ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ПРАКТИКУМ


ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
ПРАКТИКУМ
2003
Рецензенты:
М. К. Сулейменов - член-корреспондент Академии наук Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Ю. Г. Басин - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Республики Казахстан.
Практикум подготовлен коллективом кафедры гражданского права Казахского гуманитарно-юридического университета в составе:
Братусь Д. А. :
- задачи к темам 1; 4 (в соавт. с Н. Г. Сарсеновым, Ф. К. Шакировым) ;
- тестовые вопросы к темам 2; 5 (в соавт. с Н. Г. Сарсеновым, Ф. К. Шакировым) ;
Климкин С. И., к. ю. н., доцент:
- введение;
- задачи к темам 2, 3, 5;
- тестовые вопросы к темам 1, 3, 4, 6;
Сарсенов Н. Г. :
- задачи к теме 4 (в соавт. с Д. А. Братусем, Ф. К. Шакировым) ;
- тестовые вопросы к теме 5 (в соавт. с Д. А. Братусем, Ф. К. Шакировым) .
Шакиров Ф. К., к. ю. н. :
- задачи к теме 4 (в соавт. с Д. А. Братусем, Н. Г. Сарсеновым) ;
- тестовые вопросы к теме 5 (в соавт. с Д. А. Братусем, Н. Г. Сарсеновым) .
Ынтымаков С. А. :
- задачи к теме 6;
- тестовые вопросы к теме 7.
Ответственный редактор: к. ю. н., доцент С. И. Климкин.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА. ПРАКТИКУМ / Под ред. С. И. Климкина. - Алматы: "Жетi Жаргы", 2003. - С.
ISBN
Обсужден на заседании кафедры гражданского права КазГЮУ.
Рекомендован в качестве учебного пособия Ученым советом КазГЮУ.
Предназначен для студентов, магистрантов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов и ВУЗов Республики Казахстан. Может быть использован при самостоятельном изучении темы.
С Коллектив авторов, 2003
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее издание представляет собой сборник материалов для практических занятий по теме "Юридические лица" в рамках курса "Гражданское право Республики Казахстан. Общая часть". Однако с учетом того, что некоторые задания являются довольно сложными, требующими в ряде случаев нестандартного мышления, исключающего буквальное толкование норм законодательства, а порой и их критической оценки, сборник может быть использован при преподавании на старших курсах юридических ВУЗов и факультетов специальных дисциплин, таких как "Юридические лица по законодательству Республики Казахстан", "Предпринимательское право Республики Казахстан", "Организационно-правовые формы предпринимательства в Республике Казахстан" и т. п.
Выбор тех или иных заданий осуществляет преподаватель.
Авторы сознательно указывают в перечне литературы в качестве основной лишь национальные источники, причем вышедшие за последнее время, то есть после принятия Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года.
Этот факт объясняется не только желанием обратить особое внимание студентов на работы казахстанских авторов, но и тем, что по целому ряду позиций, а порой и принципиально, законодательства стран СНГ о юридических лицах отличаются. К несчастью, последнее обстоятельно вкупе с популярностью российских учебников в казахстанских ВУЗах нередко дает неверное представление о правовом положении организаций по законодательству Республики Казахстан.
Что же касается основного нормативного материала, требующегося при подготовке к занятиям, то необходимо учитывать, что не все нормативные правовые акты, указанные в перечне, действуют в настоящее время в их первоначальной редакции. Поэтому студенты должны крайне внимательно относиться к информации по этому вопросу, звучащей на лекционных занятиях, а также самостоятельно следить за текущим законодательством. Также следует иметь в виду, что в перечне указаны лишь законодательные акты. Это означает, что иные акты законодательства будут особо названы дополнительно как на лекционных, так и практических занятиях.
В целях закрепления пройденного материала авторы дополнительно предлагают ряд примерных тестовых вопросов по курсу.
