или иной степени регламентируют алиментные обязательства.
Предмет исследования - правоотношения, которые называются алиментными обязательствами, которые могут возникать между различными членами семьи (родители, дети, братья, сестры, бабушки, дедушки, фактические воспитатели и т.д.), теоретические положения о предоставлении содержания в рамках семьи и правовые нормы, регламентирующие этот процесс.
Целью дипломной работы является исследования, посвященные вопросу алиментных обязательств в семье и их правовому регулированию законодательством Казахстана.
Задачи дипломной работы. В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
-дать правовую характеристику понятий и видов алиментных обязательств;
-рассмотреть алиментные обязательства членов семьи;
-исследовать и раскрыть порядок уплаты и взыскания алиментов;
-анализ правового регулирования алиментных обязательств по законодательству РК;
Методологической основой дипломной работы явилась нормативная, учебная, периодическая литература по вопросу алиментных обязательств. Нормативной базой послужили: Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995г., Кодекс Республики Казахстан О браке и супружестве от 18 января 2012 года, Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1.07.1999г.
Теоретическую, методологическую и информационную основу настоящей работы составляют труды Пралиевой Г.К., Андреева А.В., Рябовой Т.Ю., Айтжан Б.Е и др.
В процессе работы были использованы общенаучные (диалектический, социологический, исторический, анализ и синтез, логический) и специальные (технико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, экспертные оценки) методы познания. Применение этих методов позволило целостно и всесторонне исследовать объект и предмет дипломной работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.
Структура дипломной работы определена поставленными целями и задачами. В связи с этим работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка использованной литературы.
1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЙ И ВИДОВ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1.1 Понятие и виды алиментных обязательств в Республике Казахстан
До того, как мы начнем рассматривать вопрос взыскания алиментов более подробно, я хочу обсудить все теоретические аспекты. В частности, затронуть то, что было сказано ранее.
В настоящее время наше государство развивается практически в каждой сфере жизни. Модернизируются и законодательные акты. Уже сегодня законодательная деятельность охватывает все сферы жизни общества. В этом плане не обошлось и законотворчество в области брако-семейных отношений. С 18 января 2012 года вступил в силу Кодекс о браке и семье Республики Казахстан (КоБС). Это является большим прорывом для нас. В течение длительного времени обсуждался проект нового кодекса и шли масштабные исследования данной области, что само по себе приятно. С самого начала в семейное законодательство впервые было включено такое понятие, как супружество, которое определено законодателем как равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом Республики Казахстан порядке, с целью создания семьи.
Кодекс о Браке (супружестве) и семье Республики Казахстан устанавливает и регулирует семейно-брачные отношения и главные их принципы - равенство прав супругов в семье, приоритет семейного воспитания детей, защита прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
В семейных отношениях имеют место имущественные и личные неимущественные правоотношения между членами семьи и другими родственниками, также отношения по заключениюъи расторжению брака, отношения по лишению или ограничению родительских прав и их восстановлению, по установлениюъили признанию отцовства, об усыновлении (удочерении) ребенка и другие.
В частности, одним из таких правовых отношений является институт алиментных обязательств. Он решает вопросы граждан о том имеют ли они право получать содержание от членов семьи или уже бывших членов семьи. В нем также прописаны размеры выплат и срок их получения. Также затронуты вопросы об увеличении, снижении или о прекращении данных выплат.
Согласно конституции Республики Казахстан и кодексе о браке (супружестве) и семье, ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, установленных законом. Вы можете иметь право на получение содержания от законного представителя ребенка, если вы будете его законным представителем. Но есть некоторые обстоятельства, о которых мы поговорим позже. Деньги, которые родители (лицо заменяющее их) предоставляют ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей или лиц, занимающихся воспитанием ребенка. По мнению экспертов, законодательство не определяет конкретных критериев того как будут расходоваться выплаты. Но явно указывает на то что все эти деньги должны быть потрачены исключительно в интересах детей. Это очень важный факт, который является в тоже время и большой проблемой. И часто бывает, что в этом виноват не тот, кто платит алименты, а тот человек который их получает. Иногда такое случается, что жена (мать ребенка), получает выплаты на своего ребёнка и тратит их не на него, а на свои личные потребности и желания. Этот вопрос регулирования я считаю очень проблемным, так как дети в первую очередь страдают от ущемления прав.
Поэтому вновь хочу отметить и отмечу еще ни раз - Алиментные обязательства родителей основаны на их конституционной обязанности по заботе и воспитанию детей.
В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание, содержание) понимаются денежное или материальное содержание, которое в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплатить в пользу других ее членов, имеющие право на его получение. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен Кодексом Республики Казахстан О браке (супружестве) и семье.
Государство, как главный законодатель выделяет следующие понятия близкие родственники, родственники, семья.
В свою очередь алиментные обязательства могут возникать у:
- родителей (усыновителей) в отношении несовершеннолетнего ребенка, который только в силу этого признается нетрудоспособным и нуждающимся;
- родителей (усыновителей) в отношении совершеннолетнего члена семьи или бывшего члена семьи, обучающегося в учебном заведении системы образования по очной форме обучения, который в силу этого обстоятельства признается нуждающимся до окончания учебного заведения, но не более достижения возраста 21 года;
- супруга (супруги) или бывшего супруга (супруги), являющегося(йся) нетрудоспособным(ой) и нуждающимся(ейся) в содержании;
- совершеннолетних детей в отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей;
- совершеннолетних трудоспособныхъбратьев и сестер в отношении нуждающихся несовершеннолетних братьев и сестер;
- дедушки и бабушки, обладающих достаточными средствами, в отношении несовершеннолетних нуждающихся внуков и внучек;
- трудоспособных воспитанников в отношении нетрудоспособных нуждающихся воспитателей, если последним не может предоставляться содержание их совершеннолетними трудоспособными детьми, внуками или супругом (бывшим супругом);
- пасынков и падчериц - в отношении нетрудоспособных нуждающихся отчима или мачехи, если последние не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, внуков или от супруга (бывшего супруга).
На данный момент весь перечень субъектов алиментных обязательств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Также алиментные обязательства возникают у родителей, лишенных родительских прав по решению суда, и продолжаются до вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенкаъдругими лицами или достижения ребенком совершеннолетнего возраста либо признания его эмансипированным.
По предусмотренным законом основаниям родители могут быть решением суда ограничены в родительских правах, но такое ограничение не освобождает родителей от алиментных обязательств.
Кроме того, стоит отметить, что алиментные обязательства устанавливаются нотариальным соглашением родителей об уплате средств на содержание детей. Также в случае невозможности договориться, вступившими в законную силу решением суда и прекращаются по основаниям, установленным ст. 176 Кодекса о браке (супружестве) и семье. При этом расторжение в судебном порядке нотариально удостоверенного соглашения родителей об уплате алиментов не освобождает родителя, уклоняющегося от содержания ребенка, от обязанности по его материальному содержанию на основании решения суда.
Алиментные обязательства обладают следующими признаками:
1) возникают из факта родства между родителями и ребенком;
2) возникают из семейного правоотношения, в силу которого родители обязаны содержать несовершеннолетнего ребенка, а равно совершеннолетнего нетрудоспособного нуждающегося учащегося (студента) очной формы обучения:
3) носят исключительно личностный характер. Родитель, обязанный выплачивать алименты, не вправе передать эту обязанность другому лицу, а лицо, на содержание которого уплачиваютсяъалименты, не вправе уступить право получения содержания другому лицу;
4) прекращаются в связи с прекращением правоспособности родителя или лица, на содержание которого выплачивались алименты, либо в связи с истечением срокаъобязательства (достижение совершеннолетия, восстановление имущественного положения, исключающего нуждаемость в содержании);
5) не переходят к правопреемникам в порядке наследования;
6) возникают на основании закона и не относятся к деликатному обязательству;
7) исполняются путем периодических платежей в долях от заработной платы (дохода) или в твердой денежнойъсумме либо единовременного денежного платежа, а равно путем передачи имущества или вещных прав;
8) могут уменьшаться, увеличиваться или прекращаться с учетом имущественного положения обязанного лица;
9) произведенные алиментные платежи не подлежат возврату, за исключением случаев их выплаты лицу, которое достоверно знало о том, что плательщик алиментов не является отцомъребенка, на содержание которого производил платежи. Указанное положение не применяется к факту усыновления (удочерения) ребенка.
Итак, как уже говорилось выше родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей до достижения ими совершеннолетия (восемнадцати лет). В связи с тем, что несовершеннолетние рассматриваются как нетрудоспособные и нуждающиеся в содержании лица, они не могут самостоятельно обеспечить свою экономическую независимость.
На основании Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12 декабря 2019 года № 671 О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы, Под нетрудоспособностью понимается состояние здоровья физического лица, при котором онъвследствие возраста. заболевания или увечья не имеет возможности выполнять трудовую функцию или вообще не способен к труду.
Обязанность родителя по уплате алиментов не возникает или прекращается в отношении несовершенного, достигшего возраста шестнадцати лет ребенка и:
- заключившего трудовой договор;
- заключившего брак до достижения совершеннолетия по основаниям, предусмотренным законом;
- занимающегося предпринимательской деятельностью.
Следует понять, что в этих случаях для детей используется институт эмансипации. Основной его целью является признание этого лица полностью дееспособным и способным своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать себе гражданские обязанности и исполнять их.
Институт эмансипации означает, что ребёнок не достигший восемнадцатилетнего возраста признается юридически совершеннолетним и обладает дееспособностью. Он также может обеспечить свою экономическую самостоятельность.
Для правоприменительной практики важно иметь в виду, что алиментное обязательство родителем исполняется на основании заключенной родителями и нотариально удостовереннойъгражданско-правовой сделки (соглашения об уплате алиментов) либо на основании судебного акта темъиз родителей, который уклоняется от добровольной уплатыъзадолженности по содержанию ребёнка.
Поэтому, на данный момент можно сделать вывод, что с алиментными обязательствами сталкивается почти каждый четвертый брак, заключенный в нашей стране, т. к. по статистике, которую удалось найти и она является достоверной, на 2019 год было зарегистрировано приблизительно 140 тысячи браков, 59 тысяч из них окончились разводом, приблизительно 38 тысяч супругов имеют совместных детей (от одного и более). Учитывая общую тенденцию роста и падения браков, и разводов, могу предположить, что с 2019 года на 2022 год, данные цифры увеличились в среднем на 1,5%. Что в свою очередь говорит о том, что практически каждый 5 брак оканчивается разводом при наличии совместных детей.
Следует отметить, что заключение брака - это не только соглашение о браке, не только радость общения двух любящих друг друга людей, но и необходимость заботиться друг о друге, помогать друг другу и уметь жертвовать многими личными благами и свободой ради общего блага. Совместное принятие супругами дополнительных обязанностей, которые они не выполняли до вступления в брак, за здоровье и благополучие детей или других членов семьи, а также за их достойное место в обществе. Это не просто слова, данные вещи регулируются в КоБС, а также в основных принципах брака. Это связано с тем, что далеко не всем удается выдержать нагрузки постоянного самоограничения. При этом чаще всего верх одерживает именно эгоизм и легкомыслие. Разрушается брак, страдают члены семьи и в результате страдает семья. В результате на долгие годы жизнь их становится отравленной ядом горечи, обиды и ненависти. Самая большая проблема в этом заключается в том, что страдают несовершеннолетние дети. Они не только участвуют в этом, видят это и остаются в неполноценной семье, но и часто становятся рычагом во всем этом действии.
Поэтому все правовые нормы, регламентирующие правила и условия брака, на данный момент не только детально и жестко регламентируют семейные отношения, но и направлены прежде всего на то, чтобы такие важные решения принимались тщательно и были основаны на чувстве любви и уважения, взаимопомощи и ответственности всех членов семьи. На данный момент закон не допускает произвольных вмешательств во внутренние дела семьи, обеспечивает беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав. В этом заинтересовано общество и государство.
Но давайте вернемся к теме. В настоящее время отношения между супругами осложнились настолько, что на смену простым и естественным понятиям забота, поддержка, помощь, подарок пришли официальные - алименты, право на содержание. Конечно же, семья распадается достаточно часто. В результате развода тысячи детей остаются с одним из родителей, а другого родителя, чаще отца, суд обязывает выплачивать алименты.
Установленная законом обязанность матери и отца материально содержать детей вытекает из самой сущности их родства. Ребенок помимо внимания и ласки требует к себе заботы - и не малой. Ребенок становится старше, увеличиваются и затраты на него.
Поэтому прежде всего следует выяснить, каким должен быть размер взыскиваемых с отца (матери) алиментов в случае расторжения брака. Здесь следует отметить одно общее правило: средства на содержание с отдельно проживающего родителя взыскиваются в процентном отношении к его заработку.
Алименты на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка - (14) на двух детей - (13), на трёх и более детей - половина заработка (дохода) родителя.
Начнем мы с самого "классического" вопроса алиментов, а именно алименты от родителя ребенку.
Нужно отметить, что обязанности родителей по содержанию своих совершеннолетних детей возникают в случае их нетрудоспособности (ст. 143 КоБС) и в случае обучения совершеннолетнего в системе общего среднего, технического и профессионального, после среднего образования, в системе высшего образования по очной форме обучения в возрасте до двадцати одного года (ст. 141 КоБС). Во всех иных ситуациях, даже когда трудоспособные совершеннолетние дети не работают по объективным причинам (уход за своими детьми, временная безработица и пр.), родители не обязаны предоставлять им содержание, ни в каком объеме.
Данный вид обязательств в обычной жизни наиболее распространен. Поэтому теория и практика алиментирования формировались, прежде всего, под влиянием алиментных отношений родителей и детей. Особая важность этих обязательств проявляется и в том, что они наиболее подробно определены семейным законом, причем с использованием значительного числа императивных норм. Обязанности родителей по предоставлению содержания являются равными, относятся к обязательствам первой очереди и не зависят от их имущественного положения и положения детей. Семейным законодательством установлены три группы таких обязательств:
обязательства родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей;
обязательства родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей;
обязательства родителей по участию в дополнительных расходах на содержание детей.
Не стоит забывать, что алиментные обязательства родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей являются самыми строгими. В период недееспособности ребенок в большей степени нуждается во всем материальном содержании родителей.
Однако для того чтобы начать алиментные обязанности родителей, необходимо наличие трех условий: семейная связь между родителями и детьми (кровная или возникшая в результате усыновления), состояние несовершеннолетия получателя выплат. Наименее распространенными являются вступление несовершеннолетнего в брак ранее установленного возраста и его эмансипация. Нужно понимать, что обязанности родителей в алиментном обязательстве равны и не связаны с их семейным статусом.
Теперь нам нужно понять, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним определяются родителями самостоятельно (п. 1 ст. 138 КоБС). В этой норме проявляются общие начала дозволительности, свойственные сегодня семейному законодательству. Родители вправе самостоятельно избрать, какой способ содержания ребенка будет ими использоваться. Материальное содержание несовершеннолетнего может быть добровольным, а может основываться на судебном акте. Добровольное содержание, в свою очередь, подразделяется на фактическое, когда родители предоставляют несовершеннолетнему средства без оформления их обязанностей установленными способами, только руководствуясь чувством родительского долга, и договорное, когда родители заключают соглашение о содержании своих детей (соглашение об уплате алиментов). Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, необходимые средства (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 138 КоБС). Иск к алиментнообязанному родителю может быть заявлен:
другим родителем;
опекуном или попечителем ребенка;
его усыновителем (когда сохраняется юридическая связь несовершеннолетнего и другого родителя);
приемным родителем несовершеннолетнего и
учреждением, в которое помещен ребенок для воспитания, учебы и лечения (ст. 142 КоБС).
В силу того, что право требования алиментов принадлежит самому несовершеннолетнему, взыскатель не может отказаться от иска и права на получение алиментов в целом. Власти должны избегать вмешательства государства в содержание детей. Это возможно только при угрозе интересов ребенка (отказ родителей от содержания, не предъявление иска в суд и пр.). Орган опеки и попечительства имеет право предъявить требования о взыскании алиментов к одному или обоим родителям.
Кроме того, стоит понимать то, что помимо алиментных отношений в отношении несовершеннолетних детей есть и отношения, направленные на совершеннолетних детей.
Для возникновения обязанности по содержанию совершеннолетних детей необходимы два условия:
нетрудоспособность получателя;
его нуждаемость в помощи (получении алиментов);
обучение ребенка.
Но все же давайте перейдем к непосредственной практики в алиментных отношениях между родителями и детьми.
Как уже говорилось выше, количество разводов достаточно велико и к сожалению, растет. Причем стоит отметить, что количество задолженности по алиментам так же велико. По мнению психолога Альвины Юсуповой "самая часто встречаемая проблема казахстанских пар заключается в отсутствии желания слышать свою половинку и разговаривать, проговаривая все свои чувства. Как правило, такие проблемы испытывают женщины: надуются, обидятся непонятно на что, уходят к маме, а затем подают на развод", - отметила психолог.".
Так же одной и причин разводов является ранний возраст заключения брака и проблема с жильем. Зачастую супруги живут у родителей одного из супругов в следствие чего появляются вмешательства со стороны родителей и т.д. Еще одной из причин развода является проблема связная со скандалами в отношении решения какого-либо вопроса, например, вопрос о рождении ребенка. Но все же, какие бы скандалы не были, дети рождаются, а браки распадаются.
Из 16 тысяч разводов, 10 тысяч имеют совместных детей и возможно не одного ребенка. По официальным данным, казахстанские пары чаще всего разводятся в судах, следовательно, большинство из них встречаются с вопросом алиментов.
На данный момент, на мой взгляд данный вопрос является самым сложным, ведь в первую очередь в этом замешаны дети. Перед тем как конкретнее начать рассуждать на эту тему и проводить аналитические заключения, давайте ознакомимся с законодательством, которое мы имеем. В первую очередь обратимся к Конституции РК, а именно в соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Казахстана, забота о детях и их воспитание является естественным правом и обязанностью родителей. В случаях развода и при наличии несовершенно летних детей, алименты являются непосредственной частью воспитания детей, поэтому являются обязательными. Об этом гласит статья 138 кодекса "О браке (супружестве) и семье РК", а именно пункт 1, "Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей...".
Но бывают такие случаи, когда один из родителей мягко говоря не согласен выплачивать алименты, тогда к нему применяется санкция в виде пункта 2 статьи 138 кодекса "О браке (супружестве) и семье РК", а именно (В случае, если родители добровольно не предоставляют средства на содержание своим несовершеннолетним детям... эти средства с них взыскиваются в судебном порядке.).
А также, в случаях если все-таки родитель оказался упрям и в случаях неисполнения обязанностей по уплате средств на содержание детей применятся статья 139 "Уголовного кодекса РК" (...наказывается привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.).
По статистике у нас распадается примерно 46% браков. В штате Америки под названием Массачусетс, количество разводов составляет приблизительно 3%. Конечно, здесь играет очень много факторов, в том числе и количество населения, и количество браков. Но я хочу сделать акцент на разрешенный возраст для вступления в брак. У нас разрешенным возрастом является 18 лет, в штате Массачусетс -- этот возраст увеличен до 21 года. Я считаю, что, если люди будут вступать в брак позднее, и в теории позднее заводить детей, будут делать это более осознано. Но данный вопрос мы разберём подробнее во втором параграфе моей работы. Там я более глубоко расскажу, как обстоят дела с семейными правоотношениями и алиментными обязательствами в зарубежных странах.
Тем более стоит отметить, что в большинстве случаев, в таком возрасте, как 18 лет, человек еще не работает, либо может иметь крайне маленькую заработную плату. Здесь играет много факторов и не меньше из этого вытекает. В первую очередь нужно понимать, что человек в 18 лет может иметь у себя на руках и в голове только среднее образование, ни о средне специальном, ни о высшем образовании речи идти не может. В среднем, специальность получают по достижению 19-20 лет или 22-23 если речь идет о высшем образовании. Из этого вытекает множество последствий. В первую очередь, человек не имеющий образование имеет меньший шанс найти работу, а уж тем более высокооплачиваемую, из чего стоит понимать, что обеспечивать семью он не сможет. На основании этого зачастую и происходит раздор в семье, а именно образовывается семья, но жену со временем начинает не устраивать та заработная плата, которую получает её муж, на фоне этого происходит раздор в семье. Зачастую это происходит во время, когда ребенок уже родился, ведь ребенок несет за собой высокие расходы. Поэтому стоит понимать, что эти раздоры зачастую приводят к разводам, в следствие и к алиментным обязательствам и разрушенной семье, разрушенной жизни ребенка, ведь семья уже не является полноценной. Конечно, в этих делах замешено много факторов, но одним из важнейших является непонимания супругов при заключении брака, а в частности крайне низкий возраст для осмысления и устойчивого положения в жизни.
Основываясь на всем выше написанном, я хочу сделать вывод. Моим словом в решениях проблем возникновения алиментных обязательств между родителем и ребенком, является изменения минимального возраста для вступления в брак, основываясь на реальной рентабельности, устойчивости и понимании человека. Конечно, это не панацея, но на мой взгляд один из видимых путей решения, хоть и не большого количества проблем.
Следующий вид, алиментных отношения который я бы хотел рассмотреть, это алиментные отношения между супругами. Вообще на мой взгляд, данные алиментные отношения являются самыми не интересными, но как бы то не было они занимают весомое место в алиментных отношениях. Хотел бы отметить, что на мой взгляд данные алиментные отношения возникают даже намного чаще, чем между совершенно летними детьми и не дееспособными родителями, хотя по идее имеют намного меньше здравого смысла.
На самом деле, алиментные отношения между супругами образовываются не только на основании распада их брака. Они могу возникнуть по алиментному договору прямо во время брака, при этом этот договор не будет основываться на каком-либо конфликте, просто это такие отношения. На данный момент в нашем времени, да и в будущем для нашего менталитета далеки такие отношения. Для нас, людей "советского просева", такие меркантильные отношения в семье крайне неуместны, а вот на Западе или в Европе являются более чем нормальным. Но естественно если бы все алиментные отношения между супругами основывались на этом, наверное, не было бы и смысла говорить об этом. Нужно понимать, что бывают такие ситуации, когда сами супруги не в силах сами сформировать свои экономические отношения, поэтому вмешательство государства в их дела являются необходимость. Примером таких отношений являются такие случаи, когда, например, муж является недееспособным, а жена в этом случае просто уходит от него к другому человек (каждый для себя найдет причину, но всем все равно всё понятно), в таком случае мужу нужно как минимум материально обеспечение, потому что сам он себе его обеспечить не может, а его жена всё-таки является его женой и обязательства между собой они имеют.
В таком случае нетрудоспособный нуждающийся супруг, не получающий необходимой материальной поддержки, вправе потребовать через суд предоставления ему алиментов от другого супруга, если последний обладает необходимыми для этого средствами. Таким образом, здесь для возникновения обязанности по алиментированию необходимы следующие условия:
наличие зарегистрированного брака;
отказ одного из супругов от материальной поддержки другого;
нетрудоспособность управомоченного супруга;
его нуждаемость в материальной помощи;
наличие у обязанного супруга необходимых для предоставления содержания средств.
Рассмотрим эти условия подробнее. Для приобретения права на получение алиментов супруги должны состоять в зарегистрированном браке. Эта позиция традиционна для нашего законодательства. Только формальное заключение брака может налагать на супругов взаимные имущественные обязанности. Фактические же брачные отношения таких правовых последствий не порождают.
Так же надо понимать, что недостаточный, по мнению одного из супругов, материальный уровень его жизни сам по себе не дает права на взыскание алиментов. Буквальное толкование п. 2 ст. 147 КоБС приводит к выводу о том, что условием взыскания алиментов является именно отказ одного из супругов от материальной поддержки другого. Чаще всего он выражается в соответствующих фактических действиях, а точнее, в бездействии одного из супругов, когда тот длительное время без уважительных причин не предоставляет содержания партнеру. Вряд ли можно считать отказом от материальной поддержки супруга перерыв в его финансировании на несколько дней, ставший результатом семейной размолвки или пребывания супруга в командировке.
Так же, обязательными условиями для взыскания алиментов являются:
:: нетрудоспособность;
:: нуждаемость супруга, лишенного материальной поддержки.
Возможность взыскания алиментов лишь при наличии у супруга-плательщика необходимых для этого средств принципиально отличает данный вид обязательств от отношений по алиментированию между родителями и детьми. Формулируя это условие, законодатель учел тот факт, что супруги - равноправные члены семейного союза, ни один из них не может быть поставлен в условия худшие, чем другой. По этой причине уплата алиментов не должна ухудшать имущественное положение плательщика по сравнению с получателем. Кроме того, отношения между супругами не основаны на родстве и поэтому подчас лишены той степени духовной близости и стабильности, которые присущи отношениям родителей с детьми. То, что допустимо (в виде исключения, если говорить об алиментных обязательствах в целом) в родственных отношениях, вряд ли было бы оправданно в отношениях между супругами.
Хочу сделать такое отступление, что вообще на самом деле страшно представлять подобные ситуации, где могут возникнуть такие алиментные отношения. Потому что, если честно, мне не понятно, как кто-то может отказаться от человека, с которым он прожил к примеру 20 лет, при обстоятельствах, когда ты ему нужен больше всего. Конечно, бывают случаи, когда люди живут 20 лет, муж избивает жену, а потом муж резко становится не дееспособным, а в этот момент жена от него уходит. Конечно, я понимаю, что возможно это какая-то месть, тем более он её избивал и тд, но, с другой стороны, почему ты не ушла ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда