Анализ финансово –экономических показателей деятельности туристской фирмы Премьер - тур



Тип работы:  Дипломная работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 57 страниц
В избранное:   
Введение
Глава I. Теоритические аспекты инновационных технологий в сфере туризма
1.1 Инновации и туризм. Понятие инновация, виды и функции инноваций.
1.2 Суть и основные принципы инноваций в туризме
1.3 Государственная поддержка инновационной деятельности в Казахстане
Глава II Анализ финансово - экономических показателей деятельности туристской фирмы Премьер - тур
2.1 Общая характеристика и анализ основных экономических показателей туристской фирмы Премьер - тур
2.2 Анализ состава и структуры основных фондов предприятия
2.3 Экономическое обоснование внедрение инновации в лечебно-оздоровительный туризм в Казахстане.
Глава III Мероприятия по внедрению инноваций туристской фирмой Премьер - тур в санаторий Мойылды
3. 1 Состояние и факторы развития лечебно-оздоровительного туризма в Павлодарской области
3.2 Мероприятия по совершенствованию деятельности санатория Мойылды и их оценка
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы. Актуальность исследования экономического обоснования стратегии инновационного развития туристского бизнеса диктуется практическими и научными соображениями.
В практическом плане бурно развивающаяся индустрия туризма, использовав очевидные, лежащие на поверхности резервы развития, нуждается в новом импульсе, в поиске инноваций для обоснования своих позиций в конкурентной борьбе. Особенно большие риски берут на себя организации, реализуя стратегические ориентиры. Казахстанский туризм, формируя собственный путь, нуждается в обобщении накапливаемого опыта.
В теоретическом плане разработка инновационной проблематики привлекает особое внимание исследователей по ряду причин. Выделим пять из них, на наш взгляд, главные.
Инновация -- это результат инвестирования интеллектуального решения в разработку и получение нового знания, ранее не применявшейся идеи по обновлению сфер жизни людей (технологии; изделия; организационные формы существования социума, такие как образование, управление, организация труда, обслуживание, наука, информатизация и т. д.) и последующий процесс внедрения (производства) этого, с фиксированным получением дополнительной ценности (прибыль, опережение, лидерство, приоритет, коренное улучшение, качественное превосходство, креативность, прогресс).
XXI в. - век путешествий и открытых границ. Многочисленные турфирмы предлагают клиентам туры на любой вкус и доход, и при желании турист может попасть в любую точку планеты. Остается только выбрать, с помощью кого осуществить заветную мечту, а выбирать есть из чего: улицы пестрят от ярких вывесок с названиями турфирм, приглашающих потенциальных туристов провести отпуск в сказочных заморских странах. В условиях жесткой конкуренции первостепенной задачей любой турфирмы является, безусловно, завоевание лидирующего места на туристском рынке, получение и увеличение прибыли. Одним из способов обратить внимание потребителей на свой товар является предложение рынку нового товара, отличного от товара конкурентов. Именно своевременный вывод нового товара на рынок способен привлечь новых покупателей, увеличить доход предприятия.
Состояние научных разработок инноваций туризма определяет необходимость их специального исследования.
Целью дипломной работы является изучение стратегии инновационного развития туристского бизнеса на материалах туристского агентства Премьер-тур, а также нахождение путей совершенствования инновационной активности в туризме Республики Казахстан.
Задачами дипломной работы являются:
- изучение влияния инноваций на развитие туризма;
- изучение управления инновационной деятельностью и анализ инновационной деятельности в туристической фирме Премьер-тур;
- нахождение путей совершенствования инновационной активности в туризме Республики Казахстан.
Объектом исследования является туристская система как совокупность хозяйствующих субъектов.
Предметом исследования являются инновационные процессы туристских организаций.
Теоретической и методологической основой работы явились отечественные исследования по проблемам развития инноваций в туризме, инновационная деятельность туристической фирмы Премьер-тур, данные Закона Об организации и осуществлении туристической деятельности в РК; данные Закон Кодекс Республики Казахстан о науке и инновациях; данные Международной Туристической Организации (ЮНВТО); Национального Агентства по Туризму Республики Казахстан; а также Национального Бюро Статистики РК; информация печатной и электронной прессы. В работе использовались положения экономической теории рыночной экономики, материалы научных семинаров и конференций, изучались прогнозы международных явлений, применялся метод сравнения, осуществлялось построение схем.
Научная новизна работы заключается в том, что она является одним из первых специальных исследований инноваций в туризме. Главным научным итогом выполненной работы следует считать создание инновационной концепции туризма как системы взглядов, принципов, методов, последовательная реализация которых позволит активизировать инновационный потенциал туризма.
Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

1. Теоретические основы влияния инноваций на развитие туризма
1.1 Сущность и основные принципы инноваций в туризме
Инновации и инновационная деятельность традиционно представляются как направление научно-технического прогресса (высокотехнологичной его составляющей) и как процесс, связанный с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику. Однако смысл и содержание понятия инновация более широк. Сфера инноваций всеобъемлюща, она не только охватывает практическое использование научно-технических разработок и изобретений, но и включает перемены в продукте, процессах, маркетинге, организации. Инновация выступает в качестве явного фактора перемены, как результат деятельности, воплощенный в новый или усовершенствованный продукт, технологические процессы, новые услуги и новые подходы к удовлетворению социальных потребностей.
Термин инновация (от анг. innovation-нововведение) характеризует качественные сдвиги в процессе производства. Несмотря на то, что понятие инновация является широко употребляемым, до сих пор не существует общепринятого его определения. Различные автор, в основном зарубежные (П. Друкер, Н. Мончев, Э. Мэнсфилд, И. Перлаки, М. Портер, Й. Шумпетер и др.), трактуют его в зависимости от объекта и предмета исследования - как результат и как процесс.

Так, в современном словаре иностранных слов (в соответствии со сводом международных стандартов Руководство Фраскати) инновация - это конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности либо в новом подходе к социальным услугам.
В оксфордском толковом словаре понятие инновация разъясняется следующим образом: Любой новый подход к конструированию, производству или сбыту товара, в результате чего новатор или его компания получают преимущество перед конкурентами.[4]
Термин инновация, в современном его понимании, первым стал применять Й. Шумпетер, который подчеркивал, что инновация - это существенная смена функции производимого, состоящая в новом соединении и коммерциализации всех новых комбинаций, основанных на использовании новых материалов и компонентов, внедрении новых процессов, открытии новых рынков, внедрении новых организационных форм.
Нововведения (инновации) возможны во всех сферах деятельности человека. Исходя из многовариантных возможностей, инновации различаются по сфере приложения, масштабам распространения и по характеру. По сфере приложения инновации подразделяются на научно-технические, организационно-экономические, социально-культурные и государственно-правовые. По масштабам распространения различают глобальные, национальные, региональные, отраслевые и локальные (на предприятии, компании) инновации. По характеру они могут быть эволюционными и радикальными (рисунок 1).
Основные функции инноваций:
- они вовлекают в производство новые производительные силы, способствуют повышению производительности труда и эффективности производства, сокращают различного рода затраты;
- повышают уровень жизни каждого человека и общества в целом за счет разнообразия и качества производимой продукции и услуг, удовлетворения потребностей населения;
- помогают привести в соответствие структуру производства со структурой изменившихся потребностей, способствуют поддержанию равновесия между спросом и предложением, между производством и потреблением;
- являются результатом применения творческих возможностей и знаний конкретной личности, человеческого интеллекта, что, в свою очередь, стимулирует дальнейший рост творческой деятельности.
Инновации в туризме следует рассматривать как системные мероприятия, имеющие качественную новизну и приводящие к позитивным сдвигам, обеспечивающим устойчивое функционирование и развитие отрасли в регионе. Так, идея создания и реализация туристских проектов, даже не приносящих вначале существенной прибыли, может дать толчок развитию туризма и тем самым активно способствовать созданию дополнительных рабочих мест и росту доходов населения.
- научно-технические - глобальные - эволюционные
- организационно-экономические - национальные - радикальные
- социально-культурные - региональные
- государственно-правовые - отраслевые

https:knowledge.allbest.rusport 3c0a65635b2bd69b5c43b88421306d27_0. html

----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
ГЛАВА I. Теоретические аспекты инновационных технологий в индустрии туризма
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1.1 Инновации и туризм. Понятие инновация, виды и функции инноваций.
Туризм является важной развивающейся частью экономики страны. Как свидетельствует зарубежный опыт, ускоренное развитие его различных видов и форм выступает первостепенной составляющей становления инновационной модели не только данной отрасли, а и всего национального хозяйства страны.
Ключевое значение в повышении деятельности предприятий туризма и отрасли в целом в условиях усиливающейся конкуренции приобретает новое направление в экономике выявление предпосылок и особенностей формирования механизма инновационной конкуренции в сфере туризма.
Изменение роли инноваций в социально-экономическом развитии общества привело к возникновению новых тенденций в конкурентной борьбе производителей товаров и услуг.[1]
Ускорение трансформационных процессов в сфере производства, распределения, обмена и потребления ознаменовало переход на новый этап соперничества между субъектами рынка в борьбе за ресурсы и блага, что выступило основой перехода к стадии инновационной конкуренции. Этот вид конкуренции проявляется и в сфере туризма, так как развитие и выживание туристской компании зависит от введения новых и совершенствования традиционных форм и видов туризма, постоянного поиска лучших и более экономичных способов продвигать и продавать тур, улучшать его качество.
В основе экономического развития производства лежат непрерывные нововведения, касающиеся изменений параметров функционирования всей экономики, поэтому вопросам обоснования роли инноваций в общественно-экономическом развитии посвящены многочисленные исследования ученых, таких как , , Э. Дж. Доллан, Ф. Котлер, Д. Линдсей, , С. Брю, , Марко, и P. Doyle. В их работах рассматриваются различные аспекты экономической динамики и общественного прогресса, напрямую связанные с выявлением значения инноваций в которых раскрывается роль инвестиционной и инновационной деятельности в туризме.
Инновации и конкуренция имеют тесную (прямую и косвенную) взаимосвязь и взаимообусловленность. К примеру, М. Портер называет нововведения средствами формирования конкурентных сил, а Р. Доул называет инновации стратегическим оружием глобальной конкуренции. Инновационный застой часто связывают с неразвитостью сил конкуренции, и наоборот. [2]
Конкуренция (как борьба за распределение экономических благ) все чаще связывается с появлением новых продуктов и созданием новых рынков, использованием новых, более совершенных технологий.
При ведении конкурентной борьбы в сфере туризма необходимо учитывать распределение туристического рынка на первичный и вторичный. Первичный рынок связан с дестинацией, в рамках которой предоставляется турпродукт, а вторичный с территорией, где этот турпродукт продается непосредственно туристу. Следовательно, основой конкурентной борьбы в развитии туризма на национальных территориях является первичный рынок, для которого конкурентоспособность достигается за счет внедрения инноваций.
Целями внедрения инноваций и развития инновационной деятельности на вышеуказанном рынке являются:
1. создание конкурентоспособных продуктов и инфраструктуры;
2. предоставление услуг, соответствующих мировым стандартам, для формирования привлекательного имиджа;
3. создание бренда, что позволяет привлечь стабильно расчетный поток туристов, а следовательно, способствовать решению экономических и социальных вопросов региона и населения, проживающего на его территории.
Инновации позволяют создать и развить многие прямые и косвенные преимущества, увеличить ключевые компетенции субъекта рынка, улучшить его внешнюю и внутреннюю среду. В этой связи следует использовать понятие инновационная конкуренция, которое фокусирует внимание на инновациях как средстве достижения конкурентных преимуществ.
Конкуренция в целом и инновационная конкуренция в частности воспитывают предприимчивость и инициативу у субъектов рынка, повышает осознание роли инноваций и ориентирует на получение конкурентных преимуществ, связанных с их реализацией. [3]
Инновационная конкуренция сама по себе является частным случаем конкурентной борьбы, когда преимущества формируются на основе или с использованием инновационных достижений и преобразований.
При определении сущности инновационной конкуренции в туризме и других сферах деятельности могут использоваться поясняющие дефиниции:
конкуренция на основе инноваций, конкуренция за счет инноваций, конкуренция посредством инноваций, конкуренция в сфере инноваций.
Они отражают определенные формы и элементы конкурентного соперничества в условиях инновационной конкуренции.
Конкуренты ведут борьбу за рынки сбыта турпродукта, поставщиков услуг (предприятия размещения, питания, транспортные предприятия), сферы применения капитала, отдельные виды ресурсов и т. д. Такое соперничество принимает различные формы и характер.
Инновационная конкуренция в сфере туризма представляется как:
1. продолжительный процесс с динамическим состоянием рынка и отрасли, связанный с соперничеством субъектов туристического рынка за достижение более высоких результатов хозяйственной деятельности по сравнению со своими конкурентами за счет разнообразных преимуществ, которые основаны на реализации инноваций;
2. процесс активного соперничества между субъектами туристического рынка с различными рыночными позициями и организационно-правовой формой за создание условий динамичного и устойчивого развития путем реализации результатов инновационной деятельности.
Результаты различных исследований свидетельствуют, что механизм
инновационной конкуренции в сфере туризма может быть представлен как совокупность методов, инструментов, принципов, которые формируют характер ведения конкурентной борьбы на определенном рынке. В узком смысле он может рассматриваться как механизм соперничества на основе получения, развития и использования инновационных конкурентных преимуществ.[4]
Основа механизма инновационной конкуренции реализация инноваций, направленных на:
1. разработку нового турпродукта или услуги ( в том числе на основе внедрения новой технологии) для обретения конкурентоспособного положения на туристическом рынке и улучшения экономического результата;
2. усовершенствование существующего турпродукта или услуги (на основе продуктовых инноваций) для увеличения объемов продаж за счет снижения цены или улучшения качества;
3. производство турпродукта или услуги с меньшими издержками за счет сотрудничества с новыми поставщиками (туроператоры, предприятия размещения, питания, транспортные предприятия), предоставляющими аналогичные услуги по более низкой цене, для получения ценовых преимуществ перед подобными турпродуктами и услугами конкурентов.
Экономические результаты в трех представленных случаях будут различаться и определяться емкостью рынка, размером спроса, отношением потребителя к бренду, уровнем цен на подобные туристические продукты конкурентов, размерами издержек инновационной деятельности.
Выводы. На современном этапе инновационное развитие приобрело глобальный характер, а инновационная конкуренция формируется как специфический тип конкурентной борьбы в отраслевом и межотраслевом измерении. Инновации определяют эффективность хозяйственной и маркетинговой деятельности, служат источниками разноплановых конкурентных преимуществ.[6]
Инновационная конкуренция в сфере туризма представляет собой борьбу между туристическими предприятиями за более выгодные условия разработки и сбыта турпродукта на основе использования инновационных технологий (в том числе менеджмента) при помощи результатов использования механизма инновационной конкуренции. Это требует углубления научных исследований, формирования методологических подходов к определению ее сущности и характерных черт туристического продукта, что позволит расширить возможности менеджмента и государственной экономической политики.
Чтобы понять, что представляют собой инновации в туризме и сервисе, насколько они важны, и как они достигаются, нужно сначала определиться с понятием инноваций как таковых.

Инновации и инновационная деятельность традиционно представляются как направление научно-технического прогресса (высокотехнологичной его составляющей) и как процесс, связанный с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику. Однако смысл и содержание понятия инновация более широк. Сфера инноваций всеобъемлюща, она не только охватывает практическое использование научно-технических разработок и изобретений, но и включает перемены в продукте, процессах, маркетинге, организации. Инновация выступает в качестве явного фактора перемены, как результат деятельности, воплощенный в новый или усовершенствованный продукт, технологические процессы, новые услуги и новые подходы к удовлетворению социальных потребностей [7, стр. 28].
Термин инновация (от анг. innovation-нововведение) характеризует качественные сдвиги в процессе производства. Несмотря на то, что понятие инновация является широко употребляемым, до сих пор не существует общепринятого его определения. Различные автор, в основном зарубежные (П. Друкер, Н. Мончев, Э. Мэнсфилд, И. Перлаки, М. Портер, Й. Шумпетер и др.), трактуют его в зависимости от объекта и предмета исследования - как результат и как процесс.
Так, в современном словаре иностранных слов (в соответствии со сводом международных стандартов Руководство Фраскати) инновация - это конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности либо в новом подходе к социальным услугам.
В оксфордском толковом словаре понятие инновация разъясняется следующим образом: Любой новый подход к конструированию, производству или сбыту товара, в результате чего новатор или его компания получают преимущество перед конкурентами.
Термин инновация, в современном его понимании, первым стал применять Й. Шумпетер, который подчеркивал, что инновация - это существенная смена функции производимого, состоящая в новом соединении и коммерциализации всех новых комбинаций, основанных на использовании новых материалов и компонентов, внедрении новых процессов, открытии новых рынков, внедрении новых организационных форм.
Нововведения (инновации) возможны во всех сферах деятельности человека. Исходя из многовариантных возможностей, инновации различаются по сфере приложения, масштабам распространения и по характеру. По сфере приложения инновации подразделяются на научно-технические, организационно-экономические, социально-культурные и государственно-правовые. По масштабам распространения различают глобальные, национальные, региональные, отраслевые и локальные (на предприятии, компании) инновации. По характеру они могут быть эволюционными и радикальными [7, стр. 30].
Основные функции инноваций:
- они вовлекают в производство новые производительные силы, способствуют повышению производительности труда и эффективности производства, сокращают различного рода затраты;
- повышают уровень жизни каждого человека и общества в целом за счет разнообразия и качества производимой продукции и услуг, удовлетворения потребностей населения;
- помогают привести в соответствие структуру производства со структурой изменившихся потребностей, способствуют поддержанию равновесия между спросом и предложением, между производством и потреблением;
- являются результатом применения творческих возможностей и знаний конкретной личности, человеческого интеллекта, что, в свою очередь, стимулирует дальнейший рост творческой деятельности [7, стр. 37].
1.2 Суть и основные принципы инноваций в туризме

Изучение тенденций и закономерностей комплексного освоения инноваций, планирование положительных результатов и управление ими - сложная методологическая проблема в сфере туризма, связанная прежде всего с классификацией нововведений. В качестве значимых для определения сути инноваций в туризме выделяют следующие классификационные признаки:
- источник идеи (потребности туристов, открытия, изобретения);
- вид инновации (аттракторы, инфраструктура туризма, турпродукт, способы и средства распределения турпродуктауслуги, управление, факторы производства);
- степень новизны (улучщающие, прорывные);
- широта воздействия, масштабность, связность (локальные, глобальные, системные);
- инвестиционное наполнение (некапиталоемкие, малокапиталоемкие, капиталоемкие) [8, стр. 121].