Подготовка и издание настоящего сборника - это первый в Казахстане опыт разработки практикума по вопросам гражданского права. Традиционно студенты казахстанских юридических ВУЗов и факультетов использовали на практических занятиях практикумы, подготовленные известными цивилистическими кафедрами высших учебных заведений Российской Федерации.
Поэтому авторы примут и учтут любые замечания и предложения по его совершенствованию.
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 1
Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года (Параграф 2 Главы 2) ;
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (Глава 56) ;
Закон Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года "Об иностранных инвестициях";
Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 17 апреля 1995 года "О государственной регистрации юридических лиц";
Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 2 мая 1995 года "О хозяйственных товариществах";
Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 19 июня 1995 года "О государственном предприятии";
Закон Республики Казахстан от 5 октября 1995 года "О производственном кооперативе";
Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью";
Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 года "Об акционерных обществах";
Закон Республики Казахстан от 21 июля 1999 года "О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан";
Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 года "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров";
Закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года "О сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах) ";
Закон Республики Казахстан от 16 января 2001 года "О некоммерческих организациях";
Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности";
Закон Республики Казахстан от 15 мая 2001 года "О потребительском кооперативе".
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Басин Ю. Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан: Понятие и общая характеристика: Учеб. пособие. Изд. 2-е, испр. и доп. - Алматы: ВШП "Эдiлет", 2000;
Басин Ю. Г. Защита интересов кредиторов при универсальном правопреемстве юридических лиц в коммерческих отношениях / В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика. Выпуск 9 / Под общ. ред. А. Г. Диденко. - Алматы: "Баспа", 2000;
Басин Ю. Г. Коммерческие корпоративные отношения и юридическая ответственность / В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи, комментарии, практика. Выпуск 12 / Под общ. ред. А. Г. Диденко. - Алматы: "Эдiлет", 2001;
Басин Ю. Г. О необходимости концептуальных изменений ГК РК / В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан. Выпуск 14 / Под общ. ред. А. Г. Диденко. - Астана: ЗАО Институт законодательства Республики Казахстан, 2002;
Вещные права в Республике Казахстан / Отв. ред. М. К. Сулейменов. - Алматы: "Жетi Жаргы", 1999 - (Глава 7) ;
Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академический курс) / Отв. ред. М. К. Сулейменов, Ю. Г. Басин. - Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000 - (Глава 7) ;
Гражданское право Республики Казахстан. Учебное пособие (Часть Общая) . 2-е изд., доп. и изм. / Отв. ред. Г. И. Тулеугалиев, К. С. Мауленов. - Алматы: "Данекер", 1999 - (Глава 7) ;
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) . Комментарий. В двух книгах. Книга 1. / Отв. ред. М. К. Сулейменов, Ю. Г. Басин. - Алматы: "Жетi Жаргы", 1997 - (Параграф 2 Главы 2) ;
Грешников И. П. Субъекты права. Часть 1: Юридическое лицо в праве и законодательстве. - Алматы: "LЕМ", 2001;
Грибанова В. А. Анализ судебной практики по применению законодательства о банкротстве / В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика. Вып. 9. / Под. ред. А. Г. Диденко. - Алматы: "Баспа", 2000;
Диденко А. Г. Действие принципа равной защиты государственной и частной собственности в отношении государственных и частных учреждений / В кн. : Гражданское законодательство Республики Казахстан: статьи, комментарии, практика. Выпуск 9 / Под общ. ред. А. Г. Диденко. - Алматы: "Баспа", 2000;
Жусупов А. Т. Некоторые особенности договорных отношений с участием государственных организаций / В кн. : Договор в гражданском праве: проблемы теории и практики. Том 2. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 5-летию образования Научно-исследовательского института частного права КазГЮА (в рамках ежегодных цивилистических чтений) . Алматы, 6-7 апреля 2000 г. / Отв. ред. М. К. Сулейменов. - Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000;
Климкин С. И. Производственный кооператив. Учебное пособие. - Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000;
Климкин С. И. Юридические лица по законодательству Республики Казахстан. Общие положения. - Алматы: "Баспа", 2001;
Климкин С. И. Хозяйственные товарищества по законодательству Республики Казахстан. Учебно-практическое пособие. - Алматы: "Жетi Жаргы", 2002;
Климкин С. И. Ответственность участников товарищества с ограниченной ответственностью / В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан - толкование и комментирование. Выпуск 6. - Алматы: "Баспа", 1998;
Право и собственность в Республике Казахстан: Монография / Отв. ред. М. К. Сулейменов. - Алматы: "Жетi Жаргы", 1998 - (Главы 5, 7) ;
Сахипова Л. А. Проблемы правового регулирования деятельности акционерных обществ / В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика. Вып. 8. / Под общ. ред. А. Г. Диденко. - Алматы: ВШП "Эдiлет", 1999.
Субъекты гражданского права. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию Независимости Республики Казахстан. Том 1, 2. / Отв. ред. М. К. Сулейменов. - Алматы: КазГЮА, 2001 г.
РАЗДЕЛ 1
ЗАДАЧИ
ТЕМА 1.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
Вопросы по теме:
- Понятие государственного предприятия. Виды государственных предприятий.
- Создание и прекращение государственных предприятий.
- Имущество государственного предприятия. Пределы распоряжения им.
- Ответственность государственного предприятия по своим обязательствам.
Задачи:
1.
Правительством РК принято постановление о вопросах республиканского государственного предприятия "Казатомпром". Был назначен руководитель госпредприятия и дано указание Национальному банку РК открыть госпредприятию банковский счет. После вступления постановления в юридическую силу руководитель госпредприятия подписал несколько важных для экономики Казахстана договоров.
Какова процедура создания республиканского государственного предприятия?
С какого момента оно считается правоспособным и чем его правоспособность отличается от правоспособности иных коммерческих организаций?
2.
Уполномоченный государственный орган направил в управление юстиции учредительные документы на регистрацию государственного предприятия.
В регистрации было отказано на том основании, что в уставе госпредприятия указан неисчерпывающий перечень видов его деятельности.
Прав ли сотрудник управления юстиции?
Какой правоспособностью обладает госпредприятие?
Отличается ли правоспособность казенного предприятия от правоспособности предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения?
3.
Согласно приказу директора государственного предприятия, было решено "выделить из состава предприятия отдельные структурные подразделения с правами юридического лица для того, чтобы обеспечить их финансовую самостоятельность" .
В деятельности создаваемых организаций предполагалось использовать печать и банковский счет головного госпредприятия.
Управление юстиции отказало в регистрации таких структурных подразделений.
Каким признакам должны отвечать юридические лица согласно Гражданскому кодексу РК?
Каков правовой статус дочернего государственного предприятия?
Какими полномочиями обладает головное госпредприятие в отношении дочернего?
4.
На коллегии центрального исполнительного органа рассматривались перспективы создания государственного предприятия. Участники заседания пришли к следующему:
1) предприятие будет осуществлять свою деятельность на территории Алматинской области;
2) основная задача предприятия - контроль за природным заказником, его научная и организационно-техническая поддержка; дополнительно на базе предприятия планировалось создать научно-исследовательский центр по изучению поведения животных в условиях повышенной сейсмической активности, а также лабораторию по изготовлению редких лекарственных препаратов, которые предприятие смогло бы реализовывать как на казахстанском, так и на международном рынке;
3) предприятие должно обладать обширными хозяйственными возможностями (заключать гражданско-правовые договоры, различными рекламными акциями обеспечивать туристическую привлекательность Алматинской области, заниматься производством лекарств и т. д. ), но действовать под строгим контролем уполномоченного государственного органа.
Юристам было поручено:
1) уточнить процедуру создания и определить правовой статус предприятия (республиканское или коммунальное, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) ;
2) разъяснить, на основании каких учредительных документов функционирует предприятие (положение или устав) и отметить их существенные условия;
3) определить объем ответственности предприятия по своим обязательствам.
Дайте консультацию по изложенным выше вопросам.
Какое предприятие Вы посоветуете создать: республиканское или коммунальное, казенное или на праве хозяйственного ведения?
Чем отличаются эти госпредприятия?
5.
Казенное предприятие "Картография и топография" в связи с отсутствием необходимого объема работ и недостаточностью бюджетного финансирования организовало выпуск и продажу популярной художественной литературы.
Прокуратура сочла такую деятельность противоречащей уставным целям предприятия и обратилась в суд с требованием о ликвидации казенного предприятия.
Насколько обосновано требование прокуратуры?
Каковы основания ликвидации юридического лица?
Может ли казенное предприятие осуществлять предпринимательскую деятельность?
Предусматривает ли законодательство Республики Казахстан какие-либо приоритеты для госпредприятий при осуществлении ими предпринимательской деятельности?
6.
Группа граждан обратилась в суд с иском о ликвидации коммунального государственного предприятия "Горводоканал" в связи с его несостоятельностью и невозможностью оказания населению услуг надлежащего качества.
Суд отказал в иске, поскольку, по мнению суда, госпредприятие может быть ликвидировано лишь по решению уполномоченного государственного органа, создавшего это предприятие.
На решение суда граждане подали жалобу.
В каком порядке ликвидируется госпредприятие?
Кто вправе инициировать процедуру его ликвидации?
7.
Министерство РК приняло решение о реорганизации подведомственного республиканского госпредприятия путем преобразования его филиала в дочернее госпредприятие.
Юрист управления юстиции, проводивший экспертизу учредительных документов, сообщил, что решение о реорганизации госпредприятия принимает Правительство РК. По этому основанию в регистрации дочернего госпредприятия было отказано.
Министерство направило письмо начальнику Управления юстиции, в котором, подтверждая свои полномочия, ссылалось на следующие факты:
1) министерство действует на основании утвержденного Правительством положения и осуществляет по отношению к госпредприятию функции собственника;
2) о разукрупнении госпредприятия говорится в правительственной концепции управления государственным имуществом.
Вправе ли управление юстиции в данном случае отказать в регистрации дочернего госпредприятия и почему?
Какова процедура создания госпредприятия?
В чем заключаются отличия в правовом положении дочернего госпредприятия от дочернего юридического лица?
8.
Директор РГП "Ингосстрах" выдал своему заместителю генеральную доверенность на представление интересов госпредприятия при заключении крупного договора с иностранной компанией. Доверенность была составлена в строгом соответствии с требованиями Гражданского кодекса. В ней также указывались следующие правомочия:
1) с учетом пожеланий иностранной компании и рыночной конъюнктуры определять конечный размер страховой премии госпредприятия, обсуждать иные условия договора страхования;
2) после согласования с иностранной компанией всех условий договора страхования подписывать его от имени госпредприятия;
3) обсуждать условия других возможных страховых сделок и заключать их с письменного (факсимильного) одобрения директора госпредприятия.
Юристы организации, осуществляющей функции собственника в отношении имущества госпредприятия, указали на недействительность такой доверенности и сообщили госпредприятию, что для заключения договора страхования должен быть командирован сотрудник их организации, а не госпредприятия.
Действительна ли указанная выше доверенность?
Необходимо ли согласование отмеченных выше пунктов доверенности с уполномоченным государственным органом госпредприятия?
Какова в данном случае процедура согласования и заключения договора?
Повлияет ли на эту процедуру факт полного одобрения уполномоченным государственным органом доверенности, выданной госпредприятием?
9.
Республиканское государственное предприятие "Прогресс" и товарищество с ограниченной ответственностью "Форт" решили заключить долгосрочный договор аренды части имущественного комплекса, принадлежащего госпредприятию на праве хозяйственного ведения. Одобренный сторонами проект договора был направлен на согласование уполномоченному государственному органу, осуществляющему функции собственника в отношении госпредприятия. Уполномоченный госорган по существу договора высказал два замечания:
1) уточнить пределы арендуемой территории;
2) уменьшить перечень технологического оборудования, передаваемого арендатору в составе части имущественного комплекса.
После устранения этих замечаний стороны зарегистрировали договор в Центре по недвижимости и приступили к его исполнению. Однако уполномоченный госорган в судебном порядке потребовал расторгнуть договор, указав на то, что с ним не была согласована окончательная редакция договора.
Определите процедуру заключения договора аренды с участием государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Вправе ли выступать стороной подобного договора казенное предприятие?
Какие особенности предусмотрены законодательством при передаче имущества государственного предприятия в доверительное управление?
10.
Акционерное общество "Интерьер" заключило с республиканским государственным казенным предприятием договор поставки итальянской мебели. АО "Интерьер" исполнило свои обязательства в строгом соответствии с договором, однако госпредприятие долгое время задерживало оплату.
По истечении года со дня наступления срока платежа поставщик обратился к покупателю с письмом, в котором настаивал на исполнении денежных обязательств в части оплаты мебели и выплате предусмотренной договором неустойки.
Против оплаты мебели госпредприятие не возражало и погасило этот долг. В отношении же неустойки поставщику были высказаны следующие возражения:
1) сумма неустойки не учтена в лимите бюджетных денег, выделенных госпредприятию. Имеющиеся в его распоряжении деньги должны быть израсходованы строго по целевому назначению (согласно смете расходов) ;
2) требование по оплате неустойки поставщик должен предъявить к Правительству РК.
Имеет ли право казенное предприятие в рассмотренном случае отказать в уплате неустойки?
Кто отвечает по долгам казенного предприятия при нехватке у него денег?
Каковы особенности ответственности госпредприятий на праве хозяйственного ведения за нарушение договорных обязательств?
11.
Товарищество с ограниченной ответственностью "Вита" в январе 2000 г. приобрело на тендере 100 % государственного пакета акций акционерного общества "Интерфарм". Продавцом выступил местный исполнительный орган в лице Алматинского городского территориального комитета по госимуществу и приватизации.
После исполнения сделки купли-продажи акций другое республиканское государственное предприятие, - "Медицинский стоматологический центр" потребовало освободить занимаемое акционерным обществом здание.
В освобождении здания было отказано со ссылкой на Постановление Правительства РК, согласно которому в 1998 г. государственный пакет акций АО "Интерфарм" был передан в коммунальную собственность. Следовательно, как утверждало АО "Интерфарм", все обязательственные права на его имущество перешли исполнительной власти г. Алматы, а по итогам тендера были переданы ТОО "Вита".
Г оспредприятие мотивировало свои доводы тем, что в 1999 г. Постановлением Правительства спорное здание было возвращено в республиканскую собственность и передано на баланс госпредприятия.
Товарищество обратилось за консультацией к юристу.
Дайте консультацию от имени юриста.
Оцените правомерность действий Правительства РК.
Какие действия вы посоветуете предпринять.
12.
Коммунальное казенное госпредприятие "Алматы-Водоканал" и товарищество с ограниченной ответственностью "Сервис" заключили договор, согласно которому ТОО подрядилось установить в жилых помещениях одного из городских микрорайонов счетчики забора горячей и холодной воды. Договором предусматривалось право ТОО взимать с жильцов плату как за сами счетчики, так и за услуги по их установке.
Прокурор, усмотрев в действиях сторон факт передачи функций госпредприятия частной организации и, соответственно, ее незаконную монополию, вынес предписание о расторжении договора.
В ответ на предписание госпредприятие сообщило, что:
1) оно является коммерческой организацией и может заключать любые гражданско-правовые договоры;
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда