Понятие и функции политической элиты. Современные теории элит. Концепции образования, циркуляции и смены элит

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 7 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан Евразийского национального университета им Л.Н.Гумилева

Семинар 10: Политические элиты. Современные теории элит
Темы: Понятие и функции политической элиты.
Современные теории элит .
Концепции образования, циркуляции и смены элит

Выполнила: Акпанбетова Мадина
Проверил: Сергазин Е.Ф.
Нур-Султан 2020г

Понятием элиты - обозначаются группы людей, имеющих высокое положение в обществе, обладающих престижем, властью, богатством, активных в различных сферах общественной жизни.
Политическая элита -- это группа людей, которая, в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом.
Основными признаками политической элиты выступают обладание властью и монополизация права на принятие решений. Политическая элита концентрирует в своих руках государственную власть и занимает командные посты, управляя обществом. Обладание властью обеспечивает привилегированное и господствующее положение в обществе.
Кроме того, политическая элита характеризуется структурным постоянством ее властных отношений. При изменении (смене) персонального состава элиты эти отношения в своей основе остаются неизменными. Сменялись вожди племен, монархи, бояре, дворяне, народные комиссары, партийные секретари, президенты, парламентарии, министры, но отношения господства и подчинения между элитой и массами сохраняются. Всякое правление является олигархичным, что неизбежно предполагает господство немногих над многими.
Причины существования политической элиты: Необходимость профессионального управления обществом. Неравенство способностей и возможностей людей. Высокий социальный статус представителей элиты. Политическая пассивность большинства населения. Невозможность осуществлять полный контроль за действиями элиты.
Характерные черты политической элиты: Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа. Высокий социальный статус. Значительный объём государственной и информационной власти. Непосредственное участие в осуществлении власти. Организаторские способности и талант.
Политическая элита существует везде, где есть государство, отмечали еще античные философы. Ее появление связано с тем, что:
* Разделение труда требует специализироваться в управлении.
* Необходимо профессиональное управление обществом.
* Люди наделены неодинаковыми способностями и желанием участвовать в политической жизни. Широкие массы обычно политически пассивны.
* Управленческая деятельность дает широкие возможности для получения социальных привилегий, личной выгоды.
Социальное назначение политической элиты проявляется, прежде всего в функциях, которые она выполняет в обществе. Эти функции являются разнообразными и тесно переплетаются с теми, которые выполняют политическая система общества в целом, ее подсистемы и отдельные институты. Как уже отмечалось, главными функциями политической системы является политическое целеполагания, властно-политическая интеграция общества и режима регулирования социально-политической деятельности. На персонализированном уровне эти функции выполняет политическая элита.
Функция политического целеполагания, которую иногда называют стратегической, заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении политической программы действий. Эта функция в полной мере может быть реализована лишь на высшем уровне политической элиты (главой государства, парламентариями, министрами) с использованием специалистов и результатов научных исследований.
Сущность интегративной функции политической элиты заключается в обеспечении целостности и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, избежание социально-политических конфликтов, нахождении оптимальных вариантов их решения в случае возникновения. Важными содержательными элементами этой функции является сплочение различных слоев населения, гармонизация их социальных интересов, достижения общественного консенсуса, тесного политического взаимодействия и сотрудничества всех общественных сил. Неспособность политической элиты выполнять интегративную функцию грозит расколом общества, столкновениями разнонаправленных социальных и политических сил вплоть до гражданской войны.

Элита выполняет основной объем работы по принятию политических решений, направленных на регулирование общественных отношений, решения назревших общественных проблем и задач, осуществляет распределение и перераспределение материальных, финансовых, людских и других ресурсов. В этом заключается ее регулятивная функция. От качества политических решений в значительной степени зависит эффективность самой политики, успех в решении поставленных задач.

Еще одной функцией политической элиты есть мобилизационная, или организаторская, которая заключается в необходимости мобилизации масс для выполнения принятых решений и поставленных задач, практического осуществления определенного политического курса.

Важной функцией политической элиты есть выражения и представительство в политической системе общества социальных интересов. На институциональном уровне эта функция наиболее полно проявляется в деятельности политических партий и групп интересов, а на персонализированном - в политическом лидерстве. Через политическую элиту реализуются связи между многообразными социальными и политическими способностями, происходит их общения между собой с целью выяснения позиций, достижения взаимоприемлемых решений. Элита выступает тем звеном, которое не только обеспечивает горизонтальные связи в обществе, но и осуществляет вертикальную коммуникацию между властью и массами. В этом заключается ее коммуникативная функция. Политическая элита также выполняет другие функции в политической системе и в обществе в целом.
Политическая элита как наиболее активная, компетентная и влиятельная часть общества играет ключевую роль в политическом процессе. Она участвует в разработке и принятии стратегических решений и руководит их реализацией, определяет направления общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет страну на международной арене. Элиты также играют основную роль в выработке той или иной идеологии или политического течения, в формировании общественного мнения и в мобилизации масс для участия в политических акциях и движениях.

Теория элит -- концепция, предполагающая, что народ в целом не может управлять государством, и эту функцию берёт на себя элита общества .
Элиты разных эпох отбирались по самым разным признакам -происхождение, образование, богатство, способности, опыт, сила и так далее. Механизмы этого выдвижения самые различные. С точки зрения большинства ранних и некоторых поздних теоретиков элит в так называемых демократических государствах управляет не народ, а господствующая элита или несколько элит, которые ведут борьбу за власть. Ряд современных концепций в рамках этой теории считают, что общество может управлять этими элитами, используя избирательное право, в том числе для возможности выдвижения наиболее способных представителей народа.
В настоящее время существуют много школ теорий элит. Идеи Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса и других ученых, входящих в так называемую макиавеллистскую школу, объединяет то, что они признают:
1) элитарность любого общества, его разделение на властвующее творческое меньшинство и пассивное большинство;
2) особые психологические качества элиты (природный дар и воспитание);
3) групповую сплоченность и элитарное самосознание, воспри - ятие себя особым слоем;
4) легитимность элиты, признание массами ее права на руко - водство;
5) структурное постоянство элиты, ее властных отношений. Хотя персональный состав элиты постоянно меняется, отношения господства, и подчинения в своей основе остаются неизменными;
6) формирование и смену элит в ходе борьбы за власть. Ценностная теория исходит из того, что элита является наиболее ценным элементом общества и ее господствующее положение отвечает интересам всего общества, потому, что это наиболее продуктивная часть общества. Согласно плюралистическим концепциям, в обществе существуют множество элит в различных сферах жизнедеятельности. Между элитами существует конкуренция, которая позволяет массам контролировать деятельность элит и не допускать складывания единой господствующей ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.