Землепользование существующих сельскохозяйственных предприятий корректировка недостатков

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 30 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан
Имени Ш.ЕСЕНОВА КАСПИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И ИНЖИНИРИНГА
ИНЖИНИРИНГ СТРОИТЕЛЬСТВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

Предмет: Землеустроительное проектирование
Тема: Землепользование существующих сельскохозяйственных предприятий корректировка недостатков

Выполнении: Студентка КАД 18-1 Есиркепова Г
Проверено: старший преподаватель Есболай Г.И

Актау 2019
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4 I. Теоретическая часть ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7 1.1 Землеустроительное проектирование ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7 1.2 Общие положения зерт ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10 1.3 История развития землеустройства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..1 4 1.4 Содержание и разрешаемые проблемы землеустройства ... ... ... ... ... ... ... ... 16 II. Основная часть ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22 2.1 Землепользование существующих сельскохозяйственных предприятий корректировка недостатков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..22 2.2 Анализ сложившихся землепользований и выявление недостатков в них ... ..26 ІІІ часть ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28 3.1 Предпроектные работы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28 3.2 Классификация землеустроительных проектов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30 ІV. Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33 V. таИспользованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..34

ВВЕДЕНИЕ.
Земля-главный природный ресурс и, в целом, основной источник жизни человека. Особое место в числе других материальных ценностей, его. Земля-это самое важное, не сравнимое с чем-то национальное достояние. Поэтому его планомерное эффективное и без потерь использование является главной задачей каждого общества. В народном хозяйстве, в какой бы то ни было отрасли, оно используется в качестве орудий производства, а в сельском и лесном хозяйствах. Поэтому, по сравнению с другими отраслями экономики, сельское хозяйство должно обладать правомочием в использовании земель.
Земля ограничена и не может свободно использоваться в качестве базиса и средства производства. Особенно в земледелии правильное, системное и научно-обоснованное использование земли, которое повышает его естественные свойства, необходимые в этой области. В сельскохозяйственном использовании можно повысить урожайность сельскохозяйственных культур на основе повышения плодородия земель путем внедрения перспективных технологий в земледелии и животноводстве, использования агротехнических мероприятий, проведения мелиоративных работ, повышения культуры земледелия.
А в несельскохозяйственных нужд можно повысить эффективность на единицу площади за счет эффективного территориального использования земли, особенно (по возможности), когда каждый земельный участок используется для максимального дохода и создания благоприятных территориальных условий для каждого производственного или непроизводственного учреждения, коллектива, предприятия. Одним из принципов землеустройства в отводе земель для нужд промышленности является территориально - производственная комплексизация промышленных предприятий. На основе этого можно уменьшить транспортные и другие затраты, уменьшая площадь земель, отведенных для этих нужд, и достичь эффективности использования земель потерь.
Конечно, значение сельскохозяйственных земель, в том числе орошаемых, очень велико в жизни человечества. Но высокие частоты расселения сегодняшних людей, рост цен на землю и цены аренды земли, особенно в крупных мегаполисах, городах и регионах с частыми скоплениями людей, очень быстро растут как места размещения на земных объектах. Вот эти вышеупомянутые потребности в земле, определение путей эффективного использования каждого земельного участка, регулирование земельных отношений являются целями и задачами землеустройства.
Землеустройство является системой мероприятий по обеспечению соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан, направленного на регулирование земельных отношений, организацию рационального использования и охраны земель.
В настоящее время часто встречается понятие управление проектами. А общая цель и задачи землеустройства, назначение-определение в землеустроительных проектах путей эффективного использования каждого земельного участка в зависимости от его природных свойств, месторасположения, целевого назначения и т. д. То есть при использовании земли можно опираться только на предложение проекта. Таким образом, посредством землеустроительного проекта можно было руководить использованием земель. Землеустройство в РК является крупнейшим механизмом управления земельными ресурсами.
В каждом виде землеустроительного проекта решаются многие проблемы. К примеру, в проектах межхозяйственного землеустройства приводятся рациональное распределение земель между отраслями, между землевладельцами и землепользователями внутри отрасли, создание специальных земельных фондов, установление границ особо охраняемых природных территорий, Внутрихозяйственные землеустроительные проекты предусматривают земель предприятий сельскохозяйственного производства, их виды, природные растения,водообеспечение почв и др. в зависимости от свойств, пути дифференцированного использования, ожидания и улучшения принимаются на основе научных рекомендаций различных специалистов и обозначаются пути их использования.
Поэтому система землеустроительных мероприятий называется системой, в выполнении которой помимо землеустроительного специалиста принимают участие различные специалисты, или их предложения принимаются в проекте. Мероприятия по использованию, уходу и сохранению земель устанавливаются на основе различных научно - исследовательских результатов землеустроительных проектов. Из рекомендаций различных областей науки он выбирает нужные цели землепользования на каждый земельный участок и представляется землепользователю в качестве мер, предусмотренных проектом.
При участковом землеустройстве принимаются меры по улучшению сельскохозяйственных угодий и предотвращению и прекращению эрозии нарушенных земель или эрозии в местах, опасных для эрозии и эрозии.
Этот краткий обзор землеустройства показывает его место в управлении земельными ресурсами на сегодняшний день, в регулировании земельных отношений, в использовании земель в целом.
В Казахстане землеустройство очень хорошо развито в советское время. Но в настоящее время нельзя назвать его прямым продолжением, так как резкие изменения в земельном законодательстве влияют и на землеустройство. Теперь при выполнении землеустроительных проектов учитываются требования к форме собственности, земельному рынку, рыночной экономике.

1. Теоретическая часть.
1.1 Землеустроительное проектирование.
Өзіміз Проектирование-самый важный, объемный и сложный этап землеустроительных процессов. Разработка и обоснование проекта-важнейший этап в процессе землеустроительного дела.
Предмет землеустроительного проектирования-методы выполнения проектных решений, их экономическое, экологическое, социальное и закономерное обоснование.
Ни одно учреждение, ни одна организация по земельному законодательству не должны начинать строительные работы без снятия границ земельного участка, предоставляемого на земле по проекту отвода земель, без определения его размера. Поэтому должны быть проведены главные землеустроительные работы.
Современная теория землеустройства требует перехода от планово - распределительной системы к рыночным отношениям на землеустроительных работах на основе учета коренных изменений в общественных структурах с сохранением прежних основных технических, технологических аспектов по экономическим, правовым проблемам.
На сегодняшний день землеустроительная наука широко использует современные методы исследования: расчетно - вариантные, статистические, монографические, экономико - математические (СМУ), методы прогнозирования и эксперимент. В исследовании землеустроительная наука опирается на требования метода диалектико-метериалистического изучения-исследование фактов, явлений, общественных категорий в взаимосвязи и зависимых друг от друга, не статической, динамике (развитии), рассмотрение развития как перехода от количества к качеству, рассмотрение фактов и явлений с позиции единства противоположностей в исследовании, выявление новизны, прогрессивных, перспективных.
В процессе развития землеустроительной науки в высших учебных заведениях формируются отдельные научные дисциплины. Среди них: "научные основы землеустройства", "организация и планирование землеустроительных работ, планирование и прогнозирование использования земельных ресурсов, геодезические работы в землеустройстве" и др.
Общая теория землеустройства тесно связана с экономическим значением проектирования. Организация проектных работ может быть разной : должна быть 7
строго выполнена в качестве смонтированной системы на основе прогнозных схем по использованию земельных, водных и других ресурсов . или составляет землеустроительную схему района, затем составляются проекты межхозяйственного землеустройства и внутрихозяйственного землеустроительного проекта, участковые землеустроительные проекты, требующие различных мероприятий на отдельные участки по мере возникновения экономических возможностей и роста требований. Схема района и проектные решения, принятые таким образом, осуществляются раздельно.
Но на практике сталкиваются различные ситуации, когда соблюдение указанной жесткой системы невозможно или затрудняется. В таких случаях организация и метод решения проектных задач сильно не изменяются, но проектные решения в каждом случае выбираются и выполняются индивидуально. Тем не менее, в любом случае при проектировании необходимо руководствоваться едиными требованиями, правилами и нормами, в целом необходимыми правилами управления осуществлением индивидуального проектирования или полностью выполненными землеустроительными процессами.
Перед разработкой проекта проводится подготовительная работа. Это включает в себя ряд следующих действий::
- определяется состав землевладельцев и землепользователей, участвующих в землеустроительном процессе; - сбор документов - материалов для проведения землеустройства (правовых, планово-картографических, изыскательских, экономических и др.) - межхозяйственные связи предприятий; - расположение и уровень развития инфраструктуры; - требования по земле и охране природы; - состав проектной документации; - возможные варианты и общие представления проекта.
Землеустроительный проект представляет собой совокупность экономических, технических и юридических документов (расчеты, чертежи и т. д.), обосновывающих их эффективность и проект мероприятий по новому устройству земель в народном хозяйстве, особенно в сельском хозяйстве.
При освоении землеустроительного проекта появляется множество сельскохозяйственных и несельскохозяйственных земель и землепользований, объектов землеустройства.
Результаты землеустроительных работ: 8
- экономически выгодные объемы, места и удобные границы землепользования;
- эффективно расположенные хозяйственные центры, севообороты, пастбища, плодово-ягодные, виноградные кварталы, другие хозяйственные участки, их экономически выгодные объемы, расположение и границы.
Поэтому проект, особенно для сельского хозяйства, является основой для внедрения прогрессивных технологий и организации производства.
Технологическая организация производства в землеустроительных проектах и схемах подвергается тщательному экономическому обоснованию.
Проект состоит из двух частей: текстовой и графической. Расчет детального обоснования эффективности проекта и графическая часть проекта являются единой проектно - сметной документацией вместе с расчетами агроэкономического, инженерно - экономического и сметно - сметного финансирования.
Графическая часть проекта включает: план проектирования, рабочие чертежи, чертежи и иллюстрации, графические диаграммы. План проектирования-основной документ. В нем указываются границы, площади и места землепользования.
Для сельскохозяйственного учреждения не только определяются границы и размеры землепользования, но и в дальнейшем через внутрихозяйственный землеустроительный проект внедряются прогрессивные технологии в сельскохозяйственное производство, определяется состав сельскохозяйственных угодий, устанавливаются системы севооборотов, связанные с ними системы земледелия и хозяйствования.
Внутрихозяйственный землеустроительный проект сельскохозяйственного учреждения является основой плана его экономического и социального развития, определяет строительство общего хозяйства.
Выполнение землеустроительного проекта - перенос проекта на поверхность, освоение всех элементов проекта, оформление и передача землеустроительных материалов и документов заказчику.

9
1.2 Общие положения.
Республика Казахстан охватывает обширную территорию: на западе-от устья реки Волга, на востоке - с горами Алтая, на севере - от Западно - Сибирской низменности и на юге - с горами Иле-Алатауского Алатау. Площадь территории составляет 272,5 млн. долл.га, Республика является одним из десяти крупнейших в мире (9 - е место по территории) государств.
Казахстан находится в центре материка Евразии, на стыке континентов Европы и Азии. Крупнейшие государства мира граничат с российской и Китайской Народной Республикой, государствами Средней и Центральной Азии.
Протяженность сухопутных границ Казахстана составляет 13392,6 км, в том числе: с Российской Федерацией - 7591,0 км, с узбекской Республикой-2351,4 км, с Китайской Народной Республикой-1782,8 км, с Кыргызской Республикой - 1241,6 км, с Республикой Туркменистан - 425,8 км.
По данным на 1 ноября 2011 года в систему административно - территориального устройства республики входят 14 областей, 2 города республиканского значения, 161 административный район, 231 города и поселки, 6789 сельских населенных пунктов. В республике организовано 2453 аульных (сельских) округов.
Рациональное использование земель, особенно сельскохозяйственных земель и регулирование земельных отношений, осуществляется путем проведения землеустроительных работ. Экономические реформы, происходящие в республике при развитии рыночных отношений, в том числе земельная реформа - одним из основных элементов этих изменений.
Законодательная основа определения земельных отношений должна быть построена в соответствии с экономическими и общественными требованиями земельной реформы. До 30 августа 1995 года вся земля находилась в государственной собственности. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 22 декабря 1995 года "о Земле" и Законом Республики Казахстан "О земле" от 24 января 2001 года, в Казахстане наряду с государственной собственностью на землю введена частная собственность.
В настоящее время в действующем Земельном кодексе Республики Казахстан (№442-II от 20 июня 2003 года) говорится: земельные участки могут находиться и в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом. В Республике Казахстан государственная и частная собственность на землю принимается и охраняется одинаково. 10
В основу реформы будут внесены многие изменения в частные земельные отношения, методы ведения землеустроительных и земельно-кадастровых работ. Земельный кадастр выделяется из состава землеустроительных работ как отдельная отрасль и постепенно переходит в свой прогрессивный вид-автоматизированную информационную систему на основе внедрения новых технологий.
На сегодняшний день законность Земли самая последняя, N 442 - II регулируется Земельным кодексом РК, принятым 20 июня 2003 года. Как определено Земельным кодексом Республики Казахстан, Землеустройство является системой мероприятий по обеспечению соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан, направленного на регулирование земельных отношений, организацию рационального использования и охраны земель.
По Земельному кодексу земельный фонд республики подразделяется на семь категорий в зависимости от целей использования. Непосредственное землепользование земель осуществляется конкретными землепользователями и землевладельцами: государственными, кооперативными, общественными, частными предприятиями и организациями. Земельные участки, предоставленные во владение данным хозяйствующим субъектам, именуются землевладением, а земельные участки, предоставленные в пользование, - землепользованием. Землевладение (землепользование) - это территория, отведенная хозяйству, предприятию или другому юридическому правообладателю, физическим лицам с конкретными целями и на которой установлен фактический объем, место.
Землепользование имеет одну очень важную особенность, чем землепользование. Землепользование предоставляется на определенный срок и в конкретных целях, а землепользование предоставляется по назначению бессрочного владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее-Гражданский кодекс) по договору имущественного найма (аренды) наймодатель обязуется предоставить нанимателю имущество за плату во временное владение и пользование.
Эффективное использование земельных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных земель, регулирование земельных отношений и многие связанные с ними серьезные проблемы.разрешение выполняется путем землеустройства. Меры по повышению интенсивного использования посевных и кормовых угодий, борьбе с эрозией почв, а также другими обстоятельствами, 11
оказывающими отрицательное воздействие на землю и способствующими его разрушению и загрязнению, рассматриваются в землеустроительных проектах.
Среди отраслей народного хозяйства и сельского хозяйства, среди собственников земли и землепользователей, постоянно растет необходимость выделения земель для строительства объектов промышленности, энергетики, гражданского и производственного назначения. Также на основе действующего законодательства возникает необходимость совершенствования и регулирования земельных отношений.
В качестве важного инструмента по управлению единым земельным фондом страны будет поддерживаться регулирование земельных отношений, контроль за применением законодательных актов и землеустройство земель в областях, как в частной собственности, так и в аренду. Это система мер, направленных на организацию и охрану рационального использования земель в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан. Землеустройство в масштабе народного хозяйства проводится как межотраслевой или отраслевой план.
Назначение и внедрение в жизнь региональной системы сельскохозяйственного производства осуществляется на основе землеустройства.
Организация внутрихозяйственных территорий является организацией сельскохозяйственного производства на плановой основе.
Общая территория Республики Казахстан составляет 272490.2 га. общая площадь земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, составляет 93727,4 га. и удельный вес его территории составляет 34,40%, в том числе пашни - 23835,7 га, что составляет 25.43%. Это очень низкий показатель, чем в других регионах СНГ. Например, в Центральной черноземной зоне России ее уровень достигает 80%.
В соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан землепользование (землепользование) является общественной или частной собственностью. К первому относятся землепользование многих несельскохозяйственных предприятий, организаций, учреждений. Собственное землепользование-одна из вновь сформированных в республике форм землепользования. К ним относятся, прежде всего, Земли крестьянских хозяйств. При этом землепользование и землепользование подразделяются по назначению: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. К первенствам относятся землепользование землевладельцами сельскохозяйственных предприятий. А несельскохозяйственное землепользование-это использование транспорта, 12
производства, земель населенных пунктов, лесного, водного хозяйств и предприятий. Кроме того, в качестве отдельных категорий земель относятся земли историко - культурного и рекреационного назначения.
В аспекте времени существуют бессрочные и временные виды землепользования, временный вид - долгосрочная и краткосрочная.
Землепользователи подразделяются на: государственные и негосударственные; национальные и иностранные; физические и юридические лица; постоянные и временные; первичные и вторичные.

13
1.3 История развития землеустройства.
В начале XX века, когда большая часть земель находится в частной собственности, границы крестьянских коллективов, отрубных и зимовочных землей крестьянской собственности и помещиков и других земель были составлены очень точно аналитическим способом. Землеустроительные работы в основном ограничены выполнением работ, закрепленных законом, с применением математических и геодезических методов отвода земель и правом землепользования. Дореволюционные землеустроительные работы выполнены высоко оговоренными способами.
С момента возникновения землепользований больших землепользователей, колхозов и совхозов землеустроительная наука начала развиваться очень быстро, а проектирование землеустройства, как инструмент этих работ, стало развиваться очень быстро. Для эффективного использования техники труда коллективных объединений людей и рационального использования крупных земель необходимо было придумать новые способы землеустроительных работ.
Для решения экономических и общественных проблем с техническими и правовыми аспектами были: размещение и организация хозяйственных центров, производственных подразделений новых колхозов и совхозов, приведение в исправный вид структуры и видов сельскохозяйственных угодий, внедрение правильных севооборотов и т. д.
Возникло межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство.
Для выполнения этих работ необходимо было поднять значение науки. В землеустроительных работах и науке общественно-экономическое направление преобладает над земоизмерительными, техническими (геодезическими) работами.
Среди ученых в период с 1932 по 1938 гг., колхозов и совхозов (1932 - 1938 гг.) в землеустройстве среди ученых много заслуг: И. Д. Шуйкин, Н. в.: Бочков, С. А. Удачин, Н.Н.бурихин и т. д. Из числа ученых позднего периода: и. о. Гендельман, Е. Д. Тихомирова, Э. А. Шойхет, М. Д. Спертор, И. Я.Мауль, Л. И. Подольский, с. н. можно назвать Волкова, С. А. Варламова, П. С. Шевченко, Р. Т. Сейфуллина, н.л.озеранской, Э. В. Белоусовой и Р. К. Кырыкбаева.
В советское время хорошо развита общая теория землеустроительной науки: новые методы землеустроительных работ, учитывающие особенности природных зон, экономических районов.
Землеустройство осуществляется в очень тесной связи со следующими работами и науками: инженерно - техническое оснащение земель, оценка 14
плодородия земель, составление сельскохозяйственной карты, районное сельскохозяйственное планирование, перспективное планирование, многолетнее прогнозирование, мелиорация, мелиорация агролесомелиорация, плановое планирование населенного пункта.

15
1.4 Содержание и решаемые проблемы землеустройства.
В настоящее время в действующем Земельном кодексе говорится, что установленные в результате проведения землеустроительных работ данные о целевом назначении земель, режиме использования и охраны земель, ограничениях и обременениях, границах земельных участков, качестве и размерах земель и другие данные, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, являются обязательными для исполнения субъектами земельных правоотношений (статьи 1, 149 -151). Суть землеустройства четко обозначена в статье этого земельного законодательства. А содержание и решаемые вопросы покажут следующее определение:
Землеустройство - это система мер, направленных на регулирование земельных отношений, организацию полного и рационального использования и охраны земель, как важного инструмента производства, природного ресурса и операционного базиса, а также Как недвижимости , осуществление земельного законодательства и обеспечение его сохранности.
Посредством землеустройства реализуются государственные меры, направленные на организацию более полного, правильного и эффективного использования не только земли, но и средств производства, неотъемлемых от нее, повышение культуры земледелия и охрану земель.
Объектом землеустройства являются территории республики, областей, районов, городов и других населенных пунктов, в первую очередь землевладельцы и землепользователи сельскохозяйственных и несельскохозяйственных предприятий, отдельные земельные угодья и участки.
Содержание землеустройства определяется в соответствии с экономическими требованиями общественного производства, особенно аграрного сектора. Основными землеустроительными работами являются: выявление новых плодородных земель для сельскохозяйственных и других нужд, создание новых и реконструкция существующих землепользований сельскохозяйственных учреждений, крестьянских хозяйств и других хозяйственных формирований, проведение внутрихозяйственного землеустройства на землях сельскохозяйственного учреждения; изъятие и отвод земельных участков для государственных, частных и общественных нужд.; изменение и установление границ городов, поселков и сельских населенных пунктов.
Землеустроительная деятельность в РК обеспечит эффективную организацию использования земельных ресурсов на основе выполнения следующих проектов: 16
- главная Республиканская Схема (Схема) в виде научно обоснованных прогнозов); - схема землеустройства областных и административных районов; - межхозяйственные землеустроительные проекты; - проекты внутрихозяйственного землеустройства; - проекты работ по участковому землеустройству, улучшению, мелиорации, рекультивации.
Землеустройство включает и обеспечивает следующие вопросы:
- разработка республиканских, областных и региональных схем (проектов) землеустройства на ландшафтно-экологической основе, зонирования земель и программ использования, улучшения и охраны земельных ресурсов; - составление проектов межхозяйственного землеустройства по формированию и упорядочению существующих землепользований, отвод и установление границ земельных участков на местности; - определение и установление границ (черты) населенных пунктов в определенной местности, составление проектов их земельно - хозяйственного устройства; - установление на местности границ административно - территориальных формирований, особо охраняемых природных территорий и других земельных участков, имеющих особые условия использования и охраны земель; - разработка проектов землеустройства, рекультивации нарушенных земель и освоения новых земель, а также других проектов, связанных с использованием и охраной земель; - проведение инвентаризации земель, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или не используемых по целевому назначению земель; - проведение ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.