Понятие и классификация преступлений в сфере экономической деятельности


Министерство образования и науки Республики Казахстан
КАСПИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ТЕХНОЛОГИЙ И ИНЖИНИРИНГА
имени Ш. ЕСЕНОВА
Факультет «Бизнес и право»
Кафедра «Правоведение»
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Уголовное право Республики Казахстан»
Тема: «Понятие и классификация преступлений в сфере экономической деятельности»
Выполнил (а) : студент 2 курса
очной формы обучения
группы ЮП-18/4 Алиев Исмаил
Рецензент:
Актау 2020
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 6
1. 1 Понятие экономической деятельности . . . 6
1. 2 Понятие и объект преступлений в сфере экономической деятельности ……8
2. ПРИЗНАКИ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ . . . 15
2. 1 Классификация и основные признаки составов преступлений в сфере экономической деятельности . . 15
2. 2 Проблемы уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере экономической деятельности . . 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . . 27
ВВЕДЕНИЕ
Согласно статье 26 Конституции Республики Казахстан, каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности, свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом. Недобросовестная конкуренция запрещается [1, с. 1] . Данная статья раскрывает суть законной экономической деятельности. Однако в противовес законной деятельности, защищаемой и охраняемой государством, существует и незаконная, т. е. преступная экономическая деятельность.
Преступления в сфере экономической деятельности причиняют огромный ущерб экономике страны, поэтому являются одними из наиболее опасных преступлений, потому что подрывают основы экономической безопасности государства.
Нарастающая криминализация экономической и хозяйственной жизни в стране вынуждает законодателя охватить уголовно-правовым регулированием наибольшее число правоотношений в экономической сфере, усиливая при этом уголовную ответственность за противоправные деяния. Экономическая преступность становится широко распространенным явлением, а ее масштабы - беспрецедентными.
Преступления в сфере экономической деятельности являются хорошо подготовленными и организованными на всех стадиях их совершения. Выполнение задач построения демократического и сильного государства, создание хорошо отлаженной системы экономических отношений и торговых связей в стране, обеспечение прав и законных интересов граждан, общества и государства возможно только при условии совершенствования работы правоохранительных органов, выявляющих, искореняющих недостатки в системе экономических взаимоотношений, раскрывающих преступления в этой сфере.
Высокая степень общественной опасности преступлений в сфере экономической деятельности может представлять угрозу экономической безопасности государства. Данные преступления препятствуют развитию производственных процессов, сдерживают приток инвестиций, лишают бюджет определенных доходов, увеличивают инфляцию, мешают нормальному функционированию предпринимательских и управленческих структур [2, с. 211] .
Актуальность темы. Указанные выше соображения обусловливают актуальность выбранной темы исследования. Под преступления в сфере экономической деятельности подпадает весьма обширная группа различных видов преступных деяний, имеющих сходство в особенностях предмета посягательства, в структуре способа и обстановки совершения преступления, в типологических особенностях личности правонарушителей. Такие деяния в основном охватываются составами преступлений, предусмотренных ст. ст. 214, 216-239, 241-249 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Предмет названных посягательств в конечном счете составляют денежные средства государства, предприятий, граждан в отечественной и иностранной валюте, а также какой-либо товар, имущество, ценности
Появление в гл. 8 УК РК норм об ответственности за уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности явилось закономерным следствием происходивших в последние годы в нашей стране реформ в политической и экономической сферах. Нормы, включенные в данную главу, направлены на защиту законной предпринимательской деятельности, охрану естественной государственной монополии на товарно-денежную систему, изделия, драгоценные металлы, права потребителей товаров и услуг, защиту таможенных и налоговых отношений, установленных в Республики Казахстан. В юридической литературе существует мнение о том, что в настоящее время «стройной концепции уголовного права, касающейся решения вопросов регулирования и легитимизации сферы экономической деятельности, сферы предпринимательства, так и не было выработано». Но, следует отметить, что с учетом коренных изменений общественных отношений в сфере экономической деятельности, существенного расширения возможностей предпринимательства и форм собственности при переходе к рыночным отношениям серьезные изменения претерпела именно эта глава (в УК Каз. ССР 1959 г. - часть составов относилась к главе о хозяйственных преступлениях) [3, с. 161] .
В настоящее время, проблемы уголовно-правовой борьбы с преступлениями в сфере экономических преступлений достаточно изучена учёными-правоведами, как Казахстана, так и других стран СНГ. Этой проблеме посвятили свои отдельные работы ряд авторов, в частности, Е. О. Алауов, Б. И. Ахметов, С. М. Астапкина, И. Ш. Борчашвили, М. П. Березина, А. Буланков, Б. В. Волженкин, У. С. Джекебаев, Е. Г. Джакишев, Л. Г. Ефимова, М. С. Нарикбаев, Р. Т. Нуртаев, С. Е. Каиржанова, С. Ф. Котельников, И. А. Клепицкий, Ю. С. Крупнов, Э. Куранова, Т. Кривенко, В. Д. Ларичев, А. А. Новосёлов, Р. Г. Ольхова, А. А. Островская, В. Я. Осенин, А. М. Позднякова, И. И. Рогов, М. О. Сахарова, Е. Салина, Н. Э. Соколинская, Г. Д. Тленчиева, В. М. Усоскин, Р. Халфина, А. Черных, П. Яни и др. Их работы, главным образом, являются ориентирами в изучении уголовно-правовых и криминологических аспектов борьбы с преступлениями в экономической сфере.
Цель данной работы - характеристика системы преступлений в сфере экономической деятельности.
Задачи работы :
-определение понятия «экономическая деятельность»;
-характеристика объекта преступлений в сфере экономической деятельности;
-анализ иных признаков составов преступлений в сфере экономической деятельности;
-характеристика проблемы применения нормы об освобождении от уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере экономической деятельности.
Методологическую основу исследования составляют:
-общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, классификация) ;
-частнонаучные (сравнительное правоведение, формально-логический и т. д. ) методы исследования.
Курсовая работа составлена в соответствии с необходимыми требованиями. Она состоит из введения, 2-х разделов (по 2 подраздела каждый), заключения и списка использованной литературы.
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Понятие экономической деятельности
Основной категорией любого бизнеса является понятие экономической деятельности , которое формирует предпринимательство и служит его функциональным базисом, содержанием, наполнением.
В правовые реалии казахстанского общества понятие экономической деятельности вводит Конституция Республики Казахстан. Именно в ней впервые упоминается данный вид деятельности, который представляет собой деятельность коммерческих, некоммерческих организаций в сфере гражданского оборота.
Экономическая деятельность - это не только собственно производство и реализация продукции, но и иные ее стадии [4, с. 96] .
Выделяют организационную, то есть стадию до начала эксплуатации. Сюда относятся регистрационные процедуры, лицензирование, согласование предпринимательства с государственными инстанциями.
Далее следует эксплуатационная стадия. Это непосредственное производство продукции.
И наконец, послеэксплуатационная стадия: обмен, распределение продукции, средств, а также уплата налогов, статистическая отчетность.
Экономическая деятельность разделяется и по субъектам интересов:
-собственники предприятий;
-потребители продукции;
-трудовые коллективы предприятий;
-общество, государство.
Классифицируется экономическая деятельность и по территориальным, отраслевым, национальным критериям:
-по отраслям экономики: сельскохозяйственные, промышленные, строительные, транспортные, торговля и другие;
-по географическим (территориально-административным) показателям - местные, региональные, федеральные;
-по масштабам деятельности: национальные, внешнеэкономические (иностранные) .
Экономическая деятельность реализуется сегодня на двух уровнях:
-микроуровень - предпринимательство отдельного хозяйствующего субъекта;
-макроуровень - бизнес в масштабах всего общества.
Также законодательство определяет некоторые правила ведения бизнеса. Так, например, предпринимательство должно быть обязательно добросовестным (честным), в том числе и в вопросе конкуренции, и исключающим монополизацию (захват какого-либо экономического сектора одним предприятием) .
Даже современные экономисты, особенно отечественные, не дают однозначного определения понятия экономической деятельности . Одни понимают под ней деятельность по созданию (производству) общественно полезного продукта. Другие полагают, что экономическая деятельность имеет место тогда, когда наличные ресурсы, такие как оборудование, технологии, рабочая сила, сырье, энергия, материалы, информация и программное обеспечение, объединены в производственном процессе.
Цель процесса - выпуск продукции или оказание услуг. Экономическая деятельность при этом характеризуется производственными затратами, процессом и выпуском продукции (либо оказанием услуг) .
Также понятие экономической деятельности встречает следующее определение: экономическая активность индивидов, их групп по производству, распределению, потреблению материальных благ, в пределах товарно-денежного обмена.
Предпосылкой такой активности является пользование, владение, распоряжение определенными благами для удовлетворения чужих и собственных материальных потребностей.
Из приведенных выше определений, можно выделить основные признаки экономической деятельности:
1) совокупность действий;
2) осуществление на основе трудового разделения (профессионализма) ;
3) удовлетворение духовных, материальных потребностей человека, групп
людей, общества, государства;
4) производство, обмен, распределение материальных, духовных благ.
Несмотря на отсутствие определения экономической деятельности в казахстанском законодательстве, нормативные правовые акты оперируют данным термином. Это создает проблемы правоприменения, что проиллюстрировано примерами из судебной практики. Высказано мнение о том, что доктринальных суждений, имеющихся в правовых и судебных актах, недостаточно. Необходимо законодательное закрепление рассматриваемого понятия, поскольку квалификация деятельности в качестве экономической влечет за собой наделение субъекта, ее осуществляющего, правами, возложение на него обязанностей, установление правовых механизмов обеспечения и защиты прав, а также иные правовые последствия [5, с. 216] .
Содержательный анализ понятия «экономическая деятельность» продолжен обращением к смежным категориям «хозяйственная деятельность», «предпринимательская деятельность», «профессиональная деятельность», «приносящая доход деятельность», «торговая деятельность», «коммерческая деятельность». В частности, отмечено, что понятие «предпринимательская деятельность» в силу его законодательного закрепления и потребностей преподавания, является наиболее изученным.
Основные направления дискуссии по поводу дефиниции предпринимательской деятельности представлены в обобщенном виде. Также указано на важность разграничения получаемых предпринимателем доходов и доходов собственника и на противоречивую судебную практику. Обращено внимание на отсутствие легального определения понятия «профессиональная деятельность» и необходимость его закрепления в Законе о саморегулируемых организациях. Предложена конструкция такого определения. Представлены имеющиеся в теории позиции по вопросу о соотношении понятий предпринимательская и приносящая доход деятельность. Поддержано мнение о том, что термин «иная приносящая доход деятельность» будет использоваться в качестве эквивалента термину «предпринимательская деятельность. Сделан вывод о том, что экономическая деятельность суть наиболее широкое, обобщающее понятие. Ее разновидностями являются хозяйственная, предпринимательская, профессиональная, приносящая доход, коммерческая, торговая деятельность. Каждая из них характеризуются различными признаками, позволяющими проводить разграничение и прослеживать соотношение рассматриваемых категорий, что находит проявление в законодательстве, судебной практике и является предметом научных исследований. Следствием дифференциации экономической деятельности является: попытка законодателя дифференцировать категориальный аппарат применительно к: субъектам, такую деятельность осуществляющим; отраслям права, отраслям законодательства, учебным дисциплинам.
1. 2 Понятие и объект преступлений в сфере экономической деятельности
Экономические отношения являются важным аспектом государственного регулирования, а их защита - одним из наиболее приоритетных направлений.
Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные Уголовным кодексом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных и иных благ и услуг [6, с. 146] .
Преступления в сфере экономической деятельности в своем составе имеют единый родовой объект - общественные отношения, складывающиеся в процессе экономической деятельности.
Уголовно-правовыми средствами защита экономических отношений обозначена в главе 8 Особенной части УК РК, в котором устанавливается ответственность за деяния, посягающие на общественные отношения в сфере экономики. Данная глава состоит из следующих статей [7, с. 21] :
-ст. 214. Незаконное предпринимательство, незаконная банковская, микрофинансовая или коллекторская деятельность;
-ст. 216. Совершение действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров;
-ст. 217. Создание и руководство финансовой (инвестиционной) пирамидой;
-ст. 218. Легализация (отмывание) денег и (или) иного имущества, полученных преступным путем;
-ст. 219. Незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита;
-ст. 220. Нецелевое использование денег, полученных от размещения облигаций;
-ст. 221. Монополистическая деятельность;
-ст. 222. Незаконное использование товарного знака;
-ст. 223. Незаконные получение, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую либо банковскую тайну, налоговую тайну, полученную в ходе горизонтального мониторинга, тайну предоставления микрокредита, тайну коллекторской деятельности, а также информации, связанной с легализацией имущества;
-ст. 224. Нарушение эмитентом порядка выпуска эмиссионных ценных бумаг;
-ст. 225. Непредоставление информации либо представление заведомо ложных сведений должностным лицом эмитента ценных бумаг;
-ст. 226. Внесение в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений;
-ст. 227. Представление заведомо ложных сведений профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
-ст. 228. Нарушение правил проведения операций с ценными бумагами;
-ст. 229. Манипулирование на рынке ценных бумаг;
-ст. 230. Незаконные действия в отношении инсайдерской информации;
-ст. 231. Изготовление, хранение, перемещение или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;
-ст. 232. Изготовление или сбыт поддельных платежных карточек и иных платежных и расчетных документов;
-ст. 233. Нарушение порядка и правил маркировки подакцизных товаров акцизными марками и (или) учетно-контрольными марками, подделка и использование акцизных марок и (или) учетно-контрольных марок;
-ст. 234. Экономическая контрабанда;
-ст. 235. Невыполнение требования репатриации национальной и (или) иностранной валюты;
-ст. 236. Уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
-ст. 237. Неправомерные действия при реабилитации и банкротстве;
-ст. 238. Преднамеренное банкротство;
-ст. 239. Доведение до неплатежеспособности;
-ст. 241. Нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
-ст. 242. Представление заведомо ложных сведений о банковских операциях;
-ст. 243. Незаконное использование денег банка;
-ст. 244. Уклонение гражданина от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет;
-ст. 245. Уклонение от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет с организаций;
-ст. 246. Незаконные действия в отношении имущества, ограниченного в распоряжении в счет налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности плательщика по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов в случае их начисления;
-ст. 247. Получение незаконного вознаграждения;
-ст. 248. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;
-ст. 249. Рейдерство.
Под объектом преступления в доктрине советского, а ныне и казахстанского уголовного права традиционно понимаются общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Подобное понимание объекта преступления сложилось еще в работах классиков уголовного права, в частности А. А. Пионтковского, Б. С. Никифорова. Разделяется указанная позиция и большинством современных ученых. Классификация объектов преступления также являлась предметом исследования многих выдающихся ученых в области уголовного права [8, с. 332] .
Традиционной классификацией объектов преступления является их деление по горизонтали и по вертикали. Действующий УК РК предложил четырехзвенную систему объектов преступления по горизонтали: общий, родовой, видовой и непосредственный. Под общим объектом понимается вся совокупность общественных отношений, охраняемых уголовным законом; под родовым объектом - определенный круг однородных по своей экономической либо социально-политической сущности общественных отношений, которые в силу этого должны охраняться единым комплексом уголовно-правовых норм; под видовым объектом - совокупность общественных отношений внутри родового объекта, которые отражают один и тот же интерес участников этих отношений или выражают хотя и не идентичные, но весьма тесно взаимосвязанные интересы; под непосредственным объектом - те конкретные общественные отношения, которые поставлены законодателем под охрану определенной уголовно-правовой нормой.
По горизонтали объекты преступления подразделяются на основной непосредственный и дополнительный непосредственный. Под основным непосредственным объектом понимаются те общественные отношения, нарушение которых составляет социальную сущность данного преступления и с целью охраны которых издана уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за его совершение; под дополнительным непосредственным объектом - те общественные отношения, посягательства на которые не составляют сущности данного преступления, но которые этим преступлением всегда нарушаются наряду с основным объектом. Таким образом, родовым объектом всех преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РК, являются общественные отношения в различных сферах, видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 8 УК РК, являются общественные отношения в сфере экономической деятельности.
Напрашивается исходя из этого и еще один вывод - общественные отношения в сфере экономической деятельности являются составной частью более широкого круга общественных отношений в сфере экономики. Следовательно, для разрешения вопроса о природе общественных отношений в сфере экономической деятельности необходимо изначально рассмотреть вопрос о природе более широкого круга отношений в сфере экономики. Чтобы более глубоко познать сущность экономических отношений, необходимо рассмотреть их понимание в науке экономической теории в историческом развитии.
Основой экономических отношений любого исторического периода являются товарообменные отношения. Отношения между продавцом и покупателем являются ключевым звеном экономических отношений, так как только с помощью данных отношений удовлетворяются потребности их участников. И уже на первом этапе развития экономической теории (начиная с античных времен) данные отношения становятся предметом изучения. В частности, возникает вопрос наличия справедливой цены, который подробно исследуется в работах Аристотеля. И уже на данном этапе экономические отношения требуют правового регулирования, т. е. их защиты, а защиту они находят в Римском праве. Значит, уже на данном этапе представляется возможным говорить о государственной защите отношений в сфере экономики. Возникает вопрос: почему данным отношениям необходима защита со стороны государства? В чем их ценность? Великий британский экономист А. Смит относительно происхождения экономических отношений и денег писал: «Как только повсеместно устанавливается разделение труда, лишь весьма малая доля потребностей каждого человека может быть удовлетворена продуктом его собственного труда. Значительно большую часть их он удовлетворяет обменом того излишка продуктов своего труда, который остается после удовлетворения его потребностей, на излишки продукта труда других людей, в которых он нуждается».
Таким образом, товарообменные отношения как первый элемент экономических отношений играют роль средства удовлетворения потребностей. С появлением первых форм государственности экономические отношения изначально прочно входят в объект его регулирования, так как государство заинтересовано в своей стабильности, а стабильность может быть обеспечена только в случае удовлетворения прежде всего жизненно необходимых потребностей гражданина. А, значит, охрана этих отношений становится важной задачей для государства. Само по себе понятие «ойкономия» (современный вариант - «экономика») появилось в Древней Греции. Одноименный трактат принадлежит перу знаменитого философа Ксенофонта. Данный трактат описывает ведение образцового домашнего хозяйства афинского гражданина и охватывает такие стороны быта, как распределение семейных обязанностей между мужем и женой, обустройство домашних помещений и поддержание в порядке хозяйственных запасов, подбор управляющего и услуг и т. д. [9, с. 272] .
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда