ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ПОНЯТИЕ, ЕГО ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ФОРМЫ ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 31 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ
В последние годы в Казахстане получило динамичное раз - витие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего. имени, на свой риск, под свою имущественную ответствен - ность деятельность физических и юридических лиц, направлен - ную на получение дохода, прибыли.
Возрождение предпринимательства в Казахстане состоя - лось. Действительно, до 1917 года предпринимательство в стране имело место, но в силу слабого уровня развития про - изводительных сил тогда оно не получило должного распро - странения,
За годы советской власти понятие предпринимательст - во практически было исключено из экономической лексики, а термин предпринимательство воспринимался отрицательно, негативно. Теперь мы не избегаем, как в прошлом, слов предпринимательство, предприимчивость. Развитие ры - ночной экономики предполагает формирование предпринима - тельства и воспитание предпринимателя. Решить эту задачу, сопряженную с преодолением довольно серьезных трудностей и психологических преград, непросто. [Экономическая реформа, проводимая в Казахстане, открыла новые перспективы для развития предпринимательства. Социально-экономическое зна - чение предпринимательства возрастает в силу того, что оно придает рыночной экономике гибкость, способствует привле - чению финансовых и производственных ресурсов населения; несет в себе антимонопольный потенциал; создает предпосыл - ки для прорыва по ряду направлений научно-технического про - гресса; во многом решает проблемы занятости и другие соци - альные проблемы рыночного хозяйства.
В настоящее время предпринимательство в Республике Ка - захстан получает развитие в разнообразных видах. По роду деятельности - производственное, коммерческое, финансовое. По размеру хозяйствующих субъектов -малое, среднее и круп - ное. По характеру собственности - частное, совместное. По характеру собственности - частное, совместное. По

организационной форме - индивидуальное и коллективное (товарищества, акционерные общества). Своеобразной органи - зационно-правовой формой предпринимательских предприятий являются производственные кооперативы.
Словом, предпринимательство набирает силу, охватывая все новые сферы экономики и социальную слабость. Его успеш - ное развитие может происходить при наличии таких необхо - димых условий, как частная собственность, свобода экономи - ческой деятельности. '
Динамика и экономические результаты предприниматель - ства' в стране во многом определяются соответствующими предпосылками: правовой базой, формированием институцио - нальной предпринимательской среды, уровнем, государственной поддержки предпринимательских структур и др.
В республике интенсивно создаются все предпосылки раз - вития предпринимательской деятельности, в частности, осу - ществлена большая работа по приватизации собственности, благодаря которой создается прочная экономическая основа для развития предпринимательства.}
Законодательные основы предпринимательской деятельно - сти в Республике Казахстан начали создаваться в 90-е годы. Приняты и действуют законы, законодательные и другие нор - мативные правовые акты, направленные на регулирование во - просов становления и развития этого вида бизнеса. Они охва - тывают многие вопросы развития предпринимательства, та - кие как: свобода хозяйственной деятельности, защита и под - держка частного предпринимательства: развитие хозяйст - венных товариществ, акционерных обществ, производствен - ных кооператив ?в, государственных предприятий, индивиду - ального предпринимательства, крестьянских (фермерских) хо - зяйств. социальных экономических зон; лицензирование, государственная регистрация юридических лиц; государственная поддержка малого предпринимательства, защита прав граж - дан и юридических лиц. занимающихся предпринимательской деятельностью, и другие.
как известно, рынок является существования предмирование рынков разнообразной формы. Эта задача является одной из долгосрочных приоритетов: ...Там. где рынки пока слабы и неразвиты, где рыночное пространство загромождено обломками административной системы, там государство должно вмешаться, дабы развить рынок и расчистить это пространство[1]. Динамично развивается инфраструктура рынка - биржи, банки, страховые компании, аудиторские, кон - салтинговые фирмы и другие.
В республике принимаются широкомасштабные меры по государственной поддержке предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса. В соответствии с Указом Прези - дента Республики Казахстан О мерах по усилению государст - венной поддержки и активизации развития малого предприни - мательства предусмотрено считать поддержку и развитие малого предпринимательства приоритетной сферой государ - ственной экономической политики.
И все-таки нельзя считать, что полностью устранены су - ществующие барьеры на пути развития отечественного пред - принимательства. Сейчас активно разрабатываются и будут разрабатываться регулярно механизмы, способствующие более динамичному развитию предпринимательской сферы и повы - шению эффективности ее функционирования.
С развитием и углублением экономической реформы все большее число хозяйственников вступает в предприниматель - скую среду. Этот процесс будет нарастать. Многим из них, впервые вступившим в эту сферу, необходимо приобрести зна - ния и навыки, но предпринимательству. Однако в Казахстане мачо издается литературы по организации предприниматель - ского дела, выпускается считанное наименование периодиче - ских специализированных изданий. Таким образом, ощущается острый недостаток учебной литературы по предпринима - тельской деятельности, В силу этих обстоятельств практиче - ские работники, студенты вузов и средних специальных заведомо, издаваемой в России.
При принципиальной общности формирования предприни - мательства в Республике Казахстан и Российской Федерации, правовые и нормативные основы его имеют в этих странах известные отличия. Предпринимателю необходимо глубоко знать, прежде всего, законодательную и нормативную базу организации предпринимательского дела в Казахстане и мето - дические подходы к регулированию финансово-экономических отношений, кредитованию, оплаты труда и другие. Этими об - стоятельствами усиливается значение издания работ по дан - ному предмету.
Предлагаемое вниманию читателей учебное пособие напи - сано в соответствии с программой предмета Организация предпринимательской деятельности. Оно охватывает часть разделов упомянутого курса.
Авторы исходили из учебного характера издания, поэтому не рассматривали дискуссионные вопросы организации пред - принимательства.
Оно написано авторским коллективом: д.э.н., профессором Окаевым КО. (введение, гл. I совместно с к.э.н., доцентом Смагуловой Н.Т.), к.э.н., доцентом Смагуловой Н.Т. (гл. 5 совме - стно со старшим преподавателем Бикетовой Е.Б., гл. 6), к.э.н., доцентом Яновской О. А. (гл. 2 и 7 совместно с Асапгалиевой Р.), старшим преподавателем Бикетовой Е.Б. (гл. 3, 9 совместно с Абдуллиной 3. Т.), Даировой Р. (гл. 4).
Учебное пособие предназначено для студентов высшего Учебного заведения экономического профиля, преподавателей узов, менеджеров, предпринимателей.
Авторский коллектив планирует продолжить работу над Учебным пособием, поэтому все пожелания и замечания будут восприняты с благодарностью.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ПОНЯТИЕ,
ЕГО ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ФОРМЫ
ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Предпринимательство - инициативная хозяйственная дея - тельность, совершаемая с риском, за счет собственных, заемных и других средств и имущества в целях, получения для всех уча - стников этой деятельности взаимовыгодных результатов и дохо - да.
В современных условиях предпринимательство немыслимо без новаторства, творческого поиска, стимулируемых конку - рентной борьбой. Выстоять сможет такое предприятие, которое обеспечивает высокое качество и постоянное обновление своей продукции.
Главное содержание предпринимательства в сфере произ - водства заключается в нахождении и формировании спроса на продукты (выполненную работу, оказанные услуги) и удовле - творении его путем изготовления (создания) и продажи продук - тов (выполненных работ, оказанных услуг) в качестве товара.
Отличительной особенностью предпринимательской дея - тельности от других некоммерческих структур является получе - ние прибыли как разницы между доходами и затратами. Полу - чив в свое распоряжение заимствованную собственность, пред - приниматель организовывает выпуск новой продукции, нала - живает эффективные коммерческие связи, пускает в оборот свой и чужой капитал, извлекая из этого прибыль для себя. Таким образом, (предприниматель является активным агентом на рын - ке, формирующим и развивающим производство, устанавли - вающим рыночные связи. Предпринимателями могут стать только деловые люди, ищущие что-то новое, имеющие иннова - ционный тип мышления. Им не обязательно лично заниматься всеми проблемами предприятия, они могут делегировать другим лицам выполнение отдельных задач.

Предпринимательство можно рассматривать как процесс, состоящий из четырех четко выраженных стадий:
поиск и оценка новой идеи:
составление бизнес-плана:
поиск необходимых ресурсов:
управление созданным предприятием.
Эти стадии образуют логическую последовательность и ме - жду собой взаимосвязаны. У предпринимателя возникают идеи, как правило, в результате постоянного поиска, ради которого иногда даже создаются специальные механизмы. Например, оп - рос населения в целях поиска неудовлетворенных потребностей и возможности их удовлетворения путем создания нового про - дукта или же подробные наблюдения, обследования, которые нередко наводят на новые мысли. Возникающие факторы вызы - вают новые идеи. Их необходимо тщательно проанализировать на перспективность, то есть на непосредственную и потенци - альную ценность идеи. Такой анализ является важным момен - том всего предпринимательского процесса и позволяет сделать выгод. "стоит ли игра свеч''.
Следовательно, на первом этапе оценка новой идеи предпо - лагает выяснение факторов, вызвавших ее потребность к жизни, а также оценку продолжительности периода, в течение которого новый! продукт предположительно будет пользоваться спросом: оценке актуальной и потенциальной ценности идеи: оценку- рис - ка и прог НО ! возможных доходов и прочих выгод от будущего предприятия, оценку того, насколько новая идея соответствует интересам и личным качествам предпринимателя; оценку пре - имуществ новой продукции по сравнению с продукцией конку - рентов.
Второй этап предпринимательского процесса - самый сложный его компонент, который требует определенного опыта у предпринимателей. К нему относят методологию составления бизнес-плана. включающего сегмент рынка, его размер и основ - ною характеристики; план маркетинга: план производства; фи - нансовый план и финансовое обеспечение. Хорошо составлен - ный бизнес-план является не только средством воплощения идеи

до результатов, но и документом для более точной оценки необ - ходимых ресурсов и правильного выбора стратегии управления вновь созданным предприятием.
На третьем этапе процесса предпринимательства идет поиск необходимых ресурсов. Здесь самое главное точно оценить, что для этого потребуется, отличить первостепенное от второсте - пенного, не занизить потребности и не упустить из виду какой- то существенной статьи расходов. Кроме того, надо оценить от - рицательные последствия, связанные с недостаточным количе - ством того или иного вида ресурсов, своевременно привлечь не - обходимые ресурсы при минимальной потере контроля над дея - тельностью предприятия.
Управление созданным предприятием - это четвертый этап предпринимательского процесса. Он состоит из выработки оп - ределенного стиля руководства, создания организационной структуры, выявления ключевых факторов успеха, а также на - хождения слабых мест и их преодоления с помощью созданной для этого системы контроля.
Предпринимательство еще рассматривают как хозяйствен - ную предприимчивость, которая отрицает самоуспокоенность, застой, самодовольство, расточительство. Предприниматель ищет и находит пути развития и повышения эффективности производства, улучшения качества работы, увеличения при - быльности предприятия независимо от того, является ли он вла - дельцем данного предприятия или наемным служащим^ Необходимо отличать предпринимательство от менеджмен - та, а предпринимателя от менеджера. Предприниматель само - стоятельно действует на свой страх и риск и под свою ответст - венность. Менеджером может быть наемный работник, который организует реализацию задач, поставленных предпринимателем. В данном случае он несет меньшую имущественную ответствен - ность за свои действия, чем владелец предприятия.
Практика за рубежом показывает, что используются разные параметры для формирования ролевых моделей предпринимате - ля и менеджера.

К данным параметрам можно отнести следующие:
тип стратегической ориентации;
подход к осуществлению замысла;
метод задействования ресурсов;
форма привлечения (приобретения) ресурсов;
разновидность организационной структуры предприятия.
Рассмотрим их более подробно. Предприниматель стратеги - ческую ориентацию направляет на поиск новых открывающихся возможностей (смена технологии, потребительских настроений, социальных ценностей и политической обстановки), а менеджер - на использование имеющихся ресурсов (социальные обяза - тельства, критерии деятельности предприятия, система плани - рования и контроль за оборотом капитала).
В своем подходе к осуществлению замысла предпринима - тель п менеджер сильно различаются: первый должен уметь действовать быстро, принимать оперативные решения, риско - вать для доказательства жизнеспособности своей идеи. Менед - жер, напротив, неохотно берется за новое дело, но если уж ре - шение принято, то нс сворачивает с избранного пути, который иногда приносит предприятию дополнительные затраты и поте - ри.
Предприниматель вводит новые ресурсы в действие время от времени - под очередной этап работ или по достижении оп - ределенной цели. Такое поэтапное задействование ресурсов по - зволяет минимизировать степень риска на всех стадиях разви - тия новой фирмы. Менеджер же, хотя фонды выделяются также поэтапно, получает их все же не под решение какой-то задачи. а пол работу его подразделения в целом. Стимулируемый надбав - кой к зарплате. менеджер заинтересован в выполнении условий, диктуемых инвестором, в повышении эффективности использо - вания средств, находящихся в его распоряжении в данный мо - мент.
Аналогичное различие наблюдается в отношении формы привлечения (приобретения) ресурсов. Поскольку зарплата ме - неджера напрямую зависит от того, какими средствами он ре - ально распоряжается, он заинтересован

дувании фондов. Соображения власти, внутрикорпорационного статуса и вознаграждения заставляют менеджера избегать арен - ды и других форм временного привлечения ресурсов. Для пред - принимателя ситуация совершенно иная: вечная нехватка денег, нежелание связывать себя с оборудованием, которое может пе - режить идею, необходимость проявлять гибкость и идти на риск заставляют его чаще пользоваться арендой или прибегать к дру - гим формам временного привлечения ресурсов по мере надобно - сти.
В части разновидности организационных структур менед - жер имеет дело со сложившейся структурой, имеющей иерархи - ческую природу, поскольку теория управления и механизм на - числения премий требуют четкого распределения и соблюдения полномочий и ответственности. Предприниматель, в свою оче - редь, создает горизонтальную организационную структуру, имеющую неформальные связи.
Согласно Гражданском) кодекс)- Республики Казахстан, предприниматель - юридическое или гражданское лицо, которое вправе по собственной инициативе принимать все решения и осуществлять любые действия по использованию имеющегося на законных основаниях в его распоряжении имущества, если они не противоречат действующему законодательству и обеспе - чиваются установленной имущественной или иной ответствен - ностью,
Каждый ::предприниматель должен найти себя в хозяйствен - ном пространстве времени, найти свою хозяйственную нишу ; Действующий предприниматель изменяет технологию производства. ассортимент продукции, так как сфера деятельности им уже выбрана, а рынок уже освоен Начинающий же выбирает сферу деятельности. ищет свой рынок. Ему необходимо принять во внимание внешние факторы. Следует учесть, что с\шествуют запрещенные сферы деятельности н чисто экономические огра - ничения на проникновение в ту или иную отрасль, так называе - мые входные барьеры. Например, высокий уровень первона - чальных капиталовложений, дл1ггельнын срок окупаемость вложенных средств н т.д. Необходимо оценить возможность

проект, принесет ли он желаемую прибыль.
Выбирая сферу предпринимательской деятельности, надо продумать, что предприятие может производить, исходя из сво - их ресурсов, технических возможностей, накопленного опыта и организационных способностей предпринимателя. Необходимо представлять примерный минимум первоначальных вложенных средств. Затраты возвращаются после реализации продукции, поэтому следует определить минимум средств, требующихся для производственного цикла
Обладание каким-то уникальным ресурсом - сырьем, идеей,
разработками, производственным и организационным опытом - гарантирует успех.
Изучение рынка товара начинается с анализа и прогнозиро - вания спроса. Последнее - одна из сложных задач для предпри - нимателя Краткосрочные прогнозы сделать гораздо труднее, чем долгосрочные. Лучше всего составлять ряд прогнозов по одному и тому же вопросу и предусматривать различные про - граммы практических, действий. Нельзя пренебрегать отрица - тельными прогнозами. Надо иметь возможность выбора и ма - невра Рассчитывая спрос, лучше быть осторожным консервато - ром, чем безудержным оптимистом. Оценка спроса должна со - провождаться и оценкой предложения товара.
Главное в предварительном изучении предложения - опре - деление меры насыщения хозяйственной сферы предпринима - тельской инициативой и деятельностью. В этом помогут устано - вить меру насыщения справочные и рекламные издания, статистика, контактный анализ.
Очень важна трезвая оценка своей конкурентоспособности: во-первых, не стоит обольщать себя тем, что конкуренты будут повержены, как только ваша продукция выйдет на рынок; во- вторых, не складывать заранее оружие. признавая свое дело проигранным, в-третьих, необходимо сравнивать свою продук - цию с продукцией конкурентов на основании технических и экономических показателей; в-четвертых, следует уяснить, может ли ваше предприятие производить товар с меньшими затра - тами. чем ведущие конкуренты.
При положительных ответах можно считать, что предпри - нимательская конъюнктура для вас благоприятна, при отрица - тельных ответах надо исследовать другие рынки шли искать пу - ти решения проблем производства.
В результате проведенного анализа вы получите предвари - тельный ответ на вопрос: стоит ли заниматься производством данного товара и выносить его на выбранный рынок.
Рынок потребителей для каждого планируемого к выпуску товара (или его модификации) является частью общего рынка, или сегмента. Сегментирование рынка производится по различ - ным признакам - демографическим, территориальным. функ - циональным и т.п. в зависимости от основных характеристик и потребительских свойств товара. Охватить сразу все сегменты рынка нельзя, так как. это может отрицательно сказаться на предпринимателей.
Определив целевой сегмент рынка, предприниматель выби - рает позицию для своего товара: определяет положение товара по отношению к другим товарам того же рынка. От этого зави - сит вся рыночная стратегия предпринимателя.
Существенно повышают шансы на успех и предостерегают от неверного шага расчеты экономической эффективности пред - полагаемого проекта, то есть соотношение затрат и доходов, по - лученных в результате осуществления этих затрат. Эти расчеты включают в, себя несколько сводных таблиц, из которых выво - дятся различные показатели, влияющие на содержание прини - маемых решений. Это показатели прибыли, представленные к налогообложению в определенный год. величина чистой прибы - ли, рентабельность предприятия, сроки окупаемости инвести - ции. Смысл составления расчетов и таблиц в выборе оптималь - ного варианта, осуществления предпринимательской деятельно - сти.
Рыночная стратегия предприятия определяется исходя из выбираемого товара и рынка, для которого он предназначен, и включает в себя цели предприятия и основные пути их реаляза

Увязывать разрабатываемую стратегию с возможностями предприятия: с особенностями производства и сбыта, с процессом сегментации потребительского рынка.
Рассмотрим простейшую четырёх клеточную ю матрицу, кото - рая для представление о четырех возможных вариантах страте - гии предприятия (таблица1)
Матрица продукт - рынок
Рынки
Традиционные
Новые
Освоенные
1 Более глубокое освоение рынка
3 Разработка товара
Новые
2 Расширение границ рынка
4 Диверсификация
На осях матрицы отложены 2 класса продукта (традицион - ные и новые) и 2 типа рынков (освоенные и новые). Их комби - нации обратно!' 4 стратегических поля, которые представляют собой невозможные варианты стратегии.
Поле 1 предприятие он с работает с существующими товарами на существующих рынках Эго наименее надежный вариант стратегии так как есть риск столкнуться с конкурентами. ощу - тить быстрое падение спроса на товар, нельзя рассчитывать на долговременный поток прибыли
Поле 2 расширение рынка при сохранении существующих товаров (экстенсивная стратегия) Такая стратегия сопряжена со значительными расходами на рекламу товара и самого предприятия. Она целесообразна из начальных стадиях никла спроса и жизненного цикла товара, когда может быть гарантировано возмещение затрат на рекламу и продвижение товара на рынке.
Поле 3 стратегия разработки нового продукта на уже известных рынках
Поле 4 работка новых продуктов на новых рынках (стратегия диверсификация) Эта эффективная стратегия на долговременную перспективу требует значительных затрат на рынки.
Выбор нужной стратегии осуществляется на основе опенка шансов и риска, соответствующих каждой из стратегий, а также он необходим для развития предприятия и улучшения его дея - тельности.
Среди наиболее важных целей предпринимателя - произ - водство товаров и услуг, доход, престиж, развитие бизнеса.
ВИДЫ И ФОРМЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Поскольку любая экономическая деятельность связана с ти - повыми фазами воспроизводственного цикла (производство - обмен - распределение - потребление), выделяют три вида предпринимательской деятельности: производственная. коммер - ческая и финансовая.
Производственное предпринимательство -- это деятельность, в условиях которой предприниматель непосредственным обра - зом осуществляет производство продукции, товаров, работ, ус - луг, информации. При этом функция производства является для предпринимателя основной.
Рассмотрим в общих чертах содержание и способы осуще - ствления производственного предпринимательства Предприни - матель вначале избирает вид производственной деятельности, другими словами, намечает, какие именно товары, работы, услу - ги он намерен производить.
Затем он вступает в контакт с потенциальным потребите - лем. покупателем товара. Иначе говоря, предпринимательство включает в себя маркетинговую деятельность. Эта первая фаза сделки может получить юридическое оформление н виде и тракта между предпринимателем и будущим покупателем товара.
Для осуществления производства предприниматель исполь - зует факторы производства: рабочую силу, производственные фонды, материалы, информацию. Частично факторы производства с ограниченной ответственностью не отвечают по его обяза - тельствам. а несут ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В отличие от них участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность всем своим имуществом Общества, привлекающие необходимые средства путем выпуска ценных бумаг - акций, называются ак - ционерными Участники акционерного общества несут ответст - венность за результаты его деятельности в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Кооперативы - это предприятия, созданные группой лиц для совместной производственной или иной хозяйственной дея - тельности на основе имущественных паевых взносов.
В свою очередь, вышеперечисленные формы предпринима - тельства можно классифицировать на малые, средние и крупно - масштабные.
Индивидуальные, семейные и мелкие предпринимательские инициативы создаются на базе малых предприятий, поскольку' для этого не требуется крупного первоначального капитала. На-' ряду' с этим у малого бизнеса имеются преимущества: гибкость и оперативность реагирования на спрос рынка; мобильность при выполнении работ, связанных с внедрением новой техники, изобретений; более экономичное использование ресурсов; сни - жение расходов, связанных с содержанием управленческих структур; повышенная скорость оборота капитала.
Малый бизнес позволяет: ускорить заполнение товарного рынка требующимися потребителям изделиями; ускорить вне - дрение несложных научно-технических достижений; полнее удовлетворять потребности экономики страны и населения в промышленных, строительных и прочих услугах, расширять номенклатуру и качество услуг; наладить выпуск продукции малыми сериями.
В связи с падением серийности производства и расширени - ем номенклатуры производимых изделий развитие новых не - сложных производств, второстепенные производственные опе - рации, разного рода обслуживание были переданы крупными корпорациями специализированным мелким и средним фирмам.

Развитие предпринимательства дало возможность Респуб - лике Казахстан получить в 1998 г. дополнительных рабочих мест - 223415, из них в индивидуальном - 79681 В целом доход от основной и неосновной деятельности предприятий предпри - нимателей в 1998 г. по сравнению с 1997 г. увеличился на 40%. а их заработная плата - на 41,5%. Общий объем производства, выработанный данными предприятиями в промышленности, увеличился на 81% и составил 17 696 603 тыс. тг.
Разумеется, экономика не может базироваться только на ма - лых инициативах. Колоссальные масштабы современного про - изводства обусловлены наличием, прежде всего, крупномас - штабного предпринимательства, которое способствует процве - танию и малого бизнеса.
Крупные предприятия имеют больше возможностей на предпринимательский успех по сравнению с малыми, поскольку имеют ряд преимуществ. К ним можно отнести следующие: большая концентрация капитала; возможность использования новейшего дорогостоящего высокопроизводительного оборудо - вания; проведение широкомасштабного маркетингового иссле - дования; повышение уровня квалификации персонала; увеличе - ние загрузки оборудования; использование внутренней специа - лизации и кооперирования. Здесь предпринимательство постав - лено на научную основу, развернута широкомасштабная работа в этом направлении.
Экономическая реформа, проводимая в Казахстане, открыла новые перспективы для развития предпринимательства. В 1998 г. в республике было зарегистрировано 97928 предприни - мательских юридических лиц, в том числе частных - 78414. Из них по размеру хозяйствующих субъектов: малых - 91%, сред - них - 6%, крупных - 3%. По характеру собственности получили развитие предприниматели: частные - 95 %, совместные - 3%. с участием государства - 1%, иностранные - 1%.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Формирование системы рыночных экономических отноше - ний - суть осуществляемых в Республике Казахстан, как и в других постсоциалистических странах, реформ. Опыт мировой рыночной экономики свидетельствует о том, что современные рыночные отношения практически в любой стране регулируют - ся государственным законодательством.
:: Государственное регулирование экономики в условиях ры - ночного хозяйства представляет собой систему типовых мер за - конодательного. исполнительного и контролирующего характе - ра, осуществляемых правомочными государственными учреж - дениями и общественными организациями в целях стабилиза - ции, и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям, включающую комплекс разнообразных и взаимосвязанных экономических регуляторов.
Важной целью государственного регулирования экономики является создание экономической и социальной стабильности и адаптация его к изменяющимся условиям. В условиях рыночной экономики оно решает различные задачи;
стимулирование экономического роста:
регулирование занятости;
поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и регио - нальной структуре,
поддержка экспорта.
Основные направления, формы, масштабы государственно - го регулирования определяются характером и остротой эконо - мических и социальных проблем.
Субъектами государственного регулирования являются но - сители. выразители и исполнители хозяйственных интересов. Объектами государственного регулирования экономики являют - ся сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и усло - вия социально-экономической жизни страны, где возникли или могли возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые авто - матически или решаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем необходимо.
В условиях рыночных отношений экономика регулируется экономическими (косвенными) и административными (прямы - ми) методами. Экономические и административные методы яв - ляются как бы противоположными, так как административные ограничивают свободу действий.
Экономические методы государственного регулирования выступают в двух основных формах: кредитно-денежной и бюджетно-налоговой.
Кредитно-денежная форма предполагает изменения в коли - честве находящихся в обращении денег и доступности 1федитов, благодаря использованию инструментов кредитно-денежной политики, таких как норма обязательных резервов, ставка меж - банковского кредита, операции с государственными облигация - ми на рынке ценных бумаг и т.д. Государство противостоит ин - фляции, регулирует процентные ставки, а через них инвестици - онный процесс, производство и занятость.
Бюджетно-налоговая форма предполагает программы нало - гообложения и правительственные расходы, направленные на стимулирование национальной экономики в периоды высокой безработицы и низкой инфляции или на замедление ее в перио - ды высокой инфляции и низкой безработицы.
Административные методы базируются на силе государст - венной власти, и не связаны с мерами финансового стимулиро - вания, материальной заинтересованности, они определяют не экономические условия оборота капитала, а саму внешнюю воз - можность его функционирования.
^Основа становления и развития предпринимательства в Ка - захстане заложена в Государственных программах поддержки и развития предпринимательства. Впервые эти вопросы нашли свое отражение в Законе Республики Казахстан О свободе хо - зяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР, принятом в декабре 1990 года.

и поддержке частного предпринимательства, в котором отмечается, что ча - стное предпринимательствj - эго деятельность граждан. на - правленная на получение прибыли или личного дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная либо на собственности самого гражданина и осуществляемая от сю имени, за свой риск и под его имущественную ответствен - ность (индивидуальное предпринимательство), либо на коллек - тивной собственности, осуществляемая от его имени, за риск и под пиршественную ответственность юридического лица (коллективное предпринимательство).
К частному предпринимательству нt относится деятель - ность юридических лиц. контрольный пакет акций или большая доля паевого участия в которых принадлежит государству.
Собственность частных предпринимателей неприкосновен - на и охраняется законом. Приостановление деятельности и при - нудительная ликвидация хозяйственного субъекта. являющегося частным предпринимателем, может иметь место только по ре - шению суда.
В условиях свободного предпринимательства существует ряд проблем, связанных с государственным регулированием экономики:
зачастую правительство менее информировано, чем ча - стные лица, так как точная информация дорого стоит;
природные монополии, услуги которых наиболее эко - номно представляются одной единственной фирмой (газоснабжение, водоснабжение, телефонизация и т.д.);
внешние издержки, не отражаемые на цене или нормаль - ном функционировании рынка, при которых государство должно корректировать перепроизводство и чрезмерное потребление товаров и услуг, ведущих к внешним затра - там:
обеспечение государством экономики нужным количест - вом денег;
потребление общественных товаров, т.е. таких, в потреб - лении которых участвуют все граждане (единая энерго - система. национальная оборона, национальные сети коммуникаций и др ). граждан, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граж - дан за их риск и под их имущественную ответственность.
В качестве субъектов индивидуального предпринимательст - ва закон определил физических лиц, занимающихся этой дея - тельностью без образования юридического лица и при отсутст - вии признаков юридического лица. Можно отметить следую - щие положительные моменты:
созданы льготные условия для получения кредитов;
. :: созданы законодательные возможности для покупки в рассрочку производственных объектов и площадей, ::офисных помещений, а также их аренда или доверитель - ное управление;
определены приоритеты деятельности;
упрощена процедура создания и регистрации частных предпринимателей и частных предприятий, а также от - крытия ими счетов в банках второго уровня.
Главным координатором и проводником в жизнь государст - венной политики по поддержке и развитию малого предприни - мательства в Казахстане является созданный в мае 1997 г. Де - партамент поддержки малого предпринимательства Министер - ства экономики и торговли Республики Казахстан. При нем соз - даны два экспертных совета.
Первый - из представителей предпринимательских структур по поддержке малого бизнеса для изучения проектов норматив - ных и законодательных актов.
Второй - межведомственный, из представителей заинтере - сованных министерств и ведомств, который занимается реали - зацией Указа Президента по активизации предпринимательской деятельности.
Практический опыт показывает, что вследствие обилия нормативных правовых актов возможны сложности из-за сохра - нения многих старых законов, а также повторения и дублирова - ния их в новых по некоторым позициям.
В этом отношении заслуживает внимания идея стаями в Казахстане

трое (бизнес-инкубаторов), предложенная консультантами де - партамента по подготовке бизнес-плана Казахстанского центра поддержки и развития предпринимательства.
В общих чертах бизнес-инновационный центр - это местная или региональная партнерская структура, которая оказывает средним и малым компаниям полный набор услуг в благоприят - ные сроки, делая упор на инновационные услуги для промыш - ленности.
Необходимо тщательно продумать и осуществить конкрет - ные меры по устранению или максимальному снижению отри - цательного действия таких тормозящих развитие предпринима - тельства факторов, как;
недостаточно развитая политическая система и непосто - янство нормативной правовой базы;
непостоянство казахстанской системы налогообложения;
недоступность кредитов из-за высокой разницы между процентной ставкой, назначаемой банками, и уровнем инфляции;
отсутствие у большинства предпринимателей навыков определения стратегии успешной деятельности предпри - ятия;
низкий покупательский спрос населения;
проблемы во взаимоотношениях с партнерами и конку - рентами как внутри Казахстана, так и за его пределами;
слабая профессиональная подготовленность работников малых предприятий,
В этом плане целесообразно использовать возможности не :: только государственных органов, но и таких негосударственных институтов, как Центр деловых связей и Центрально азиатско-американский фонд поддержки предпринимательства в Казах - стане. Должен сыграть свою положительную роль и Консульта - тивный совет государств-участников СНГ по поддержке и раз - витию малого предпринимательства, созданный после подписа - ния 17 января 1997 г. соответствующего соглашения правитель
В Конституции Республики Казахстан, принятой 30 августа 1995 г., особо отмечен пункт 4 статьи 25, провозгласивший пра - во каждого гражданина на свободу предпринимательской дея - тельности.
Постановлением Кабинета Министров Республики Казах - стан № 912 от 17 августа 1994 г. были утверждены планы зада - ний и мероприятий по реализации государственной поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1994-1996 гг. В конце 1995 г. была принята Программа дейст - вий правительства Республики Казахстан по углублению эко - номических реформ на 1996-1998 гг., в которой в качестве од - ной из основных задач также определено усиление государст - венной поддержки предпринимательства, прежде всего малого и среднего бизнеса. Затем были приняты Указы Президента Рес - публики Казахстан от 14 июня 1996 г. О дополнительных ме - рах по реализации государственных ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.