Функционирование и развитие страхового рынка в РК

Тип работы: Диссертация
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 86 страниц
В избранное:

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан

Центрально-Казахстанская Академия

Лапшина Екатерина Евгеньевна

Функционирование и развитие страхового рынка в РК

диссертация на соискание академической степени «магистр экономических наук»

6М050600 - «Экономика»

Научный руководитель: А. М. Гельмле

Заведующий кафедрой: А. В. Иванов

Караганды

2020

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ: 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

7: 12

ВВЕДЕНИЕ:

Функции страхования в рыночной экономике

7: 12

ВВЕДЕНИЕ: 1. 2 Социальное страхование - как основной институт социальной помощи

7: 15

ВВЕДЕНИЕ: 1. 3 Современные модели социальной защиты населения

7: 23

ВВЕДЕНИЕ: 1. 4 Современные формы социального страхования населения

7: 29

ВВЕДЕНИЕ: 2 ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ

7: 37

ВВЕДЕНИЕ:

2. 1Современное состояние системы страхования в Казахстане

Республики Казахстан

7: 37

ВВЕДЕНИЕ: 2. 2 Проблемы и перспективы развития страхования в РК

7: 53

ВВЕДЕНИЕ: 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ

7: 67

ВВЕДЕНИЕ: 3. 1 Основные направления развития системы социальной защиты населения Республики Казахстан

7: 67

ВВЕДЕНИЕ: 3. 2 Совершенствование системы социальной защиты в Казахстане

7: 68

ВВЕДЕНИЕ: 3. 3 Построение механизма социального страхования в современных условиях

7: 70

ВВЕДЕНИЕ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ

7: 75

ВВЕДЕНИЕ: СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

7: 79

ВВЕДЕНИЕ: ПРИЛОЖЕНИЯ

7: 83

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящей магистерской диссертации использованы ссылки на следующие стандарты

1. Конституция РК от 1993 года

2. Закон РК Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02. 07. 2018 г. )

3. Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V.

4. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01. 01. 2019 г. )

5. Закон РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне».

6. Изменения в Правилах исчисления и перечисления социальных отчислений, ОПВ и осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений от 27 декабря 2016 года № 862

7. Закон Республики Казахстан «О Республиканском бюджете на 2017-2019 годы»

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящей магистерской диссертации применяют следующие термины с соответствующими определениями.

АДАПТАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ - процесс и результат активного приспособления индивида, слоя, группы к условиям новой социальной среды, к изменяющимся или уже изменившимся общественным условиям жизни. В А. с. выделяют две формы: а) активную, когда субъект стремится воздействовать на среду с целью ее изменения (например, изменения формы, ценностей, форм взаимодействия и деятельности, которые он должен освоить) ; б) пассивную, когда субъект не стремится к такому воздействию и изменению.

АДМИНИСТРАЦИЯ - органы управления, осуществляющие на основе предоставленных им прав исполнительно-распорядительные функции по поддержанию определенного порядка, организации деятельности на предприятиях и учреждениях, в рамках отдельных районов, территориальных образований и других общностей. Органы управления (администрация. О имеют также социальные службы всех уровней. Они призваны осуществлять управление социальной работой в пределах своей компетенции.

АКТИВНОСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ - сознательная, целенаправленная деятельность человека, социальной группы, общности, ориентированная на преобразование объективных социальных условий, формирование социальных качеств личности (группы) . А. с. - характеристика деятельности, отражающая степень реализации и развития социальных возможностей людей (способностей, знаний, навыков, стремлений, целей, задач) . Основные сферы А. с. - общественно-политическая и трудовая деятельность. Механизмами стимулирования А. с. в современных условиях являются использование различных форм непосредственной демократии, гласности, расширение прав трудовых коллективов, предприимчивость. А. с. находит, в частности, свое выражение в возникновении новых общественных движений и организаций, в благотворительной деятельности и т. д.

БЕДНОСТЬ - показатель дохода семьи (или отдельно проживающего человека) в соответствии с числом ее членов, возрастом его главы и количеством детей до 18 лет и соответствует минимальному уровню потребления.

Бедность определяется как наличие недостатков в чем-либо, как скудость средств, доходов, призванных удовлетворять материальные и другие потребности людей.

Бедные или малоимущие - люди, чей месячный доход на одного члена семьи меньше минимальной потребительской корзины (минимального потребительского бюджета) или равен минимальной заработной плате.

БЕЖЕНЦЫ - лица, покинувшие место постоянного проживания в результате военных действий, преследований или других чрезвычайных обстоятельств. Согласно Конвенции 1951 года и Протоколу 1967г., принятый ООН, беженцы - это лица, которые в силу обоснованных опасений могут стать жертвами преследований по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться "защитой этой страны или не желающие пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или, не имея определенного гражданства, и, находясь вне страны своего прежнего места жительства в результате подобных событий, не могут и не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.

БЕЗОПАСНОСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ - это состояние надежного защищенности жизненно важных интересов личности, социальных слоев, групп, общностей, сохранение и развитие человеческого потенциала, система жизнеобеспечения и ценностей образа жизни людей, норм и принципов правового и нравственного поведения. Б. с. предполагает устойчивости и рациональности решения таких жизненно-важных проблем, как социальные гарантии, социальная обеспеченность социальная защита и многое другое, что формулирует социальный статус человека, его уверенность в будущем.

БЕЗРАБОТИЦА (НЕЗАНЯТОСТЬ) - отсутствие работы для трудоспособных, а безработными считается тот, кто может работать, но не работает. Безработица тесно связана с понятиями ’’занятость", "занятый", которые значительно шире, чем понятия "работа", "имеющий работу".

БИРЖА ТРУДА (СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ, ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ) - социальная служба, призванная обеспечивать услуги населению в области занятости.

БЛАГОСОСТОЯНИЕ - обеспеченность населения необходимыми материальными, социальными и духовными благами, т. е. предметами, услугами и условиями, удовлетворяющими определенные человеческие потребности. Зависит от уровня развития производительных сил, отношений, степени развития общества в целом. Б. выражается системой показателей, характеризующих уровень жизни.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ - 1) в узком смысле - оказание частным лицам или организациям безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам (слоям) населения; 2) в широком смысле - безвозмездная деятельность по созданию и передаче финансовых, материальных и духовных ценностей (благ) для удовлетворения насущных потребностей человека, социальной группы, слоя, общества, попавших в трудную жизненную ситуацию.

БРАК - исторически обусловленная, санкционируемая и регламентируемая обществом форма отношений между мужчиной и женщиной, устанавливающая их права и обязанности по отношению друг к другу, детям и обществу. По процедуре брачной церемонии различают Б. гражданский и церковный, а также фактический (супружеские отношения не оформлены в установленном законом порядке) . По структуре Б. делятся на моногамные (страны Европы и Америки) и полигамные (некоторые страны Азии и Африки) .

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

МОТ - специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На сегодняшний день год участниками МОТ являются 187 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации - Международного бюро труда, находится в Женеве.

СЖ - страхование жизни страхование, предусматривающее защиту имущественных интересов застрахованного лица, связанных с его жизнью и смертью. Страхование жизни обычно связано с долговременными интересами страхователя/застрахованного лица в силу того, что жизнь рассматривается как длительное состояние, и, соответственно, событие смерти видится непрогнозируемым и отдалённым.

ГФСС - Государственный фонд социального страхования

СНГ - международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР (но не всеми) . СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

ФСЗН - Фонд социальной защиты населения

ВНП - Валовой национальный продукт

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В Казахстане в период реформ произошла коренная качественная трансформация социальной структуры общества, изменилась система ценностей - социальных регуляторов отношений между людьми, система социальных статусов и социальных отношений. Перемены в той или иной степени затронули все сферы общественной жизни - экономическую, социальную, политическую, не обошли они и сферу страхования.

В современных динамичных условиях страхование становится одним из механизмов минимизации социальных рисков, именно оно способно обеспечивать гражданам определенное чувство безопасности и защиты от техногенных, экологических, производственных и бытовых опасностей, а также защиту интересов хозяйствующих субъектов и населения.

Страхование должно становиться одним из важных макроэкономических механизмов развития и регулирования социальных процессов, не только призванных компенсировать издержки рыночной экономики, но и стимулировать ее развитие. В соответствии с этим страхование играет роль стабилизатора и основного гаранта непрерывности общественного воспроизводства, повышает инвестиционный потенциал страны, способствует росту благосостояния нации, позволяет решать проблемы социального обеспечения. В широком значении страхование - это способ самосохранения, фундаментальная потребность обеспечивать свою безопасность. Развитие страхования есть проявление стремления общества к стабильности.

Однако в современном Казахстане наблюдаются амбивалентные тенденции в развитии страхования, связанные с изменением государственной политики управления этой формой деятельности. С середины 90-х гг. XX в. начался постепенный уход государства из сферы страхования, который сопровождался ростом коммерческого страхования и акционированием государственных страховых компаний. Становление форм частного предпринимательства и самодеятельности населения при снижении государственной поддержки и государственных гарантий защиты от разнообразных рисков вызвало к жизни потребность в страховых услугах и продуктах нового типа, усложнение страховой деятельности в целом.

При этом система государственного социального страхования весьма ограничена и не позволяет защитить население от всех рисков, существующих в обществе; система же коммерческого страхования находится на самом начальном этапе становления и недостаточно используется в качестве инструмента защиты от социальных рисков.

Кроме того, непредсказуемость социальных трансформаций породила недоверие общества к государственным и частным механизмам, в том числе и к страхованию. В действительности недоверие населения к страхованию проявляется как низкий уровень развития их страховой культуры и грамотности, что является важным фактором, препятствующим развитию страхования как механизма защиты.

Рост страховой культуры и грамотности населения, укрепление доверия возможно лишь на основе сочетания управляемости и стабильности страховой деятельности с гибкостью страховых практик, адекватных развитию рисковых факторов современной жизни.

В данном контексте актуальным становится обращение к исследованию свойств, особенностей и возможностей страхования как механизма защиты населения, механизма управления страхованием и уточнения его роли в развитии и эффективном функционировании страхования, приводящие в итоге к исполнению социальной сущности страхования - защиты населения от рисков современного общества.

Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования одновременно в теоретическом и практическом его аспектах состоит в раскрытии особенностей процесса управления страхованием как механизмом защиты населения.

При этом решение проблем управления страхованием в современном казахстанском обществе во многом зависит от умений каждого региона самостоятельно решать данные проблемы, использовать различные механизмы оптимизации страхования на региональном уровне и уровне городского округа.

Степень изученности темы. Проблемы исследования специфики функционирования страхования, его свойств, особенностей и возможностей управления страхованием не являются в настоящее время объектом специального научного исследования. Однако представители различных наук рассматривали те или иные аспекты этой проблемы. Так, в частности, можно выделить следующие направления:

- изучение философско-методологических проблем страхования (В. Ро-ик, Е. В. Коломин, Ф. В. Конынин, В. К. Райхер, Л. И. Рейтман, В. В. Шахов, Р. Т. Юлдашев, Ю. С. Бугаев, C. JI. Ефимов, А. А. Зернов, JT. A. Орланюк-Малицкая, В. А. Сухов, К. Е. Турбина, Т. А. Федорова, Г. В. Чернова, А. Д. Шеремет и др. ) ;

- социологический анализ риска, концепция «общества риска» (У. Бек, Э. Гидденс, Ю. А. Зубок, С. А. Кравченко, С. А. Красиков, А. В. Мозговая, В. А. Петровский, О. Н. Яницкий и др. ) ;

- история развития страхования, эволюция и трансформация форм страховой защиты, социальные функции страхования (В. К. Райхер, К. Г. Воблый,

A. Манэс, С. А. Рыбников, JI. В. Куприянова, Т. А. Федорова, JI. K. Никитен-ков, В. В. Шахов, Р. Т. Юлдашев и др. ) ;

- изучение процесса становления и развития общей теории управления (А. А. Богданов, Е. Квейд, М. Крейсберг, Н. Луман, Дж. Марч, Г. Саймон и др. ) ;

- формирование стратегий социального управления (Ю. П. Аверин,

B. В. Алексеев, А. И. Антонов, В. Г. Афанасьев, Д. В. Валовой, Д. М. Гвишиани, А. А. Зиновьев, Ю. Д. Красовский, А. И. Пригожин, Е. В. Тихонова, Ж. Т. То-щенко, В. И. Патрушев и др. ) ;

- управление страховой деятельностью (Л. Тевено, Н. Биггарт, У. Пау-элл, Л. Смит-Дор, X. Уайт, В. В. Радаев и др. ) .

Однако до сих пор отсутствуют работы, - содержащие социолого-управленческий анализ страхования как механизма защиты населения в современном казахстанском обществе. Актуальность этих проблем и их недостаточная разработанность определили объект, предмет, цель и задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель исследования. Целью исследования является разработка управленческой модели страхования как механизма защиты населения.

Задачи исследования. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Обозначить основные теоретические подходы к исследованию страхования.

2. Выявить и систематизировать формы управления страховыми отношениями в современном Казахстане.

3. Разработать и апробировать методический подход к исследованию страхования как механизма защиты населения через уровень страховой культуры и грамотности населения в регионе.

4. Определить основы формирования и организации управления страхованием как механизмом защиты населения.

Объект исследования - страхование как механизм защиты населения.

Предмет исследования - особенности управления страхованием как механизмом защиты населения в регионе.

Теоретико-методологические основания исследования:

- структурный функционализм (М. Вебер, Т. Парсонс и др. ) ;

-социология риска (М. Фуко, М. Дуглас, О. Яницкий, М. Витковская,

С. Янова) ;

- концепции риска (Н. Луман, Э. Гидценс, У. Бек) ;

- социология управления (А. Смит, Р. Оуэн, Ф. Джилберт, JI. Джилберт, М. Блюмфилд, Дж. Бэрнхейм, П. Дракер, Дж. Гэлбрейт и др. ) ;

- социальное управление (Ю. П. Аверин, В. Д. Патрушев, Ф. Бурджалов, Ю. Е. Волков и др. ) ;

- социология региона (Г. В. Говорухина, A. M. Сергиенко, А. А. Удо-денко и др. ) .

Основными методами исследования явились: анализ документов, статистический анализ, моделирование, анкетирование, экспертный опрос (анкетный), нестандартизированное интервью, метод фокус-группы.

Гипотеза исследования: Повышение эффективности страхования как механизма защиты населения достигается посредством оптимального функционирования региональной управленческой модели, которая позволяет определить основных субъектов страхования и разработать объективные требования к механизму их взаимодействия.

Новизна диссертационного исследования заключается в разработке управленческой модели страхования как механизма защиты населения.

Основные элементы научного вклада:

1) предложен авторский подход к понятию страхования в контексте социологии риска и управления, отличающийся от существующих тем, что предполагает взаимосвязь объекта, предмета, цели страхования и определяет возможность управленческого воздействия на данный процесс;

2) определены основные принципы управления страхованием и дополнен перечень социальных функций страхования;

3) разработан методический подход к исследованию страхования, дополняющий традиционные подходы возможностью оценки современного состояния страхования через показатели уровня страховой культуры и грамотности населения;

4) предложена управленческая модель страхования как механизма защиты населения посредством развития добровольных видов страхования, включающая блоки оптимизации страхования для каждого из субъектов страховых отношений.

Основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту:

1. Автором предложено ввести в научный оборот понятие «страхование» в контексте социологии риска и управления.

В рамках социологии риска стал возможным анализ ключевой категории страхования, определяющей его сущность - категории риска, это позволило определить объект, предмет и цель страхования.

В рамках социологии управления стало возможным определение взаимосвязи объекта, предмета и цели страхования, а также определение возможности управленческого воздействия на данный процесс, одновременно являющийся объектом и субъектом государственного регулирования.

Авторское определение понятия: «Страхование - это универсальный механизм защиты населения, позволяющий успешно решать задачи усиления социального благосостояния, обеспечения социальной безопасности, защиты экономических интересов россиян и формирования чувства уверенности в завтрашнем дне у различных социальных слоев населения».

Данный подход определил выбор оптимальных механизмов управления страхованием с целью повышения его эффективности.

2. Определены основные принципы управления страхованием и дополнен перечень социальных функций страхования.

Особенность страхования как механизма защиты населения предполагает необходимость его рассмотрения не только как объект, но и как субъект управления, исходя из этого, были выделены основные принципы управления страхованием:

- принцип солидарности его участников;

- принцип личной ответственности и предусмотрительности каждого гражданина по поводу сохранения своего благосостояния и формирования достойных условий жизни;

- принцип высшей добросовестности, согласно которому в идеале должны осуществляться все деловые и управленческие операции, т. е. это означает отсутствие обмана и его намерения.

Социальная сущность страхования состоит в удовлетворении социально значимых потребностей личности в стабильной и благополучной жизни: в спокойствии, защите от неблагоприятных воздействий, уверенности в будущем, защите экзистенциональных интересов индивида, минимизации социальной напряженности, обеспечения социальной безопасности, стимуляции самореализации путем реализации главного предназначения страхования-передачи и перераспределения рисков. Исходя из этого, был дополнен перечень социальных функций страхования такими функциями, как функция «усиления социальной безопасности и минимизация социальной напряженности»; функция «стимуляции самореализации».

3. Разработан методический подход к исследованию страхования.

Данный подход основывается на нескольких концептуальных положениях. Во-первых, рассматривается специфика развития страхования в Казахстане, а именно уровень развитости страховой культуры и грамотности населения.

Во-вторых, анализируется деятельность основных субъектов страховой системы и их взаимодействие, определяются и анализируются механизмы управленческого воздействия на страхование, с точки зрения обоснования их роли в оптимизации страхования как механизма защиты населения на региональном уровне.

Данный подход позволил определить пути управленческого воздействия основных субъектов страхования, направленные на оптимизацию страхования как механизма защиты населения.

4. Разработана управленческая модель страхования, обеспечивающая его развитие как механизма защиты населения.

При разработке диссертантом управленческой модели повышения эффективности страхования как механизма защиты населения (далее - модель) учитывалась специфика развития страхования в регионе, уровень развитости страховой культуры и грамотности населения, деятельность основных субъектов страховой системы и их взаимодействие. В основе формирования модели лежит принцип единства усилий его участников и разработка мероприятий для каждого из них.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.