Система норм закрепленных в Конституции РК, регулирующих сферу отношений по поводу гарантий частной собственности с учетом его отличий и особенностей

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 59 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы дипломной работы вызвана необходимостью исследований теоретических, а равно и практических конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в Казахстане. Данные гарантии прав и свобод являются одним из самых важных элементов правового статуса, а их воплощение и реализация в жизнь должны являться обязанностью государства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также данный институт должен быть частью усиленной работы в воплощении гражданского общества - данная модель вкратце должна воплощаться в лице объединенного государства, общества и личности, где всё это участвует, главным образом, в обеспечении прав и свобод каждого.

Частная собственность является детищем длительного исторического развития человечества. Чрезвычайно трудно складывался этот институт в Казахстане. Исторический процесс почти везде и всегда сопровождался войнами, социальными конфликтами, развитием политических, религиозных, идеологических противоречий, а также многими другими факторами, которые в итоге в большинстве своем сводились к борьбе за власть и за имущественные блага. Эти блага включают в себя не только физически осязаемые вещи, но и некоторые права, получившие еще в римском праве название «res incorporales» - «не телесные вещи». Эти отношения отражают как статику хозяйства - отношения принадлежности, присвоенности материальных благ, так и его динамику - отношения перехода материальных благ, процесс обмена, отчуждения товара. То есть товарообмен невозможен без присвоения участниками его объектов, и он пронизывает абсолютно всю общественную жизнь. Право собственности призвано урегулировать необъятную область отношений, простирающуюся по всему параметру правовой системы общества. Поэтому можно твердо сказать, что от отношения в обществе к институту права частной собственности полностью зависит сущность и содержание правовой системы общества. Право через воздействие на частную собственность может способствовать и может тормозить развитие всего общества.

Рыночная экономика нуждается в надлежащем правовом обеспечении. Одной из проблем является необходимость установления одних и тех же «правил игры» при осуществлении экономической деятельности, особенно в отношениях по поводу собственности.

Самым основным и главенствующим среди позиций в юридической науке выступает мнение, в соответствии с которой закрепленные в Конституции РК или иных правовых актах высшей юридической силы права и свободы человека и гражданина являются декларативными в случае отсутствия системы гарантий их реализаций и защиты. Данный институт гарантий прав и свобод создан обеспечить объективное воплощение их в правовую действительность, направляя темпы и течение развития рыночных отношений.

Недостаткам конституционных гарантий прав частной собственности уделено огромное кол-во научных работ и исследований, среди которых данный вопрос рассматривается касательно с отраслей уголовного и гражданского прав, но рассматривая данный вопрос с точки зрения отрасли конституционного права, то оно позволяет нам более глубже изучить функции, роль и место в системе правоотношений и отношений, где и реализовано конституционное право частной собственности - в усовершенствовании национальной экономики, создания гражданского общества, а также демократического государства.

Основываясь на вышеперечисленном, исследование конституционных гарантий частной собственности выступает актуальным как в практическом, так и в теоретическом плане.

Объектом данного исследования дипломной работы выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления и реализации гарантий в сфере прав частной собственности как одного из самых важных прав и свобод человека и гражданина в условиях развития и модернизации нашего общества и государства.

Предметом дипломной работы является система норм закрепленных в Конституции РК, регулирующих сферу отношений по поводу гарантий частной собственности с учетом его отличий и особенностей.

Цель данной работы заключается в комплексном исследовании данного вопроса, её систематизации и реализации конституционных гарантий права частной собственности с учетом нынешних задач для государства.

Были определены следующие задачи для достижения поставленной цели:

изучить понятие и всю систему конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина;
выполнить анализ конституционного права частной собственности в системе прав и свобод, рассмотреть его характерные черты;
выявить особенности в системе гарантий, закрепленных в Конституции РК;
просмотреть опыт зарубежных стран, в частности Европы и государств из СНГ) в сфере гарантий права частной собственности;
провести анализ юридических гарантий по части их реализации конституционного права;
исследовать особенности гарантий защиты права частной собственности.

Методологическая основа настоящего исследования составляют различные методы, в частности составляют общенаучные методы познания (как системный, логический) методы анализа и синтеза, исторический, в том числе частонаучные - формально-юридический, метод сравнительно-правового анализа.

Формально-юридический метод позволяет выявлять подходы в закреплении конституционных гарантий права частной собственности в нашем законодательстве. Метод сравнительно-правового анализа использовался при выделении основных моделей в закреплении гарантий в Конституции РК по части частной собственности в РК и иностранных государствах. Дополняя основные методы также был применен статистический метод познания, благодаря чему возникла возможность раскрыть содержание и особенности конституционно-правовых гарантий права частной собственности, выявить пути их усовершенствования. Воспользовавшись данными методами мы сумели рассмотреть объект исследования со всех позиций и столь же углубленно.

Теоретическая основа исследования - в совокупности составили работы ученых, где в их трудах были описаны вопросы теории государства и права, казусы и пробелы административного, гражданского права, а также конституционного права и комплекс по защите прав и свобод человека и гражданина.

Новизна данного исследования в дипломной работе обусловлена в нем результатами исследования ныне применяющихся комплекса гарантий прав и свобод человека и гражданина - социальной системы, условий, технологий и юридических механизмов, а также средств, благодаря которым может быть обеспечена фактическая её реализация, охрана и защита.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Проведенное исследование открыло нам возможность осуществить скрепление научного знания систем конституционных гарантий прав частной собственности в Республике Казахстан с иностранными странами, а также различных теоретических знаний механизмов и средств их реализации в сфере охраны данного института.

Выводы и наши предложения могут поспособствовать модернизации научных подходов к решению проблем по части закрепления, кодификации и систематизации правовых гарантий права частной собственности как одного из основных прав и свобод человека и гражданина, его места в системе конституционного строя.

Имеющиеся в дипломной работе выводы и мнения могут быть обобщены и использованы уполномоченными органами государственной власти РК и применены для улучшения экономических, социальных и иных востребованных гарантий частной собственности в стратегических планирования (прим. 2050), а также правотворческим и правоприменительными органами при модернизации ныне функционирующего механизма по защите и охране конституционного права частной собственности.

Структура данной дипломной работы обусловлена поставленной целью изучения темы научного исследования и направлена на изучение поставленных задач, а также их решение. Работа состоит из введения, трех глав, состоящих из девяти параграфов, заключения и списка использованных нормативных источников и научной литературы.

1 ГАРАНТИИ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

1. 1 Право собственности - вещное право

Существование любого человеческого общества неизбежно предполагает добывание средств к жизни, производство материальных благ. Необходимыми предпосылками всякого производства являются средства и предметы труда и люди с их навыками к труду, составляющими в совокупности производительные силы общества.

Основу производственных отношений любого общества составляет собственность на средства производства. Следовательно, собственность лежит в основе жизни человеческого общества.

Собственность как экономическая категория представляет собою присвоение предметов и средств труда, отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей, при этом кто-то должен относится к этой вещи как к чужой .

Понятие «форма собственности» - экономическая, а не юридическая категория. Наличие разных «форм собственности» неизбежно влечет появление разных прав собственности, как это имело место ранее, когда нахождение имущества в государственной или иной форме «социалистической» собственности предоставляло ее субъекту неизмеримо большие возможности, чем форма «личной собственности». Обеспечить же «равенство всех форм собственности» в юридическом смысле просто невозможно. Так, в государственной собственности может находится любое имущество, в том числе изъятое из оборота (ст. 116 ГК) ; государство может приобретать имущество в собственность такими способами (налоги, сборы, пошлины, реквизиция, консфискация, национализация), которых опять-таки лишены граждане и юридические лица. С другой стороны, юридические лица и публично-правовые образования отвечают по своим долгам всем своим имуществом, а граждане - за установленными законом изъятиями .

В действующем законодательстве, которое после длительного перерыва делает первые шаги по пути признания вещных прав, классификация этих прав отсутствует, поскольку перечень указанных прав, к тому же примерный, заменить ее не может. Членение вещных прав может производиться по самым различным основаниям. Вне его должно оставаться лишь право собственности, поскольку все остальные вещные права от него так или иначе производны. В числе вещных могут быть выделены права, которые привязаны к определенному имуществу, и права, которые приурочены к определенному лицу; вещные права, которые установлены в публичных интересах(публичные сервитуты), и права, которые установлены в частных интересах; права, которые предоставляют право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении, и права, которые предоставляют право распоряжаться чужой вещью (ипотека) . Вещные права можно классифицировать по основаниям их возникновения(по договору, судебному решению и др. ) и прекращения (например, в случае гибели вещи, обремененной сервитутом и др. ) . [1, c. 32]

Далее, следует отметить, что вещное право - неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства.

Анализ соответствующих норм позволяет выделить ряд отличительных особенностей вещных прав по законодательству:

1) круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом. Лицо не вправе по своему усмотрению создавать новые разновидности вещных прав.

2) вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права, т. е. обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т. п. ) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его право на вещь.

3) продолжением этой особенности вещного права является наличие у его владельца правомочий следования и преимущества. Первое означает, что обладатель вещного права продолжает, по общему правилу, сохранять его и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу.

Правомочие преимущества сводится к тому, что при конкуренции вещного и обязательственного прав в первую очередь должно осуществляться вещное право. Но данное положение еще нуждается в подтверждении судебной практикой.

4) к признакам, позволяющим отграничить вещное право от других абсолютных прав (право на имя, на жизнь, свободу передвижения и др. ) относится его объект. Объектом вещного права служит индивидуально-определенное имущество. Вещи, определяемые родовыми признаками, а также различные нематериальные блага объектами вещных прав не являются .

Иными словами, вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Вещное право принадлежит к числу категорий, которые широко использовались в далеко отстоящие друг от друга исторические эпохи. Не составляет исключение и наше время. Живучесть вещного права во многом объясняется тем, что оно закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей .

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство» . Мейер Д. И. в начале века писал: «С первого взгляда, право собственности представляется нам господством лица над вещью. Но не всякое господство может быть случайным: фактически оно существует, но не признается законным, не признается правом собственности» . В п. 1 ст. 188 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского Гражданского права «триады» правомочий - владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника . [2, c. 65]

У собственника одновременно концентрируются все три названных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному (титульному, то есть опирающемуся на определенное юридическое основание - титул) владельцу имущества, например, арендатору, Последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу, внести в имущество улучшения. Вернее говоря, в определенных рамках распорядиться им. Следовательно, сама по себе «триада» правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

Правомочия собственника устраняют, исключают всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах.

Некоторыми особенностями обладает содержание права собственности на землю и другие природные ресурсы. Однако этот оборот законодательно ограничен в общественных, публичных интересах, так же как и содержание прав всякого землепользователя или природопользователя. Ведь количество и состав такого рода объектов ограничены в силу очевидных объективных причин, а их использование всегда потому так пли иначе затрагивает интересы общества в целом. Поэтому и свободное, по усмотрению собственника использование принадлежащих ему правомочий относительно земельных участков и иных природных объектов подвергается неизбежным ограничениям в публичных интересах, причем во всяком правопорядке. Так, собственник должен учитывать природоохранительные (экологические) требования и запреты, целевое назначение данных объектов, требования закона по их рациональному использованию, права и интересы соседствующих пользователей и др. Это не ограничение его права собственности, а установление более точных границ его содержания, которое в любом случае не может быть беспредельным .

Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему имуществом, оставаясь его собственником например, при сдаче этого имущества в аренду. На этом основана и в л. 4 ст. 188 ГК возможность передачи своего имущества в доверительное управление другому лицу, что, как отмечает закон, не влечет перехода к последнему (доверительному управляющему) права собственности на переданное ему имущество. [3, c. 43]

А. А. Иванов убедительно показал, что конструкция доверительной собственности уходит своими корнями в англо-американскую систему права, которая делится на две ветви - общее право и право справедливости.

Согласно этой системе доверительный собственник - полноценный собственник по общему праву, а выгодоприобретатель - по праву справедливости. Именно поэтому в условиях дуализма, присущего англо-американской системе права, конструкция доверительной собственности вполне совместима с общим понятием права собственности как абсолютного вещного права. В условиях же отечественной правовой системы, которая тяготеет к континентальным образцам и не знает деления на общее право и право справедливости, эта конструкция просто-напросто не будет работать .

В отношениях собственности тесно переплетаются две стороны «благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования и «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска. В этом смысле собственность действительно обязывает владельца быть заботливым хозяином и расчетливым коммерсантом, а отсутствие такого «бремени» риска и потерь никогда не сделает владельца настоящим хозяином. Поэтому ст. 189 ГК специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества (охрана, ремонт и поддержание в должном состоянии и т. п. ), если только законом или договором это «бремя» или его часть не возложены на другое лицо. [4, c. 88]

Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, то есть его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом. По сути, этот риск также составляет часть указанного выше "бремени" собственника, С этой точки зрения названное правило закона корреспондирует правилам ГК РК, определяющими момент перехода права собственности на приобретателя имущества по договору, ибо с этого момента на приобретателя переходит и риск, если, конечно, иное не предусмотрено законом или договором. Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такси риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника-подопечного, а также унитарное предприятие как субъект права хозяйственного ведения) .

Правоотношение собственности, как и любое другое правоотношение, складывается между субъектами, имеет объекты и содержание .

Субъективное право собственности является имущественным, абсолютным, вещным и бессрочным.

1. 2 Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в Республике Казахстан: понятие и система

В Конституции РК, а именно в её преамбуле во главе одной из целей указано «утверждение прав и свобод человека». Согласно ст. 1 Конституции РК, «…высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». Последствием закрепления данного положения, а также закрепление прав и свобод человека и гражданина на таком уровне - есть прямое возложение ответственности на Наше Государство в лице её признания, соблюдения и охраны данных прав и свобод. Рассматривая сущность деятельности государства в состоянии различных условий для полной и максимально возможной реализации основных прав и свобод человека, а также заключается в бесперебойной работе механизма реализации данных прав и в их охране (защите) . [5, c. 54]

Данная деятельность собой представляет огромный пласт, результатом которого является практическая сторона конституционно-правового обеспечения реальности правового явления - как самый главный механизм использования и применения правовых норм и обеспечения реализации принципа законности.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.