ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА КАЗАХСТАНА

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 15 страниц
В избранное:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА КАЗАХСТАНА

1. Экономическое развитие Республики Казахстан за время
независимости
2. ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА КАЗАХСТАНА
3. Макроэкономическая стратегия Республики Казахстан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованных источников

Экономическое развитие Республики Казахстан
за время независимости

Сфера достижения эффективной экономики были предприняты
беспрецедентные для нашей страны шаги: проведена широкомасштабная
приватизация, заложена основа для совершенно новой налоговой системы,
созданы условия для формирования отечественного предпринимательства,
образована современная банковская система, завоевана ниша в системе внешних
мирохозяйственных связей, перестроены экономические отношения на селе,
наработан опыт решения широкого спектра задач государственного
строительства от национальных вооруженных сил до создания посольств за
рубежом[1].
К числу таких успехов, определяющих облик современного Казахстана за
минувшие 14 лет, относится гармоничное развитие как сырьевой, так и
обрабатывающей составляющих экономики республики.
В 1991 г. происходили процессы поиска новой модели рентабельной
экономики (хозрасчет, кооперативы). Имела место непривычная для экономики
социализма инфляция. Ведущая роль обрабатывающей индустрии была налицо:
соотношение добывающей и обрабатывающей отраслей в общем объеме
промышленного производства составила соответственно 11% и 89%..
1992 - 1993 гг. Основная характеристика экономических процессов этого
периода - разрыв хозяйственных связей с республиками бывшего СССР,
вытеснение Казахстана из рублевой зоны и единого промышленного комплекса.
Для индустриальной сферы это означало разрыв производственных связей,
потерю рынков сбыта.
Экономике первой половины 90-х годов были свойственны гиперинфляция,
ущербность производства по сравнению с коммерческими предприятиями, переток
капиталов из производственной в коммерческую сферу, наплыв товаров
импортного производства, неконкурентоспособность отечественной продукции,
массовое банкротство, остановка предприятий, сокращения и безработица.
Нужно отметить, что добывающая промышленность была относительно
застрахована от таких потрясений хотя бы тем, что свое сырье добывала
самостоятельно.
1994 - 1995 гг. Происходит разгосударствление и приватизация
крупнейших предприятий республики, привлечение иностранных инвесторов и
управляющих, формирование финансовой системы, основанной на национальной
валюте - тенге.
В сырьевые отрасли в этот период наиболее охотно шли инвесторы. В 1994
г. 82,5% прямых иностранных инвестиции пришлось на нефтегазовый комплекс, в
1995 г. в эту же отрасль было направлено 32%, 35% - в цветную металлургию,
10,4% - в черную.
1996 - 1999 гг. можно охарактеризовать как период неустойчивой
стабильности. Если в 1992 г. в общем объеме промышленного производства
продукция добывающих предприятий составляла 19,7%, в 1995 г. - 28%, в 1999
- 36,1%, то в 2000 - уже 45,5%. Для обрабатывающей промышленности, включая
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, эти данные
составляют, соответственно, 80,3%, 72%, 63,9% и 54,5%.
В целом, за первые 8 лет независимости на долю "сырьевиков" пришлось
три четверти объема прямых иностранных инвестиций (47,5% - в нефтегазовую
oтpacль, 24,1% - в цветную металлургию, 4,4% - в черную), в то время как в
энергетический комплекс было вложено 4,3%, в пищевую промышленность - 3,4%,
в связь - 2,7%.
Добывающая промышленность становится главным источником национального
дохода: в 1995 г. она обеспечивает 48,6 % всей экспортной выручки, в 1998 -
65,3%, в 2000 г. - 71,5%.
Примечательно, что производственные показатели добывающей
промышленности не были обеспечены за счет или в ущерб обрабатывающей
промышленности.
2000 г. - год высоких макроэкономических показателей. Его главная
характеристика - попытка переориентации доходов добывающих отраслей на
реабилитацию обрабатывающих отраслей промышленности, выразившаяся в
программе импортозамещения. Наблюдаются определенные результаты: 300 млн.
долл. США направлены на контракты с казахстанскими подрядчиками, вновь
запущено около 1500 средних и крупных предприятий.
Таким образом, добывающая индустрия Казахстана сыграла роль
спасательного круга для экономики в первые годы независимости.

2. ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА КАЗАХСТАНА

Прошедшее десятилетие ознаменовалось крупномасштабными изменениями в
мировом экономическом развитии, проявившимися в переводе хозяйствования
постсоциалистических стран на принципы и механизмы рыночной экономики.
Подводя первые итоги, можно отметить, что общая картина трансформации
социально-экономических отношений в этих странах является неоднозначной.
Различия в успехах и неудачах рыночных преобразований и их глубина во
многом определяются выбранными ими стратегией и тактикой экономических
реформ.
Первоначально экономическая политика постсоциалистических государств,
в том числе и Казахстана, основывалась на неоклассических моделях рыночной
экономики либо готовых рецептах осуществления экономических реформ,
предложенных западными консультантами. Однако все они не учитывают
специфики экономического развития этих стран и особенностей современного
этапа проводимых реформ. Рекомендации выработанные в исследованиях ученых-
экономистов постсоветского пространства по крупномасштабным научно-
прикладным программам, содержали в себе серьезный научно обоснованный
подход к задаче рыночного реформирования экономики. Однако они касаются в
основном разрозненных аспектов решения прикладных проблем, связанных с
текущей экономической ситуацией.
Действительность показала несостоятельность некоторых традиционных
теоретических подходов к построению рыночной экономики в постсоветских
республиках. Непродуманные шаги и необоснованные методы проведения реформ
по трансформации экономических отношений, не выверенные отечественной
наукой и не получившие практического подтверждения рекомендации зарубежных
консультантов и экспертов, или слепое заимствование зарубежных моделей
латиноамериканского или иного образца в ряде случаев не дали ожидаемого
эффекта и в условиях нашей республики. Так, недостаточно обоснованной
оказалась теоретическая концепция экономических преобразований,
рекомендованная МВФ и разработанная на базе абстрактных моделей рыночного
равновесия и свободной конкуренции, применимая только в условиях стабильно
функционирующих рыночных экономик. Применение ее в условиях республики,
когда рыночные отношения еще не были сформированы, конкурентная среда
отсутствовала, а экономика страны была крайне неравновесной и неустойчивой,
привело к нарушениям экономических процессов, воспроизводственных связей,
сложившихся механизмов и, как следствие, к колоссальному спаду
производства, резкому снижению его эффективности, росту всевозможных
издержек, а также к увеличению безработицы, снижению жизненного уровня
населения, нарастанию социальных проблем.
Так, например, рекомендованная западными консультантами ускоренная
приватизация, не подкрепленная реальным механизмом и стимулами, привела к
дезинтеграции крупных производственных комплексов, которые могли бы
трансформироваться как целостные структуры и стать основой устойчивости в
условиях морехода к рыночной экономике. В результате появилось огромное
количество нежизнеспособных структурных звеньев, разрушились
технологические цепочки, оборвалась связь между наукой и производством,
снизились технический уровень и конкурентоспособность отечественной
продукции. С другой стороны, бесконтрольный передел собственности и
передача ее в руки инвесторов по относительно низким ценам привели не к
созданию новых производств и их реструктуризации, а к искажению мотивации
рыночного предпринимательства, которое стало ориентироваться на раздел и
максимизацию текущего эффекта на спекулятивных операциях. В этих условиях
интересы новых собственников-монополистов и интересы государства не могли
быть состыкованы ни посредством механизмов государственного управления (в
связи с их радикальной реорганизацией), ни с помощью невидимой руки рынка
(ввиду отсутствия конкурентной среды).
Достижение финансовой стабилизации путем максимального сжатия денежной
массы при отсутствии механизмов, обеспечивающих нормальный кругооборот
денег, сопровождалось ростом неплатежей и сокращением платежеспособного
спроса. Отсутствие методологически обоснованных и практически взвешенных
мер но государственному регулированию финансовой сферы привело к
концентрации свободного капитала в банковском секторе и сделало невыгодными
производственные инвестиции. Сосредоточение значительной части исходов от
общественного производства в руках крупных частных собственников в
отсутствие эффективного государственного регулирования инвестиционной
деятельности спровоцировало интенсивный рост непроизводительного
потребления национального дохода за счет сокращения производительного, что
поставило под угрозу не только расширенное, но и простое воспроизводство.
Крупной ошибкой в ходе осуществления рыночных реформ явилось снижение
роли государства в регулировании рынка и в управлении переходным процессом,
что способствовало сверхмонополизации экономики, уходу крупных компаний
стратегически важных для безопасности страны отраслей из-под контроля
государства, развитию теневого сектора.
Это допущенные ошибки и просчеты. Важно учесть накопленный опыт со
всеми его достижениями и недостатками в программах дальнейших действий по
углублению реформ и развитию экономики страны.
Наработанный опыт последнего десятилетия дает возможность более
осмысленно и обоснованно определиться в механизмах, обеспечивающих
закрепление достигнутых в последние годы тенденций улучшения
общеэкономической ситуации и задействование имеющихся факторов устойчивого
экономического роста. При этом речь идет о механизмах, взаимоувязанных в
рамках единой комплексной модели их реализации, основанной на
фундаментальных исследованиях существующих теоретических представлений о
путях мирового экономического развития в условиях глобализации и
определении конструктивной концепции формирования и функционирования
рыночной экономики, адаптированной к условиям нашей республики.
Главным критерием реформационных преобразований в экономике может
выступать их мера содействия решению стратегических задач социально-
экономического развития страны. Из этого критерия вытекает важный теоретико-
методологический и одновременно прагматический тезис о том, что любые
реформы и новации необходимы для хозяйства страны лишь в той степени, в
которой они экономически обоснованы и обеспечивают повышение уровня жизни
населения на основе роста производства и его эффективности. Иными словами,
необходима реализация такого курса реформ, который предполагает
последовательное и целенаправленное преобразование хозяйственного уклада,
обеспечивающее оживление и адаптацию к рыночным общественно-экономическим
реальностям. Непосредственным воплощением такого направления преобразований
является формирование смешанной экономики, соотношение в которой главных
укладов – государственного и частного - определяется не политическими
устремлениями, а критерием содействия этих укладов устойчивому
экономическому развитию.
Представляется необходимым и изменение стереотипных подходов к
регулированию макроэкономических процессов: инфляции, формирования и
исполнения бюджетов, безработицы и т.п. На смену устоявшейся идеологии
экономических реформ, ориентированной в основном на финансовую сферу,
должна прийти идеология оживления реального сектора экономики, обеспечения
устойчивого экономического роста и повышение благосостояния народа. В
республике имеются предпосылки такого развития:
во-первых, научно-технический потенциал страны и достаточно высокий
образовательный уровень ее населения;
во-вторых, запасы топливно-энергетических ресурсов и других природных
богатств;
в-третьих, уникальное геополитическое положение Казахстана в мировом
сообществе – он является связующим мостом между Европой и Азией и может
обеспечить наиболее короткую связь между ними (авиационную,
железнодорожную, автомобильную, трубопроводную, волоконную);
в-четвертых, накопленные финансовые ресурсы банковского,
предпринимательского секторов экономики и населения, которые в настоящее
время выведены из реального оборота[2].

Обобщенная модель функционирования рыночной экономики Казахстана
представляется нам не в виде универсальной схемы, определяющей ее
формирование и функционирование на все времена, а как многообразие
взаимоувязанных элементов и блоков, отражающих основные тенденции ее
становления и развития, учитывающих и особенности переходного периода, и
специфику внутренних экономических процессов, присущих только нашей
республике, и глобальные изменения в мировой экономической системе -
интеграцию, развитие транснациональных компаний, переход к
постиндустриальным технологиям, общемировую информационно-коммуникационную
революцию, становление рыночных институтов, формирование смешанной,
многоукладной и открытой экономики, гибкое сочетание регулирующих начал
государства с механизмами рыночной самонастройки, изменение соотношения и
роли частных и общественных благ и т.д.
Общая модель формирования и функционирования рыночной экономики
рассматривается нами как главный вектор развития, слагаемые которого
детализируют основные перспективные направления социально-экономических
процессов в стране и определяю механизмы, приводящие в действие все
имеющиеся резервы оживления и экономического роста.
В качестве обязательных атрибутов рассматриваемой модели (содержание
которой раскрывается в последующих главах) предполагаются системность,
комплексность, логичность и динамизм ее построения и функционирования с
учетом специфики экономики страны. Исходя из этого, предлагаемый комплекс
содержит такие элементы, как цели экономического развития республики
(подразделяемые на стратегические и тактические), методы реализации данных
целей, экономический потенциал, позволяющий осуществить адекватную
экономическую политику, и основные факторы, влияющие на ситуацию в
экономике страны.
Динамичность рассматриваемой модели выражается в том, что она
предусматривает поэтапное движение экономики республики от текущего
состояния к научно обоснованной специфической модели смешанной экономики,
обеспечивающей устойчивый экономический рост и повышение уровня и качества
жизни поселения, что является стратегической целью экономического развития
страны.
Логичность проявляется в наличии у предлагаемой модели всех
компонентов, обеспечивающих достижение поставленной цели, а именно:
а) системы промежуточных ориентиров экономической политики,
обеспечивающих достижение стратегической цели;
б) инструментария реализации экономической политики (моделей и
механизмов управления экономикой);
в) ресурсно-экономического потенциала, обеспечивающего реализацию
экономической политики.
Комплексность представленной модели обеспечиваются включением в ее
состав базовых элементов экономической политики страны на всех уровнях
экономики: глобальном (мировая экономика), национальном (микроэкономика
страны), мезоуровне (экономика регионов) и микроуровне. Так, ключевыми
элементами (блоками) формирующейся в настоящее время и получающей свое
развитие модели рыночной экономики быть:
институциональные преобразования и формирование смешанной экономики;
развитие национальных производительных сил и структурно-технологическая
перестройка хозяйства страны;
• реализация национальной модели научно-технического развития;
• формирование и реализация модели эффективного участия Казахстана в
мировых экономических процессах;
• усиление роли государства в обеспечении факторно-целевого
регулирования экономических процессов;
• осуществление эффективной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой
политики;
• реализация социальной модели защиты населения, включающей систему
защиты прав потребителей;
• регулирование рынка труда и занятости;
• регионализация социально-экономических преобразований;
• совершенствование механизма недропользование.

Главное различие существующих моделей экономического развития состоит
в рекомендуемой степени государственного участия в управлении рыночной
экономикой. Практически это может проявляться во множестве вариантов - от
чрезмерной зарегулированности до крайней либерализации. Реализация того или
иного из крайних вариантов стратегии развития, с одной стороны, будет
противоречить установке рыночной экономики на открытость и интеграцию в
мировую хозяйственную систему, с другой, - может привести к предельному
ослаблению управляемости экономикой, что чревато сильнейшими негативными
потрясениями для национального хозяйства и общества в условиях
преобразований и неустойчивого развития. В частности, неконтролируемая
либерализация экономической деятельности, гарантирующая полную свободу
предпринимательства и не сопровождаемая установлением регламентирующих
правовых норм и правил, способна деструктивно повлиять на реальный сектор,
процессы приватизации, внешнеэкономическую деятельность, создать каналы для
крупномасштабного вывоза капитала из страны. Неограниченная либерализация
неизбежно превращается в хозяйственную анархию, усиливающую угрозу
экономической безопасности страны.
Выбор основополагающих принципов устойчивого и динамичного развития
национальных экономик, методологических основ эффективного управления
социально-экономическими процессами осуществляется в столкновении глубинных
экономических интересов различных стран - развитых, развивающихся и
находящихся в транзитном состоянии, и разных слоев населения. При наличии
широкого спектра концептуальных подходов к выработке новой экономической
парадигмы большинство прогрессивных экономистов признают, что современный
процесс глобализации коренным образом меняет теоретические воззрения. Так,
в противовес известному либеральному постулату "чем меньше государства, тем
лучше", все больше факторов возникает и действует в пользу растущего
влияния государства в рыночном хозяйстве. Это такие, как необходимость
определения ниши национального бизнеса в мирохозяйственной системе ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.