Экономический рост. факторы и типы

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Кафедра ___________________________________

Курсовая работа

Дисциплина: Экономическая теория
Тема: Экономический рост. Типы и факторы

Проверил: _______________________
________________________________
________________________ 2005 г.

Подготовил: студент гр. ___________
________________________________

Алматы 2005
Содержание:

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1 Понятие экономического роста ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2 Типы экономического роста ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
3 Факторы экономического роста ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
4 Модели экономического роста ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
5 Концепция устойчивого развития и проблемы
экономического роста в Республике
Казахстан ... ... ... ... 22
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..26
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... .27
Введение

В Послании Президента страны Казахстан-2030 в качестве одного из
важнейших долгосрочных приоритетов определен экономический рост. Как
обеспечить его, какие предпосылки следует создать, какие факторы и модели
развития должны реализовать, на какие темпы роста можем и обязаны
рассчитывать...? Выработав ответы на эти и другие вопросы, мы сможем
конкретизировать обозначенную в крупном плане траекторию движения,
определить тактику достижения стоящих перед страной стратегических целей и
задач.
В соответствии с миссией нашего государства были определены семь
долгосрочных приоритетов, а также стратегии их реализации:
• Национальная безопасность
• Внутри политическая стабильность и консолидация общества
• Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с
высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений
• Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана
• Энергетические ресурсы
• Инфраструктура, в особенности транспорт и связь
• Профессиональное государство
Хотелось бы уделить особое внимание стратегии экономического роста,
основанной на построении многообразной сильной рыночной экономики, активной
роли государства, привлечении иностранных инвестиций и связанной с
приоритетом экономического роста стратегии эффективного использования
энергетических ресурсов Казахстана путем быстрого увеличения добычи и
экспорта нефти и газа с целью получения доходов, способствующих устойчивому
экономическому росту и улучшению жизни народа.

1 Понятие экономического роста

Параметры экономического роста, их динамика широко используются для
характеристики развития национальных хозяйств, в государственном
регулировании экономики. Население оценивает деятельность высших
хозяйственных и политических органов той или иной страны прежде всего на
основе рассмотрения показателей динамики экономического роста, динамики
уровня жизни. Экономический рост, его темпы, качество и другие показатели
зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной
степени от внешнеэкономических и внешнеполитических факторов. Так,
двухкратное повышение цен на нефть на мировых рынках существенно сказалось
на изменении приоритетов научно-технического прогресса, на динамике
экономических показателей американского промышленного производства.
Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов
созданных за определенный период товаров и услуг. В ряде случаев увеличение
может иметь отрицательный знак, что означает падение производства.
Экономический рост принято измерять относительно предшествующего периода в
процентах или в абсолютных величинах. В случае однопродуктового
производства может иметь место измерение в физических единицах. Конечной
целью экономического роста является потребление, рост благосостояния.
Казахстан, обретя независимость, последовательно проводит
экономические реформы, которые должны обеспечить достойный уровень жизни
народу. Все эти годы шла глубокая перестройка и адаптация хозяйственных
отношений к новым условиям и требованиям создаваемой рыночной экономики.
Общество находилось в процессе глобального переустройства и
самоидентификации, в экономике происходила смена производственных
отношений, существенно трансформировалась роль государства.
В первые годы проведения реформ Казахстан столкнулся с огромным
множеством проблем. Отсутствие экономической независимости, коммуникаций,
огромная – свыше 2000% – инфляция, спад производства, резкое сокращение
бюджета, кризис неплатежей, ухудшающаяся социальная ситуация – вот далеко
не полный перечень проблем, вставших перед государством в 1992-1994 гг.
Но благодаря совместным усилиям всех ветвей государственной власти
удалось удержать и переломить ситуацию, последовательно проводить в жизнь
стратегический курс на укрепление независимости и государственности,
осуществление общественно-политических и экономических реформ, направленных
на формирование открытого демократического общества и создание эффективной
рыночной экономики. Все это время сохраняется внутриполитическая
стабильность. По существу, достигнута необходимая стабилизация важнейших
макроэкономических индикаторов и созданы предпосылки для уверенного и
динамичного притока отечественных и иностранных инвестиций для модернизации
национальной экономики, осуществления прогрессивных структурных
преобразований и интеграции Казахстана в глобальные мирохозяйственные
связи.
Достигнутые успехи позволили по-новому осознать будущее республики,
цели развития и способы их достижения. Выход на новый уровень реформ
позволил Правительству приступить к разработке, а теперь уже и к реализации
стратегии развития Казахстана на период до 2030 года. Стратегия,
обнародованная в Послании Президента страны Н.Назарбаева народу Казахстана,
является итогом анализа истории, текущих событий, видения будущего. В
стратегии были определены цели и приоритеты. При этом одним из важнейших
факторов являлось понимание сильных и слабых сторон Казахстана, а также тех
возможностей и угроз, которые могут повлиять на развитие нашей страны. Все
это связано с географически и геополитическим положением Казахстана, а
также условиями, при которых осуществляется экономическое развитие и
государственное строительство. Проведя анализ внутренних сильных и слабых
сторон и внешних возможностей и угроз, были выделены восемь преимуществ,
которыми обладает Казахстан, а именно:
• сформированы все необходимые государственные институты, то есть
заложены основы суверенного государства;
• произошел окончательный отход от старой политической и экономической
системы;
• изменился менталитет, произошла замена государственно-коллективного
мировоззрения на частно-индивидуалистическое.

Казахстан обладает высокообразованным населением с высоким уровнем
научного и творческого потенциала, высококвалифицированными рабочими и
инженерно-техническими кадрами.
Важнейшим источником экономического роста являются инвестиции.
Единственным источником инвестиций являются сбережения. Как правило,
переходные экономики характеризуются высокой предельной склонностью к
потреблению и как следствие низким уровнем внутренних сбережений. Поэтому
обеспечение прилива инвестиционного капитала извне является важнейшей
задачей. Инвестиционный капитал обладает тремя важнейшими характеристиками
– он мобилен, уязвим и редок, а потому чрезвычайно капризен. Выполнение
задачи привлечения иностранных инвестиций требует создания особых
благоприятных условий, получивших название инвестиционного климата. В
понятие инвестиционного климата входит ряд составляющих, таких как
политическая стабильность, предсказуемость внутренней политики,
стабильность законодательства, макроэкономическая стабильность, развитая
инфраструктура, развитая законодательная и судебная система, присутствие в
стране международных финансовых организаций, иностранных коммерческих
банков и консалтинговых фирм и т.д. Каждая из этих составляющих
инвестиционного климата представляет собой довольно трудную задачу,
требующую неотложного решения. В связи с развалом СССР и событиями,
произошедшими в Центральной и Восточной Европе, появились новые
государства, активно проводящие экономические реформы и привлекающие
иностранный капитал. Таким образом, рынок прямых иностранных инвестиций
оказался чрезвычайно конкурентным. И задача привлечения иностранного
капитала для обеспечения устойчивого экономического роста существенно
усложнилась.
Реализация приоритета экономического роста, обозначенного в
стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года, основывается на
следующих важнейших характеристиках:
• Формирование частного сектора, опирающегося на закрепленное в
Конституции Республики Казахстан право частной собственности и
ведение предпринимательской деятельности.
• Создание конкурентной рыночной среды. На сегодняшний день четко
определены условия участия иностранных инвесторов во всех видах и
формах приватизации, крупные промышленные объекты передаются на
взаимовыгодной основе под управление иностранным компаниям.
• Либерализация внутренней и внешней торговли.
• Формирование благоприятного инвестиционного климата.
• Достижение макроэкономической стабилизации.

Стабилизирован курс национальной валюты, которую можно свободно, без
всяких ограничений обменивать на иностранную валюту, что, конечно, имеет
важное значение для любого инвестора.
В последние годы развитие банковской системы характеризуется
ужесточением требований Национального Банка к банкам второго уровня. Данная
задача решается Национальным Банком как составная часть программы перехода
банков второго уровня к международным стандартам и включает меры,
способствующие как улучшению финансового состояния банков, так и их
институциональному развитию.
Одним из результатов проводимой Нацбанком денежно-кредитной политики
явилось прежде всего увеличение возможностей кредитования экономики со
стороны банков второго уровня за счет нарастающего притока денежных средств
по вкладам и депозитам.
В частности, принципиально важными для инвестора, требующими
отражения в законодательстве аспектами являются:
• предоставление государственных гарантий по защите интересов
инвесторов;
• свобода репатриации прибыли и вывоза капитала;
• упрощенная процедура регистрации предприятий;
• формирование рыночной системы ценообразования;
• свобода предпринимательской деятельности;
• предоставление льгот и преференций инвесторам для реализации
инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики.

В Казахстане складываются реальные предпосылки для коренного
улучшения инвестиционной деятельности:
1. Организационно оформился иностранный и отечественный корпоративный
капитал в лице транснациональный и национальный компаний, акционерных
обществ и финансово-промышленных групп и других структур. Крупные
корпорации составляют сегодня стержень экономики и тесное
сотрудничество с ними государства становится неизбежным и оправданным.
2. Серьезный капитал сегодня заинтересован в активном сотрудничестве с
государством. При этом частному капиталу требуется прямое содействие
государства, например, для продвижения конкурентоспособной продукции
на мировые рынки сбыта, привлечения мировых финансовых ресурсов,
создания благоприятных условий при реализации крупномасштабных
проектов реконструкции промышленности и производственной
инфраструктуры.
3. Наконец, государственный структуры и менталитет управленцев
подготовлены к работе с компаниями на новых принципах, растет
понимание необходимости совместного активного воздействия на экономику
страны, решение социальных и экологических проблем в регионах
дислокации производств.

Эти три сложившиеся предпосылки должны способствовать решению
проблем эффективного использования энергетических ресурсов, в частности,
важнейших из них – нефтяных и газовых.
В 2002 году добыча нефти достигла 47,27 млн. тонн, что на 7,16 млн.
тонн больше, чем в 2001 году. Объем инвестиций в основной капитал
горнодобывающей промышленности составил 457 010 млн. тенге, или 77,73% от
общего объема капиталовложений в промышленность.
Соглашение о разделе продукции по северному Каспию между Республикой
Казахстан и участниками международного консорциума в составе компаний
Аджип, Бритиш Газ, альянса Бритиш ПетролеумСтатойл, Мобил, Шелл, Тоталь и
АО Казахстанкаспийшельф предполагает, что в случае успешной разведки будет
развернута полномасштабная программа разработки и добычи нефти с морских
месторождений, рассчитанная на 40 лет, которая предусматривает около 3
млрд. долл. инвестиций до начала коммерческой добычи, а в целом по проекту
порядка 28 млрд. долл. Капиталовложений, получение Казахстаном около 80% от
делимого дохода, включая налоги, что составит порядка 400 млрд. долл.,
обязательства инвесторов финансировать проекты развития социальной
инфраструктуры и проекты социального назначения в сумме не менее 5 млн.
долл. в год.
Подписание этих контрактов является частью реализации первого
элемента стратегии по эффективному использованию энергоресурсов. Другие два
элемента этой стратегии относятся к созданию системы трубопроводов для
экспорта нефти и газа и привлечению интересов крупных стран мирового
сообщества к Казахстану и его роли в качестве мирового поставщика топлива.
В Казахстане существует проблема разработки оптимальных схем и
маршрутов транспортировки энергоресурсов как внутри страны, так и на
международные рынки.
В Республике Казахстан для решения проблемы пропорционального
развития всех отраслей, в особенности обрабатывающей промышленности,
необходимо решить вопрос прямых инвестиций в приоритетные секторы
экономики, для этого необходимо:
• производственная инфраструктура;
• обрабатывающая промышленность;
• объекты столицы Астаны;
• жилье, объекты социальной сферы и туризма;
• сельское хозяйство.
Для эффективной реализации инвестиционных проектов в данных секторах
Законом Республики Казахстан О государственной поддержке прямых
инвестиций предусмотрена система льгот и преференций инвесторам,
включающая в себя государственный натурные гранты, налоговые льготы, полное
или частичное освобождение от обложения таможенными пошлинами импорта
оборудования, сырья и материалов. Налоговые льготы заключаются в
освобождении инвестора от прямых налогов: подоходного налога, земельного
налога и налога на имущество.
Одним из важнейших факторов инвестиционной привлекательности
Казахстана стало проведение глубоких институциональных преобразований по
следующим ключевым направлениям:
• демонополизация производства;
• реформирование бюджетной и налоговой системы;
• трансформация банковской системы;
• пенсионная реформа;
• формирование системы медицинского страхования;
• реформа жилищно-коммунального сектора.

Наряду с вышеуказанными преимуществами следует отметить высокую
степень образованности населения, наличие высококвалифицированных рабочих и
инженерно-технических кадров в республике.
Иностранные инвесторы рассматривают Казахстан в качестве
привлекательного рынка по основным деловым причинам:
• доступ к природным ресурсам;
• потенциальный коэффициент прибыли;
• желание занять место в регионе раньше своих конкурентов;
• стратегическое расположение Казахстана для бизнеса.

Казахстан важен прежде всего для тех инвесторов, которые видят его в
качестве нарождающегося рынка, где активно формируется фондовый рынок,
создаются системы депозитарно-клиринговых и регистрационных услуг, а также
информационного обеспечения, функционирующих по выработанным западным
инвесторами схемам. Фондовый рынок в силу своей прозрачности служит одним
из важнейших показателей инвестиционного климата в стране.
В настоящее время Правительство намерено усилить государственное
воздействие на инвестиционные процессы. Речь идет прежде всего о
согласовании инвестиционного развития ключевых производств. Предстоит
увязать стратегические интересы и практические действия государства и
капитала. На современном этапе развития Казахстан нуждается в массированных
зарубежных инвестициях, вкладываемых одновременно в различные отрасли
экономики.
2 Типы экономического роста

Мировая экономическая история знает два основных типа экономического
роста. Во-первых, это экстенсивный рост. Его содержание состоит в том, что
увеличение национального продукта осуществляется за счет привлечения
дополнительных факторов производства. Во-вторых, интенсивный экономический
рост, который осуществляется за счет применения более совершенных факторов
производства и технологии, т.е за счет НТП. Результатом интенсификации
может явиться не только увеличение объема продукции, но и повышение ее
качества.
Экономическая история не знает интенсивного иди экстенсивного типа
экономического роста в чистом виде. Всегда имеет место преимущественно
интенсивный или экстенсивный экономический рост. Отнесение экономического
роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины
удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или
количественного изменения его факторов. В 70-80-х гг. прирост национального
дохода СССР лишь на 20-30% обеспечивался за счет интенсивных факторов.
Соответствующий показатель для развитых в промышленном отношении стран
составлял более 50%.
Первым необходимым условием является обеспечение в стране
макроэкономической стабилизации. Она еще не достигнута, хотя уровень и
темпы инфляции снижаются, процессы в денежно-кредитной системе становятся
все более предсказуемыми и управляемыми, имеет место оживление производства
в ряде отраслей промышленности, а в целом по ВВП наметился небольшой рост
объемов относительно предыдущего периода. Последний факт дал основание
заявлять некоторым реформаторам о начале экономического роста и обеспечении
его устойчивых темпов уже в наступающем году. О необоснованности подобных
заявлений нам уже приходилось говорить, в том числе на страницах данного
еженедельника. Очень важно, что в Послании Президента страны "Казахстан-
2030" дана объективная оценка общему состоянию экономики и сказано, что
сейчас мы переходим в стадию стабилизации", что сегодня мы как никогда
близки к решению этой задачи".
Необходимо сделать еще одно уточнение, прежде чем говорить о
создании предпосылок для ожидаемого экономического роста. Конкретные
условия нашей переходной экономики объективно обусловливают сочетание
такого роста с процессом необходимых структурных преобразований, когда
свертывание неэффективных и невостребованных рынком производств
сопровождается развитием перспективных и конкурентоспособных отраслей и
видов деятельности. Иначе говоря, речь идет о процессе, когда динамика
производств, отвечающих потребностям суверенного государства и требованиям
конкурентного рынка, не только компенсирует общий спад, но и создает
качественно новую базу для устойчивого социально-экономического развития
страны.
Создание реальных предпосылок для экономического роста связано с
решением ряда проблем обеспечения общей макроэкономической
сбалансированности. Во-первых, с дальнейшей стабилизацией денежно-кредитной
системы, основанной на устойчивости тенге и укреплении доверия к нему,
снижении инфляционного фона и инфляционных ожиданий, в том числе устойчивом
сдерживании темпов инфляции на однозначном и возможно низком уровне в
годовом исчислении, соответствующем снижении процентных ставок за
банковские кредиты. Во-вторых, со стабилизацией доходной части бюджета и
повышением собираемости налогов. Как планируемые, так и практические
поступления налогов остаются пока очень низкими относительно ВВП (в
пределах 11-13%). Как показало недавнее обсуждение проекта бюджета на 1998
год, для нас пока трудноразрешима проблема поднять эти параметры хотя бы до
16-17%, не говоря уж о более высоких показателях. В условиях такого
поступления налогов приходится планировать относительно высокий дефицит
бюджета (типа 5,5% к ВВП), чреватый многими нежелательными последствиями, в
том числе увеличением внутреннего и внешнего заимствования и ростом
расходов на обслуживание и погашение государственного долга. Между тем,
сокращение такого заимствования и снижение доходности операций на рынке
государственных ценных бумаг являются важнейшими условиями перетока
капитала из финансового в реальный сектор экономики. В-третьих, с решением
известной проблемы неплатежей (возможным подходам и схемам разрешения
платежного кризиса были посвящены специальные публикации, в том числе в
Азия-ЭЖ). В-четвертых, с устранением имеющих место серьезных диспропорций
между стоимостной оценкой основного и оборотного капитала, между текущим
оборотом товаров и услуг и денежной массой в обращении. Без преодоления
этих перекосов не приходится рассчитывать на повышение подавленного ныне
платежеспособного спроса — основного двигателя экономики в условиях рынка.
Следует подчеркнуть при этом, что снижение темпов инфляции и,
соответственно, процентных ставок до приемлемого уровня не приведут
автоматически к оживлению инвестиций и производства. Для этого необходимы
определенные условия, в том числе и прежде всего развитие рынка
корпоративных ценных бумаг, а также укрепление банков второго уровня и
эффективное их функционирование. Только через механизм рынка ценных бумаг
можно стимулировать накопление и инвестиции.
С запуском механизма стимулирования накопления и инвестиций связана
вторая группа задач создания необходимых для роста макроэкономических
условий и предпосылок. Может возникнуть вопрос — можно ли рассчитывать на
накопления в условиях депрессии и имеющих еще место кризисных явлений?
Приведем показатели, простое сопоставление которых позволит ответить на
него. По данным, приводившимся нашей делегацией на конференции
"Инвестиционные возможности Казахстана и перспективы казахстанско-
корейского сотрудничества" (Сеул, 17 октября 1997г.), валовое накопление
вырастет в 1998г. до уровня 18,6% против 18% к ВВП в 1997г. В то же время
известно, что общий объем инвестиций, включая иностранные, составляет 4,3%
к ВВП. Если взять за основу ВВП 1996г. (Т 1415,8 млрд.) и учесть, что 92%
всех инвестиций приходится на иностранные, — нетрудно подсчитать, что из
примерно Т255 млрд. имеющихся (как минимум) накоплений на инвестиции идет
всего лишь около 15 млрд. Основная масса (Т 250 млрд. или около $3,3 млрд.)
крутится в челночном бизнесе, теневом обороте, содержатся во вкладах и
других известных формах. Полученная цифра соразмерна сумме освоенных за
четыре года (1993-1996гг.) прямых иностранных инвестиций ($ 3,4 млрд.). И
это при том, что достигаемый уровень накопления (18-18,6% ВВП) не является
высоким. Как известно, у тех же "азиатских тигров" в период их бурного
развития накопления составляли в среднем не менее 25% ВВП. В Китае
среднегодовой экономический рост в 10% за последние девять лет достигался
при уровне накопления более 30%. Все это позволяет констатировать (с учетом
наших особенностей), что:
• к решению задач экономического роста можно реально приступить при
обеспечении соответствующих уровней накопления (порядка 25% к ВВП) и
инвестиций в основной капитал (для начала 17-18% к ВВП);
• условия для трансформации сбережений в инвестиции возникнут только
при налаживании механизма отечественного фондового рынка, стимулирующего
вложения и обеспечивающего свободный перелив капитала. При этом мы
разделяем мнение, что иностранный капитал должен притекать в основном через
механизм рынка ценных бумаг.

По мере макроэкономической стабилизации одним из основных
препятствий при переходе к экономическому росту может стать неготовность
предприятий к мобилизации и эффективному использованию инвестиций, их
затянувшаяся адаптация к новой экономической среде. Поэтому важная группа
задач создания необходимых для экономического роста условий связана с
реформированием предприятий, их реальной (не на словах) реструктуризацией,
направленной на обеспечение инвестиционной привлекательности, защиту прав
акционеров и развитие механизмов корпоративного управления, стимулирование
деятельности по повышению эффективности производства и
конкурентоспособности выпускаемой продукции.
3 Факторы экономического роста

Известно, что экономический и тем более, социально-экономический
рост немыслим без устойчивых инвестиций в промышленность, региональную
экономику. Определяющим условием перехода экономики в новое качественное
состояние – от спада производства к экономическому росту – является как раз
взаимодействие финансовой устойчивости и развития производств, когда
финансовые потоки: теряя свой накопительный: краткосрочный характер
постепенно под влиянием новых факторов вытесняются в сферу воспроизводства.
Такое вытеснение требует особых условий6 предпосылок совместимости
финансово-промышленных интересов, а именно – четкого определения роли
государства (в финансировании, регулировании, поддержании экономики);
сочетании зарубежных и отечественных капитальных вложений в структурную
перестройку, новые технологии; нарастании массовости отечественного малого
и среднего бизнеса, способного охватить практически все сферы
жизнедеятельности общества; увеличивающегося веса сбережений населения в
инвестиционной сфере. В первые годы реформ в расчете на монетаризм из
инвестиционных потоков во многом были исключены ресурсы государства (даже в
форме заказов, контрактов, договоров, целевых программ), вытеснены или
заморожены инвестиционные ресурсы населения (вследствие снижения доходов,
оплаты труда, роста безработицы, обесценивания сбережений), ограничены
возможности малого бизнеса (налоги, выгодность краткосрочного
спекулятивного оборота).
На этом фоне иностранный капитал до сих пор был однозначно нацелен в
основном на эксплуатацию нефтегазового, сырьевого комплекса, а не на
воспроизводство и внедрение ноу-хау в промышленности.
Существует еще один фактор, который, несомненно, влияет на
экономический рост любой страны, – это вопрос депопуляции. Как мы знаем, в
самом общем виде объем производства (У) определяется запасами капитала (К),
используемого труда (L) и уровнем развития технологии (Т), т.е.
производственной функцией: У=F(К, L, Т).
Рассмотрим подробнее ту огромную роль, которую играет рабочая сила
или человеческий фактор в ускорении темпов экономического роста любого
государства. Будет совершенно справедливо замечено, что люди представляют
собой для государства такой же капитал, что машины и новые технологии. И
если инвестиции в людей посредством предоставления им больших возможностей
в области образования, науки здравоохранения могут намного повысить их
экономическую продуктивность, а факты говорят, что так оно и есть на самом
деле, тогда общество должно также больше расходовать на цели образования,
воспитания и т.д., тем самым, способствуя экономическому росту. Для
подтверждения этой мысли можно привести новую теорию роста, разработанную
Нобелевским лауреатом Робертом Лукасом, в которой рост производительности
тесно связан с инвестициями именно в человеческий, а не в физический
капитал. Лукас утверждает, что инвестиции в конкретного человека повышают
производительность труда не только данного индивидуума, но и других людей.
Это происходит посредством обмена знания и опытом, создания более высоких
образовательных и культурных стандартов. Иными словами, создаются
положительные внешние эффекты. По подсчетам Лукаса эти эффекты весьма
значительны, например, эластичность выпуска в США по отношению к внешнему
эффекту человеческого капитала составляет 0,4. То есть, увеличение
инвестиций в конкретного человека на 10% приводит к увеличению объема
выпуска какой-либо продукции на 4%. Из этого можно сделать вывод, что
образование, воспитание, профессиональная подготовка, здравоохранение и
другие виды деятельности, улучшающие качество рабочей силы, должны
субсидироваться государством и в значительной степени, если оно, конечно,
заботится о будущей экономической мощи страны. Поэтому очень важной
характеристикой состояния государства является величина финансирования
науки, культуры, образования и здравоохранения.
Следующей приоритетной задачей любой страны является поддержание
высокого уровня занятости. Каждое правительство должно помнить закон
Оукена, который гласит: увеличение текущего уровня безработицы на 1%
приводит к уменьшению реального ВНП на 2,5%. И наоборот: прирост реального
ВНП на уровне 2,5-2,7% в год удерживает долю безработных на постоянном
уровне, так как численность рабочей силы в большинстве стран каждый год
увеличивается, а ее использование становится при этом становится более
производительным. Но, наверное, самым эффективным способом ускорения
экономического роста является стимулирование научно-технического прогресса,
который определяется расходами на научно-исследовательские и опытно-
конструкторские разработки (НИОКР), что тоже, в принципе, можно отнести к
инвестициям в человеческий капитал.
Попробуем оценить влияние НИОКР на выпуск продукции. Эмпирические
исследования, проведенные на основе данных по США, показывают, что
эластичность дохода по отношению к НИОКР-капиталу колеблется между 0,06 и
0,1, т.е. 10%-е увеличение расходов на НИОКР обеспечивает рост выпуска
продукции до 1%. Таким образом, если государство хочет в обозримом будущем
добиться увеличения темпов экономического роста, оно должно уже сегодня
вкладывать в НИОКР значительные суммы. Предельной критической величиной в
мировой практике считается 2% ВВП, в США в 1987 г., для сравнения, – 3,75%,
в России в 1994 г. – 0,32%, в Казахстане – 0,2-0,3% ВВП, а при таких
показателях (меньше 2%) самым вероятным социально-экономическим
последствием считается разрушение интеллектуального потенциала страны.
Причинами могут быть то, что из-за низкой оплаты труда падает престиж
научной работы, происходит утечка мозгов за границу и в другие сферы
деятельности: в малые предприятия, коммерцию, даже в челночный бизнес,
деятельности которых часто не совпадает с научной квалификацией
специалиста.
Хотелось бы сказать, что, к сожалению, экономический рост в
Казахстане сопровождается ростом внешних заимствований. Уже сейчас внешний
долг Казахстана в расчете на душу населения составляет свыше 1000 долларов.
Получается, что Казахстан – абсолютный рекордсмен по внешним займам на всем
постсоветском пространстве.
Республика Казахстан одной из первых стран СНГ стала разрабатывать
долгосрочные программные документы социально-экономического развития.
Наряду с системой долгосрочных, пятилетних и годовых индикативных планов,
начата работа по разработке Генеральной Схемы развития и размещения
производительных сил на период до 2015 года, ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.