СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ


Дипломная работа
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 7
1. 1 Экономический рост: сущность, показатели, факторы, типы 7
1. 2 Теоретические концепции экономического роста 14
1. 3 Особенности обеспечения устойчивого экономического роста 23
2 ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 36
2. 1 Национальная модель устойчивого экономического роста 36
2. 2 Тенденции экономического роста РК в современных условиях 45
2. 3 Приоритеты развития стратегии устойчивого экономического роста в РК 47
3 ПРАВОВЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 60
3. 1 Нормативно-правовое регулирование экономического роста 60
3. 2 Роль теории экономического роста в образовательном процессе 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 73
ПРИЛОЖЕНИЕ А 76
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 77
ПРИЛОЖЕНИЕ В 78
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 80
ПРИЛОЖЕНИЕ Е 81
введение
С первых лет независимого развития Казахстана находится на пути построения развитой рыночной экономики.
Сегодня по многим направлениям реформ имеют место серьезное продвижения. Однако ясно и то, что механизмы рыночного ведения хозяйства познаны еще не в полной мере, в особенности, если рассматривать их в приложении к таким сложным экономическим системам как сельское хозяйство и в целом АПК.
Экономика Казахстана, как и всех стран мирового сообщества, характеризуется, прежде всего, глобализацией экономических отношений, повышением конкуренции на рынке.
В результате формирования рыночного механизма хозяйствования в аграрной сфере экономики достигнута стабильность, повышается эффективность производства: урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, увеличивается производство основных видов сельскохозяйственной продукции. Отечественный опыт, как и других стран, свидетельствует, что реформы в аграрном секторе осуществляются со значительными трудностями. В большей мере это связано со сложными процессами преобразования форм собственности на селе и формирования класса реальных собственников, а также их адаптации к рыночным механизмам свободного ценообразования и либерализации внешней торговли.
В странах когда-либо приступавших к рыночным преобразованиям, первым шагом всегда была земельная реформа. У нас в республике этого не произошло, что привело к самым неудовлетворительным последствиям для аграрного сектора, кредитных институтов, инвестиций, фондового рынка, денежного обращения.
Для выхода из кризиса и подъема сельского хозяйства Казахстана необходимо осуществить комплекс мер экономического и административного характера по поддержанию не решаемых традиционными средствами рынка задач достижения равновесия и стабилизации аграрного производства и потребления.
Как подтверждает опыт экономически развитых стран, эффективность аграрного производства обеспечивается комплексным подходом в решении организационных, экономических, земельных и социальных проблем, а также его структурной перестройкой и интенсификацией на основе использования достижений науки и техники, новейших технологий в растениеводстве и животноводстве.
В целом сельское хозяйство, как и вся экономика, недофинансируется, даже по официальным обязательствам государства.
Создание благоприятного инвестиционного климата в аграрной сфере и активизация инвестиционной деятельности всех хозяйствующих субъектов, учитывая современное финансовое и материально-техническое состояние агропромышленного комплекса, задачи, требующие качественного изменения подходов к управлению аграрным сектором в целом, каждой его отраслью и каждым хозяйствующим субъектом, их адаптации к условиям рынка. А значит, назрела необходимость формирования действенного механизма управления инвестициями, адекватного особенностям современной национальной экономики, учитывающего специфику сельского хозяйства и способно создать экономически выгодные условия, стимулирующие накопление аграрного капитала и рост эффективности его использования.
Такой механизм должен основываться на оптимальном сочетании рычагов и инструментов государственного экономического регулирования, рыночного саморегулирования и широкого делегирования республиканских полномочий региональным и муниципальным органам управления. Другими словами, речь идет о формировании регулируемого государством рыночного механизма распределения инвестиционных ресурсов и соответствующем перераспределении функций управления инвестициями между управленческими структурами различных уровней.
Актуальность темы. Роль агропромышленного комплекса Казахстана возрастает с развитием международного разделения труда, превращением мировой торговли в один из важнейших факторов экономического роста, удовлетворения потребностей хозяйств и населения в разнообразных товарах и услугах. Эта роль усиливается в форме международной специализации и кооперации, которые связывают хозяйственные системы стран через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов и формирование материальной, информационной, экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществления международного обмена.
