Общие условия производства досудебного расследования
КАСПИЙСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРАВА ӘДІЛЕТ
Образовательная программа - В030100 - "Юриспруденция
Форма обучения - заочная (ДТО)
Дисциплина: Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан
Тема: Общие условия производства досудебного расследования
Алматы 2019 г.
Содержание
Введение - 3
1. Формы досудебного расследования и их соотношение - 4
2. Общие условия досудебного расследования - 7
Заключение - 16
Список использованной литературы - 18
Введение
Досудебное расследование - одна из стадий уголовного процесса, задачи которой определяются задачами всего уголовного судопроизводства и вытекают из них. Досудебное расследование направлено на быстрое и полное раскрытие преступлений, обнаружение и изобличение лиц, их совершивших, своевременное привлечение виновных к законной ответственности. Вместе с тем в ходе расследования выявляются и исследуются все обстоятельства, оправдывающие или смягчающие ответственность обвиняемого. Органы расследования обязаны выявить причины и условия, способствующие совершению преступлений, в целях предупреждения их в дальнейшем. Досудебное расследование направлено также на своевременное принятие мер обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.
Досудебное расследование по каждому делу должно отвечать таким требованиям, как всесторонность, полнота, объективность и быстрота исследования обстоятельств дела.
Для повышения качества предварительного расследования большое значение имеет строгое соблюдение законности, прежде всего соблюдение уголовно-процессуальных норм, регулирующих порядок производства любого из следственных действий в отдельности и всех их в совокупности.
Расследование определяется как предварительное потому, что оно осуществляется до судебного разбирательства дела, в ходе которого решается вопрос о виновности лица в совершении преступления и назначается наказание за совершенное деяние. Однако в судебном заседании исследуются в основном материалы, собранные на стадии предварительного расследования.
1. Формы досудебного расследования и их соотношение
Досудебное расследование представляет собой порядок раскрытия и расследования следователем, органом дознания и дознавателем преступления до суда. Оно является частью досудебного производства. Ему предшествует обнаружение признаков преступления и возбуждение уголовного дела.
Досудебное расследование проводится по большинству уголовных дел и является основной формой досудебного установления обстоятельств преступления. Исключение предусмотрено лишь для преступлений, преследуемых в порядке частного обвинения. Фактические данные, полученные в ином порядке, в том числе посредством оперативно-розыскной деятельности, не могут служить основаниями для рассмотрения дела в суде.
Досудебное расследование осуществляется следователями, органами дознания и дознавателями, что служит важной гарантией правильного применения уголовного и уголовно-процессуального законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Досудебное расследование составляет основу, существо деятельности следователя, органа дознания и дознавателя. Сутью его является принятие ими предусмотренных законом мер к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию. Во многих случаях оно венчает работу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Однако фактические данные, полученные оперативно-розыскными мерами, приобретают юридическое значение лишь в рамках уголовно-процессуальной деятельности.
Задачами досудебного расследования является быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновных и правильное применение закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Раскрытие преступления представляет собой протяженный во времени процесс установления обстоятельств, подлежащих доказыванию. Преступление считается раскрытым полно, когда доказаны все обстоятельства. Непременным условием полноты раскрытия преступления является необходимая и достаточная совокупность доказательств, устанавливающих событие преступления, виновность лица в совершении преступления, формы его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, и другие обстоятельства. Полное раскрытие преступления обеспечивает правильное разрешение уголовного дела в суде, вынесение справедливого приговора и определение соразмерного виновности подсудимого наказания. Преступление считается раскрытым быстро, если оно завершается в установленные законом сроки. Раскрытым преступление считается тогда, когда обвинительный приговор вступил в законную силу.
Изобличение виновных предусматривает доказывание вины лиц, действительно совершивших преступление. Оно одновременно создает условия для того, чтобы к уголовной ответственности не были привлечены невиновные.
Досудебное расследование производится в форме дознания, предварительного следствия и протокольной форме.
Досудебное расследование в форме дознания производится органом уголовного преследования по преступлениям.
Досудебное расследование в форме предварительного следствия осуществляется по преступлениям, по всем уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту, а также по делам дознания, по которым не известно лицо, подозреваемое в совершении преступления, за исключением дел об уголовных правонарушениях.
Начальник органа дознания по делам об уголовных проступках в случае невозможности в сроки, обеспечить полноту и всесторонность установления подлежащих доказыванию по делу обстоятельств вправе назначить дознание с уведомлением прокурора в течение суток.
Начальник органа дознания вправе назначить производство предварительного следствия также в случаях, когда в установленный срок невозможно обеспечить достаточность и полноту исследования обстоятельств дела.
Досудебное расследование в протокольной форме производится органом уголовного преследования по уголовным проступкам.
Общие условия досудебного расследования
Общими они являются потому, что содержат требования, регламенти - рующие единый и обязательный для всех органов уголовного преследо - вания порядок, обеспечивающий гарантии объективного производства и соблюдения законных интересов граждан.
Общие условия не допускают ни малейшего отступления от содержа - щихся в них требований. Только их строжайшее соблюдение позволяет ус - пешно решать задачи, возникающие в процессе расследования престу - плений.
Предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством об - щие условия представляют собой определенную систему взаимосвязан - ных и взаимообусловленных требований, к которым относятся:
обязательность предварительного следствия;
соблюдение подследственности;
своевременное начало и окончание предварительного следствия;
соблюдение места и сроков предварительного следствия;
составление процессуальных документов при производстве пред - варительного следствия;
применение мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и других нарушений закона;
недопустимость разглашения данных предварительного следствия и дознания;
полномочия прокурора в ходе предварительного следствия.
Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам за исключением дел о преступлениях, по которым уголовное преследование может осуществляться в частном порядке, а также расследуемым органами дознания дел, по которым производство предварительного следствия не обязательно.
Также оно обязательно и по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту.
Предварительное следствие по уголовным делам производится следо - вателями Комитета национальной безопасности, органов внутренних дел, налоговой полиции. В режиме предварительного следствия расследуется большая часть преступлений, подследственных органам дознания и предварительного следствия.
В случае особой сложности расследования уголовного дела или его большого объема предварительное следствие по решению начальника следственного отдела может быть поручено группе следователей (следст - венной группе), о чем указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. В этом поста - новлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство расследования, в том числе руководитель группы. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей.
Решения о соединении и выделении дел, прекращении уголовного дела в целом или в его части, приостановлении или возобновлении производ - ства по делу, а также возбуждении ходатайств о продлений срока след - ствия, применении в качестве мер пресечения ареста, домашнего ареста и их продлении принимаются только руководителем следственной группы. Обвинительное заключение или постановление о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер ме - дицинского характера составляются и подписываются также руководителем следственной группы. Кроме того, он вправе участвовать в следственных действиях, проводимых другими следователями, либо лично проводить следственные действия.
Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гра - жданский ответчик и их представители должны быть ознакомлены с постановлением о расследовании дела группой следователей, им разъясняется право на отвод любого следователя из состава группы. В следственную группу могут входить следователи нескольких органов, осуществляющих предварительное следствие. Решение о создании такой группы может быть принято, как по указанию прокурора, так и по инициативе начальников следственных отделов этих органов. Решение оформляется совместным постановлением начальников следственных отделов, выносимым с соблюдением требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Об обязательности предварительного следствия свидетельствует и тот факт, что даже при возбуждении уголовного дела органами дознания при наличии признаков преступления, по которым производство предва - рительного следствия обязательно, орган дознания, выполнив неотлож - ные следственные действия по установлению и закреплению следов пре - ступления, обязан передать дело следователю в установленный законом срок, письменно уведомив об этом прокурора.
Под последственностью понимается совокупность закрепленных в законе юридических признаков уголовного дела, в зависимости от которых устанавливается конкретный орган, правомочный и обязанный осу - ществлять предварительное следствие и дознание.
Действующий уголовно-процессуальный закон обязывает различать следующие признаки подследственной:
предметный (родовой);
персональный (личный);
альтернативный;
по связи дел;
территориальный (местный);
смешанный (предметно-персональный).
Предметный (родовой) признак подследственности зависит от харак - тера и степени общественной опасности совершенного преступления. На основании предметного признака разграничи - вается подследственность между органами предварительного следствия и дознания различных ведомств. Наибольшая подследственность уголовных дел вменена для расследования следователям и дознавателям органов внутренних дел. Это основная масса общеуголовных, должностных и экономических преступлений, совершаемых в Республике Казахстан.
К компетенции следственных аппаратов КНБ отнесены раскрытие и расследование преступлений против мира и безопасности человечества, основ конституционного строя и безопасности государства, наиболее опас - ных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, на транспорте, против интересов государственной службы и порядка управления, а также наиболее опасных воинских преступлений. К компетенции следователей аппарата налоговой полиции отнесено расследование преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов, а также должностных и экономических преступлений, связанных с совер - шением расследуемых налоговых преступлении. Персональный (личный) признак подследственности связан с особыми качествами субъекта, совершившего преступление. Так, по делам о преступлениях, совершенных организованной преступной группой или пре - ступным сообществом (преступной организацией) с участием лиц, занимающих ответственные государственные должности, военнослужащих, со - трудников органа дознания ... продолжение
ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРАВА ӘДІЛЕТ
Образовательная программа - В030100 - "Юриспруденция
Форма обучения - заочная (ДТО)
Дисциплина: Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан
Тема: Общие условия производства досудебного расследования
Алматы 2019 г.