Инновации в туризме следует рассматривать как системные мероприятия, имеющие качественную новизну и приводящие к позитивным сдвигам, обеспечивающим устойчивое функционирование и развитие отрасли в регионе. Так, идея создания и реализация туристских проектов, даже не приносящих вначале существенной прибыли, может дать толчок развитию туризма и тем самым активно способствовать созданию дополнительных рабочих мест и росту доходов населения. Яркое доказательство тому - успех города Великого Устюга Вологодской области, который сегодня позиционирует себя как родина Российского Деда Мороза и переживает настоящий туристский бум.
Инновационный процесс в туризме достаточно специфичен. Он получает, как правило, свое признание, с одной стороны, через туристский рынок и степень удовлетворенности клиента, а с другой стороны, в основном благодаря принятию совместных решений туристскими организациями, органами управления отраслью в регионе, органами местного самоуправления и общественными организациями, деятельность которых связана с туризмом, а также благодаря оценке отрасли местным населением. Только такое взаимодействие всех элементов (субъектов и объектов) инновационного процесса может привести к появлению существенного синергетического эффекта, выраженного в качестве роста (развития) сферы туризма. Комплексность и трансформируемость открытий, когда внедрение нового в одной области дает эффект (и возможно, более сильный) в другой, составляющий их сущность в отрасли, потому нуждаются в научно обоснованной организации и управлении [8, стр. 122].
К основным принципам инноваций в туризме относят:
1. Принцип научности, заключающийся в использовании научных знаний и методов для реализации инноваций, соответствующих потребностям туристов.
2. Принцип системности. Разрабатываемая стратегия инновационного развития сферы туризма в регионе должна учитывать факторы и условия, необходимые для удовлетворения потребностей людей в отдыхе; ресурсные возможности региона (экономические, финансовые, кадровые и другие); социальное воздействие на общество; факторы внешней среды.
3. Принцип соответствия инновации потребностям туристов. Предлагаются только те новшества, которые действительно нужны клиенту, а не те, которые может произвести и внедрить туристская организация.
4. Принцип позитивности результатов, состоящий в предупреждении неразумного, не продуманного создания и внедрения новшества, которое может быть опасно, во-первых, для туриста; во-вторых, для конкретного предприятия; в-третьих, для биосферы и общества в целом.
5. Принцип имманентности инвестиционным процессам. Для проведения необходимых исследований, разработки и материализации инноваций используются инвестиционные ресурсы, эффективность которых определяется степенью значимости и масштабностью нововведений.
6. Соответствие инновационной деятельности и ее результатов (новшеств) уровню развития общества.
7. Принцип связности. Процесс нововведения заканчивается появлением на рынке продукта, который должен на определенном этапе своего жизненного цикла вызывать потребность (стимулировать идею) создания следующего новшества и обеспечивать финансовую поддержку этого процесса.
8. Принцип безопасности. Любое нововведение должно гарантировать отсутствие вреда для человека и окружающей его среды [8, стр. 124].
Большая роль в разработке инноваций отведена потребностям туристов. С течением времени туристские предпочтения меняются, появляются новые потребности в качестве туристских услуг, их наполняемости и доступности. Например, с развитием социальных сетей, все большую популярность набирают аккаунты инстаграм-путешественников, которые формируют мнения туристов о той или иной дестинации, на смену классическим турагентствам постепенно приходят on-line агентства.

Факторы, определяющие инновационное развитие представлены на Рис.1 [9]

Исходя из вышеозначенного, можно заключить, что инновации в туризме и сервисе - это непрерывный и обязательный процесс, суть которого состоит в разработке новых направлений, создании новых туров и экскурсий, предложении на рынке нового туристического продукта. В условиях конкурентной борьбы на рынке туристические компании по всему миру всеми силами стремятся предложить клиентам новые продукты и услуги раньше конкурентов. При этом поле деятельности в инновационной сфере туристической отрасли весьма ограничено, поэтому новаторам от туризма приходится максимально использовать существующие природные условия, многочисленные достопримечательности, культурный потенциал, комбинируя ранее никогда не пересекавшиеся услуги в единые туристические пакеты и предлагая на рынке новый продукт.[10]
Казахстан, благодаря выгодной позиции, разнообразию природных ландшафтов и климатических условий, культурному многообразию в пределах одного государства, благодаря огромному интересу со стороны туристов ближнего и дальнего зарубежья, имеет все необходимое для комплексного и гармоничного инновационного развития туристической отрасли. Инновации в сфере туризма могут лечь в основу устойчивого роста не только туристической отрасли, но и экономики страны в целом, что приведет к улучшению уровня жизни.
Инновации в туристической отрасли, как, впрочем, и в других, имеют в своей основе реализацию достижений научно-технического прогресса. Как успешные примеры в этой области можно привести создание современных высокотехнологичных комплексов, к примеру, 3D-планетарий в чешском городе Пльзень. С открытием этого необычного объекта, подобных которому во всем мире насчитывается менее десятка, туристический поток в город вырос почти на десять процентов. Другим успешным примером инновационной деятельности в туристической сфере можно назвать создание интерактивных и виртуальных музеев, и даже использование QR-кодов в обычных музеях - эти специальные метки при сканировании их мобильным устройством позволяют туристам получить дополнительную информацию об экспонате.[11]
В современных условиях жесткой конкуренции на рынке туристических услуг долгосрочный успех компании неразрывно связано с ее способностью непрерывно внедрять инновации. Традиционно инновации и инновационная деятельность в первую очередь ассоциируются с предприятиями наукоемких высокотехнологичных отраслей (Компьютерные и телекоммуникационные технологии, химия, фармацевтическая промышленность и др.), однако содержание понятия инновация более широк. Инновационная деятельность предполагает не только практическое использование научно-технических разработок и изобретений, но и включает изменения в продуктах, процессах, маркетинге, организации и управлении производством. Инновационная деятельность в туризме находит свое воплощение в создании новых или улучшении существующих турпродуктов, совершенствовании транспортных, гостиничных и других услуг, освоении новых рынков, внедрении ведущих информационных и телекоммуникационных технологий, современных форм организационно-управленческой деятельности, новых подходов к удовлетворению потребностей туристов. [12]

1.3 Государственная поддержка инновационной деятельности в Казахстане

Инновационные процессы приобретают все большее социальное значение. Генерируемый нововведениями экономический рост не только позволяет повысить уровень жизни населения, но и способствует решению проблем занятости за счет создания новых высокооплачиваемых рабочих мест, повышению уровня образования и здравоохранения. Кроме того, в нынешний исторический период процесс распространения инноваций является одним из элементов, связывающих различные социальные и экономические субъекты в единое целое, обеспечивающих единство нации, во многих случаях смягчающих социальные противоречия и конфликты.
Интенсивность инновационных процессов в современном мире значительно обострила экологические проблемы. Антропогенная нагрузка на окружающую среду по ряду направлений приближается к критической черте, за которой неизбежно нарушение нормального кругооборота веществ в природе. С другой стороны, только с помощью инноваций возможно гармонизировать отношения между человеком и природой. Ведь именно научно-технические достижения позволяют уменьшить использование невосполнимых ресурсов и вредные выбросы путем рационализации структуры производства и потребления, а также распространения рециклических технологий. Эти проблемы особенно актуальны в свете принятия мировым сообществом концепции устойчивого развития в XXI веке, предусматривающей стабильное экологическое равновесие.
Прошедшее столетие отмечено стремительной интернационализацией хозяйственной жизни. Международный характер, часто с высокой степенью интеграции, приобретают и инновационные процессы. Кооперация различных стран в инновационной сфере происходит через объединение ресурсов в целях получения новых научно-технических результатов, международный трансферт технологий как в овеществленной, так и в неовеществленной форме, создание мировой научно-инновационной инфраструктуры, осуществление инноваций, имеющих глобальный характер по своей сути и т.п. При современных масштабах научно-технического прогресса реализация многих инновационных проектов не под силу одной, даже наиболее развитой, стране [13].
Полноценная интеграция в мировые инновационные процессы невозможна без наличия у страны адекватной научно-технологической базы, а также механизмов, обеспечивающих восприятие инноваций из-за рубежа. Уровень и эффективность включения страны в международное разделение труда характеризуются ее позицией на мировых рынках товаров и услуг, а также наличием квалифицированных специалистов. Данные параметры во все меньшей степени определяются эксклюзивным обладанием природными ресурсами или другими преимуществами экстенсивного характера, и во все большей степени - использованием инноваций, обеспечивающих конкурентоспособность продукции. Зависимость глобальной конкурентоспособности национальной экономики от уровня развития инновационных процессов - важнейший аспект общегосударственного значения инноваций.
Необходимость государственного регулирования инновационных процессов обусловлена не только их общенациональным значением, но и экономическим содержанием. С одной стороны, в рыночной экономике инновации - основное средство увеличения прибыли хозяйствующих субъектов за счет лучшего удовлетворения рыночного спроса, снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами. С другой стороны, в условиях действия классических рыночных механизмов получение научно-технических результатов и их внедрение в хозяйственную практику существенно затрудняются. Опыт зарубежных стран с рыночной экономикой показывает, что в вопросах научно-технического развития нельзя полностью полагаться на автоматизм рынка. Использование нововведений не может быть лишь частной проблемой того или иного предприятия или региона, оно во все большей степени приобретает общественный характер, поскольку социально-экономические перспективы развития той или иной страны все сильнее зависят от того, насколько органично протекают там инновационные процессы. Приоритет централизованных методов управления инновационными процессами доказан мировой практикой.
Таким образом, необходимость государственного управления инновационной деятельностью не вызывает сомнений. Проблематичным является другой вопрос, какие методы государственного регулирования инноваций использовать. Для ответа на него необходимо изучать опыт различных государств мира и адаптировать все лучшее из него к реалиям своего государства.
Для того, чтобы выявить основные методы государственного управления инновациями в Казахстане и проследить эволюцию модели государственно управления инновационной деятельностью в Республике, проанализируем ее законодательную базу и очередность принятия нормативно-правовых актов в нашей стране.
Одним из первых документов, связанных с рассматриваемой проблемой, стал Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 года № 131-I О государственной поддержке малого предпринимательства [14].
В сентябре 1998 года Правительством Республики было утверждено Соглашение О формировании и статусе межгосударственных инновационных программ и проектов в научно-технологической сфере. Далее последовало принятие Закона Республики Казахстан от 9 июля 2001 года № 225-II О науке, в котором зашла речь о государственной поддержке инновационной деятельности в области науки и техники. Государство гарантирует поддержку всем организациям, осуществляющим инновационную деятельность в области науки и техники, путем создания для них равных условий [15].
Знаковым событием стало принятие Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года № 333-II Об инновационной деятельности (в настоящее время утратил силу), в котором отражена необходимость регулирования отношений в сфере инновационной деятельности, определены основополагающие принципы, направления и формы реализации государственной инновационной политики [16].
Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 года N 135 О государственной поддержке инновационной деятельности
Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан по следующим основным направлениям:
* 1) стимулирование инновационной деятельности путем создания организационных и экономических условий, в том числе обеспечивающих привлечение инвестиций для реализации государственной инновационной политики;
* 2) определение приоритетов инновационного развития;
* 3) формирование и развитие инновационной инфраструктуры;
* 4) участие государства в создании и внедрении инноваций;
* 5) продвижение отечественных инноваций на внешние рынки;
* 6) международное сотрудничество в сфере инновационной деятельности, включая трансферт технологий.
Однако ни один закон не может предусмотреть всех нюансов регулируемой им сферы человеческих отношений. В этой связи, необходимо изучение нормативно-правовых актов, имеющих силу закона, и подзаконных актов, также имеет смысл рассмотреть Постановления Правительства, решения местных представительных и исполнительных органов. Ключевым документом в этом направлении исследования является Стратегия развития Казахстана до 2030 года, в которой закреплены долгосрочные приоритеты развития республики, в числе которых достижение устойчивого экономического роста на основе сбалансированного развития экономики, поэтапного замещения сырьевой составляющей в валовом национальном продукте на высокотехнологичную, в том числе экспортную продукцию и эффективного использования научно-технологического потенциала страны. Принятие стратегии обусловило появление целого ряда нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение ее реализации [17].
В числе таких документов можно назвать Указ президента Республики Казахстан от 15 августа 2003 года N 1165 О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года, в которых были предложены и закреплены первые шаги по решению проблемы сырьевой направленности экономики Казахстана:
* 1)Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 гг.;
* 2)Государственная программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря на 2003-2015 годы.
Указанные документы направлены на достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовку условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике, на производство конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров, работ и услуг в обрабатывающей промышленности и сфере услуг, а также внедрение международных стандартов качества на производимую продукцию.
Далее последовало принятие Плана мероприятий на 2003-2005 гг. по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы [18].
В рамках данного Плана был проведен анализ действующих и разрабатываемых программ на предмет соответствия целям и задачам Стратегии индустриально-инновационного развития, а также исследования по отбору приоритетных отраслей экономики, с точки зрения инвестиционного и инновационного потенциала.
На основании проведенного анализа были внесены изменения и дополнения в некоторые нормативные правовые акты по вопросам инновационной деятельности, разработаны отраслевые и региональные инновационные программы, утверждены Правила организации и аккредитации специализированных субъектов инновационной деятельности (технопарки, технологические инкубаторы, инновационные центры, предприятия и др.), разработаны формы типовых документов инновационных проектов, Правила организации и проведения государственной экспертизы инновационных проектов, формы и методы государственной поддержки инновационной деятельности, Правила и условия бюджетного кредитования инновационных программ, Правила и условия субсидирования, предоставления государственных натурных грантов субъектам инновационной деятельности [19].
Программа развития и внедрения инноваций в стране разработана на 2010-2014 годы. Инновационный фонд профинансировал 15 проектов на 16,5 миллиарда тенге. На выполнение опытно-конструкторских работ, рисковых исследований прикладного характера фонд получил 25 заявок и профинансировал свыше 400 миллионов тенге. На подготовку технико-экономического обоснования трех проектов ушло 280 миллионов тенге. На приобретение патента за рубежом прислали 3 заявки и профинансировали 22 миллиона тенге. На покупку новых технологий за границей пришло 7 заявок и выдали 978 миллионов тенге.
Государство предлагает через инновационные фонды проектное, грантовое и венчурное финансирование. К примеру, на грантовое финансирование в 2011 году инновационный фонд выделил 7,5 миллиарда тенге. [20].
В целях реализации Послания 25 апреля 2005 года было принято Постановление Правительства Республики Казахстан за № 387 Об утверждении Программы по формированию и развитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005-2015 годы [36], которая направлена на формирование инновационной системы открытого типа, обеспечивающей создание конкурентоспособного конечного продукта на основе использования отечественного, а также зарубежного научного потенциала и технологий. Перед реализаторами программы поставлены задачи:
* -развития научного потенциала;
* -формирования и поддержки развития инновационной предпринимательской среды;
* -формирования и развития многоуровневой инновационной инфраструктуры;
* -формирования и развития элементов и механизмов финансовой инфраструктуры в части расширения видов предоставляемых грантов и создания венчурных фондов;
* -обеспечения эффективного взаимодействия между элементами национальной инновационной системы;
* -совершенствования нормативной правовой базы.
Завершая перечисление основных нормативно-правовых актов, связанных с исследуемым вопросом, нельзя не отметить Послание президента Народу Казахстана от 1 марта 2006 года, в котором четко проговорено: Казахстан должен осуществить инновационный прорыв и войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.
Президент Нурсултан Назарбаев принял закон о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, от 9 ноября 2012 года [21].
Это далеко не полный перечень нормативно-правовых документов, регулирующих инновационную деятельность в нашей Республике, но он позволяет достичь целей исследования по воссозданию казахстанской модели государственного управления инновациями.
Все вышеизложенное позволяет говорить о том, что казахстанское Правительство четко видит перед собой цели индустриально-инновационной политики и не намерено отступать от намеченного пути. Не дожидаясь получения результатов от принимаемых программ, оно принимает новые, более прогрессивные документы в рамках очерченного курса. Такая бескомпромиссность правительства Республики Казахстан оправдана в условиях глобальной конкуренции, но ему стоит задуматься над эффективностью предпринимаемых мер и необходимостью исполнения других своих функций. Ведь государственное управление инновационной деятельностью подразумевает не только стратегическое планирование и формирование необходимой нормативно-правовой базы. Правительство Казахстана должно осознавать, что отечественный бизнес не готов взять на себя ответственность за освоение и распространение инноваций, определяющих конкурентоспособность общества, что отечественная наука не готова предлагать прорывные технологии, и отечественное образование не готово формировать необходимый для прорыва кадровый потенциал. Во всех этих направлениях государство должно создать необходимые стартовые позиции. В противном случае, казахстанская инновационная политика рискует оказаться политикой на бумаге[22].

Надо обеспечить системы координации бизнеса, науки и образования, которые бы обеспечивали накопление знаний, скорейший обмен информацией, выработку и внедрение технологических решений. Мы должны создать эффективную научную систему, способную генерировать нужные экономике и обществу новые идеи, знания, научные открытия и технологические прорывы. Страна, в которой наука и инновации на втором месте, не будет первой ни в одной сфере - отметил Н. А. Назарбаев [23]

Анализ инновационного развития в Казахстане показывает, что инновационной деятельности в стране отводится большая роль. Вместе с тем необходимо отметить, что инновационная деятельность в республике пока не является источником повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке. Несмотря на положительный опыт целого ряда инициатив, заметного прорыва в области инновационного развития экономики страны не произошло. Одной из проблем инновационного развития в Казахстане на сегодняшний день является незавершенность научных исследований, их отрыв от производства. Проводимые прикладные разработки не имеют продолжения в виде коммерциализации и внедрения в производство. По данным Агентства РК по статистике, в Казахстане в 2006 и 2007 годах инновационно-активными были признаны 4,8% предприятий. Однако в 2008 году этот показатель ухудшился, снизившись до 4%. В 2009 году ситуация не улучшилась и фактически осталась на прежнем ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Виды маршрутов и менеджмент туризма
Обоснование и определение организации и ведения бухгалтерского учета, а также ее особенностей, пути совершенствования и перспективы развития туристской отрасли
Конкурентное преимущество как фактор успеха в инновационной экономике: стратегии и подходы к достижению лидерства на рынке
Требования к документам и условия получения визы, лицензии на туристскую деятельность и регистрации транспортных средств в Республике Казахстан
Маркетинговая деятельность туристической фирмы «Охота-тур-ЕвроАзия»
Динамика туристического потока в Республике Казахстан: тенденции и показатели
Планирование в туризме
Развитие Туризма в Восточном Казахстане: проблемы и перспективы
Анализ эффективности туристических услуг в Восточно-Казахстанской области и факторы, влияющие на потребительские настроения
Характеристика туристического предприятия ТОО Туристическое Агентство
Дисциплины