Аграрный сектор экономики играет ключевую роль в жизнеобеспечении населения страны, обеспечении продовольствием высокого качества отечественного производства. Эту важнейшую проблему Казахстана аграрный сектор экономики может успешного решить при сотрудничестве и поддержки в межгосударственных экономических объединениях.
Аграрный сектор экономики Казахстана, переживший период кризиса, вызванного развалов старых и формированием новых производственных отношений, сумел стабилизироваться и сейчас находиться на пороге нового этапа, который должен обеспечить эффективное развитие отрасли в условиях открытости национальной экономики в рамках мировой системы производства и торговли продуктами сельскохозяйственного производства. В этих условиях главная задача - обеспечить реальный доступ на мировые рынки товаров и услуг, сохранив при этом продовольственную безопасность и доходность аграрного сектора республики.
В перспективе, если учесть потенциальные возможности, которые открывают географическое положение, обилие природных богатств, значительный ресурсный потенциал республики роль аграрного сектора будет существенно возрастать. Наметившиеся позитивные изменения в аграрном секторе, как результат рост экспортного потенциала в отраслях сельского хозяйства требует от государства такой аграрной политики, которая базируется на принципе всемирной и постоянной поддержки отечественного аграрного производства и приоритетного развития конкурентоспособных сельскохозяйственных производств.
Казахстан заинтересован в расширении экономического сотрудничества с межгосударственными экономическими объединениями. В основе формирования экономических отношений необходимо переходить к созданию общего аграрного рынка. На это ориентирована новая аграрная политика, сформулированная в Государственной агропродовольственной программе на 2006-2009гг.
Исторически хозяйственные связи берут свое начало в межгосударственном товарном обмене, непосредственно связанным и определяемым экономическим уровнем развития каждой отдельной страны.
Аграрный сектор экономики страны может экспортировать много продукции, но при современном состоянии внутреннего продовольственного рынка экспорт стал ограниченным, и страна оказалась в зависимости от импортных поставок. Решения, принимаемые предприятиями аграрного сектора в области развития деятельности с межгосударственными экономическими объединениями, должны иметь стратегический и оперативный характер. К наиболее важным относиться: участие в той или иной форме международного разделения труда, выбор рынков и способов проникновения на них, стратегиях рыночного поведения предприятий аграрного сектора на выбранном рынке.
В мировой экономической науке вопросы функционирования рыночного механизма хозяйствования были и остаются приоритетными. Методологические и прикладные аспекты данной проблемы нашли отражение в трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов: А. Смита, С. Брю, А. Маршалла, П. Самуэльсона, К. Макконелла, Ф. Сен-Марка, Л. Абалкина, Д. Валового, А. Бачурина, И. Блауберга, В. Максимовой, И. Свинена, В. Колесова, М. Чепурина, В. Добрынина, Ю. Козлова, Е. Серовой, М. Ясина и др.
Исследованиям в этом направлении посвящены работы казахстанских ученых-экономистов: К. Сагадиева, Г. Калиева, М. Гендельмана, В. Григорука, Т. Есиркепова, К. Кубаева, К. Абуова, Ж. Сундетова, К. Нурмаганбетова, М. Сигарева, С. Исмуратова, М. Спектора, Г. Сейткасымова, В. Стукача, А. Сатыбалдина, И. Петренко, Ю. Хана, М. Расулов и многих других ученых и практиков. Однако ими достаточно глубоко и последовательно изучены отдельные направления совершенствования организации и управления сельскохозяйственным производством, его интеграции с отраслями и сферами АПК, однако отсутствует цельный, системный подход к проблеме формирования эффективного рыночного механизма хозяйствования. Это определяет необходимость углубления исследований в данной постановке.
Для становления высокоэффективного экономического механизма хозяйствования необходима всесторонняя и последовательная разработка научной концепции, связанной с комплексом мер по государственному регулированию и поддержке отрасли. Эти и другие проблемы формирования и развития рыночного механизма хозяйствования в аграрном секторе экономики страны предопределили актуальность темы дипломной раб и ее народнохозяйственную значимость.
Цель и задачи дипломной работы. Цель дипломной работы заключается в разработке механизмов по повышению роли агропромышленного комплекса экономики Казахстана в эффективности экономического роста. Научно-методологических подходов к повышению эффективности производства в аграрном секторе экономики Казахстана на основе совершенствования рыночного механизма хозяйствования. Также в разработке системы экономических мероприятий по регулированию земельных отношений в сельском хозяйстве, применение которой позволит повысить эффективность использования земли.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
При решении поставленных задач применялись методы: сравнительного анализа, группировок, расчетно-конструктивный, экономико-статистического анализа, монографический и экономико-математического моделирования.
- проанализировать теоретико-методологические основы развития рыночного механизма хозяйствования, раскрыть его экономическую сущность, с учетом особенностей сельскохозяйственного производства;
- обосновать необходимость совершенствования рыночного механизма хозяйствования в условиях формирования и развития многоукладной экономики;
- определить оптимальные критерии и показатели экономической эффективности рыночного механизма в отрасли сельского хозяйства;
- исследовать факторы функционирования спроса и предложения и разработать модели экономического механизма хозяйствования в аграрной сфере;
- разработать методические подходы к определению паритетности цен в аграрной сфере;
- выявить основные направления устойчивого развития сельскохозяйственного производства в разрезе регионов в условиях вступления страны в ВТО;
- рекомендовать основные экономические методы государственного регулирования аграрного сектора экономики, с учетом совершенствования механизмов ценообразования, налогообложения, страхования и поддержки деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- дать практические рекомендации по совершенствованию ведения хозяйства в условиях рыночной экономики на основе применения современных математических методов, в том числе экономико-математического моделирования балансов платежеспособного спроса и предложения основных видов сельскохозяйственной продукции;
- рассчитать прогноз агропромышленного производства в республике;
- обосновать экономическую эффективность сельскохозяйственного производства;
- исследовать современное состояние развития экономических связей аграрного сектора стран ЕврАзЭС;
- оценить возможности и проблемы участия аграрного сектора экономики Казахстана в эффективности экономического роста;
- проанализировать современное состояние агропромыщленного комплекса их влияние на эффективность сельскохозяйственного производства;
- разработать систематический подход по улучшению использования земли, содержащий определение денежной оценки земли, земельного налога, арендной платы, систематизацию условий финансово-кредитных отношений в сельском хозяйстве.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с развитием рыночного механизма хозяйствования, повышением социально-экономической эффективности его использования в аграрном производстве Казахстана.
Объект исследования - аграрный сектор республики в условиях рыночной экономики и роста его конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 173 наименования, 21 приложения. Она содержит 180 страниц, 40 таблиц, 7 схем.
1 ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ В РЕСПУБЛИКЕ
1. 1 Этапы формирования и развития агропромышленного комплекса Казахстана
Сельское хозяйство занимает исключительное место в жизни любого общества, ибо именно здесь производится основная масса продуктов питания, являющихся необходимым условием жизнеобеспеченности человека.
Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж. -Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.
Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:
- труд;
- землю;
- капитал;
- предпринимательскую способность;
- научно-технический прогресс.
Фактически это уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста их анализируют под несколько другим углом.
Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.
Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т. д. ) .
Распространено и деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного) на интенсивные и экстенсивные. К экстенсивным факторам роста относятся:
- увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;
- увеличение числа занятых работников;
- рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.
К интенсивным факторам роста относятся:
- ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т. д. ) ;
- повышение квалификации работников;
- улучшение использования основных и оборотных фондов;
- повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.
При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста - об интенсивном типе.
Как и в других секторах экономики, в сельском хозяйстве действуют общие закономерности экономического развития. Однако аграрный сектор обладает рядом особенностей, которые следует учитывать в процессе производства. Они известны, но есть смысл их привести, чтобы не нарушать общую логику исследования:
- использование биологических средств труда, живых организмов, каковыми являются земля, растения, животные. Производственный процесс здесь представляет собой изменение и развитие этих живых организмов, а содержание труда людей - создание благоприятных условий для такого развития. Данное обстоятельство влияет на выбор производственной технологии, форм организации и оплаты труда работников и т. д. ;
- важным средством труда являются земельные ресурсы. Земля - главное и незаменимое средство производства, причем ее плодородие - важнейшая характеристика как ресурса в сельском хозяйстве. Однако она - ограниченный ресурс. Это значит, что общее количество земли не может увеличиваться под воздействием роста цен на нее и уменьшаться при их снижении (абсолютно неэластичное предложение земли) . Таким образом, различие земельных участков по своему плодородию и местоположению в совокупности с абсолютно неэластичным их предложением порождает феномен земельной ренты;
- зависимость от почвенно-климатических условий. Даже в странах с высокой аграрной культурой, применяющих высокоинтенсивные технологии в сельском хозяйстве, результаты аграрного производства остаются по-прежнему непредсказуемыми. Засухи, наводнения, вредители, болезни животных и растений делают аграрный сектор сферой рискованного приложения капитала;
- специализация на производстве законченных видов продукции в соответствии с природными и экономическими условиями зоны;
- экономический процесс воспроизводства тесно переплетается с естественным, поскольку производство продукции здесь связано с биологическим циклом роста и развития растений и животных;
- особую роль играет наличие водных ресурсов, являющихся вещественным и незаменимым элементом производства;
- сезонность производства;
- около 20% готовой продукции сельского хозяйства входит в состав последующих циклов как средство производства (семена, корм, приплод животных), поэтому здесь уровень товарности ниже, чем в промышленной сфере.
Экономика современного общества представляет собой сложный организм с многообразными планомерно регулируемыми связями. Каждая отрасль экономики выполняет определенную функцию в процессе производства и связана с другими отраслями системного общественного разделения труда. Не является исключением и те продукты, которые изготовляются из сельскохозяйственного сырья. Под воздействием развития производительных сил в сельском хозяйстве и связанных с ним отраслях идет интенсивный процесс общественного разделения труда, в результате которого продукция сельского хозяйства все в большей мере поступает в промышленную переработку. С другой стороны в производстве сельскохозяйственных продуктов все больше применяются промышленные средства производства. Продолжается усиливаемый научно- технической революцией процесс дифференциации сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей.
Усиление и углубление этих процессов объективно ведет к существенному ускорению развития агропромышленного комплекса народного хозяйства представляющего собой совокупность планомерно развивающихся отраслей производственной и непроизводственной сфер, основанных на общественной собственности. На средства производства, связанных между собой общественным разделением труда. Единой целью - производством, переработкой и доведением до потребителя продуктов питания и предметов потребления из сельскохозяйственного сырья с минимальными затратами труда и средств.
По вопросу о границах агропромышленного комплекса среди экономистов нет единого мнения. Одни экономисты рассматривают агропромышленный комплекс, как продовольственный комплекс, включающий в себя лишь отрасли занятые производством продовольствия.
На территории страны выделяются региональные агропромышленные комплексы крупных экономико - географических районов, национальных республик, являющихся составными частями агрокомплекса народного хозяйства. Основой формирований таких комплексов принято считать сельское хозяйство специализирующееся на природно - географическим зонам или административное деление страны на края и области. В этих же зонах, краях размещаются предприятия, перерабатывающие производимое в сельском хозяйстве сырье и производящие промышленную продукцию для сельского хозяйства.
Как видно периодизация формирования агрокомплекса страны связывается с развитием ее центрального ядра - сельского хозяйства, в условиях Казахстана роль сельского хозяйства возрастает. Рассмотрим, этапы формирования агропромышленного комплекса Казахстана взяв в основу развитие сельского хозяйства республики.
Начало первому этапу формирования агропромышленного комплекса республики было положено Великой Октябрьской революцией. На первом этапе в республике создавались предпосылки для внедрения в сельское хозяйство тракторов, сельскохозяйственных машин, автомобилей. Внедрение техники носило ограниченный характер.
Производства подавляющего большинства продуктов не ограничивается рамками одной отрасли, а требуют взаимосогласованных усилий со стороны многих отраслей экономики.
Рассмотрим подробнее влияние каждой из этих особенностей на функционирование аграрных рынков с учетом вышеизложенных принципов формирования рыночного механизма хозяйствования.
Использование живых организмов, переплетение экономических и биологических процессов, сезонность производства в процессе создания продукта обуславливают большую зависимость сельскохозяйственного производства от природных факторов, связанных с естественным циклом развития, как животных, так и растений. В силу этого сельскохозяйственные товаропроизводители лишены возможности адаптации к изменениям рыночной конъюнктуры за короткий промежуток времени.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда