Экономика Саудовской Аравии

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 24 страниц
В избранное:

Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан

Казахский Национальный Технический Университет имени К.И. Сатпаева

Кафедра ________________________

РЕФЕРАТ

На Тему: Экономика Саудовской Аравии

План:
Ведение.
1. Общие положения.
1. Определение ОПЕК
2. История создания ОПЕК
3. Цели создания
4. Страны-члены ОПЕК на сегодняшний день
5. Общие проблемы развития стран ОПЕК
2. Особенности экономического развития стран ОПЕК на примере Саудовской
Аравии.
1. Индустриализация. Национализация частных иностранных компаний.
2. Роль государства в реформах.
3. Роль иностранных работников на саудовском рынке труда. Формирование
национальной системы образования
3. Противоречия в развитии Саудовской Аравии и стран ОПЕК.
4. Экономика Саудовской Аравии
4.1. Динамичное развитие
4.2. Экономические цели пятилетнего плана
4.3. Нефть
4.4. Промышленность
4.5. Сельское хозяйство
4.6. Минеральное сырье и горнодобывающая промышленность
4.7. Банковская система
Заключение
Введение.
В настоящей работе моей целью является показать особенности и
противоречия, свойственные экономическому развитию стран ОПЕК, а конкретно
одной из них – Саудовской Аравии, так как именно ее развитие наиболее ярко
иллюстрирует особенности экономического становления хозяйств других
нефтяных держав.
Этот вопрос в настоящее время является актуальным, так как все
развитие России сейчас финансируется за счет доходов от экспорта нефти и
других минерально-сырьевых ресурсов. Опыт стран, которые на протяжении
нескольких десятилетий жили только за счет аналогичных доходов, поможет нам
понять путь, по которому следует направлять развитие Росси, чтобы будущее
было как можно светлее.
Многие экономисты современности обращают свое внимание на развитие
стран ОПЕК, на уровень мировых цен на нефть, на политику, осуществляемую
этой организацией. Мировая цена на нефть определяет Российский бюджет,
определяет, жить нам хорошо, или придется опять брать столь обременительные
кредиты за рубежом.
Поэтому я считаю, что следует рассмотреть экономику ОПЕК и понять
основные проблемы, с которыми сталкиваются страны-члены этой организации на
своем пути; основные задачи, которые следует решить государствам, чтобы
приблизиться к уровню развитых стран.
Основу экономики Саудовской Аравии составляет экспорт нефти. Страна
располагает 25% мировых запасов этого ресурса. Экспорт нефти даёт 90%
экспортных доходов страны, 75% бюджетных поступлений и 45% ВВП.
За последние 30 лет получил значительное развитие промышленный сектор
(производство нефтехимических продуктов, удобрений, стали, строительных
материалов и др.). В промышленности заняты, в основном, иностранные
рабочие.
Несмотря на огромные доходы от экспорта нефти по уровню жизни
Саудовская Аравия всё сильнее отстает от развитых стран. Если в конце 1970-
х годов размер ВВП на душу населения составлял в Саудовской Аравии 21 тыс.
долл. (в США — 24 тыс. долл.), то в настоящее время — лишь 13 тыс. долл. (в
США - 36 тыс. долл.).
Общие положения об организации стран-экспортеров нефти.
ОПЕК (организация стран-экспортеров нефти ) (Organization of the
Petroleum Exporting Countries) – добровольная межправительственная
экономическая организация, задачей и главной целью которой является
координация и унификация нефтяной политики своих государств-членов.
Стремясь активизировать борьбу против нефтяных монополий,
развивающиеся страны—экспортеры жидкого топлива пришли к выводу о
необходимости объединить свои силы и противопоставить организации
монополий свою собственную. В 1960 году в Багдаде главные поставщики нефти
на мировой рынок—Венесуэла, Ирак, Иран, Кувейт и Саудовская Аравия—
основали Организацию стран—экспортеров нефти (ОПЕК). ОПЕК был
зарегистрирован в Организации Объединенных Наций 6 сентября 1962 года
(резолюция ООН №6363). Устав ОПЕК утвержден на 2-й конференции в Каракасе
15-21 января 1961 года. В 1965 году устав был полностью пересмотрен. Позже
также в него вносились многочисленные изменения и дополнения. На долю ОПЕК
сейчас приходится около 40% мирового производства нефти. Первоначально штаб
квартира ОПЕК находилась в Женеве (Швейцария), но затем перебралась в Вену
(Австрия).
Инициатором создания организации была Венесуэла—наиболее развитая из
нефтедобывающих стран, которая в течение длительного времени подвергалась
эксплуатации нефтяных монополий. Понимание необходимости координации усилий
против нефтяных монополий назревало и на Ближнем Востоке. Об этом
свидетельствовали ирако-саудовское соглашение о согласовании Нефтяной
политики в 1953 году и заседание Лиги арабских стран в 1959 году,
посвященное нефтяным проблемам, на котором присутствовали представители
Ирана и Венесуэлы.
Непосредственным импульсом, приведшим к созданию ассоциации
экспортеров нефти, было очередное снижение справочных цен в 1959 году со
стороны Международного нефтяного картеля, а также введение ограничений на
импорт нефти в США.
На сегодняшний день в ОПЕК входят: Алжир (с 1969 г.), Индонезия (с
1962 г.), Ирак (с 1960 г.), Иран (с 1960 г.), Кувейт (с 1960 г.), Ливан (с
1962 г.), Нигерия (с 1971 г.), Катар (с 1961 г.), Саудовская Аравия (с 1960
г.), Объединенные Арабские Эмираты (с 1967 г.) и Венесуэла (с 1960 г.).
Итого 11 государств (Габон прекратил свое членство в 1995 году, а Эквадор в
1992 году.
Основными целями создания Организации являются:
• Координация и унификация нефтяной политики государств-членов.
• Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств
защиты их интересов.
• Обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти.
• Внимание к интересам стран-производителей нефти и необходимости
обеспечения:
1) устойчивых доходов стран-производителей нефти;
2) эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-
потребителей;
3) справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;
4) Охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
5) сотрудничество со странами-нечленами ОПЕК в целях реализации
инициатив по стабилизации мирового рынка нефти.
В ОПЕК входят ведущие страны-производители нефти, и в связи с этим их
экономическое развитие значительно отличается от развития других стран
мира. Все в этом развитии подчинено одной цели – достичь как можно более
высоких темпов добычи и реализации нефти на мировом рынке. Экономика этих
стран развивается в зависимости от рыночной конъюнктуры цен на нефть и
поэтому является показательным примером развития страны с Добывающей
экономикой. Такой страной на данный момент является и Россия, так что опыт
стран ОПЕК в нашем государстве не только может, но и должен учитываться при
определении политики государства на мировом рынке нефти. Рассмотрение
основных особенностей развития нефтедобывающей страны является в настоящее
время актуальным предметом исследований многих ученых.
Развитие стран этой организации удобнее рассматривать на примере одной
из них, так как у многих стран ОПЕК развитие происходило и происходит по
одному и тому же сценарию.
В качестве примера удобно брать Саудовскую Аравию, так как Саудовское
королевство постоянно находится в центре внимания в силу двух
обстоятельств: положения ведущего мирового нефтеэкспортера, политика
которого существенно влияет на ситуацию на мировом рынке нефти, а также
благодаря роли хранителя святых мест ислама, что побуждает правителей
страны к активной роли в региональной и мировой политике. Такое положение
сложилось еще несколько десятилетий назад, когда слабая и крайне отсталая
Саудовская Аравия стояла на пороге революции сверху.

Общие проблемы развития всех стран ОПЕК.

Так как большинство, если не все из стран-участников ОПЕК являются
развивающимися странами со сходным государственным устройством, со сходной
культурой, идеологией, политикой, то естественно, что все они на тернистом
пути развития встречают одни и те же препятствия. В основном, все эти
препятствия связаны с устоявшимся менталитетом народа этих стран. Ведь
чрезвычайно нелегко перейти к новому типу общественного устройства, не
успев отвыкнув от тех устоев и традиций, которые укреплялись в сознании
народа веками.
Одной из главных проблем развивающихся стран ОПЕК является банальная
куда деть деньги. Ведь не всегда легко правильно распорядиться хлынувшим
на страну ливнем нефтедолларов. Монархи и правители стран, на которые
обрушилось богатство, стремились использовать его во славу собственного
народа и поэтому затевали различные стройки века и другие подобные
проекты, которые никак нельзя назвать разумным вложением капитала. Только
позднее, когда прошла эйфория от первого счастья, когда немного охладился
пыл вследствие падения цен на нефть и снижения государственных доходов,
средства государственного бюджета стали расходоваться более разумно и
грамотно.
Второй и, на мой взгляд, главной проблемой является компенсация
технологической отсталости стран ОПЕК от ведущих стран мира. Ведь к моменту
создания организации некоторые из стран, входящих в ее состав, еще не
избавились от пережитков феодального строя! Решением такой проблемы могла
стать ускоренная индустриализация и урбанизация. Внедрение новых технологий
в производство и, соответственно, жизнь людей не прошло бесследно для
народа. Основными этапами индустриализации были национализация некоторых
иностранных компаний, например АРАМКО в Саудовской Аравии, и активное
привлечение частного капитала в промышленность. Это осуществлялось путем
всесторонней государственной помощи частному сектору экономики. Например, в
той же Аравии было создано 6 специальных банков и фондов, которые оказывали
помощь предпринимателям под гарантии государства.
Третьей проблемой является недостаточная квалификация национальных
кадров. Дело в том, что работники в государстве оказались неподготовленными
к внедрению новых технологий и оказались неспособными обслуживать
современные станки и оборудование, которое было поставлено на
нефтедобывающих и перерабатывающих предприятиях, а также других заводах и
предприятиях. Решением этой проблем стало привлечение иностранных
специалистов. Это было не так легко, как кажется. Потому что вскоре это
породило массу противоречий, которые все усиливались с развитием общества.
Это я подробнее рассмотрел в последующих разделах.
Вот основные проблемы и задачи, которые возникали если не у всех, то у
большинства государств-членов ОПЕК. Были сделаны попытки, более или менее
удачные, решить их. Рассмотрим же теперь пути и средства решения этих
проблем в одной отдельно взятой стране. Как я уже сказал выше, для
рассмотрения я взял Саудовскую Аравию, это монархическое исламское
государство на юго-западе Азии.

Особенности экономического развития Саудовской Аравии.

За 25 лет коренных социально-экономических реформ, к концу ХХ века
страна и общество пережили радикальную трансформацию, совершив скачок в
своем развитии и приблизившись по многим показателям к уровню промышленно
развитых (современных) стран мира. В связи с этим заслуживает внимания не
только рассмотрение нынешнего состояния королевства. Но и анализ
определенной модели развития нефтяной монархии с присущими такому типу
развития достижениями и противоречиями.
Нефть определяет все современное состояние страны, которую часто
называют нефтяным королевством, и для этого имеются основания.
Извлекаемые запасы нефти на начало 2000 года оцениваются в 261,2 млрд.
барр. (37,3 млрд. т.), что составляет 25.9% мировых запасов. Для сравнения:
доля нефтяных запасов Ирака составляет 9.9%, Кувейта – 9.6, Абу-Даби – 9.1,
Ирана – 8.8, Венесуэлы – 6.4, России – 4.9%. По подсчетам экспертов, при
существующем уровне добычи в 8 млн. барр. в день имеющихся запасов может
хватить примерно на 84 года, в то время как Кувейту при современном уровне
добычи менее 1 млн. барр. – на 100 лет. Стоит заметить, что в недрах
королевства имеются и запасы природного газа объемом 5300 млрд. куб. м.,
что составляет 3.8% мировых запасов. Тем не менее это не означает для
саудовцев возможности безмятежно ловить бьющие из-под земли нефтедоллары.
Дело в том, что длительное господство американских нефтяных компаний
привело к быстрому исчерпанию наиболее рентабельных саудовских
месторождений Гавар, Абкайк, Барри и несколько других с легкой и
сверхлегкой нефтью. Безудержная эксплуатация естественно фонтанирующих
скважин повлекла за собой перспективу их досрочного истощения. После
национализации крупнейшей нефтяной компании АРАМКО американские специалисты
признали, что при сохранении темпов добычи 70-х годов на уровне более 9
млн. баррелей в день истощение нефтяных запасов королевства наступит через
36 лет, а при возможном уровне 12 млн. баррелей – через 15-20 лет. Это
повлекло за собой пересмотр нефтяной политики королевства и стабилизацию
уровня добычи нефти.
Но саудовцы не всегда считаются с потолком, установленным ОПЕК для
королевства. Так, в начале 90-ъ годов саудовская квота составляла 8 млн.
барр., а добывалось в среднем 8.05 млн. баррелей. В 1997 году квота
возросла до 8.76 млн. барр., в июне 1998 года саудовцы согласились с
понижением уровня до 8.023 млн. барр., но фактически добывали 8.23 млн.; в
марте 1999 года квота была в 7.438 млн., а реальный уровень добычи – 7.65
млн.
Государство сохраняет под своим контролем почти всё нефтяное
хозяйство. Нефтяные поступления обеспечивают основную часть доходов
государства: из их общего объема в 1999 году 147 млрд. сауд. реалов (39.3
млрд. долл.) нефтяной сектор дал 100 млрд., а ненефтяной – 47 млрд.
Плюсы и минусы нефтяного фактора очевидны. Доля нефти и её производных
в объеме экспорта составляет более 85%, и поэтому колебания на мировом
нефтяном рынке тут же сказываются на всей саудовской экономике. Объем
нефтяных доходов упал с 105.8 млрд. долл. В 1980 году до 24.2 млрд. в 1985
году, вырос до 40.7 млрд. в 90 году и стабилизировался на уровне 48.5 млрд.
к концу 90-х годов.
При декларативных лозунгах приватизации госсектора нет никаких
планов такого рода в отношении главной нефтяной компании САУДИ АРАМКО,
остающейся становым хребтом саудовской экономики. Выработана долгосрочная
нефтяная политика, реализация которой нуждается в немалых средствах.
Поддержание существующего уровня добычи, а также обустройство новых
месторождений, открытых в начале 90-х годов в центре полуострова, требуют
больших инвестиций. В этом деле саудовцы тесно сотрудничают с американскими
компаниями, не потерявшими своего значения для нефтяного хозяйства и после
национализации АРАМКО.
В то же время нефтедобыча, сохранив решающее значение в финансовом
плане, уступает ведущие позиции быстро растущим нефтеперерабатывающим и
нефтяным предприятиям. Созданная в 1976 году в период коренных реформ
крупнейшая промышленная корпорация САБИК постепенно превратилась в важный
региональный промышленный центр. На ее предприятиях занято 14.2 тыс.
человек, из которых коренные жители составляют 70%. Ее деятельность в
промышленных зонах Джубайль и Янбо оказалась не столь масштабной, как это
планировалось в годы нефтяного бума, однако объем промышленной продукции на
предприятиях САБИК и доходы от ее деятельности превратили ее в ведущего
хозяйственного субъекта. Показательно, что из 17 крупнейших проектов,
реализованных САБИК к началу 90-х годов (производство нефтехимических
продуктов и металлургической продукции), лишь два нефтехимических завода
стали чисто саудовскими (один – государственный, второй принадлежит частным
владельцам).
Общий объем производства 33-х компаний САБИК в 1998 году составил 24
млн. т. Продукция идет более чем в 90 стран мира.
Возможности внутреннего рынка ограничены, но саудовцы твердо
рассчитывают на прочное место на мировом рынке нефтехимии, естественно, с
учетом с учетом вероятных конъюнктурных колебаний. Примером последних стал
запрет властей Калифорнии в начале 2000 года на экспорт саудовских
нефтепродуктов объемом около 3 млн. тонн в год. Замену этому главному
американскому покупателю продукции САБИК найти будет крайне трудно. Но на
Ближнем Востоке саудовцы остаются крупнейшими производителями удобрений.
В первом пятилетнем плане социально-экономического развития на 70-75
года были названы три основные цели: увеличение объема ВВП, развитие
людских ресурсов и диверсификация национальной экономики. Спустя четверть
века можно констатировать, что эти цели в основном достигнуты. Объем ВВП
изменился с 22.9 млрд. сауд. реалов в 70-м году до 524.7 млрд. реалов в 82
году. Развитие людских ресурсов – цель столь же экономическая, сколь и
социальная. Несмотря на огромные усилия государства по развитию системы
образования и подготовки кадров, саудовцы сумели лишь путем
широкомасштабного привлечения иностранных работников добиться реализации
амбициозных целей развития. По данным саудовского министерства
планирования, на начало 2000 года численность населения королевства
составляла 19.9 млн. чел. (по оценкам экспертов – 21.2 млн.), из которых
коренные саудовцы составляют 74.8%. Хотя доля иностранных работников
составляет около четверти всей саудовской рабочей силы, немало коренных
жителей вовлечено в процесс современной экономической жизни. Тем не менее,
лишь предприятия САУДИ-АРАМКО, служащей символом государства,
обеспечены национальными кадрами.
Диверсификация национальной экономики произошла, но и здесь необходимы
оговорки. В структуре национального хозяйства за четверть века видны
существенные перемены: роль нефтяного сектора в ВВП сократилась с 54% в
начале 50-х годов до 34% в 98 году. Возникли современные отрасли
обрабатывающей и иной ненефтяной промышленности. Быстро вырос сильный
финансовый сектор, играющий по важности вторую роль после нефтяного.
Появились 11 коммерческих банков (имеющих 1200 отделений по всей стране
вместо 70 отделений четверть века назад). Все они закончили 1999 год с
прибылью не менее 10%.

Индустриализация. Национализация частных иностранных компаний.

На начальном этапе коренных реформ Саудовская Аравия в полной мере
пользовалась возможностями нефтяного бума. Непрерывно возраставший поток
финансовых средств создал тогда у правителей страны ложные представления о
неисчерпаемости этого источника доходов и возможности простого переноса в
Аравию отдельных участков западной экономики. Первое привело к
бесконтрольным и непроизводительным расходам, перегреву национальной
экономики, второе – к недоиспользованию производственных мощностей из-за
нехватки рабочих руки трудностей сбыта готовой продукции. Стремительная
индустриализация вкупе с урбанизацией и повышением качества жизни населения
все более обостряли проблему водных ресурсов, важность которой возрастает в
регионе с каждым годом: запасы пресной воды в королевстве оценивались на
1997 год в 124 л. на душу населения по сравнению с 483 л. в Алжире, 158 в
Иордании, 260 в Йемене и 59 л. в ОАЭ.
Правители страны оказались вынужденными пересмотреть свои
представления о будущем экономическом развитии. Расходы на все
экономические государственные проекты были урезаны, плановые наметки
сокращены, ожесточился режим экономии. В начале 1990-х годов спад спроса на
нефть и сокращение доходов от ее экспорта, а также финансовые тяготы от
войны в заливе привели к ухудшению финансового положения государства, что
также повлияло как на масштабы проектов, так и на стратегию развития. Уже с
середины 70-х годов государство активизирует свои усилия по привлечению в
производственный сектор частного саудовского капитала; эта цель была
названа главной в четвертом пятилетнем плане на 1985-1990 гг.
В 70-80-е годы частный сектор рос в тепличных условиях, при мощной
поддержке государства, покровительствующего законодательства и помощи шести
специальных фондов и банков. После того, как государство создало прочную
нефтяную и финансовую основу для экономического развития, а также
современную промышленную инфраструктуру, оно сочло, что пришло время для
более активного участия в промышленном развитии национального частного
капитала. Саудовская Аравия должна была теперь приспособиться к иному
образу жизни.
Начался очередной этап в развитии страны, ее индустриализация. В 1998
году в стране имелось 3103 промышленных предприятия; общее число занятых на
них составляло 283 тыс. чел.; объем капиталовложений доходил до 230 млрд.
сауд. реалов; три четверти компаний являлись совместными предприятиями.
Новыми центрами промышленного развития стали Джубайль и Янбо, создание
которых явилось большим достижением государства. Произошла частичная
приватизация САБИК, 30% акций которой перешли к саудовским частным лицам.
Частный капитал принимает участие в реализации инфраструктурных проектов.
Тем не менее и ныне контроль за развитием этих промышленных зон сохраняет
специальная королевская комиссия. Сюда же направляется основной поток
государственных инвестиций.
Ненефтяной частный сектор в промышленности, включающий свыше 2400
компаний, в 1998 году показал рост 5%. Он обеспечивал рабочие места для 25%
жителей страны. Государство постепенно начинает отказываться от своей роли
локомотива экономики и делает ставку на частное предпринимательство.
Однако ответная реакция пока что весьма сдержана.
Причины небольшой заинтересованности частного капитала в промышленных
проектах состоят не только в его слабости и непрофессионализме, надежде на
государственную опеку и привычке к сотрудничеству с западными компаниями.
Один из крупнейших саудовских предпринимателей, эмир Валид ибн Талал на
вопрос Интернжшнл Гэральд Трибьюн, почему из своего состояния объемом
более 15 млрд. долл. Он вкладывает около 70% средств за пределами
королевства, ответил так: Я глубоко верю в саудовскую экономику и сохраняю
значительные инвестиции в торговых и других компаниях, но существующие там
возможности не достигают того уровня рентабельности, как в других странах.
Тем не менее, и последние несколько лет частный капитал активно пошел
в самые современные отрасли. Нефтедоллары позволили за короткий срок
достичь хороших показателей по уровню научно-технического развития.
Показателем стремления саудовцев не отстать от уровня развитых стран стало
создание в конце 90-х годов несколько технопарков по примеру США и Тайваня.
Создан завод по сборке компьютеров. В 1999 году возникло более 10 смешанных
компаний, предоставляющих услуги Интернета. В технопарке имени короля
Абдель Азиза основное внимание уделяется внедрению сети Интернет во все
сферы жизни королевства. В сентябре 1999 года один из руководителей
компании Майкрософт М. Лакомб подписал соглашение с правительством об
оказании технической поддержки правительственным учреждениями системе
образования по развитию арабоязычной компьютерной сети.
И все же, в пятилетнем плане на 1990-95 годы в качестве первоочередных
были названы не экономические, а социально-политические цели: сохранение
исламских ценностей, а также защита веры и нации. Фактически, это стало
признанием завершенности коренных реформ в экономической части путем
ускоренной индустриализации при отказе от амбициозных планов достижения
уровня среднеразвитых западных стран. Национальное хозяйство было в
основном переустроено на новых, более современных, основах и обрело
возможности для саморазвития. Более трудной и длительной оказалась
социальная трансформация общества в процессе революции сверху.
За годы коренных реформ сугубо традиционное общество, в котором
сочетались феодальные, раннекапиталистические и даже родоплеменные
элементы, не только стало более однородным, но и сумело трансформироваться
в более современное качество. Важную и активную роль в социальном
переустройстве общества играло государство.

Роль государства в реформах.

Его активная социальная политика стала важной частью процесса коренных
преобразований. Основное внимание уделялось созданию систем образования и
здравоохранения. Расходы на эти цели под названием развитие человеческих
ресурсов во всех пятилетних планах стояли на втором месте по объему
ассигнований после статьи оборона и безопасность. В 1995 году доля
расходов на образование в процентах ВВП составляла в Саудовской Аравии 5.5
(Австрия – 5.5, Египет – 5.6), на здравоохранение – 3.1 (5.9 и 1.6).
Индустриализация ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.