Становление политико-дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Индией

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Глава 2

Становление политико-дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Индией

Индия и Казахстан установили дипломатические отношения во время исторического первого визита Президента независимого Казахстана Нурсултана Назарбаева за рубеж в феврале 1992 г. Несмотря на меньшую численность населения, Казахстан, как и Индия, является государством, объединившим множество языков, религий, культур и национальностей. Это обусловливает общность интересов двух стран в их внутренней и внешней политике и может послужить на пользу обеим.

Динамика развития отношений между двумя странами с 1992 г. оправдывает эти ожидания. Ряд политических встреч на высшем уровне, проведенных впервые годы взаимодействия, позволил определить основные направления сотрудничества. С начала 1990-х гг. и Индия, и Казахстан ориентированы на сохранение стабильной политической обстановки и устойчивое социально-экономическое развитие, и поэтому в последние годы их сотрудничество было главным образом направлено на укрепление безопасности и решение экономических задач.

Но основу двусторонним визитам заложил когда-то первый премьер-министр Индии Пандит Джавахарлал Неру посетивший Среднюю Азию в 1955 г. Этот визит состоялся в важный период истории нашего континента. В 1954 г. Индией и Китаем были официально провозглашены принципы Панча-шилы, а в 1955 г. на их основе был начат Бандунгский процесс. Политические лидеры, такие, как Пандит Неру, ставили своей целью углубление сотрудничества между народами Азии (Африки) . Разумеется, динамика и логика «холодной войны» помешали реализации этих инициатив в Азии, и только после ее окончания процесс паназиатского сотрудничества получил новый импульс для развития [73] .

В октябре 1992 г. г. Алматы посетил первый заместитель министра иностранных дел Индии Р. Бхатия. в ходе визита подписаны соглашения о техническом сотрудничестве и о создании казахстанско-индийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Была принята программа культурного обмена между двумя странами. Он предусматривает обмен информацией и материалами, радио и телепрограммами, организацию выставок, проведение дней культур, развитие туризма [24] .

Важным событием стала состоявшаяся официальная встреча в мае 1993г. Президента РК Н. А. Назарбаева и Премьер-министра Индии Нарасимха Рао [22] . Было отмечено удовлетворение в связи с возрастанием темпов и связей между странами, кроме того, главы государств обозначили необходимость направлять усилия на углубление и развитие казахстанско-индийских отношений в целях более полного использования имеющегося потенциала. Приоритетное внимание уделялось взаимовыгодным сферам торгово-экономического сотрудничества, а также политическому диалогу по международным и региональным проблемам.

С целью проведения консультаций по расширению сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами Казахстана и Индии в июле 1994 г. Состоялся визит заместителя министра иностранных дел Индии С. Хуршида в г. Алматы. В мае 1995г. Правительственная делегация Казахстана посетила Индию. С Президентом Индии Ш. Д. Шармой, Премьер-министром Нарасимха Рао, руководителями министерств и ведомств Индии были рассмотрены вопросы укрепления и развития отношений между двумя странами, необходимости более активной реализации подписанных ранее соглашений. Кроме того, сторонами была отмечена необходимость установления взаимосвязей в сфере военно-технического сотрудничества и обмена опытом между военными ведомствами двух стран в таких областях, как создание вооруженных сил, их материально-техническое оснащение, финансирование, подготовка военных кадров, обеспечение социальных прав военнослужащих. Далее следует переговоры министра обороны Республики Казахстан С. К. Нурмагамбетова с Премьер-министром Республики Индия Н. Рао, руководством министерства иностранных дел и министерства обороны Индии в феврале 1995г. В г. Нью-Дели [59] .

Дальнейшему развитию двусторонних отношений способствовал визит в Дели в мае 1995 г. Правительственной делегации Республики Казахстан, которая на переговорах с Президентом и Премьер-министром Индии, руководителями министерств и ведомств обсудила вопросы укрепления и развития отношений между двумя странами, реализации подписанных ранее соглашений и налаживания торгово-экономических связей [74] .

В декабре 1995г. - январе 1996г. Казахстан посетили индийские делегации по линии научно-технического сотрудничества в области атомной энергетики. На регулярной основе проводятся заседания совместной казахстанско-индийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В целях практической реализации и активизации деятельности Межправительственной комиссии и Совета по деловому сотрудничеству, в сентябре 1996 г. Состоялся официальный визит Вице-президента Индии К. Нарайанана в Республику Казахстан [44] . Руководители двух стран с удовлетворением отметили, что отношения между Казахстаном и Индией вступают в новый этап равноправного доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в 21 веке. Выражено единое мнение о том, что достигнутый уровень и многоплановый характер казахстанско-индийского сотрудничества - общее историческое достояние двух стран и народов, а также важный фактор укрепления мира и стабильности не только в Азии, но и во всем мире, заметный вклад в строительство нового, многополюсного мирового политического и экономического порядка. Сторонами были определены основные приоритеты двустороннего взаимодействия в области совместных геологоразведочных работ, разработки полезных ископаемых, нефтегазовом секторе, развитии ядерной энергетики. Космических исследований, развитие малого и среднего бизнеса. По результатам переговоров казахстанской стороной были созданы соответствующие подкомитеты по сельскому хозяйству, торговле, оборонной промышленности, науке и технологиям, углеводородам, малому и среднему предпринимательству.

Значительным событием в истории казахстанско-индийских отношений явился второй визит Президента Республики Казахстан Н. А Назарбаева в Индию [75] . Стороны подтвердили намерение активизировать экономическое сотрудничество двух стран. Во время переговоров была затронута кашмирская проблема. Казахстан поддержал мирное и справедливое решение проблемы Кашмира на основе учета интереса всех заинтересованных сторон и международного права, то есть не солидаризовался ни с одной из конфликтующих сторон.

В ходе визита состоялись переговоры с Президентом Индии Ш. Д. Шармой, вице-президентом Н. Р. Нарайананом, Премьер-министром Х. Д. Деве Говдой, Министром иностранных дел И. К. Гуджаралом по основным направлениям двустороннего сотрудничества, а также по вопросам международного регионального взаимодействия. Казахстан и Индия подтвердили приверженность принципу сохранения территориальной целостности в соответствии с нормами права и конституциями двух стран. Большое внимание было уделено развитию сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, обороны.

Главы государств выразили большое удовлетворение перспективами двустороннего сотрудничества. Стороны также отметили существование большого незадействованного потенциала и необходимость совместной работы в целях его реализации для дальнейшего углубления экономического сотрудничества. Во время переговоров отмечалось, что необходимы конкретные эффективные меры по укреплению и расширению разностороннего обмена в различных сферах, включая торговлю, транспорт, науку и технологию, военно-техническое сотрудничество, здравоохранение, обмен информацией, культуру, образование, туризм и спорт. Говорилось о важности придания первостепенного внимания развитию сотрудничества в области малого и среднего бизнеса, мирного использования атомной энергии, обороны. Также было подтверждено, что казахстанско-индийское сотрудничество в области углеводородного сырья не должно ограничиваться разведкой месторождений и их развитием, но и предусматривать направление инвестиций на модернизацию инфраструктуры существующих производств, таких как нефтеперерабатывающие заводы и нефтепроводы.

Стороны решили поддерживать деятельность межправительственной совместной комиссии по сотрудничеству в области торговли, экономики, науки, технологии, промышленности и культуры, а также активизировать работу подкомитетов МПК.

В мае 1998 г. Казахстан выступил с заявлением по поводу ядерных взрывов на индийском ядерном полигоне «Покхаран», в котором выразил озабоченность угрозой ядерной эскалации в Южной Азии [20] .

В целях укрепления инвестиционного имиджа Республики Казахстан в марте 1999 г. Дели была проведена конференция, посвященная инвестиционным возможностям Казахстана. Аналогичная конференция была проведена и в марте 2002 г. В качестве перспективных направлений казахстанско-индийского сотрудничества определены нефтегазовый и аграрный секторы.

Визит заместителя Премьер-министра Казахстана К. Токаева в августе 1999 г. в Индию послужил подписанию ряду выгодных соглашении.

В декабре 2000 г. Состоялся официальный визит парламентской делегации во главе со спикером Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ж. Туякбая в Республику Индия. В состав казахстанской делегации также вошли сотрудники аппарата Мажилиса парламента, представители национальной промышленности и частных компаний, а также средств массовой информации. На данном этапе переговоров были проведены встречи Ж. Туякбая с Премьер-министром Индии А. Ваджпаи, Вице-президентом К. Кантом, Министром иностранных дел Дж. Сингхом, спикером нижней палаты индийского парламента Г. Балайоги, заместителем председателя верхней палаты Н. Хиптуллой. В ходе переговоров обсуждены вопросы укрепления двустороннего сотрудничества Казахстана и Индии в политической и экономической сферах, в области региональной и международной безопасности, в условиях вхождения стран в новое тысячелетие. Также состоялся обмен мнениями по международным вопросам, представляющий взаимный интерес. В частности, стороны отметили схожесть позиций двух стран в отношении внутри афганского кризиса, подчеркнув, что в настоящее время не может существовать военного решения афганской проблемы. Стороны выразили общее мнение о необходимости оказания содействия со стороны всего мирового сообщества по мирному урегулированию афганского конфликта [28] .

22 февраля 2001 г. Индию посетил Министр Иностранных дел Республики Казахстан Е. А. Идрисов в качестве Специального представителя Президента Республики Казахстан для вручения послания приглашения Премьер-министру Индии принять участие в саммите СВМДА в октябре - ноябре в Алматы. Е. А. Идрисов встретился с Премьер-министром А. Ваджпаи, а также провел переговоры с Министром иностранных дел Дж. Сингхом и Министром нефти и газа Р. Наиком. Стороны также обменялись мнениями по поводу глобальной и региональной остановки, обсудили меры по активизации двустороннего сотрудничества. Было подчеркнуто, что обе страны имеют сходные позиции в отношении проблемы мирного урегулирования в Афганистане, ситуация в котором представляет угрозу для международного мира и безопасности и является источником распространения терроризма, религиозного экстремизма, торговли наркотиками. В этом контексте Е. А. Идрисов подчеркнул важность поддержки Индией инициативы Президента РК по созыву специального заседания Совета Безопасности ООН и разработке комплексного плана действий международного сообщества с целью достижения мира в Афганистане. Стороны договорились о проведении консультаций для обмена мнениями и координации усилий в этой сфере. В ходе визита также было отмечена необходимость активизации двустороннего торгово-экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

В августе 2001г. Бывший Премьер-министр Республики Индия И. Гуджрал принял участие в Международной Конференции «21 век - навстречу миру, свободному от ядерного оружия».

Третий официальный визит главы государства Н. А. Назарбаева в Индию в канун 10-летия установления дипломатических отношений между Казахстаном и Индией внес весомый вклад в укрепление отношений в политической, торгово-экономической, военно-технической и культурно-гуманитарной сферах. Совместная декларация послужила активизацией не только всего комплекса двустороннего сотрудничества, но и решения современных глобальных проблем.

Состоялись также беседы главы государства с вице-президентом, председателем Совета штатов (верхняя палата парламента) Кришнаном Кантом и лидером оппозиционной партии Индийский национальный конгресс (ИНК) и ее парламентской функции Соней Ганди. Темы бесед с этими политиками касались перспектив отношений Казахстана и Индии, развития сотрудничества между парламентами двух стран, путей предотвращения угроз безопасности [76] .

В июле 2002 г. Республику Казахстан посетил с официальным визитом Премьер-министр Республики Индия А. Б. Ваджпаи, принявший участие в Первом саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии [10] .

По приглашению Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан 18-22 сентября 2004 г. Депутат верхней палаты Парламента Индии Ч. Митра и бывший председатель ЦИК Республики Индия Г. Кришнамурти приняли участие на выборах депутатов Мажилиса Парламента Казахстана в качестве международных наблюдателей [77] .

Министр иностранных дел Индии Н. Сингх принял участие в работе Саммита Шанхайской организации сотрудничества, который состоялся 4-5 июля 2005г. в Астане [78] .

4 августа 2007, в Дели состоялись двусторонние казахстанско-индийские межмидовские консультации. Казахстанскую делегацию на переговорах возглавил заместитель министра иностранных дел Н. Ермекбаев, индийскую - заместитель министра иностранных дел Индии Н. Рави. Дипломаты отметили совпадение подходов двух стран по вопросам региональной безопасности, противодействия терроризму, экстремизму и сепаратизму. Была подчеркнута важность содействия процессу скорейшей стабилизации обстановки и экономического восстановления Афганистана. Перспективы взаимодействия двух стран в рамках таких форумов, как Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Шанхайская организация сотрудничества, Азиатский диалог сотрудничества, Региональный форум АСЕАН и других международных организаций. Стороны, отметив позитивную динамику развития казахстанско-индийского сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях, высказались за активизацию совместной работы в представляющих взаимный интерес проектах, прежде всего, в секторах информационных технологий и энергетики. Особое внимание было уделено успешной деятельности совместных рабочих групп по информационным технологиям, энергетике, борьбе с международным терроризмом, а также работе подкомитета по научно-техническому сотрудничеству в рамках казахстанско-индийской межправительственной комиссии. В этой связи в целях дальнейшего расширения и диверсификации двусторонних отношений стороны обсудили возможности организации и проведения взаимных визитов на различных уровнях. Наряду с этим была выражена готовность обеих сторон активизировать работу по расширению договорно-правовой базы сотрудничества между Казахстаном и Индией [79] .

6-10 апреля 2008 г. состоялся официальный визит в Казахстан Вице-президента и председателя верхней палаты парламента Индии Х. Ансари, в рамках которого он встретился с Президентом РК Н. Назарбаевым, Председателем Сената К. Токаевым и Премьер-министром К. Масимовым [80] .

16 октября 2008 г. в Астане в 7-ом Совещании министров иностранных дел Диалога сотрудничества в Азии принял участие Посол Индии в Казахстане Ашок Саджанхар.

24 января 2009 состоялся четвертый официальный визит Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева в Индию. Глава государства провел переговоры с Президентом Индии Пратибхой Девисингх и с Министром иностранных дел Пранабом Мукхерджи. Нурсултан Назарбаев отметил, что проведенные с Президентом и членами Правительства Индии переговоры и подписанные документы выводят казахстанско-индийские взаимоотношения на уровень стратегического партнерства. "Стратегическое партнерство предусматривает развитие масштабного сотрудничества во всех сферах, включая политическую, экономическую, научно-техническую, военно-техническую, механизм противодействия терроризму, образование и развитие людских ресурсов", - отмечается в тексте декларации [3] .

Затем состоялись встречи Президента Казахстана с Вице-президентом Хамидом Ансари, лидером индийской оппозиции Лалом Кришной Адвани, Председателем правящей коалиции «Объединенный Прогрессивный Альянс» Соней Ганди и группой ведущих индийских бизнесменов [81] .

В целом сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия в 90-е годы 20 - начало 21вв. можно условно разделить на три периода:

1992 -1995 гг., это непосредственно период формирования и установления договорно-правовой базы в различных сферах сотрудничества (политика, экономика, культура) .
1996-2001 гг., включают более практическую реализацию, заключенных официальных документов между странами.
2002-2008 гг., период расширения и углубления сотрудничества между Казахстаном и Индией в приоритетных областях (торгово-экономическая, энергетическая, военно-техническая, культурно-гуманитарная, сфера безопасности) .

До нынешнего визита Президент Казахстана уже трижды посетил Индию с официальными визитами, не менее частыми были и визиты в Казахстан представителей индийского руководства (с официальными визитами побывали премьеры Рао и Ваджпаи, и различные чиновники высокого уровня) . Обсудить вопросы взаимного интереса получалось и во время неформальных встреч, когда представители обеих стран неоднократно встречались в ходе крупных международных мероприятий. Итоги этих визитов придали казахстанско-индийским отношениям нужный вектор развития, отвечающий интересам обоих государств.

2. 2 Договорно - правовая база политико - дипломатических отношений

Первым официальным документом, заложившим основу казахстанско-индийского сотрудничества, явилась Декларация об основных принципах и направлениях межгосударственных отношений между Республикой Казахстан и Республикой Индия [1] . Обе стороны подтвердили желание строить свои отношения на основе приоритета международного права, уважения суверенитета и независимости, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга. На основе данных принципов, в документе было отражено, стремление Казахстана и Индии развивать сотрудничество в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях на основе данных принципов, а также на основе равенства, взаимной выгоды и предоставления режима наибольшего благоприятствования. В Декларации было сказано и об образовании Межправительственной Казахстанско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, промышленному и культурному сотрудничеству. Стороны выразили намерение развивать сотрудничество в области образования, культуры, искусства, туризма и спорта посредством установления контактов между соответствующими ведомствами и представителями средств массовой информации.

Подчеркивалось необходимость регулярных контактов между правительствами обеих стран. При этом отмечалось, что развитие сотрудничества между Казахстаном и Индией не будет наносить ущерба их обязательствам по существующим двусторонним и многосторонним соглашениям с любой третьей страной.

Логическим продолжением по созданию договорно-правовой основы межгосударственного сотрудничества придали подписанные Протокол об установлении дипломатических отношений и Протокол об установлении консульских отношений между Республикой Казахстан и Республикой Индия [82] . В соответствии с данными документами в 1992 г. В г. Алматы было открыто посольство Индии и в 1993г. В г. Нью-Дели - Посольство Казахстана.

В ходе первого официального визита Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева также были подписаны Соглашения о сотрудничестве в области торгово-экономических отношений, науки и технологий, в области культуры, искусства, образования, средств массовой информации и спорта.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.