Содержание
Введение - 3
1. Формы досудебного расследования и их соотношение - 4
2. Общие условия досудебного расследования - 7
Заключение - 16
Список использованной литературы - 18
Введение
Досудебное расследование - одна из стадий уголовного процесса, задачи которой определяются задачами всего уголовного судопроизводства и вытекают из них. Досудебное расследование направлено на быстрое и полное раскрытие преступлений, обнаружение и изобличение лиц, их совершивших, своевременное привлечение виновных к законной ответственности. Вместе с тем в ходе расследования выявляются и исследуются все обстоятельства, оправдывающие или смягчающие ответственность обвиняемого. Органы расследования обязаны выявить причины и условия, способствующие совершению преступлений, в целях предупреждения их в дальнейшем. Досудебное расследование направлено также на своевременное принятие мер обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.
Досудебное расследование по каждому делу должно отвечать таким требованиям, как всесторонность, полнота, объективность и быстрота исследования обстоятельств дела.
Для повышения качества предварительного расследования большое значение имеет строгое соблюдение законности, прежде всего соблюдение уголовно-процессуальных норм, регулирующих порядок производства любого из следственных действий в отдельности и всех их в совокупности.
Расследование определяется как предварительное потому, что оно осуществляется до судебного разбирательства дела, в ходе которого решается вопрос о виновности лица в совершении преступления и назначается наказание за совершенное деяние. Однако в судебном заседании исследуются в основном материалы, собранные на стадии предварительного расследования.
1. Формы досудебного расследования и их соотношение
Досудебное расследование представляет собой порядок раскрытия и расследования следователем, органом дознания и дознавателем преступления до суда. Оно является частью досудебного производства. Ему предшествует обнаружение признаков преступления и возбуждение уголовного дела.
Досудебное расследование проводится по большинству уголовных дел и является основной формой досудебного установления обстоятельств преступления. Исключение предусмотрено лишь для преступлений, преследуемых в порядке частного обвинения. Фактические данные, полученные в ином порядке, в том числе посредством оперативно-розыскной деятельности, не могут служить основаниями для рассмотрения дела в суде.
Досудебное расследование осуществляется следователями, органами дознания и дознавателями, что служит важной гарантией правильного применения уголовного и уголовно-процессуального законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Досудебное расследование составляет основу, существо деятельности следователя, органа дознания и дознавателя. Сутью его является принятие ими предусмотренных законом мер к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию. Во многих случаях оно венчает работу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Однако фактические данные, полученные оперативно-розыскными мерами, приобретают юридическое значение лишь в рамках уголовно-процессуальной деятельности.
Задачами досудебного расследования является быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновных и правильное применение закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Раскрытие преступления представляет собой протяженный во времени процесс установления обстоятельств, подлежащих доказыванию. Преступление считается раскрытым полно, когда доказаны все обстоятельства. Непременным условием полноты раскрытия преступления является необходимая и достаточная совокупность доказательств, устанавливающих событие преступления, виновность лица в совершении преступления, формы его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, и другие обстоятельства. Полное раскрытие преступления обеспечивает правильное разрешение уголовного дела в суде, вынесение справедливого приговора и определение соразмерного виновности подсудимого наказания. Преступление считается раскрытым быстро, если оно завершается в установленные законом сроки. Раскрытым преступление считается тогда, когда обвинительный приговор вступил в законную силу.
Изобличение виновных предусматривает доказывание вины лиц, действительно совершивших преступление. Оно одновременно создает условия для того, чтобы к уголовной ответственности не были привлечены невиновные.
Досудебное расследование производится в форме дознания, предварительного следствия и протокольной форме.
Досудебное расследование в форме дознания производится органом уголовного преследования по преступлениям.
Досудебное расследование в форме предварительного следствия осуществляется по преступлениям, по всем уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту, а также по делам дознания, по которым не известно лицо, подозреваемое в совершении преступления, за исключением дел об уголовных правонарушениях.
Начальник органа дознания по делам об уголовных проступках в случае невозможности в сроки, обеспечить полноту и всесторонность установления подлежащих доказыванию по делу обстоятельств вправе назначить дознание с уведомлением прокурора в течение суток.
Начальник органа дознания вправе назначить производство предварительного следствия также в случаях, когда в установленный срок невозможно обеспечить достаточность и полноту исследования обстоятельств дела.
Досудебное расследование в протокольной форме производится органом уголовного преследования по уголовным проступкам.
Общие условия досудебного расследования
Общими они являются потому, что содержат требования, регламенти - рующие единый и обязательный для всех органов уголовного преследо - вания порядок, обеспечивающий гарантии объективного производства и соблюдения законных интересов граждан.
Общие условия не допускают ни малейшего отступления от содержа - щихся в них требований. Только их строжайшее соблюдение позволяет ус - пешно решать задачи, возникающие в процессе расследования престу - плений.
Предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством об - щие условия представляют собой определенную систему взаимосвязан - ных и взаимообусловленных требований, к которым относятся:
обязательность предварительного следствия;
соблюдение подследственности;
своевременное начало и окончание предварительного следствия;
соблюдение места и сроков предварительного следствия;
составление процессуальных документов при производстве пред - варительного следствия;
применение мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и других нарушений закона;
недопустимость разглашения данных предварительного следствия и дознания;
полномочия прокурора в ходе предварительного следствия.
Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам за исключением дел о преступлениях, по которым уголовное преследование может осуществляться в частном порядке, а также расследуемым органами дознания дел, по которым производство предварительного следствия не обязательно.
Также оно обязательно и по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту.
Предварительное следствие по уголовным делам производится следо - вателями Комитета национальной безопасности, органов внутренних дел, налоговой полиции. В режиме предварительного следствия расследуется большая часть преступлений, подследственных органам дознания и предварительного следствия.
В случае особой сложности расследования уголовного дела или его большого объема предварительное следствие по решению начальника следственного отдела может быть поручено группе следователей (следст - венной группе), о чем указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. В этом поста - новлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство расследования, в том числе руководитель группы. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей.
Решения о соединении и выделении дел, прекращении уголовного дела в целом или в его части, приостановлении или возобновлении производ - ства по делу, а также возбуждении ходатайств о продлений срока след - ствия, применении в качестве мер пресечения ареста, домашнего ареста и их продлении принимаются только руководителем следственной группы. Обвинительное заключение или постановление о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер ме - дицинского характера составляются и подписываются также руководителем следственной группы. Кроме того, он вправе участвовать в следственных действиях, проводимых другими следователями, либо лично проводить следственные действия.
Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гра - жданский ответчик и их представители должны быть ознакомлены с постановлением о расследовании дела группой следователей, им разъясняется право на отвод любого следователя из состава группы. В следственную группу могут входить следователи нескольких органов, осуществляющих предварительное следствие. Решение о создании такой группы может быть принято, как по указанию прокурора, так и по инициативе начальников следственных отделов этих органов. Решение оформляется совместным постановлением начальников следственных отделов, выносимым с соблюдением требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Об обязательности предварительного следствия свидетельствует и тот факт, что даже при возбуждении уголовного дела органами дознания при наличии признаков преступления, по которым производство предва - рительного следствия обязательно, орган дознания, выполнив неотлож - ные следственные действия по установлению и закреплению следов пре - ступления, обязан передать дело следователю в установленный законом срок, письменно уведомив об этом прокурора.
Под последственностью понимается совокупность закрепленных в законе юридических признаков уголовного дела, в зависимости от которых устанавливается конкретный орган, правомочный и обязанный осу - ществлять предварительное следствие и дознание.
Действующий уголовно-процессуальный закон обязывает различать следующие признаки подследственной:
предметный (родовой);
персональный (личный);
альтернативный;
по связи дел;
территориальный (местный);
смешанный (предметно-персональный).
Предметный (родовой) признак подследственности зависит от харак - тера и степени общественной опасности совершенного преступления. На основании предметного признака разграничи - вается подследственность между органами предварительного следствия и дознания различных ведомств. Наибольшая подследственность уголовных дел вменена для расследования следователям и дознавателям органов внутренних дел. Это основная масса общеуголовных, должностных и экономических преступлений, совершаемых в Республике Казахстан.
К компетенции следственных аппаратов КНБ отнесены раскрытие и расследование преступлений против мира и безопасности человечества, основ конституционного строя и безопасности государства, наиболее опас - ных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, на транспорте, против интересов государственной службы и порядка управления, а также наиболее опасных воинских преступлений. К компетенции следователей аппарата налоговой полиции отнесено расследование преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов, а также должностных и экономических преступлений, связанных с совер - шением расследуемых налоговых преступлении. Персональный (личный) признак подследственности связан с особыми качествами субъекта, совершившего преступление. Так, по делам о преступлениях, совершенных организованной преступной группой или пре - ступным сообществом (преступной организацией) с участием лиц, занимающих ответственные государственные должности, военнослужащих, со - трудников органа дознания ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда