Международное публичное и международное частное право


ПАВЛОДАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. С. ТОРАЙГЫРОВА
Факультет экономики и права
Кафедра «Юриспруденция»
РЕФЕРАТ
По дисциплине: «Международное частное право»
Тема: «Международное публичное и международное частное право»
Обучающийся:
Т. С. Каримов
ДЮР-102 (2в)
Содержание
1. Соотношение международного публичного и международного частного права
- Значение взаимодействия международного публичного и частного
1. 2 Особенности взаимодействия международного публичного и частного права
1. 3 Проблема соотношения международного публичного и частного права в РК
2. Развитие взаимодействия международного публичного и частного права
2. 1 Проблема «противоположности» компонентов публичного и частного в международном праве
2. 2 Проблема превалирования публичного и частного международного прав
2. 3 Проблема разграничение сфер международного публичного и частного права
Заключение
Список использованной литературы
1. Соотношение международного публичного и международного частного права
Одной из «вечных» проблем теории права является вопрос о соотношении частного и публичного права. Проблемы соотношения (национального) и международного права привлекают растущее внимание ученых-международников, специалистов в области конституционного права и общей теории государства и права. Международное публичное право − это особая правовая система, регулирующая отношения между государствами, созданными ими международ- 81 ными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения [3] . Международное частное право − это комплексная правовая система, объединяющая нормы национального () законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (то есть отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов [1] . Международное публичное право и международное частное право тесно связаны между собой. Международное публичное право представляет собой самостоятельную правовую систему. Нормы международного публичного и международного частного права направлены на создание правовых условий всестороннего развития международного сотрудничества в различных областях. Международное частное право представляет собой совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер. Рассматривая разграничения международного публичного права и международного частного права, можно выделить следующие особенности: В основе отделения данных прав лежит метод правового регулирования: в международном публичном праве применяется исключительно материально-правовой метод регулирования, субъекты правоотношений сами устанавливают способы и порядок своей деятельности. Международное частное право предусматривает императивное предписание государством либо согласование самими субъектами правоотношения способа преодоления коллизий норм правовых систем разных государств. В данном случае характерно сочетание преобладающего коллизионного метода регулирования с материально-правовым методом международного права . Существенное значение имеет и субъект правового регулирования: субъектами международного публичного права выступают государства, нации, борющиеся за самоопределение, государствоподобные образования, международные организации. В международном частном праве государства, государствоподобные образования и международные организации являются факультативными субъектами. В качестве же основных участников правоотношений, осложненных иностранным элементом, выступают физические и юридические лица. Международное публичное право отличается от международного частного права и предметом правового регулирования: предметом правового регулирования международного публичного права являются международные отношения по сотрудничеству государств в различных сферах международной жизни. Международное частное право направлено на регулирование 82 частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, а по сути, − международных отношений, связанных с преодолением коллизий между правопорядками разных государств . Разграничение данных прав идет и по основным источникам регулирования: основными источниками международного публичного права являются международный договор, международный обычай, общие принципы права. В международном частном праве к вышеперечисленным источникам добавляются внутригосударственное законодательство, национальный обычай, судебная практика и доктрина. Основополагающими началами международного публичного права выступают общепризнанные принципы международного права, являющиеся универсальными и распространяющими свое действие на сферу международного частного права. Однако международное частное право располагает и специальными отраслевыми принципами. Отличительные черты видны и в институте ответственности. Институт ответственности в международном публичном праве предусматривает политическую и материальную ответственность государств и международных организаций за международные деликты, а также преследование в международных уголовных судах физических лиц, совершивших международные преступления, и привлечение к уголовной ответственности по национальному праву за преступления международного характера. В международном частном праве ответственность за несоблюдение коллизионных норм фактически отсутствует. Последствия их несоблюдения выражаются в признании действий сторон юридически ничтожными либо признании незаконными решений конкретного суда, рассматривавшего спор с иностранным элементом . Прослеживается разный порядок рассмотрения споров между субъектами международного публичного права и международного частного права. В первом случае дела рассматриваются в международных судах, во втором − в международных коммерческих арбитражах и внутригосударственных судах. Отличие данных прав видно и по выделению самостоятельных отраслей внутри международного публичного права и международного частного права. Таким образом, отграничение международного публичного права от международного частного права не носит абсолютного характера. Тесная связь международного публичного и международного частного прав вытекает из того, что в международном частном праве речь идет хотя и не о межго- 83 сударственных отношениях, но все же о таких отношениях, которые имеют место в международной жизни. Следовательно, ряд основных начал международного публичного права имеет определяющее значение и для международного частного права.
- Значение взаимодействия международного публичного и частного права
Соотношение международного публичного и международного частного права, и ранее было одной из сложнейших проблем, но сейчас она приобрела особую остроту и актуальность.
Это связано с тем, что в современных условиях в связи с расширением материальной основы и сферы действия, усложнением структуры, а также дифференциацией субъектов международных экономических отношений.
Именно «выделение определенных норм международного права, регулирующих отношения между государствами и производными от них субъектами в экономической области, в отдельную совокупность юридически обязательных предписаний - международного экономического права - и возникновение неоднозначно решаемых международно-правовой и национально-правовой доктринами сопутствующих этому вопросов теоретического и практического характера (например, «транснационального» права, «вненационального» права - lex mercatoria («купеческого», «права торговцев», или «права международной торговли» и др. ) обусловили сам факт и масштаб дискуссий по поводу природы, места в существующих правовых системах международного публичного и международного частного права, их соотношения, наличия или отсутствия взаимодействия между ними».
Можно в категоричной форме утверждать, что в правовой науке последней трети ХХ века интерес к международному частному праву характеризовался прямой зависимостью от актуальности и состояния разработок международного публичного права. Возрастание международных контактов между государствами и находящимися под их властью субъектами, а также небывалая активизация процессов миграции населения, расширения культурных и хозяйственных связей, усиление взаимозависимости и открытости обществ по отношению друг к другу в целом - все это проявило себя как соответствующие тенденции современных международных отношений. Таким образом, процессы интернационализации международной жизни, с одной стороны, и общее русло социальной, политической и экономической деятельности государств, правительств, международных организаций, объединений лиц и граждан в направлении к трансформации в единую взаимоувязанную глобальную систему отношений и связей - с другой, заставляют ныне еще и еще раз задуматься,
в чем же состоят цели, объект и сфера регулирования международного публичного права (МПП) применительно к сопоставлению с международным частным правом (МЧП), особенно, когда речь заходит о правовом положении юридических и физических лиц, ответственности государств перед кругом частноправовых субъектов, которые имеют различную государственную принадлежностьи ведут экономическую деятельность
на территориях нескольких стран.
1. 2 Основные особенности взаимодействия международного (публичного) права и международного частного права
Современное международное право как публичное право. Современное международное частное право как частное право. Основные отличия международного (публичного) права и международного частного права. Иностранные элементы международных частноправовых отношений. Трансформация международно-правовых норм в нормы национального (внутреннего, государственного) законодательства .
У студентов, абитуриентов и просто у интересующихся международно-правовой проблематикой людей нередко вызывает много вопросов соотношение международного (публичного) права и международного частного права.
Так, значительное число обучающихся в высших учебных заведениях лиц воспринимают данные дисциплины как почти идентичные, нередко считая, что международное частное право - это также международное право, но только посвященное правовому регулированию интересов, проблем и действий различных компаний, частных лиц и других «не глобальных» игроков (проще говоря, негосударств) глобального (т. е. мирового масштаба) политического пространства.
Таким образом, в восприятии многих обучающихся происходит смешение данных важных правовых категорий. В центре такого смешения лежит непонимание разницы между публичным и частным правом, а также международным правом и регулирующей отношения с участием иностранных элементов частью национального законодательства того или иного государства.
Современное международное право - это именно публичное право, т. е. право, которое посвящено правовому обеспечению межвластных публичных отношений (политико-правовых отношений международного характера) .
Международное частное право, в свою очередь, является «представителем» частного права, т. е. правом, которое посвящено правовому обеспечению различных частных отношений, сделок; защите различных частных и личных интересов.
Таким образом, международное частное право - это отрасль права, которая осуществляет правовое обеспечение различных гражданско-правовых отношений с участием иностранных элементов.
Следовательно, международное частное право - это вообще не международное право, а часть внутреннего права определенного государства, посвященная вышеописанным Иностранные элементы, которые обязательно присутствуют во всех международных частноправовых отношениях, представляют собой:
- 1) имеющие иностранную принадлежность субъекты международных частноправовых отношений, т. е. иностранное гражданство (или подданство) - для физических лиц; место нахождения бизнеса (на территории иностранного государства) - для юридических лиц;
- 2) находящиеся на территории иностранного государства объекты международных частноправовых отношений;
- 3) уже состоявшийся или имеющий место в настоящее время заграницей юридический факт.
При этом на практике нормы международного права нередко претерпевают процесс правовой трансформации, в ходе которой нормы международного права преобразуются в нормы национального законодательства, становясь, таким образом, частями внутреннего государственного права. Чаще всего подобная трансформация объясняется необходимостью государств обеспечивать взятые ими на себя международно-правовые обязательства, осуществляемой ими посредством издания норм внутреннего, государственного права.
1. 3 Проблема соотношения международного публичного и частного права в РК
Проблема соотношения международного и права - центральная в теории международного права, поскольку в ходе ее практического исследования имеется возможность осуществить сравнительный анализ объектов регулирования каждой из систем, выявить специфические особенности, пространственную и субъектно-объектную сферы действия, свойственные той и другой методы регулирования. Соотношение международного и права - это всегда отношения связи и обратных связей, образующих в комплексе взаимодействие систем. Последнее обусловлено объективным характером взаимного влияния и зависимости между внешней и внутренней политикой каждого государства, тенденциями развития мирового сообщества в целом, а также тем, что государства являются создателями как национально-правовых, так и международно-правовых норм. Однако правомерно ли рассмотрение международного частного права в виде просто отрасли права, тождественной любой другой самостоятельной (с позиций отраслевой принадлежности) совокупности норм при соотнесении его с международным правом? Иными словами, если взять за исходную позицию положение, что национально-правовые системы присутствуют в глобальной (мировой) юридической системе в качестве условного целого, а МЧП является некоей его частью, причем входящей разрозненными «анклавами» норм (хотя бы и самостоятельными, обособленными в отдельные отрасли права) в правовые системы каждого отдельного государства, то, спрашивается, как же оно будет соотноситься с соответствующим другим целым - системой международного права?
«Исходя из формальной логики, которая обусловливает строгую последовательность в конструировании суждений, заключение о том, что МЧП безоговорочно суть внутригосударственное право, неизбежно приводит в дальнейшем к констатации того, что его нормы должны быть зафиксированы только во внутригосударственных источниках права, то, соответственно, международные договоры (равно как и обычаи) не являются носителями и внешними формами их выражения».
Все это нередко встречается в современных публикациях по МЧП.
2. Развитие взаимодействия международного публичного и частного права
2. 1 Проблема «противоположности» компонентов публичного и частного в международном праве
Ответ на вопрос о соотношении международного публичного и международного частного права для многих ученых-юристов представляет собой принципиальный момент, прежде всего при выявлении природы и специфики последнего, равно как и характера взаимодействия между МПП и МЧП.
Думается, что основным воздействующим фактором, который объясняет подобный подход, выступает, с одной стороны, наличие и в той и в другой категориях элемента "международный", а с другой - антонимичность и объективная противопоставленность двух других компонентов: "публичный" в одном случае и "частный" - во втором.
"Международный, в значении "межгосударственный", характер МПП в современных условиях не вызывает сомнений, хотя и предпринимаются попытки расширить круг его субъектов за счет включения в него транснациональных корпораций и многонацОдновременно тот же самый термин весьма неоднозначно может быть истолкован в категории "международное частное право". В термине "МЧП" оно присутствует для обозначения более широкой, нежели внутригосударственные рамки конкретного государства, сферы существования регулируемых им общественных отношений. Однако исчерпывается ли этим правовая природа рассматриваемой совокупности правовых предписаний и регулируемых ими отношений?
Действительно, "крайне важно подчеркнуть проявление международного характера МЧП не только за счет того, что оно регулирует отношения, лежащие в сфере международного хозяйственного, торгового и гражданского оборота, то есть выходящие за пределы правопорядка одного государства". публичный правовой коллизионный законодательство
"Международность" МЧП усматривается также и в другом обстоятельстве. Во-первых, весомый удельный вес в составе норм МЧП занимают предписания, согласованные международно-правовым (договорным или обычно-правовым) путем. Следовательно, поскольку такие нормы не могут быть изменены государствами в одностороннем порядке, МЧП имеет в своем составе, хотя и с известными ограничениями по своему смысловому содержанию, единые (то есть возникшие из международных договоров либо обычаев) нормы иональных компаний, а также индивидуумов (физических лиц) "
2. 2 Проблема превалирования публичного и частного международного прав
"Проблема соотношения международного и права - центральная в теории международного права, поскольку в ходе ее практического исследования имеется возможность осуществить сравнительный анализ объектов регулирования каждой из систем, выявить специфические особенности, пространственную и субъектно-объектную сферы действия, свойственные той и другой методы регулирования, а также определить формы и способы имплементации международно-правовых норм в рамках отдельной страны". Соотношение международного и права - это всегда отношения связи и обратных связей, образующих в комплексе взаимодействие систем. Последнее обусловлено объективным характером взаимного влияния и зависимости между внешней и внутренней политикой каждого государства, тенденциями развития мирового сообщества в целом, а также тем, что государства являются создателями как национально-правовых, так и международно-правовых норм Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практикиОднако правомерно ли рассмотрение международного частного права в виде просто отрасли права, тождественной любой другой самостоятельной (с позиций отраслевой принадлежности) совокупности норм при соотнесении его с международным правом. Иными словами, если взять за исходную позицию положение, что национально-правовые системы присутствуют в глобальной (мировой) юридической системе в качестве условного целого, а МЧП является некоей его частью, причем входящей разрозненными "анклавами" норм (хотя бы и самостоятельными, обособленными в отдельные отрасли права) в правовые системы каждого отдельного государства, то, спрашивается, как же оно будет соотноситься с соответствующим другим целым - системой международного права?
Как капля воды, взятая из стакана, наполненного ею, отражает досконально все то, что свойственно воде? Или, будучи, тем не менее самостоятельной особой областью права, имеющей в содержании своей специфики и характерные пути взаимодействия с международным правом, - как капля не просто воды, а именно той воды, которая находится в стакане?"Исходя из формальной логики, которая обусловливает строгую последовательность в конструировании суждений, заключение о том, что МЧП безоговорочно суть внутригосударственное право, неизбежно приводит в дальнейшем к констатации того, что его нормы должны быть зафиксированы только во внутригосударственных источниках права, то, соответственно, международные договоры (равно как и обычаи) не являются носителями и внешними формами их выражения".
2. 3 Проблема разграничение сфер международного публичного и частного права
Идея о необходимости четко разграничивать сферы частного
и публичного права и применять соответствующие механизмы регулирования там, где они уместны. Публично-правовые механизмы пригодны для конструирования самого государства, его органов, для регулирования управленческой деятельности, государственных финансов и налоговых отношений, социального обеспечения, правосудия, охраны личности и природы. Приемами частного права опосредуются отношения собственности, товарно-денежного оборота, сферы частной и семейной жизни и т. д.
Между тем регулирование всех перечисленных сфер только тогда достигнет надлежащего уровня эффективности, когда правовые модели будут в аналогичной степени учитывать в публично-правовых отношениях, и особенно в выборе юридических средств, инструменты воздействия на интересы частных лиц, а в области частноправовой - цели всего общества и государства в целом. На самом деле и в публичном, и в частном праве переплетены всеобщие (общественные) и частные (индивидуалистические) интересы. Примеров тому немало. Скажем, «процессуальное, в частности гражданское процессуальное право, традиционно считается областью публичного права».
Тем не менее, отнюдь не во всем отношения, составляющие объективную основу гражданского процесса, характеризуются связью власти и подчинения между судом и участниками судопроизводства. Здесь широко (особенно в том, что касается международного гражданского процесса) применяется договорная подсудность, выступление от своего имени, но в защиту чужих интересов частных лиц; требования о признании
в судебном порядке несостоятельным лица, не способного оплатить в надлежащий срок и в требуемом объеме свои долги, равно как и требование об обязательной ликвидации должника, основаны на инструментарии частного права и направлены на защиту кредиторов и эвентуальных контрагентов должника от его неосмотрительной политики в бизнесе, но в равной степени обладают и публично-правовым потенциалом
- защитить рынок, устои хозяйствования, то есть общества и государства в целом.
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда