Институт ведение производство уголовных дел
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Карагандинский университет им.академика Е.А.Букетова
Женисов С.К.
Институт ведение производство уголовных дел
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Образовательная программа 6В04201 - Юриспруденция
г. Караганда 2022
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Карагандинский университет им.академика Е.А.Букетова
Допущен (а) к защите
Зав.кафедрой уголовного права, процесса и
криминалистики
________________Л.М. Жолдасова
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: Институт ведение производства уголовных дел
по образовательной программе 6В04201 - Юриспруденция
Искомая степень: Бакалавр
Выполнил: студент: Женисов С.К.
_______________
Научный руководитель:
Профессор кафедры к.н.н. Жамиева Р.М.
_______________
г. Караганда 2022
Карагандинский университет имени академика Е.А. Букетова
Юридический факультет
5В0301006В04201-Юриспруденция
Уголовного права, процесса и криминалистики
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики
Л.М.Жолдасова
________________2022г.
ЗАДАНИЕ
Для выполнения дипломной работы
Студент Женисов Санжар Канатбекұлы
3 курс, ю-38с, 6B04201-Юриспруденция -Юриспруденция, форма обучения очная сокращенная
1.Тема дипломной-Институт ведение производства уголовных дел
Утверждена приказом Председателя -Ректора
НАО Карагандинский университет им.академика
Е.А.Букетова от _______2022г. №____.
2.Срок сдачи студентом законченной работы : _______2022г.
3.Исходные данные к проекту (законы,стандарты, лабораторно-производственные данные)Конституция РК , Уголовный кодекс РК, учебники, монографии др.
4.Перечень вопросов, подлежащих разработке в дипломной работе:
Понятие содержание института ведение производств, история возникнавения и развития интитута видения производства институт ведение производства и процессуальной формы, общие условия досудебного расследования; Ведение производства по уголовному делу, соединение уголовных дел, выделение уголовных дела, приостановление судебного производства по делу и прерывание сроков досудебного расследования, завершение производства по уголовному делу, сохранение конфиденциальности;
5.Перечень графических материалов (чертежи,таблицы,диаграммы и т.д.)
2 таблицы
1 таблица отчет о работе органов уголовного преследования 2021
2 таблица по отдельным составам преступлений зафиксирована динамика
2 диаграммы
1 диаграмма отчет о работе органов уголовного преследования
2 диаграмма Отчет о работе органов уголовного преследования
6.Перечень рекомендуемых источников
1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан
от 4 июля 2014 года № 231-V ЗРК.
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 03 июля 2014 г. № 226-V.с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2022 г.)
7.График выполнения выпускного проекта
№
Этапы работы
Сроки выполнения
Примечание
1
Сбор материалов
2021 октябрь -
2021 ноябрь
2
Разработка структуры выпускного проекта
2021 октябрь -
2021 ноябрь
3
Подготовка Введения выпускного проекта
2021 ноябрь -
2021 декабрь
4
Подготовка разделов проекта
Декабрь 2021г. - март 2022г.
5
Подготовка Заключения проекта
март 2022
6
Консультации научного руководителя
С октября 2021г. -
2022 г.до 23 мая
7
Предоставление выпускного проекта на антиплагиат и нормоконтроль
04.04.2022
За полтора месяца до итоговой аттестации
8
Предоставление выпускного проекта на предзащиту
20.04.2022
За месяц до начала итоговой аттестации
9
Предоставление выпускной работы на рецензирование
05.05.2022
В течение первой недели после предзащиты
10
Предоставление окончательного варианта выпускного работы с отзывом научного руководителя и рецензией
16.05.2022
За три дня до начала итоговой аттестации
11
Подготовка доклада на защиту
20.05.2022
За три дня до начала итоговой аттестации
12
Защита выпускной работы
Согласно графику ГАК
С 23.05.2022 по 18.06.2022
По расписанию
Дата выдачи задания _______2022г.
Выполнил: студент Женисов С.К.
Научный руководитель
профессор к.н.н. Жамиева Р
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 1. Понятие содержание института ведение производства ұ
1.1 История возникнавения и развития интитута видения производства
1.2Институт ведения производства и процессуальная форма .
1.3. Общие условия досудебного расследования .
2. Ведения производства по уголовным делам .
1. Соединение уголовных дел .
1.2 Выделение уголовного дела .
1.3 Приостановление судебного производства по делу и прерывание сроков досудебного расследования .
1.4 Завершения производства по уголовному делу ,
1.5 Cохраниние конфиденциальности ,
Заключение ,
Список используемой литературы ,
Ведение
Актуальность темы исследования.
Одной из насущных задач современной правоприменительной практики является реальная защита прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Именно степень обеспеченности прав личности в уголовном процессе свидетельствует о присущем ей уровне развития самого общества, о характере существующих в нем общественных отношений, уровне морали. Поэтому закономерным является провозглашение в курс на создание правового государства, предполагающего признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; ориентирование на мировые стандарты в области обеспечения этих прав, что не может не повлечь за собой существенных преобразований и в сфере уголовного судопроизводства. В связи с этим оправдан явный интерес к положению личности в казахстанском уголовном процессе. Однако из поля зрения исследователей пока почти выпали проблемы уголовно-процессуального института производства по уголовным делам и связанные с ними вопросы обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
В то же время долгое время в теории уголовного процесса внимание к стадии возобновления производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств было весьма ограниченным. Такую недооценку рассматриваемой стадии нередко объясняли незначительным количеством дел, пересматриваемых ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Однако, по нашему мнению, значимость той или другой стадии уголовного судопроизводства определяется не только и не столько этим; проблема заключается не в количестве дел, а в том, что любое из них отражается на уровне законности в стране, так как судьба каждого гражданина не менее важна, чем интересы всего государства, провозгласившего себя демократическим и правовым. Порядок исправления допущенных судебных ошибок должен опираться на четко регламентированную процессуальную процедуру, соответствующую Конституции Казахстана и требованиям европейских стандартов прав человека.
Цель дипломной работы:
Данная работа является исследование правовых проблем в области применения способов защиты прав человека в уголовном производстве и способствованию эффективного уголовного производства, с применением эффективных практик и анализа отечественной правовой базы. Данная работа посвещена анализу отечественные норм, анализу национнальных правовых норм в рамках соответствии стандартам задачам уголовного законадательства и уголовного кодеска РК
Предметом исследования являются действующее уголовно-процессуальное, уголовное, оперативно-розыскное и конституционное законодательство, а также нормы международного права и соответствующие подзаконные акты, регламентирующие реализацию норм института приостановления производства по уголовному делу, а также практика их применения.
Задачи дипломной работы: Анализ существующих правовых проблем в законодательстве РеспубликиКазахстан, обеспечивающие правовую охрану и защиту данных. Использование Республикой Казахстан практики и стандартов с целью предотвратить риск возникновения конфликтных ситуаций, коллизий и недостатка правового регулирования в области сохранения производста уголовных дел и улучшения практики.
Индикаторы качества работы: Содержание научно-аналитического заключение должно. Содержать глубокое исследование применения на практике действующих нормативно-правовых актов Республики Казахстан в области уголовного судопроизводства. Соответствовать эффективным зарубежным практикам, имеющие аналогичные искусственные юрисдикции; Предлагаемые изменения и дополнения не должны противоречить вышестоящим и параллельным нормативным актам, и международным договорам Республики Казахстан.
Вопросы, касающиеся уголовного дела как, никогда являются актуальные в сегоднишний день. Значительным распространением явления, заключение в необходимости разработки рекомендации по совершенствованию влияния.
Объект исследования является совокупность общественных отнощений, складывающихся между органами уголовного преследования и иными участниками уголовного судопроизводства при реализации норм института производства уголовного дела.
Цели: уголовного производства являются незамедлительное раскрытие преступления в полном порядке, раскрытие и привлечение к уголовной ответственности к лицам, совершившим преступление, объективная оценка и также справедливое судебное разбирательство в то же время правильное применение уголовного закона.
Понятие содержания института ведения производства
История возникнавения и развития интитута видения производства
В настоящий период институт казахстанского уголовного производства представляет собой акт утверждения судом или прокурором процессуального действия или решения, существенно ограничивающего конституционные права граждан путем лишения свободы или вмешательства в личную жизнь, принятого органом уголовного преследования в ходе досудебного производства.
Исторически форма казахстанского уголовного процесса и непосредственно института производства в отечественном законодательстве прошла несколько этапов в своем развитии.
Первоначально право казахского общества было обычным правом и именовалось как адат совокупность юридических обычаев, отвечающих интересам господствующих групп, санкционированных и гарантированных государственной властью. Источниками обычного права казахов являлись: правовой, устный обычай (адат заң); судебный прецедент (биден биге); положения съездов биев (ереже).
Уголовное производство в казахском обычном праве до присоединения Казахстана к Россий - ской Империи имело свою специфику. Так, например, весь процесс осуществлялся только в устной форме. Суд биев, представляющий судебную власть, рассматривал все уголовные дела, по существу, без предварительного расследования, при этом ни одно решение, которое было принято по окончании рассмотрения дел, нигде не фиксировалось.
Как показывает практика этого времени, казахскому обычному праву не был известен институт уголовного производства в силу того, что (как было сказано выше) все уголовное производство было основано на устном решении биев. Все решения биев в отношении виновных лиц в том или ином преступлении, ограничении и лишении их прав и свобод принимались единолично.
Анализируя уголовный производства Российской Империи с конца XV до середины XIX вв., важно отметить, что он характеризовался признаками инквизиционного процесса. Уголовному произ - водству в рамках рассматриваемого нами вопроса были присущи такие недостатки, как: отсутствие достаточных гарантий от злоупотреблений правоприменителей в отношении виновных лиц: каждый навлекающий на себя подозрение полиции мог быть, по ее усмотрению, взят под стражу, ограничен в свободе и т.д.
В результате судебной реформы 1864 г. в Российской Империи было положено начало судебной власти со всеми присущими ей атрибутами, которые привели к становлению нового типа уголовного процесса.
Анализируя роль данного института в производстве, И.Я. Фойницкий писал: Самостоятельной и независимой. судебная власть может быть признана только там, где она в состоянии доставить действи - тельную безопасность личной свободе против посягательств всякого рода. При этом особое внимание ученый уделяет вопросам законности заключения под стражу. Понятие задержание трактуется им в широ - ком смысле, под ним понимается заключение под стражу как мера пресечения. Заключение под стражу объ - единяло в себе задержание и непосредственно сам арест: задержание осуществляла полиция, судебный следователь же избирал меру пресечения. И.Я. Фойницкий по данному вопросу писал, что на судебную власть возложено охранение свободы лишь против незаконных её стеснений.
Эта незаконность может заключаться или в отсутствии законного основания задержания, или в незаконности его по месту. Задержание незаконно по отсутствию законного основания, если оно произведено некомпетентными лицами или не в установленном порядке. Задержание, произведенное местами и лицами, не имеющими на то права, представляется незаконным и подлежащим отмене.. И далее: Дальнейшим признаком законности задержания для судьи является соблюдение при этом установленного законом порядка.
В интересах обеспечения личности всякая власть, уполномоченная на задержание, обязана сообщить управлению места заключения её распоряжение с указанием, от кого оно исходит, в силу какого закона поставле - но, и кто именно должен быть задержан. Наконец, задержание незаконно по месту, если оно производится в помещениях, не установленных на то законом. Только при заключении в надлежащем месте личность задержанного гарантирована в достаточной степени
В результате судебной реформы 1864 г. в Российской Империи было положено начало судебной власти со всеми присущими ей атрибутами, которые привели к становлению нового типа уголовного процесса.
Нормативным актом, содержащим в себе положения демократичного характера, стал Устав уголовного судопроизводства 1864 г. (далее УУС), в котором впервые в истории процессуального законодательства был закреплен принцип неприкосновенности и процессуальных гарантий его соблюдения (ст.ст.8-11 УУС).
Особенностью уголовного судопроизводства по вопросам санкционирования этого исторического периода является факт деятельности полиции под четким контролем мирового судьи центральной фигуры мирового судопроизводства. Применение мер пресечения в отношении обвиняемого находилось непосредственно в ведении мирового судьи, причем не только арест, но и подписка о явке, поручительство, залог, которые регламентировались ст.ст. 77, 80, 81-84 Устава. Мировой судья в случае взятия обвиняемого под стражу в обязательном порядке должен был составить протокол, в котором необходимо было указать время задержания, задержанное лицо. Протокол подписывался мировым судьей и никем больше.
Законодателем уделялось особое внимание судебному контролю в области прав и свобод человека, особенно по применению мер пресечения, которое целиком и полностью находилось в ведении судебной власти в лице мировых судей. Полиция такого рода полномочиями не обладала. Что же касается обычного производства по законодательству Российской Империи, то здесь наблюдается иная картина.
В этот период был сформирован институт задержания, который включал в себя временное ограничение свободы лиц, в чьих действиях усматривались преступные деяния и в отношении которых в дальнейшем могло быть применено заключение под стражу. Кроме того, задержание должно было быть произведено только на законных основаниях и уполномоченным на то лицом.
Анализируя роль данного института в судопроизводстве, И.Я. Фойницкий писал: Самостоятельной и независимой. судебная власть может быть признана только там, где она в состоянии доставить действительную безопасность личной свободе против посягательств всякого рода. При этом особое внимание ученый уделяет вопросам законности заключения под стражу. Понятие задержание трактуется им в широком смысле, под ним понимается заключение под стражу как мера пресечения.
Заключение под стражу объединяло в себе задержание и непосредственно сам арест: задержание осуществляла полиция, судебный следователь же избирал меру пресечения. И.Я. Фойницкий по данному вопросу писал, что на судебную власть возложено охранение свободы лишь против незаконных её стеснений. Эта незаконность может заключаться или в отсутствии законного основания задержания, или в незаконности его по месту.
Задержание незаконно по отсутствию законного основания, если оно произведено некомпетентными лицами или не в установленном порядке. Задержание, произведенное местами и лицами, не имеющими на то права, представляется незаконным и подлежащим отмене.. И далее: Дальнейшим признаком законности задержания для судьи является соблюдение при этом установленного законом порядка. В интересах обеспечения личности всякая власть, уполномоченная на задержание, обязана сообщить управлению места заключения её распоряжение с указанием, от кого оно исходит, в силу какого закона поставлено, и кто именно должен быть задержан. Наконец, задержание незаконно по месту, если оно производится в помещениях, не установленных на то законом. Только при заключении в надлежащем месте личность задержанного гарантирована в достаточной степени.
Решения об арестах и освобождении из-под стражи принимались следственными комиссиями в составе не менее трех человек. Однако в случаях, не терпящих отлагательств, -- единолично, одним из её членов, при условии дальнейшего утверждения данного решения следственной комиссией в течение 12 часов.
Декрет СНК РСФСР от 10 июля 1919 г. в Положении о полковых судьях закрепил правомочие заключения под стражу за дознавателями, которые выносили соответствующее постановление. Однако согласно данному Положению контроль за деятельностью дознавателей осуществлялся полковыми судьями, т.е. решение дознавателя о заключении под стражу должно быть обязательно проверено в течение 24 часов. Данные полномочия полковых судей носили только контрольный характер, и не более того, т.е. решения дознавателей были самостоятельными, независимыми и санкции не требовали.
В последующем коллегиальный порядок производства предварительного следствия был заменен единоличным, на основании Положения о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 г. Производство предварительного следствия, всех следственных действий, в том числе и избрание мер принуждения, были возложены на народных следователей. Постановления народного следователя могло быть обжаловано в народном суде, решение которого по жалобе являлось окончательным.
Право принимать решение о применении меры пресечения, в том числе и заключение под стражу, принадлежало единолично следователю, составляющему постановление с указанием преступления, в котором обвиняется данное лицо, и основания принятия той или иной меры пресечения. О принятии меры пресечения следователь немедленно доводит до сведения обвиняемого и направляет сообщение прокурору (ст.146 УПК РСФСР). Однако даже тогда санкции прокурора или суда не требовалось.
Прокурор при осуществлении надзора за законностью действий органов предварительного расследования был наделен полномочиями рассматривать жалобы на решения следователя о заключении под стражу, осуществлять проверку правильности содержания под стражей и в местах лишения свободы, освобождать лиц, неправильно содержащихся, давать указания и разъяснения по вопросу о мере пресечения.
Таким образом, суд и прокуратура в этот исторический этап развития были наделены функциями контроля, которые осуществлялись лишь после того, как следователь примет самостоятельно то или иное решение о проведении следственных действий, ограничивающих права и свободу граждан; ни о каком санкционировании обысков, выемок, мер пресечения не упоминается.
С принятием Конституции СССР в 1936 г. было установлено, что гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности и никто не может быть лишен свободы иначе как с санкции прокурора или по постановлению суда (ст.127). Данный акт обладал высшей юридической силой, закрепил научное определение санкции. Однако на протяжении длительного времени (более 20-ти лет) указанные изменения не были внесены в отраслевое законодательство, и право граждан на личную неприкосновенность не обеспечивалось. Данное положение было внесено в отраслевое законодательство с принятием Основ Уголовно-процессуального законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных 25 декабря 1958 г. Верховным Советом СССР.
В 1959 г., с принятием Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Казахской ССР, начинается реформирование законодательства, направленное на усиление гарантий законности, в том числе принимаются соответствующие меры по совершенствованию правовой регламентации процедуры заключения под стражу, появляются гарантии неприкосновенности личности и закрепляется принцип осуществления правосудия только судом. В данном нормативном акте установлен новый порядок производства обысков, выемки, заключения под стражу, которые должны проводиться только с санкции прокурора.
Принятое в 1955 г. Положение о прокурорском надзоре в СССР содержало ряд принципиальных положений, касающихся охраны личной свободы граждан: никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или иному незаконному ограничению в правах, а также аресту без судебного решения или санкции прокурора (ст.28 УПК КазССР). Прокурор дает санкцию на арест подозреваемого или обвиняемого при наличии оснований, предусмотренных законом, в связи с чем он обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами дела, содержащими основания для заключения под стражу, а при необходимости допросить лицо, подлежащее аресту (ст.30 УПК КазССР).
Таким образом, история становления и развития института санкционирования показывает, что наше законодательство развивалось, проходя через определенные этапы: зарождение, появление элементов, научные определения (апробации) и современный этап, в котором закреплены гарантии прав личности при ограничении конституционных прав при лишении свободы или ином вмешательстве в личную жизнь. На сегодняшний день институт санкционирования по законодательству РК характеризуется усилением судебной санкции в области лишения свободы гражданина и исключением этой функции из полномочий прокурора, что, на наш взгляд, не только обеспечивает соблюдение конституционных прав и свобод граждан, но и сопровождается демократизацией законодательства, корректировкой функций и полномочий судебной системы, органов прокуратуры, предварительного расследования, оптимизацией их деятельности.
1.2 Соотношения процессуальной формы и института ведения производства
Полнейшее его восстановление, а также имеет спомагаткльные свойства укрепления закона и правопорядка, оповещения об приступлении, создание уважительного и правильного отношения к праву.
Смысл и образ принципов, уголовного процесса заключается в следующем, что их нарушение, в соответсвии от его характера существенности, несёт признание состоявшегося производства по делу об не имеющей законной силы, аннулирование вынесенных в ходе такого производства решений либо признание полученных при этом материалов не имеющими силы доказательств.
Законность. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель при производстве по уголовным делам вынуждены в точности соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, данного кодекса, иных нормативных правовых актов. Суды не имеют права права применять законы и иные нормативные правовые акты, ограничивающие закреплённые Конституцией права и свободы человека и гражданина. В случае если суд усмотрит, что закон или прочий нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет сохранившиеся Конституцией права и свободы человека и гражданина, он повинен прекратить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании данного акта неконституционным. Несоблюдение и нарушение закона судом, органами уголовного преследования при производстве по уголовным делам неприемлемо и влечёт за за собой установленную законом ответственность, принятия признание недействительными незаконных актов и их аннулированию.
Выполнение и осуществление правосудия производится только судом. Правосудие по уголовным делам в Республике Казахстан осуществляется также судом. Присуждение полномочий суда кем бы то ни было влечёт ответственность, предустановленную законом. Никто не может быть признан виновным в деянии преступления, вдобавок подвергнут к уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соотношении с законом. Права и компетенция суда, грани его юрисдикции, образ реализации им уголовного судопроизводства устанавливаются законом и не имеют возможности произвольно быть изменены.
Институт чрезвычайных или особых судов, под каким бы то отбыто наименованием для рассмотрения уголовных дел не разрешено. Постановления и иные заключения суда, устанавливающего уголовное судопроизводство по не подсудному ему делу, превысившего свои полномочия или иным образом нарушившего предустановленный нынешним Кодексом принципы уголовного судопроизводства, нарушающий закон подлежат аннулированию. Заключение и прочие выводы суда по уголовному делу допустимы и проверены только определенными судами в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.
Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Любой гражданин вправе иметь право на судебную защиту своих прав и свобод. Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предустановленная для него законом. Государство гарантирует потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию нанесённого ущерба в случаях и порядке, определенным законом. Уважение чести и достоинства к частному лицу.
Уважение чести и достоинства личности8. При производстве по уголовному делу запрещаются решения и действия, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в уголовном процессе, не допускаются сбор, использование и распространение сведений о частной жизни, а равно сведений личного характера, которые лицо считает необходимым сохранить в тайне, для целей, не предусмотренных настоящим Кодексом. Моральный вред, причиненный лицу незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс, подлежит возмещению в установленном законом порядке.
Неприкосновенность личности9. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления, арестован или иным образом лишен свободы иначе, как на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.
Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных настоящим Кодексом случаях и лишь с санкции суда с предоставлением арестованному права судебного обжалования. Без санкции суда лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более семидесяти двух часов. Принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинское учреждение для производства судебно-психиатрической экспертизы допускается только по решению суда. Принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинское учреждение для производства судебно-медицинской экспертизы допускается по решению суда или с санкции прокурора.
Каждому задержанному немедленно сообщаются основания задержания, а также юридическая квалификация преступления, в совершении которого он подозревается или обвиняется. Суд, органы уголовного преследования обязаны немедленно освободить незаконно задержанного, или арестованного, или незаконно помещенного в медицинское учреждение, либо содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или приговором.
Никто из участвующих в уголовном процессе лиц не может подвергаться насилию, жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Никто не может быть привлечен к участию в создающих опасность для жизни или здоровья лица процессуальных действиях.
Процессуальные действия, нарушающие неприкосновенность личности, могут быть произведены против воли лица либо его законного представителя только в случаях и порядке, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
Содержание лица, в отношении которого в качестве меры пресечения избран арест, а также лица, задержанного по подозрению в преступлении, должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного лишения свободы, содержания в условиях, опасных для жизни и здоровья, жестокого обращения с ним, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Охрана прав и свобод граждан при производстве по уголовным делам10. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан охранять права и свободы граждан, участвующих в уголовном процессе, создавать условия для их осуществления, принимать своевременные меры к удовлетворению законных требований участников процесса. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его прав и свобод при производстве по уголовному делу, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.
При наличии достаточных оснований на то, что потерпевшему, свидетелю или иным лицам, участвующим в уголовном процессе, а также членам их семей или иным близким родственникам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными опасными противоправными действиями, орган, ведущий уголовный процесс, обязан в пределах своей компетенции принять предусмотренные законом меры к охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества этих лиц.
Неприкосновенность частной жизни. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений11. Частная жизнь граждан, личная и семейная тайна находятся под охраной закона. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этих прав в ходе уголовного процесса допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом.
Неприкосновенность жилища12. Жилище неприкосновенно.
Проникновение в жилище против воли занимающих его лиц, производство его осмотра и обыска допускается лишь в случаях и в порядке, установленных законом.
Неприкосновенность собственности13. Собственность гарантируется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Наложение ареста на вклады лиц в банки и другое имущество, а также его изъятие в ходе процессуальных действий могут производиться в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.
Презумпция невиновности14. Каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу. В пользу обвиняемого должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении уголовного и уголовно-процессуального законов. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтвержден достаточной совокупностью достоверных доказательств.
Недопустимость повторного осуждения и уголовного преследования15. Никто не может быть подвергнут повторно уголовной ответственности за одно и то же преступление.
Осуществление правосудия на началах равенства перед законом и судом16. Правосудие осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом. В ходе уголовного судопроизводства никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.
Условия уголовного судопроизводства в отношении лиц, обладающих иммунитетом от уголовного преследования, определяются Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом, законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Независимость судьи17. Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции Республики Казахстан и закону. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны. Гарантии независимости судьи установлены Конституцией Республики Казахстан и законом.
Осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон18. Уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты. Уголовное преследование, защита и разрешение дела судом отделены друг от друга и осуществляются различными органами и должностными лицами.
Обязанность доказывания, предъявленного подсудимому обвинения, возлагается на обвинителя. Защитник обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты подсудимого.
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты и не выражает каких бы то ни было интересов, помимо интересов права.
Суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления, предоставленных им прав.
Стороны, участвующие в уголовном судопроизводстве, равноправны, то есть наделены Конституцией и настоящим Кодексом равными возможностями отстаивать свою позицию. Суд основывает процессуальное решение лишь на тех доказательствах, участие в исследовании которых на равных основаниях было обеспечено каждой из сторон. Стороны избирают в ходе уголовного судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда, других органов и лиц. Суд по ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Государственный обвинитель и частный обвинитель могут осуществлять уголовное преследование определенного лица или, в случаях, предусмотренных законом, отказаться от уголовного преследования. Подозреваемый и обвиняемый могут свободно отрицать свою виновность или признавать себя виновными. Гражданский истец вправе отказаться от иска или заключить мировое соглашение с гражданским ответчиком. Гражданский ответчик вправе признать иск или заключить мировое соглашение с гражданским истцом.
Суд обеспечивает сторонам право участвовать в рассмотрении дела по первой и апелляционной инстанции; обвиняемый и его защитник допускаются при рассмотрении дела, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам. Сторона обвинения должна быть представлена государственным либо частным обвинителем при рассмотрении судом каждого уголовного дела. Другие случаи, когда стороны обязаны участвовать в рассмотрении дела судом, определяются настоящим Кодексом.
Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела19. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела. Органы уголовного преследования выявляют фактические данные, на основе которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для дела. Рассматривающий уголовное дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает сторонам обвинения и защиты необходимые условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств дела. Суд не связан мнением сторон и вправе по собственной инициативе принимать необходимые меры для установления истины по уголовному делу.
Выяснению по делу подлежат обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность и наказание. Органом, ведущим уголовный процесс, должны быть проверены все заявления о невиновности или меньшей степени виновности, а также о наличии доказательств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого либо смягчающих их ответственность.
Оценка доказательств по внутреннему убеждению20. Судья, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности рассмотренных доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Присяжный заседатель оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности рассмотренных доказательств, руководствуясь при этом совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту21. Подозреваемый, обвиняемый имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника, законного представителя в порядке, установленном настоящим Кодексом. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить подозреваемому, обвиняемому их права и обеспечить им возможность защищаться от обвинения всеми не запрещенными законом средствами, а также принять меры к охране их личных и имущественных прав. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие в деле защитника подозреваемого, обвиняемого. Участие в уголовном судопроизводстве защитника и законного представителя подозреваемого, обвиняемого не умаляет принадлежащих последним прав.
Подозреваемый, обвиняемый не должны принуждаться к даче показаний, представлению органам уголовного преследования каких-либо материалов, оказанию им какого бы то ни было содействия.
За подозреваемым, обвиняемым сохраняются все гарантии принадлежащего им права на защиту также при рассмотрении уголовного дела в отношении лица, обвиняемого в совместном с ними совершении преступления.
Освобождение от обязанности давать свидетельские показания22. Никто не обязан давать показания против себя самого, супруга (супруги) и своих близких родственников, круг которых определен законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, указанные лица вправе отказаться от дачи показаний и не могут быть подвергнуты за это какой бы то ни было ответственности.
Обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь23. Каждый имеет право на получение в ходе уголовного процесса квалифицированной юридической помощи в соответствии с положениями настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Разбирательство уголовных дел во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто. Ограничение гласности судебного разбирательства допускается, лишь, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному постановлению суда по делам о преступлениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников.
В закрытом судебном заседании рассматриваются также разрешаемые судом на досудебной стадии судебного процесса жалобы на действия и решения органа, осуществляющего уголовное преследование.
Разбирательство дел и жалоб в закрытом заседании осуществляется с соблюдением всех правил, установленных настоящим Кодексом.
Приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично.
Язык уголовного судопроизводства25. Уголовное судопроизводство в Республике Казахстан ведется на государственном языке, а при необходимости в судопроизводстве наравне с государственным употребляется русский язык или другие языки. Производство по одному и тому же уголовному делу осуществляется на одном из языков судопроизводства, установленном постановлением органа, ведущего уголовный процесс. Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу, разъясняется и обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют; бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Участвующим в уголовном судопроизводстве лицам бесплатно обеспечивается перевод на язык уголовного судопроизводства необходимых им в силу закона материалов дела, изложенных на другом языке. Участвующим в судебном процессе лицам безвозмездно обеспечивается перевод на язык судопроизводства той части судоговорения, которая происходит на другом языке.
Органы, ведущие уголовный процесс, вручают участникам процесса документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны быть им вручены, на языке судопроизводства. При этом для лиц, не владеющих языком уголовного судопроизводства, прилагается заверенная копия документа, изложенная на выбранном этими лицами языке судопроизводства.
Свобода обжалования процессуальных действий и решений26. Действия и решения суда и органа уголовного преследования могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора ... продолжение
Карагандинский университет им.академика Е.А.Букетова
Женисов С.К.
Институт ведение производство уголовных дел
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Образовательная программа 6В04201 - Юриспруденция
г. Караганда 2022
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Карагандинский университет им.академика Е.А.Букетова
Допущен (а) к защите
Зав.кафедрой уголовного права, процесса и
криминалистики
________________Л.М. Жолдасова
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: Институт ведение производства уголовных дел
по образовательной программе 6В04201 - Юриспруденция
Искомая степень: Бакалавр
Выполнил: студент: Женисов С.К.
_______________
Научный руководитель:
Профессор кафедры к.н.н. Жамиева Р.М.
_______________
г. Караганда 2022
Карагандинский университет имени академика Е.А. Букетова
Юридический факультет
5В0301006В04201-Юриспруденция
Уголовного права, процесса и криминалистики
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики
Л.М.Жолдасова
________________2022г.
ЗАДАНИЕ
Для выполнения дипломной работы
Студент Женисов Санжар Канатбекұлы
3 курс, ю-38с, 6B04201-Юриспруденция -Юриспруденция, форма обучения очная сокращенная
1.Тема дипломной-Институт ведение производства уголовных дел
Утверждена приказом Председателя -Ректора
НАО Карагандинский университет им.академика
Е.А.Букетова от _______2022г. №____.
2.Срок сдачи студентом законченной работы : _______2022г.
3.Исходные данные к проекту (законы,стандарты, лабораторно-производственные данные)Конституция РК , Уголовный кодекс РК, учебники, монографии др.
4.Перечень вопросов, подлежащих разработке в дипломной работе:
Понятие содержание института ведение производств, история возникнавения и развития интитута видения производства институт ведение производства и процессуальной формы, общие условия досудебного расследования; Ведение производства по уголовному делу, соединение уголовных дел, выделение уголовных дела, приостановление судебного производства по делу и прерывание сроков досудебного расследования, завершение производства по уголовному делу, сохранение конфиденциальности;
5.Перечень графических материалов (чертежи,таблицы,диаграммы и т.д.)
2 таблицы
1 таблица отчет о работе органов уголовного преследования 2021
2 таблица по отдельным составам преступлений зафиксирована динамика
2 диаграммы
1 диаграмма отчет о работе органов уголовного преследования
2 диаграмма Отчет о работе органов уголовного преследования
6.Перечень рекомендуемых источников
1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан
от 4 июля 2014 года № 231-V ЗРК.
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 03 июля 2014 г. № 226-V.с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2022 г.)
7.График выполнения выпускного проекта
№
Этапы работы
Сроки выполнения
Примечание
1
Сбор материалов
2021 октябрь -
2021 ноябрь
2
Разработка структуры выпускного проекта
2021 октябрь -
2021 ноябрь
3
Подготовка Введения выпускного проекта
2021 ноябрь -
2021 декабрь
4
Подготовка разделов проекта
Декабрь 2021г. - март 2022г.
5
Подготовка Заключения проекта
март 2022
6
Консультации научного руководителя
С октября 2021г. -
2022 г.до 23 мая
7
Предоставление выпускного проекта на антиплагиат и нормоконтроль
04.04.2022
За полтора месяца до итоговой аттестации
8
Предоставление выпускного проекта на предзащиту
20.04.2022
За месяц до начала итоговой аттестации
9
Предоставление выпускной работы на рецензирование
05.05.2022
В течение первой недели после предзащиты
10
Предоставление окончательного варианта выпускного работы с отзывом научного руководителя и рецензией
16.05.2022
За три дня до начала итоговой аттестации
11
Подготовка доклада на защиту
20.05.2022
За три дня до начала итоговой аттестации
12
Защита выпускной работы
Согласно графику ГАК
С 23.05.2022 по 18.06.2022
По расписанию
Дата выдачи задания _______2022г.
Выполнил: студент Женисов С.К.
Научный руководитель
профессор к.н.н. Жамиева Р
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 1. Понятие содержание института ведение производства ұ
1.1 История возникнавения и развития интитута видения производства
1.2Институт ведения производства и процессуальная форма .
1.3. Общие условия досудебного расследования .
2. Ведения производства по уголовным делам .
1. Соединение уголовных дел .
1.2 Выделение уголовного дела .
1.3 Приостановление судебного производства по делу и прерывание сроков досудебного расследования .
1.4 Завершения производства по уголовному делу ,
1.5 Cохраниние конфиденциальности ,
Заключение ,
Список используемой литературы ,
Ведение
Актуальность темы исследования.
Одной из насущных задач современной правоприменительной практики является реальная защита прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Именно степень обеспеченности прав личности в уголовном процессе свидетельствует о присущем ей уровне развития самого общества, о характере существующих в нем общественных отношений, уровне морали. Поэтому закономерным является провозглашение в курс на создание правового государства, предполагающего признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; ориентирование на мировые стандарты в области обеспечения этих прав, что не может не повлечь за собой существенных преобразований и в сфере уголовного судопроизводства. В связи с этим оправдан явный интерес к положению личности в казахстанском уголовном процессе. Однако из поля зрения исследователей пока почти выпали проблемы уголовно-процессуального института производства по уголовным делам и связанные с ними вопросы обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
В то же время долгое время в теории уголовного процесса внимание к стадии возобновления производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств было весьма ограниченным. Такую недооценку рассматриваемой стадии нередко объясняли незначительным количеством дел, пересматриваемых ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Однако, по нашему мнению, значимость той или другой стадии уголовного судопроизводства определяется не только и не столько этим; проблема заключается не в количестве дел, а в том, что любое из них отражается на уровне законности в стране, так как судьба каждого гражданина не менее важна, чем интересы всего государства, провозгласившего себя демократическим и правовым. Порядок исправления допущенных судебных ошибок должен опираться на четко регламентированную процессуальную процедуру, соответствующую Конституции Казахстана и требованиям европейских стандартов прав человека.
Цель дипломной работы:
Данная работа является исследование правовых проблем в области применения способов защиты прав человека в уголовном производстве и способствованию эффективного уголовного производства, с применением эффективных практик и анализа отечественной правовой базы. Данная работа посвещена анализу отечественные норм, анализу национнальных правовых норм в рамках соответствии стандартам задачам уголовного законадательства и уголовного кодеска РК
Предметом исследования являются действующее уголовно-процессуальное, уголовное, оперативно-розыскное и конституционное законодательство, а также нормы международного права и соответствующие подзаконные акты, регламентирующие реализацию норм института приостановления производства по уголовному делу, а также практика их применения.
Задачи дипломной работы: Анализ существующих правовых проблем в законодательстве РеспубликиКазахстан, обеспечивающие правовую охрану и защиту данных. Использование Республикой Казахстан практики и стандартов с целью предотвратить риск возникновения конфликтных ситуаций, коллизий и недостатка правового регулирования в области сохранения производста уголовных дел и улучшения практики.
Индикаторы качества работы: Содержание научно-аналитического заключение должно. Содержать глубокое исследование применения на практике действующих нормативно-правовых актов Республики Казахстан в области уголовного судопроизводства. Соответствовать эффективным зарубежным практикам, имеющие аналогичные искусственные юрисдикции; Предлагаемые изменения и дополнения не должны противоречить вышестоящим и параллельным нормативным актам, и международным договорам Республики Казахстан.
Вопросы, касающиеся уголовного дела как, никогда являются актуальные в сегоднишний день. Значительным распространением явления, заключение в необходимости разработки рекомендации по совершенствованию влияния.
Объект исследования является совокупность общественных отнощений, складывающихся между органами уголовного преследования и иными участниками уголовного судопроизводства при реализации норм института производства уголовного дела.
Цели: уголовного производства являются незамедлительное раскрытие преступления в полном порядке, раскрытие и привлечение к уголовной ответственности к лицам, совершившим преступление, объективная оценка и также справедливое судебное разбирательство в то же время правильное применение уголовного закона.
Понятие содержания института ведения производства
История возникнавения и развития интитута видения производства
В настоящий период институт казахстанского уголовного производства представляет собой акт утверждения судом или прокурором процессуального действия или решения, существенно ограничивающего конституционные права граждан путем лишения свободы или вмешательства в личную жизнь, принятого органом уголовного преследования в ходе досудебного производства.
Исторически форма казахстанского уголовного процесса и непосредственно института производства в отечественном законодательстве прошла несколько этапов в своем развитии.
Первоначально право казахского общества было обычным правом и именовалось как адат совокупность юридических обычаев, отвечающих интересам господствующих групп, санкционированных и гарантированных государственной властью. Источниками обычного права казахов являлись: правовой, устный обычай (адат заң); судебный прецедент (биден биге); положения съездов биев (ереже).
Уголовное производство в казахском обычном праве до присоединения Казахстана к Россий - ской Империи имело свою специфику. Так, например, весь процесс осуществлялся только в устной форме. Суд биев, представляющий судебную власть, рассматривал все уголовные дела, по существу, без предварительного расследования, при этом ни одно решение, которое было принято по окончании рассмотрения дел, нигде не фиксировалось.
Как показывает практика этого времени, казахскому обычному праву не был известен институт уголовного производства в силу того, что (как было сказано выше) все уголовное производство было основано на устном решении биев. Все решения биев в отношении виновных лиц в том или ином преступлении, ограничении и лишении их прав и свобод принимались единолично.
Анализируя уголовный производства Российской Империи с конца XV до середины XIX вв., важно отметить, что он характеризовался признаками инквизиционного процесса. Уголовному произ - водству в рамках рассматриваемого нами вопроса были присущи такие недостатки, как: отсутствие достаточных гарантий от злоупотреблений правоприменителей в отношении виновных лиц: каждый навлекающий на себя подозрение полиции мог быть, по ее усмотрению, взят под стражу, ограничен в свободе и т.д.
В результате судебной реформы 1864 г. в Российской Империи было положено начало судебной власти со всеми присущими ей атрибутами, которые привели к становлению нового типа уголовного процесса.
Анализируя роль данного института в производстве, И.Я. Фойницкий писал: Самостоятельной и независимой. судебная власть может быть признана только там, где она в состоянии доставить действи - тельную безопасность личной свободе против посягательств всякого рода. При этом особое внимание ученый уделяет вопросам законности заключения под стражу. Понятие задержание трактуется им в широ - ком смысле, под ним понимается заключение под стражу как мера пресечения. Заключение под стражу объ - единяло в себе задержание и непосредственно сам арест: задержание осуществляла полиция, судебный следователь же избирал меру пресечения. И.Я. Фойницкий по данному вопросу писал, что на судебную власть возложено охранение свободы лишь против незаконных её стеснений.
Эта незаконность может заключаться или в отсутствии законного основания задержания, или в незаконности его по месту. Задержание незаконно по отсутствию законного основания, если оно произведено некомпетентными лицами или не в установленном порядке. Задержание, произведенное местами и лицами, не имеющими на то права, представляется незаконным и подлежащим отмене.. И далее: Дальнейшим признаком законности задержания для судьи является соблюдение при этом установленного законом порядка.
В интересах обеспечения личности всякая власть, уполномоченная на задержание, обязана сообщить управлению места заключения её распоряжение с указанием, от кого оно исходит, в силу какого закона поставле - но, и кто именно должен быть задержан. Наконец, задержание незаконно по месту, если оно производится в помещениях, не установленных на то законом. Только при заключении в надлежащем месте личность задержанного гарантирована в достаточной степени
В результате судебной реформы 1864 г. в Российской Империи было положено начало судебной власти со всеми присущими ей атрибутами, которые привели к становлению нового типа уголовного процесса.
Нормативным актом, содержащим в себе положения демократичного характера, стал Устав уголовного судопроизводства 1864 г. (далее УУС), в котором впервые в истории процессуального законодательства был закреплен принцип неприкосновенности и процессуальных гарантий его соблюдения (ст.ст.8-11 УУС).
Особенностью уголовного судопроизводства по вопросам санкционирования этого исторического периода является факт деятельности полиции под четким контролем мирового судьи центральной фигуры мирового судопроизводства. Применение мер пресечения в отношении обвиняемого находилось непосредственно в ведении мирового судьи, причем не только арест, но и подписка о явке, поручительство, залог, которые регламентировались ст.ст. 77, 80, 81-84 Устава. Мировой судья в случае взятия обвиняемого под стражу в обязательном порядке должен был составить протокол, в котором необходимо было указать время задержания, задержанное лицо. Протокол подписывался мировым судьей и никем больше.
Законодателем уделялось особое внимание судебному контролю в области прав и свобод человека, особенно по применению мер пресечения, которое целиком и полностью находилось в ведении судебной власти в лице мировых судей. Полиция такого рода полномочиями не обладала. Что же касается обычного производства по законодательству Российской Империи, то здесь наблюдается иная картина.
В этот период был сформирован институт задержания, который включал в себя временное ограничение свободы лиц, в чьих действиях усматривались преступные деяния и в отношении которых в дальнейшем могло быть применено заключение под стражу. Кроме того, задержание должно было быть произведено только на законных основаниях и уполномоченным на то лицом.
Анализируя роль данного института в судопроизводстве, И.Я. Фойницкий писал: Самостоятельной и независимой. судебная власть может быть признана только там, где она в состоянии доставить действительную безопасность личной свободе против посягательств всякого рода. При этом особое внимание ученый уделяет вопросам законности заключения под стражу. Понятие задержание трактуется им в широком смысле, под ним понимается заключение под стражу как мера пресечения.
Заключение под стражу объединяло в себе задержание и непосредственно сам арест: задержание осуществляла полиция, судебный следователь же избирал меру пресечения. И.Я. Фойницкий по данному вопросу писал, что на судебную власть возложено охранение свободы лишь против незаконных её стеснений. Эта незаконность может заключаться или в отсутствии законного основания задержания, или в незаконности его по месту.
Задержание незаконно по отсутствию законного основания, если оно произведено некомпетентными лицами или не в установленном порядке. Задержание, произведенное местами и лицами, не имеющими на то права, представляется незаконным и подлежащим отмене.. И далее: Дальнейшим признаком законности задержания для судьи является соблюдение при этом установленного законом порядка. В интересах обеспечения личности всякая власть, уполномоченная на задержание, обязана сообщить управлению места заключения её распоряжение с указанием, от кого оно исходит, в силу какого закона поставлено, и кто именно должен быть задержан. Наконец, задержание незаконно по месту, если оно производится в помещениях, не установленных на то законом. Только при заключении в надлежащем месте личность задержанного гарантирована в достаточной степени.
Решения об арестах и освобождении из-под стражи принимались следственными комиссиями в составе не менее трех человек. Однако в случаях, не терпящих отлагательств, -- единолично, одним из её членов, при условии дальнейшего утверждения данного решения следственной комиссией в течение 12 часов.
Декрет СНК РСФСР от 10 июля 1919 г. в Положении о полковых судьях закрепил правомочие заключения под стражу за дознавателями, которые выносили соответствующее постановление. Однако согласно данному Положению контроль за деятельностью дознавателей осуществлялся полковыми судьями, т.е. решение дознавателя о заключении под стражу должно быть обязательно проверено в течение 24 часов. Данные полномочия полковых судей носили только контрольный характер, и не более того, т.е. решения дознавателей были самостоятельными, независимыми и санкции не требовали.
В последующем коллегиальный порядок производства предварительного следствия был заменен единоличным, на основании Положения о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 г. Производство предварительного следствия, всех следственных действий, в том числе и избрание мер принуждения, были возложены на народных следователей. Постановления народного следователя могло быть обжаловано в народном суде, решение которого по жалобе являлось окончательным.
Право принимать решение о применении меры пресечения, в том числе и заключение под стражу, принадлежало единолично следователю, составляющему постановление с указанием преступления, в котором обвиняется данное лицо, и основания принятия той или иной меры пресечения. О принятии меры пресечения следователь немедленно доводит до сведения обвиняемого и направляет сообщение прокурору (ст.146 УПК РСФСР). Однако даже тогда санкции прокурора или суда не требовалось.
Прокурор при осуществлении надзора за законностью действий органов предварительного расследования был наделен полномочиями рассматривать жалобы на решения следователя о заключении под стражу, осуществлять проверку правильности содержания под стражей и в местах лишения свободы, освобождать лиц, неправильно содержащихся, давать указания и разъяснения по вопросу о мере пресечения.
Таким образом, суд и прокуратура в этот исторический этап развития были наделены функциями контроля, которые осуществлялись лишь после того, как следователь примет самостоятельно то или иное решение о проведении следственных действий, ограничивающих права и свободу граждан; ни о каком санкционировании обысков, выемок, мер пресечения не упоминается.
С принятием Конституции СССР в 1936 г. было установлено, что гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности и никто не может быть лишен свободы иначе как с санкции прокурора или по постановлению суда (ст.127). Данный акт обладал высшей юридической силой, закрепил научное определение санкции. Однако на протяжении длительного времени (более 20-ти лет) указанные изменения не были внесены в отраслевое законодательство, и право граждан на личную неприкосновенность не обеспечивалось. Данное положение было внесено в отраслевое законодательство с принятием Основ Уголовно-процессуального законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных 25 декабря 1958 г. Верховным Советом СССР.
В 1959 г., с принятием Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Казахской ССР, начинается реформирование законодательства, направленное на усиление гарантий законности, в том числе принимаются соответствующие меры по совершенствованию правовой регламентации процедуры заключения под стражу, появляются гарантии неприкосновенности личности и закрепляется принцип осуществления правосудия только судом. В данном нормативном акте установлен новый порядок производства обысков, выемки, заключения под стражу, которые должны проводиться только с санкции прокурора.
Принятое в 1955 г. Положение о прокурорском надзоре в СССР содержало ряд принципиальных положений, касающихся охраны личной свободы граждан: никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или иному незаконному ограничению в правах, а также аресту без судебного решения или санкции прокурора (ст.28 УПК КазССР). Прокурор дает санкцию на арест подозреваемого или обвиняемого при наличии оснований, предусмотренных законом, в связи с чем он обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами дела, содержащими основания для заключения под стражу, а при необходимости допросить лицо, подлежащее аресту (ст.30 УПК КазССР).
Таким образом, история становления и развития института санкционирования показывает, что наше законодательство развивалось, проходя через определенные этапы: зарождение, появление элементов, научные определения (апробации) и современный этап, в котором закреплены гарантии прав личности при ограничении конституционных прав при лишении свободы или ином вмешательстве в личную жизнь. На сегодняшний день институт санкционирования по законодательству РК характеризуется усилением судебной санкции в области лишения свободы гражданина и исключением этой функции из полномочий прокурора, что, на наш взгляд, не только обеспечивает соблюдение конституционных прав и свобод граждан, но и сопровождается демократизацией законодательства, корректировкой функций и полномочий судебной системы, органов прокуратуры, предварительного расследования, оптимизацией их деятельности.
1.2 Соотношения процессуальной формы и института ведения производства
Полнейшее его восстановление, а также имеет спомагаткльные свойства укрепления закона и правопорядка, оповещения об приступлении, создание уважительного и правильного отношения к праву.
Смысл и образ принципов, уголовного процесса заключается в следующем, что их нарушение, в соответсвии от его характера существенности, несёт признание состоявшегося производства по делу об не имеющей законной силы, аннулирование вынесенных в ходе такого производства решений либо признание полученных при этом материалов не имеющими силы доказательств.
Законность. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель при производстве по уголовным делам вынуждены в точности соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, данного кодекса, иных нормативных правовых актов. Суды не имеют права права применять законы и иные нормативные правовые акты, ограничивающие закреплённые Конституцией права и свободы человека и гражданина. В случае если суд усмотрит, что закон или прочий нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет сохранившиеся Конституцией права и свободы человека и гражданина, он повинен прекратить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании данного акта неконституционным. Несоблюдение и нарушение закона судом, органами уголовного преследования при производстве по уголовным делам неприемлемо и влечёт за за собой установленную законом ответственность, принятия признание недействительными незаконных актов и их аннулированию.
Выполнение и осуществление правосудия производится только судом. Правосудие по уголовным делам в Республике Казахстан осуществляется также судом. Присуждение полномочий суда кем бы то ни было влечёт ответственность, предустановленную законом. Никто не может быть признан виновным в деянии преступления, вдобавок подвергнут к уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соотношении с законом. Права и компетенция суда, грани его юрисдикции, образ реализации им уголовного судопроизводства устанавливаются законом и не имеют возможности произвольно быть изменены.
Институт чрезвычайных или особых судов, под каким бы то отбыто наименованием для рассмотрения уголовных дел не разрешено. Постановления и иные заключения суда, устанавливающего уголовное судопроизводство по не подсудному ему делу, превысившего свои полномочия или иным образом нарушившего предустановленный нынешним Кодексом принципы уголовного судопроизводства, нарушающий закон подлежат аннулированию. Заключение и прочие выводы суда по уголовному делу допустимы и проверены только определенными судами в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.
Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Любой гражданин вправе иметь право на судебную защиту своих прав и свобод. Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предустановленная для него законом. Государство гарантирует потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию нанесённого ущерба в случаях и порядке, определенным законом. Уважение чести и достоинства к частному лицу.
Уважение чести и достоинства личности8. При производстве по уголовному делу запрещаются решения и действия, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в уголовном процессе, не допускаются сбор, использование и распространение сведений о частной жизни, а равно сведений личного характера, которые лицо считает необходимым сохранить в тайне, для целей, не предусмотренных настоящим Кодексом. Моральный вред, причиненный лицу незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс, подлежит возмещению в установленном законом порядке.
Неприкосновенность личности9. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления, арестован или иным образом лишен свободы иначе, как на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.
Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных настоящим Кодексом случаях и лишь с санкции суда с предоставлением арестованному права судебного обжалования. Без санкции суда лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более семидесяти двух часов. Принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинское учреждение для производства судебно-психиатрической экспертизы допускается только по решению суда. Принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинское учреждение для производства судебно-медицинской экспертизы допускается по решению суда или с санкции прокурора.
Каждому задержанному немедленно сообщаются основания задержания, а также юридическая квалификация преступления, в совершении которого он подозревается или обвиняется. Суд, органы уголовного преследования обязаны немедленно освободить незаконно задержанного, или арестованного, или незаконно помещенного в медицинское учреждение, либо содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или приговором.
Никто из участвующих в уголовном процессе лиц не может подвергаться насилию, жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Никто не может быть привлечен к участию в создающих опасность для жизни или здоровья лица процессуальных действиях.
Процессуальные действия, нарушающие неприкосновенность личности, могут быть произведены против воли лица либо его законного представителя только в случаях и порядке, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
Содержание лица, в отношении которого в качестве меры пресечения избран арест, а также лица, задержанного по подозрению в преступлении, должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного лишения свободы, содержания в условиях, опасных для жизни и здоровья, жестокого обращения с ним, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Охрана прав и свобод граждан при производстве по уголовным делам10. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан охранять права и свободы граждан, участвующих в уголовном процессе, создавать условия для их осуществления, принимать своевременные меры к удовлетворению законных требований участников процесса. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его прав и свобод при производстве по уголовному делу, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.
При наличии достаточных оснований на то, что потерпевшему, свидетелю или иным лицам, участвующим в уголовном процессе, а также членам их семей или иным близким родственникам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными опасными противоправными действиями, орган, ведущий уголовный процесс, обязан в пределах своей компетенции принять предусмотренные законом меры к охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества этих лиц.
Неприкосновенность частной жизни. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений11. Частная жизнь граждан, личная и семейная тайна находятся под охраной закона. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этих прав в ходе уголовного процесса допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом.
Неприкосновенность жилища12. Жилище неприкосновенно.
Проникновение в жилище против воли занимающих его лиц, производство его осмотра и обыска допускается лишь в случаях и в порядке, установленных законом.
Неприкосновенность собственности13. Собственность гарантируется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Наложение ареста на вклады лиц в банки и другое имущество, а также его изъятие в ходе процессуальных действий могут производиться в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.
Презумпция невиновности14. Каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу. В пользу обвиняемого должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении уголовного и уголовно-процессуального законов. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтвержден достаточной совокупностью достоверных доказательств.
Недопустимость повторного осуждения и уголовного преследования15. Никто не может быть подвергнут повторно уголовной ответственности за одно и то же преступление.
Осуществление правосудия на началах равенства перед законом и судом16. Правосудие осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом. В ходе уголовного судопроизводства никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.
Условия уголовного судопроизводства в отношении лиц, обладающих иммунитетом от уголовного преследования, определяются Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом, законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Независимость судьи17. Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции Республики Казахстан и закону. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны. Гарантии независимости судьи установлены Конституцией Республики Казахстан и законом.
Осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон18. Уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты. Уголовное преследование, защита и разрешение дела судом отделены друг от друга и осуществляются различными органами и должностными лицами.
Обязанность доказывания, предъявленного подсудимому обвинения, возлагается на обвинителя. Защитник обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты подсудимого.
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты и не выражает каких бы то ни было интересов, помимо интересов права.
Суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления, предоставленных им прав.
Стороны, участвующие в уголовном судопроизводстве, равноправны, то есть наделены Конституцией и настоящим Кодексом равными возможностями отстаивать свою позицию. Суд основывает процессуальное решение лишь на тех доказательствах, участие в исследовании которых на равных основаниях было обеспечено каждой из сторон. Стороны избирают в ходе уголовного судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда, других органов и лиц. Суд по ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Государственный обвинитель и частный обвинитель могут осуществлять уголовное преследование определенного лица или, в случаях, предусмотренных законом, отказаться от уголовного преследования. Подозреваемый и обвиняемый могут свободно отрицать свою виновность или признавать себя виновными. Гражданский истец вправе отказаться от иска или заключить мировое соглашение с гражданским ответчиком. Гражданский ответчик вправе признать иск или заключить мировое соглашение с гражданским истцом.
Суд обеспечивает сторонам право участвовать в рассмотрении дела по первой и апелляционной инстанции; обвиняемый и его защитник допускаются при рассмотрении дела, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам. Сторона обвинения должна быть представлена государственным либо частным обвинителем при рассмотрении судом каждого уголовного дела. Другие случаи, когда стороны обязаны участвовать в рассмотрении дела судом, определяются настоящим Кодексом.
Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела19. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела. Органы уголовного преследования выявляют фактические данные, на основе которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для дела. Рассматривающий уголовное дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает сторонам обвинения и защиты необходимые условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств дела. Суд не связан мнением сторон и вправе по собственной инициативе принимать необходимые меры для установления истины по уголовному делу.
Выяснению по делу подлежат обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность и наказание. Органом, ведущим уголовный процесс, должны быть проверены все заявления о невиновности или меньшей степени виновности, а также о наличии доказательств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого либо смягчающих их ответственность.
Оценка доказательств по внутреннему убеждению20. Судья, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности рассмотренных доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Присяжный заседатель оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности рассмотренных доказательств, руководствуясь при этом совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту21. Подозреваемый, обвиняемый имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника, законного представителя в порядке, установленном настоящим Кодексом. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить подозреваемому, обвиняемому их права и обеспечить им возможность защищаться от обвинения всеми не запрещенными законом средствами, а также принять меры к охране их личных и имущественных прав. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие в деле защитника подозреваемого, обвиняемого. Участие в уголовном судопроизводстве защитника и законного представителя подозреваемого, обвиняемого не умаляет принадлежащих последним прав.
Подозреваемый, обвиняемый не должны принуждаться к даче показаний, представлению органам уголовного преследования каких-либо материалов, оказанию им какого бы то ни было содействия.
За подозреваемым, обвиняемым сохраняются все гарантии принадлежащего им права на защиту также при рассмотрении уголовного дела в отношении лица, обвиняемого в совместном с ними совершении преступления.
Освобождение от обязанности давать свидетельские показания22. Никто не обязан давать показания против себя самого, супруга (супруги) и своих близких родственников, круг которых определен законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, указанные лица вправе отказаться от дачи показаний и не могут быть подвергнуты за это какой бы то ни было ответственности.
Обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь23. Каждый имеет право на получение в ходе уголовного процесса квалифицированной юридической помощи в соответствии с положениями настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Разбирательство уголовных дел во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто. Ограничение гласности судебного разбирательства допускается, лишь, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному постановлению суда по делам о преступлениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников.
В закрытом судебном заседании рассматриваются также разрешаемые судом на досудебной стадии судебного процесса жалобы на действия и решения органа, осуществляющего уголовное преследование.
Разбирательство дел и жалоб в закрытом заседании осуществляется с соблюдением всех правил, установленных настоящим Кодексом.
Приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично.
Язык уголовного судопроизводства25. Уголовное судопроизводство в Республике Казахстан ведется на государственном языке, а при необходимости в судопроизводстве наравне с государственным употребляется русский язык или другие языки. Производство по одному и тому же уголовному делу осуществляется на одном из языков судопроизводства, установленном постановлением органа, ведущего уголовный процесс. Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу, разъясняется и обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют; бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Участвующим в уголовном судопроизводстве лицам бесплатно обеспечивается перевод на язык уголовного судопроизводства необходимых им в силу закона материалов дела, изложенных на другом языке. Участвующим в судебном процессе лицам безвозмездно обеспечивается перевод на язык судопроизводства той части судоговорения, которая происходит на другом языке.
Органы, ведущие уголовный процесс, вручают участникам процесса документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны быть им вручены, на языке судопроизводства. При этом для лиц, не владеющих языком уголовного судопроизводства, прилагается заверенная копия документа, изложенная на выбранном этими лицами языке судопроизводства.
Свобода обжалования процессуальных действий и решений26. Действия и решения суда и органа уголовного преследования могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда