УПРАВЛЕНИЕ МАЛЫМ И СРЕДНИМ БИЗНЕСОМ В КНР



Тип работы:  Диссертация
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 74 страниц
В избранное:   
КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

МАГИСТРАТУРА

Кафедра Менеджмента и бизнеса

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ МАЛЫМ И СРЕДНИМ БИЗНЕСОМ В КНР

Исполнитель: ________________Ван Сяо Ху ________________ 2010 г.
подпись

Научный
руководитель:
к.э.н., доцент _______________Тургинбаева А.Н. _____________2010 г.
подпись

Допущен к защите:
д.э.н., профессор _______________ Мухтарова К.С.______________2010 г.
подпись

Алматы, 2010

РЕЗЮМЕ
Китай, как страна в короткие сроки ставшая лидером Азиатского континента и по многим позициям достигшая высших мировых стандартов, является предметом многих научных исследований.
В связи с этим целью данной магистерской диссертации явилось исследование современного уровня развития малого и среднего бизнеса в КНР и выявление путей совершенствования управления предпринимательством.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды таких авторов как В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар, И.П. Разумнова, А.Т. Ашимбаева, Е.А. Адасбаев, А.С Сулейменова, Л.М. Музапарова, К.Л.Сыроежкин, В.Ф. Галямова и др.
В связи с указанной целью в работе поставлены следующие задачи: исследование сущности и роли малого и среднего предпринимательства в экономике государства; изучение методов и инструментов государственного регулирования малого предпринимательства; обобщение зарубежного опыта управления деятельностью малого и среднего бизнеса; определение современных тенденций и условий развития малого и среднего бизнеса КНР; выявление проблем развития предпринимательского сектора экономики Китая; исследование системы государственной поддержки МСБ Китая; поиск путей совершенствования организации и государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в КНР.
Объектом исследования является малый и средний бизнес Китая. Предметом исследования являются процессы и отношения, возникающие в предпринимательском секторе экономики КНР.
В первой главе диссертации исследованы теоретические и методологические основы организации и управления малым и средним бизнесом; роль предпринимательства в экономике государства; классифицированы современные методы и инструменты государственного регулирования малого предпринимательства; обобщен передовой зарубежный опыт управления деятельностью малого и среднего бизнеса.
Во второй главе дана общая характеристика социально-экономического положения Китая; произведен анализ развития малого и среднего бизнеса КНР; выявлены проблемы предпринимательского сектора Китая; исследована система государственного регулирования и поддержки малого и среднего бизнеса КНР. В третьей главе обоснованы пути совершенствования организации и государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в КНР на современном этапе.
Магистерская диссертация состоит из трех глав, изложена на 74 страницах, содержит 13 рисунков, 4 таблицы, 53 использованных источников литературы.
Перечень ключевых слов, характеризующих содержание работы: малый и средний бизнес, процесс управления; государственное регулирование; инновационное предпринимательство.
ОГЛАВЛЕНИЕ

ВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4

1. МЕСТО И РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В
СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7
0.1 Сущность и роль малого и среднего предпринимательства
в экономике государства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... 7
0.2 Методы и инструменты государственного регулирования
малого и среднего бизнеса... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
0.3 Зарубежный опыт регулирования деятельности малого
и среднего бизнеса ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22

1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА КНР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30
0.4 Общее социально-экономического положение Китая ... ... ... ... ... ... .30
0.5 Анализ развития малых и средних фирм в КНР ... ... ... ... ... ... ... ... 37
0.6 Государственное регулирование предпринимательства в Китае ... ... ... 42

1. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ В КНР ... ... ... ... ... ... ...50
0.7 Развитие свободных экономических зон в Китае ... ... ... ... ... ... ... .. 50
0.8 Укрепление конкурентных позиций малого и среднего бизнеса КНР ... .54
0.9 Прорыв малого и среднего бизнеса КНР на международный инвестиционный рынок ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... 60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .69

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 72

ВВЕДЕНИЕ

Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.
Малое предпринимательство имеет ряд специфических особенностей, которые выделяют как особый сектор экономики и поэтому пристальное внимание государства к нему объясняется желанием достичь позитивных экономических, политических и социальных результатов для общества.
На развитие предпринимательства большое влияние оказывают факторы улучшения делового и инвестиционного климата, макроэкономическая стабильность, совершенствования налогового и таможенного законодательства, упрощение регистрационных и лицензионных процедур и др. В этой связи интересным и актуальным представляется изучение опыта Китайской народной республики (КНР).
Подчинив процессы развития и модернизации националь - ной экономики стратегической цели - достижению лидирующей позиции в мировом хозяйстве, Китай наращивает индустриаль - ный, аграрный, инновационный, инфраструктурный потенциал, добиваясь высокой конкурентоспособности в глобализирую - щейся среде.
Малый бизнес КНР является научным двигателем страны, поскольку именно в этом секторе производится больше всего инновационной продукции, изобретений и технических новинок. Именно предприятия малого и среднего бизнеса составляют экспортную основу производимой в стране продукции, поставляя свои товары на мировой рынок.
Целью данной магистерской диссертации явилось исследование современного уровня развития малого и среднего бизнеса в КНР и выявление путей совершенствования управления предпринимательством.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды таких авторов как В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар, И.П. Разумнова, Власова О., Дроздова М.В., Бельчук А., Величко В.В., Бергера Я., Островсого А. и др.
В число зарубежных исследователей, посвятивших свои труды изучению китайского опыта, входят Zhang Yunling, Bates G.M., Derek J., Kalish I., Ху Аньган, Ли Цзинвэнь.
Среди казахстанских исследователей можно выделить А.Т. Ашимбаеву, Е.А. Адасбаева, А.С Сулейменову, Л.М. Музапарову, К.Л.Сыроежкина, В.Ф. Галямову, Собиева Д. и др.
В связи с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:
- исследование сущности и роли малого и среднего предпринимательства в экономике государства;
- изучение методов и инструментов государственного регулирования малого предпринимательства;
- обобщение зарубежного опыта управления деятельностью малого и среднего бизнеса;
- определение современных тенденций и условий развития малого и среднего бизнеса КНР;
- выявление проблем развития предпринимательского сектора экономики Китая;
- исследование системы государственной поддержки МСБ Китая;
- поиск путей совершенствования организации и государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в КНР.
Новизна исследования заключается в решении актуальной проблемы - разработки теоретических и практических рекомендаций, способствующих повышению эффективности управления малыми и средними предприятиями КНР, процессов их интеграции в мировое экономическое пространство, основанных на целостном и комплексном подходе к решению поставленных задач.
Объектом исследования является малый и средний бизнес Китая. Предметом исследования являются процессы и отношения, возникающие в предпринимательском секторе экономики КНР.
Основные положения магистерской диссертации, выносимые на защиту:
- теоретические и методологические основы организации и управления малым и средним бизнесом, определение роли предпринимательства в экономике государства;
- обобщение современных методов и инструментов государственного регулирования малого предпринимательства;
- исследование передового зарубежного опыта управления деятельностью малого и среднего бизнеса;
- общая характеристика социально-экономического положения Китая; произведен анализ развития малого и среднего бизнеса КНР; выявлены проблемы предпринимательского сектора Китая;
- система государственного регулирования и поддержки малого и среднего бизнеса КНР, основные ее преимущества и недостатки;
- обоснование путей совершенствования организации и государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в КНР на современном этапе.
- перспективы развития свободных экономических зон в Китае и их влияние на эффективность малого и среднего бизнеса Китая;
- стратегия укрепления конкурентных позиций малого и среднего бизнеса КНР;
- обоснование прорыва малого и среднего бизнеса КНР на международный инвестиционный рынок.
Апробация работы. По теме магистерской диссертации опубликовано 2 научные статьи, общим объемом 0,85 п.л., в том числе одна - в Вестнике Казахского национального университета. Серия экономическая. - 2010. - №1, вторая - в журнале Аналитик. - 2010. -№2.
Магистерская диссертация состоит из трех глав, изложена на 74 страницах, содержит 13 рисунков, 4 таблицы, 53 использованных источников литературы.

1. МЕСТО И РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

0.1 Сущность и роль малого и среднего предпринимательства в экономике государства

Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств - крупных с тенденцией к монопольным структурам и небольших, складывающаяся под влиянием многих факторов.
Одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.
С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост мелкого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров.
Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т. д. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления.
Мировой опыт показывает, малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом цивилизованного рыночного хозяйства. Благодаря нему экономика приобретает должную гибкость при помощи мощного антимонопольного потенциала. Малый бизнес во многом определяет и темпы экономического роста, уровень национального дохода, составляя до 50 % общего объёма валового дохода.
Сущность малого и среднего предпринимательства заключается в том, что оно является одним из мобильных и результативных секторов экономики. Малые предприятия способствуют быстрому насыщению рынка товарами и услугами, расширению конкуренции, внедрению достижений научно-технического прогресса, решает проблемы занятости населения и дает возможность для реализации предпринимательского потенциала людей.
По данным мирового банка, в законотворческой практике различных государств принято более 50 критериев отнесения организации к малому бизнесу. Всё же, можно выделить наиболее часто встречающиеся критерии, к которым относятся следующие: численность персонала предприятия (определяется в соответствии со среднесписочной численностью постоянных сотрудников, а также работающих по совместительству); размер уставного капитала предприятия; финансовые показатели предприятия (объём чистой прибыли, совокупного дохода, оборачиваемости активов); вид деятельности. Но официальная статистика постоянно использует лишь один показатель для мелких и средних предприятий -- это число занятых. Как раз этот показатель и является сопоставимым для всех стран.
Например, в США администрация по делам малого бизнеса считает малым, если он не доминирует в своей области деятельности и вместе с отделениями нанимает не более 500 человек [1].
Во Франции Всеобщая конфедерация мелких и средних предпринимателей дает следующее определение: К мелким и средним предприятиям относятся такие, в которых владелец имеет в своей собственности большую часть капитала, обеспечивает личное руководство своим персоналом и осуществляет с ним постоянный и прямой контакт. Количественные критерии во Франции следующие: от 10 до 50 наемных работников -- мелкое предприятие [2].
В Германии принят термин миттельштанд, что переводится как средний слой. Его количественные критерии такие же как и во Франции (мелкие предприятия 1-49 человек) [3].
Во Франции, как и в ряде других стран Европы (Германия, Италия), существует статус ремесленника, поэтому предприятие с числом занятых менее 10 человек обычно относятся к ремесленному сектору. В США же нет такого понятия, там просто такие предприятия называют мельчайшими.
В России, согласно Закону РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14июня 1995г., количественные критерии (в зависимости от отрасли экономики) для субъектов малого предпринимательства -- до 100 человек [4].
В Республике Казахстан субъектами малого предпринимательства являются физические лица без образования юридического лица и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и общей стоимостью активов за год не свыше 60000-кратного расчетного показателя [5]. Субъектами малого предпринимательства не могут быть признаны коммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса.
В Китае к малым предприятиям относятся компании с численностью персонала до 100 человек, к средним - с количеством занятых от 101 до 999 человек.
Предпосылками развития предпринимательства являются объективные экономические законы и закономерности, опосредующие товарно-денежные отношения, с одной стороны, и формирующаяся благоприятная правовая основа ее развития, с другой [6].
Опыт волевого вмешательства государства в товарообмен показал, что спонтанность, стихийность развития рынка можно устранить, но при этом устраняются и основные ценностные свойства рыночной саморегуляции, остается лишь ее внешняя оболочка [7].
Первоосновой развития предпринимательства является экономическая обстановка. Экономические условия определяют наличие предложения и спроса, покупательную способность, достаточность денежных ресурсов, развитие тех или иных форм хозяйствования и, наконец, востребованность самого предпринимательства. Для функционирования рынка необходима реализация или сосуществование многообразных форм, видов собственности, из которой основой развития является частная собственность.
На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения. Всем этим занимаются множество разнообразных организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с помощью которой предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. Это банки -- оказание финансовых услуг; поставщики -- снабжение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом, энергией, машинами и оборудованием и др.; оптовые и розничные продавцы -- предоставление услуг по доведению товаров до потребителя; специализированные фирмы и учреждения -- предоставление профессиональных юридических, бухгалтерских, посреднических услуг; агентства по трудоустройству -- оказание помощи в подборе рабочей силы; учебные заведения -- обучение рабочих и специалистов-служащих; прочие агентства -- рекламные, транспортные, страховые и др. [8].
Среди первоочередных мер выделяются совершенствование управления и государственного регулирования экономикой, развитие конкурентного предпринимательства и демонополизации экономики, инвестиционная деятельность, укрепление и совершенствование финансово-кредитной системы, развитие внешнеэкономической деятельности и, наконец, законодательное обеспечение.
Вплотную к экономическим - примыкают и социальные условия формирования предпринимательства. Прежде всего, это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах эти потребности могут меняться. Существенную роль играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Эти нормы оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и посредством этого -- на его спрос на товары. Социальные условия влияют на отношения отдельного индивидуума к работе, что, в свою очередь, влияет на его отношение к величине заработной платы, к условиям труда, предполагаемым бизнесом.
От предпринимательской деятельности предприниматель должен получать удовольствие. Он участвует в решении социальных вопросов трудовой деятельности своих сотрудников: охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и др.
Важную роль в формировании предпринимательства играет подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров предпринимателей. Организация обучения современным методом ведения предпринимательской деятельности, обучение и переобучение кадров, их стажировка в развитых странах, организация подготовки и переподготовки преподавательских кадров для обучения предпринимателей, создание сети консультативных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию кадров предпринимательского сектора способствуют активному развитию малого предпринимательства.
Любая предпринимательская деятельность функционирует в рамках соответствующей правовой среды. Поэтому большое значение имеет создание необходимых правовых условий. Это, в первую очередь, наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий; защита предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности; развитие совместной деятельности предпринимателей с зарубежными странами. Сюда входит создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности. Важную роль играет также подготовка законодательных инициатив по вопросам правовой гарантии предпринимательской деятельности, включая, в первую очередь, право на собственность и соблюдение договорных обязательств.
Говоря о роли малого и среднего бизнеса, следует подчеркнуть, что малые предприятия -- это не побочная сфера экономики. Малое предпринимательство органично включается в хозяйственную структуру и в общественное разделение труда. Причем роль его в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия создавались как результат стремления многих открыть собственное дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Часть мелких и средних предприятий включена через контрактную систему, систему франчайзинга в крупные производственные комплексы, и большие компании являются клиентами малых фирм, а последние поставщиком для больших [9].
Роль малого и среднего предпринимательства проявляется в том, что его развитие способствует многим явлениям (рисунок 1).

Создание новых рабочих мест
Внедрение новых товаров и услуг

Глубокая специализация и разветвленная кооперация
Обеспечение специализированными товарами и услугами
Малый и средний бизнес

Удовлетворение нужд крупного бизнеса

Рисунок 1 - Роль малого и среднего предпринимательства

Создание новых рабочих мест -- это важнейший фактор, несущий в себе развитие малого и среднего предпринимательства. Фактор, не только обеспечивающий средствами к существованию значительную часть населения, но и способствующий стабилизации обстановки в обществе.
Другая сторона деятельности малых предприятий -- это внедрение новых товаров и услуг. Достижения малого предпринимательства в этой области затронули производства безопасных бритв, электронных наручных часов, вертолетов, нержавеющей стали и др.
Помимо того, малые предприятия внедряют новые товары и обеспечивают рабочие места, они играют важную роль в деятельности крупных корпораций, занимаясь сбытом их продукции, обслуживанием и снабжением. В частности, больше возможности для реализации продукции крупных предприятий через сеть мелких фирм имеет франшиза. Франшиза, или лицензия, дает возможность использовать торговую марку крупной компании и продавать ее товары и услуги в определенном регионе.
Наконец, многие мелкие фирмы возникают и существуют потому, что способны удовлетворять особые нужды клиентов. Например, естественно, что для ремонта старинных часов, антикварных изделий и т.п. создаются малые предприятия. Таким образом, малое предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и разветвленную кооперацию, без чего не мыслима ее высокая эффективность.
Организация малого предпринимательства позволит создать серьезные предпосылки для предотвращения умирания многих мелких городов и отдаленных районов. Деятельность малого предпринимательства, как следует из зарубежного опыта, является существенным фактором, способствующим экономическому процветанию различных государств и придающим достаточный импульс оживлению производства и деловой активности населения. Особенно это актуально во времена, когда государства претерпевают полосу спадов и кризисов, в периоды экономической трансформации.
Малое предпринимательство является одним из мобильных и результативных секторов экономики: на его долю приходится создание значительной части внутреннего валового продукта, и в нем занята наибольшая часть экономически активного населения. Это относится не только к развитым странам, но и к странам с переходной экономикой.
Кроме создания рабочих мест малое предпринимательство вносит большой вклад в создание конкурентоспособной, диверсифицированной экономики. Вместе с тем, малые производства более уязвимы по сравнению с крупным [10].
Так же рядом авторов делается вывод, что по своей природе малые фирмы являются идеальной средой для создания инноваций и обладают значительным потенциалом для дальнейшего продвижения на рынок. Малые фирмы наиболее близки к конечным потребителям и могут очень чутко и быстро отвечать на требования клиента, оценивать меняющиеся возможности рынка, они также легче принимают стратегические решения, т.к. не требуется длительных процедур согласования и преодоления многочисленных звеньев бюрократического аппарата, как на крупных корпорациях [11].
Повышенной инновационной активности малого предпринимательства способствуют свобода поисков, отсутствие бюрократизма, быстрая апробация новшеств и то, что инновационная деятельность - это единственной возможность для предпринимателя, хозяйствующего в небольшой фирме, повысить свой статус, создать более масштабную организацию. Из-за ограниченности всех видов ресурсов малый бизнес заинтересован в ускоренной разработке и использовании новых технологий, производстве новых продуктов, доведении до стадии промышленного образца нововведений, которые передаются на коммерческой основе для использования крупным предприятиям.
Представленные положения подтверждаются результатами эмпирических исследований. Небольшие фирмы, определенные как те, которые имеют меньше чем 250 служащих и меньше чем 50 миллионов долларов США в ежегодном товарообороте были признаны как ключевые вкладчики в разработке приблизительно 67 процентов изобретений и 95 процентов радикальных инноваций, открытых с 1945 года [12]. Продукты столь же разнообразные как брызги аэрозоля, безопасная бритва и кондиционер были все инициированы предпринимателями, работающими в маленьких фирмах. Такая многовекторность инновационной деятельности малых фирм очень важна для обеспечения конкурентоспособности производственного сектора и оправдывает средства и инвестиции, направляемые для развития эффективного и значительного слоя небольших предприятий [13].
Как было представлено выше именно предпринимательство способствует формированию инноваций. Рыночный спрос (потребители) заставляет искать все новые и новые изобретения, которые могут обеспечивать конкурентное преимущество и финансовое благополучие. Анализ зарубежного опыта позволяет сделать вывод, что предпринимательство в инновационном процессе служит своеобразным связующим механизмом, который заставляет переходить от одной стадии к другой. Именно поэтому, являясь частью инновационной инфраструктуры, малый инновационный бизнес является своеобразным буфером обмена, способные чутко реагировать на изменения рыночного спроса.
Важность последнего сегмента объективно обусловлена тем, что по различным данным от половины до двух третей значительных нововведений были разработаны независимыми изобретателями и малые инновационные фирмы [14]. Именно с малым инновационным предпринимательством многие исследователи связывают процессы реиндустриализации ведущих стран, их выход на новые рубежи НТП.
Крупные корпорации, в отличие от малых фирм способны выделять огромные средства на реализацию приоритетных проектов и являются основными владельцами потенциалов роста отрасли. Особенно это заметно в Японии, где центральное место занимают крупные корпорации, активнее продвигая и разрабатывая новые технологии, однако это скорее исключение, чем правило, т.к. этой страной изначально была выбрана концепция делать лучше других, реализация которой осуществима только на базе крупных игроков рынка. Данная концепция на современном этапе уже утратила свою актуальность, и сейчас разрабатываются новые подходы к пониманию места и роли малых инновационных компаний в Японии.
Определение крупных корпораций, как динамической силы в национальном и местном экономическом развитии, характеризовало развитие экономической системы в ранний послевоенный период в Великобритании, однако данный подход был, переоценен за последние двадцать-тридцать лет, когда это стало ассоциироваться с модернизацией и сокращением занятости посредством вовлечения и увеличения количества инновационных малых фирм. Gray (1992), например, подсчитал что сектор британского малого предпринимательства рос в среднем 13 % ежегодно с1980 г. и достиг приблизительно 3 миллионов фирм в 1990 [15].
Ранние исследования имели тенденцию представлять результаты на макро-уровне [16], которые идентифицировали малый бизнес только с ростом занятости и общего объема производства [17]. Однако, более глубокий анализ показал, что многие малые фирмы, терпят неудачу, в то время как оставшиеся несколько фирм становятся компаниями мирового уровня и оказывают влияние на национальный и местный уровень [18].
Более поздние исследования, касающиеся малых фирм, были скон-центрированы на различные особенности достижения высокой эффективности фирм, в частности включающих важность предпринимателя в организации фирмы, а также наличии способности и желания, в одиночку сделать компанию форвардом, преодолев множество трудностей [19]. Двигаясь также в этом направлении, Malecki (1994) сформировал положения, что самый высокий уровень предпринимательства сконцентрирован в инновационном секторе, а также некоторые авторы расценивают инновации, как главный ключевой фактор достижения долгосрочного и успешного роста предприятия (Storeyet 1989; Wynarczyk и др. 1994; Onians 1995).
Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам: виду деятельности, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим формам, степени использования наемного труда и др. [20]
:: По виду или назначению предпринимательская деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды могут функционировать раздельно или вместе.
:: По формам собственности имущество предприятия может быть частным, государственным, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в какой бы то ни было форме ограничения или преимущества в осуществлении прав собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной собственности или собственности общественных объединений (организаций).
:: По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной или коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективная собственность -- это собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по согласованию всех собственников.
:: Формы предпринимательства в свою очередь можно подразделить на организационно-правовые и организационно-экономические. В числе организационно-правовых форм -- товарищества, общества, кооперативы.
Товарищество представляет собой объединение лиц для осуществления предпринимательской деятельности. Товарищества создаются в том случае, когда в организации предприятия решают принять участие два или более партнера. Важным преимуществом товарищества является возможность привлечения дополнительного капитала. Помимо того, наличие нескольких владельцев позволяет осуществлять специализацию внутри предприятия на основе знаний и умений каждого из партнеров. Недостатки данной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности: каждый из участников несет равную материальную ответственность независимо от размеров его вклада. Кроме того, действия одного из партнеров являются обязывающими для всех остальных, даже если они не согласны с этими действиями. Участники товарищества подразделяются на 2 группы: полные товарищества (товарищества с неограниченной ответственностью) и коммандитные товарищества (товарищества с ограниченной ответственностью). В коммандитных товариществах часть партнеров может обладать неограниченной, а часть ограниченной ответственностью.
Товарищества создаются не менее 2 граждан либо юридических лиц путем объединения их вкладов (как в денежной, так и в натуральной форме) в целях осуществления хозяйственной деятельности. Участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам. Они несут ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В отличие от них участники товарищества с дополнительной ответственностью несут ответственность всем своим имуществом.
Предприятия, созданные группой лиц для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, называются кооперативами. Обязательным в кооперативе является личное трудовое и иное участие его членов в деятельности кооператива, а также объединение его участниками имущественных паевых взносов. В западной экономике различают 3 юридические формы собственности:
индивидуальная;
партнерство или товарищество;
акционерная (корпорация);
Большинство мелких предприятий в развитых странах находится в индивидуальной форме собственности. С юридической точки зрения, индивидуальная форма собственности означает неограниченную ответственность владельца за деятельность своего предприятия.

2.1 Методы и инструменты государственного регулирования малого и среднего бизнеса

Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, неспособна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд социально, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает незащищенные слои населения [20, стр. 393].
Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.
Прерогатива государства -- обеспечение надежного правопорядка в стране, национальной безопасности, а это, в первую очередь, является основой для развития предпринимательства и экономики. Только при наличии определенных условий и предпосылок государство должно вмешиваться в экономику. Условия могут быть и негативными, и позитивными. Роль государства в этом случае заключается в своевременном их выявлении и принятии определенных мер по их поддержанию или нейтрализации. Государство для выполнения своих функций и регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны, принимая и корректируя соответствующие законодательные акты и постановления, а также проводя определенную экономическую политику (рисунок 2).

Государство

Прямые методы
Косвенные методы

Малый и средний бизнес

Рисунок 2 - Методы воздействия государства на предпринимательскую деятельность

Экономические методы воздействия государства на предпринимательскую деятельность в большей степени подходят, чем административные, хотя иногда их трудно разграничить. Но во всех случаях государство должно придерживаться основного правила -- так воздействовать на предпринимательскую деятельность и экономику страны, чтобы не разрушить рыночной основы и не допустить кризисных явлений.
Экономические рычаги, используемые государством для регулирования предпринимательства, довольно разнообразны, но основные из них: налоги, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, государственная предпринимательская деятельность, кредитно-финансовые механизмы и др.
Административные методы, т.е. методы прямого действия, должны использоваться государством в том случае, когда экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной задачи. Как показала мировая практика, административные методы наиболее эффективно используются в следующих областях (рисунок 3).

Методы прямого воздействия государства не предпринимательскую деятельность

Охрана окружающей среды и использование ресурсов
Единственная государственная монополия

Социальная
политика
Сертификация, стандартизация, метрология

Рисунок 3 - Области использования административных методов государственного регулирования деятельности малого и среднего бизнеса

Социальная политика, прежде всего -- это определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособий по безработице и т.д.).
Для создания нормальных условий для предпринимательской деятельности, стабилизации и подъема экономики государство должно проводить соответствующую экономическую политику, которая складывается из фискальной, научно-технической, инвестиционной, ценовой, амортизационной, кредитно-денежной и других видов политики. При их реализации, как известно, в комплексе используются как экономические, так и административные методы.
Фискальная и бюджетная политика. Это регулирование государственным бюджетом и налогообложением с целью стабилизации и оживления экономики. Механизм следующий, во время спада производства для увеличения совокупного спроса государство увеличивает свои расходы на организацию общественных работ и на реализацию различных государственных программ, тем самым, оживляя многие фирмы и отрасли. На подъем экономики государство может воздействовать, сокращая свои доходы, т.е. уменьшая налоги с населения и предприятий. Государство должно предусматривать определенные льготы в налогообложении для предприятий, которые функционируют в желательных для государства сферах экономики; для стимулирования малого предпринимательства; для предприятий, значительную часть своих доходов направляющих на реконструкцию, техническое перевооружение и расширение действующего производства. Налоговая политика государства должна стимулировать предпринимательскую деятельность в наращивании выпуска продукции и оказании всевозможных услуг.
Налоговая политика в отношении малого предпринимательства сводится к следующим мерам:
налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства;
налоговые каникулы;
упрощенная система налогообложения;
амортизационные льготы для малого предпринимательства.
Кредитно-денежная политика -- это целенаправленное управление государства банковским процентом, денежной массой и кредитами. В отличие от бюджетной, кредитно-денежная политика позволяет справиться и со спадом производства, и с инфляцией. Суть этой политики состоит в том, что государство воздействует на денежную массу и процентную ставку, а они, в свою очередь, - на потребительский и инвестиционный спрос. Как показала мировая практика, бюджетная и кредитно-денежная политика должны проводиться государством совместно и сбалансировано, ибо только в этом случае оно может эффективно влиять на предпринимательскую деятельность.
Научно-техническая политика. Ускорение научно-технического прогресса является важнейшим фактором подъема экономики и превращения страны в мощное индустриальное государство. Под единой научно- технической политикой государства понимается система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их результатов в народное хозяйство.
Единая государственная научно-техническая политика предполагает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники и всяческую поддержку государства в их развитии. Для осуществления единой научно- технической политики государство использует целый ряд средств, основными из которых являются: достаточное и разумное финансирование сферы образования и академической науки; осуществление прогрессивной амортизационной и инвестиционной политики; совершенствование системы оплаты труда; активное участие в международном научно-техническом сотрудничестве и т.д.
Амортизационная политика. Устанавливая нормы амортизации, порядок ее начисления и использования, государство тем самым регулирует темпы и характер воспроизводства и, в первую очередь, скорость обновления основных фондов. При разработке амортизационной политики государство должно придерживаться следующих принципов:
:: своевременное осуществление переоценки основных фондов, особенно в условиях инфляции;
:: нормы амортизации должны быть достаточными для простого и расширенного воспроизводства основных фондов;
:: амортизационные отчисления на предприятиях должны использовать только исходя из функционального назначения;
:: нормы амортизации должны быть дифференцированы в зависимости от функционального назначения основных фондов, а также с учетом срока их морального и физического износа;
:: возможное осуществление предприятиями ускоренной амортизации;
:: амортизационная политика должна способствовать обновлению основных фондов и ускорению НТП.
Амортизационные отчисления стали производиться только на полное восстановление (реновацию) основных фондов, а на капремонт они были отменены; амортизация стала начисляться в пределах нормативного (а не фактического, как раньше) срока службы средств труда; амортизационные отчисления предприятий полностью остаются в его распоряжении; разрешена ускоренная амортизация основных фондов. Важный момент в амортизационной политике -- своевременность переоценки основных фондов, особенно в условиях инфляции [20, стр. 403].
Инвестиционная политика. Важным инструментом воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны является инвестиционная политика государства. При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решения иных социальных проблем. В условиях перехода к рыночным отношениям основной задачей является освобождение государства от функции основного инвестора и созданию таких условий, чтобы частный сектор в экономике был заинтересован в инвестиционной деятельности. Для этого оно должно, в первую очередь, обеспечить стабильность экономики и её предсказуемость в развитии. В общем плане государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых разных рычагов:
кредитно-финансовой и налоговой политики;
предоставлением различных льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на реконструкцию и техническое перевооружение производства;
амортизационной политики;
созданием благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций и др.
Ценообразование - это один из действенных инструментов воздействия государства на экономику и предпринимательскую деятельность. Используя ценовую политику, государство воздействует на спрос и предложение, перераспределение доходов и ресурсов, обеспечение минимального прожиточного уровня, а также на антимонопольные, антиинфляционные и другие процессы в желательном для государства направлении. Государство должно проводить политику в области ценообразования, прежде всего, с целью обеспечения стабильности цен, что является основой борьбы с инфляцией, оживления инвестиций и подъема национальной экономики. Административный контроль государства над ценами порой необходим, чтобы устранить издержи рыночной экономики, особенно в тех случаях, когда экономические методы не дают желаемого результата. Существенное влияние на предпринимательскую ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Роль малого предпринимательства в социально-экономическом развитии стран: мировой опыт и перспективы
УПРАВЛЕНИЕ МАЛЫМ И СРЕДНИМ БИЗНЕСОМ В КАЗАХСТАНЕ
Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан: статистика, тенденции и перспективы
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Развитие малого и среднего бизнеса в рыночной экономике: проблемы и перспективы
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНЕМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Развитие Малого Предпринимательства в Казахстане и за Рубежом: Исторический Аспект, Теоретические Основы и Практические Аспекты
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Малый бизнес: фактор экономического роста и конкурентоспособности в рыночной экономике
Развитие малого бизнеса как один из важнейших направлений экономических реформ Республики Казахстан
Дисциплины