СОТРУДНИЧЕСТВО КАЗАХСТАНА СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, АГЕНТСТВАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ООН

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 20 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение

Сотрудничество Казахстана со специализированными учреждениями, агентствами и организациями ООН

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ

Организация Объединенных Наций находится сейчас в процессе глубоких пере-мен, критически оценивает их осуществление и стремится усилить свою централь-ную роль, отвечая на многочисленные новые запросы меняющегося мира. Для ис-тинно глобальной Организации, вобравшей в себя столь много взглядов и чаяний, такие фундаментальные перемены требуют беспрецедентной созидательности, со-трудничества и политической воли ее 185 государств-членов.

Благодаря этим целенаправленным, многогранным усилиям и складывается современная и эффективно действующая Организация. В последние годы госу-дарства-члены вновь подтвердили учредивший ее Устав, обсудили обширную по-вестку дня, направленную на укрепление мира и дальнейшее развитие; они пред-приняли новые шаги с целью борьбы с несправедливостью и преступностью, за-щиты прав человека и обеспечения законности, а также инициировали организа-ционные реформы, которые позволят Объединенным Нациям справиться с раз-нообразными задачами, поставленными перед ними международным сообщест-вом.

С момента принятия Кофи Аннана нынешней должности в январе 1997 г., государст-ва-члены ООН неоднократно оказывали поддержку в проведении реформ и оживлении деятельности Организации, активно демонстрировали перед Гене-ральной Ассамблеей свое согласие принять планы реформ, тщательно разработан-ные в течение нескольких лет. На этом пути достигнуты значительные успехи, но мно-гое еще предстоит сделать. Еще ждут своего решения проблемы реформирования таких органов, как Совет Безопасности и Экономический и Со-циальный Совет, для того чтобы их структура отвечала сегодняшним реалиям в экономике и политике. И все же Организация все чаще говорит единым голо-сом - голосом, который все отчетливее слышен людям повсюду. Это такая Орга-низация, которая действует согласованно, предлагая свою помощь и руководство в решении сложных проблем и давая миллиардам людей надежду на лучшую жизнь. Она остается уникальным всеобщим форумом, выражающим наше кол-лективное желание жить в справедливом и стабильном мире.

Данная работа справочника «Организация Объединенных Наций как универсальная международная организация» излагает сущность миссии и целей Организации с учетом происходящих в ней многочисленных изменений. Эти изменения жизненно необходимы для то-го, чтобы обеспечить ООН сохранение ее важной роли и значения как основного ядра международного сообщества. В данной работе также отражает широкий круг насущных проблем и те разнообразные пути, которые приводят ООН в соприкосновение с жизнью людей во всем мире.

По всем направлениям деятельности - от содействия в примирении враждующих сторон до обеспечения сельских и городских на-селенных пунктов чистой водой, от очистки территорий от противопехотных мин до защиты прав трудящихся, от организации питания миллионов беженцев и пе-ремещенных лиц до обеспечения безопасности воздушных перевозок - Органи-зация Объединенных Наций и «семья» ее учреждений стремятся реализовать це-ли, поставленные Уставом Организации, чтобы дать всем народам мир, справед-ливость и процветание.

Сегодня перед международным сообществом стоит множество сложных за-дач, решение которых таит в себе как угрозу, так и возможность исполнения на-ших надежд на мир и процветание во всем мире. Распространение принципов де-мократии несет с собой невиданное ранее расширение свобод. Эпоха глобализа-ции также трансформирует этот мир, распространяя знания, информацию и со-здавая экономические возможности для развития буквально во всех уголках мира

Однако столь глубокие перемены приносят с собой и новые угрозы социаль-ному единению, культурному многообразию, окружающей среде, позволяя разра-статься таким долгосрочным проблемам, как торговля наркотиками и организо-ванная преступность. Окончание «холодной войны» открыло новые возможности для установления мира и сотрудничества, но оно же вызывает националистичес-кую и этническую напряженность, которая продолжает провоцировать войну и доводит миллионы людей до нищеты. И все же эпоха открывающихся новых экономических возможностей должна вернуть надежду сотням миллионов - пре-имущественно женщинам и детям, которые ежедневно на протяжении всей жиз-ни страдают от отчаянной нищеты

Сейчас, как никогда раньше, стала очевидной необходимость в единой, универ-сальной организации, способной добиться всемирного согласия и действовать от имени всех наций ради преодоления существующих бед. Такой силой и является Ор-ганизация Объединенных Наций. Глубокие преобразования, осуществляемые ныне или пока только обсуждаемые, должны убедить нас в единстве намерений, ясности цели и способности к действиям, которые необходимы, чтобы отвечать нуждам меж-дународного сообщества.

Сотрудничество Казахстана со специализированными учреждениями, агентствами и организациями ООН

Программа развития ООН (ПРООН), созданная в 1965 году, в своем сотрудничестве с Казахстаном оказывает нам содействие в подготовке национальных кадров и предостав-ляет консультативную помощь по вопросам рыночных реформ и преобразований в различных секторах экономики. Консуль-танты ПРООН оказывают помощь Правительству в разработке и осуществлении Национальной программы приватизации, Национального плана действий по охране окружающей среды и устойчивому развитию, Национального плана действий по улучшению положения женщин, Плана содействия социально-му развитию, Программы формирования здорового образа жизни.

За годы независимости Казахстана Программой была ока-зана поддержка Правительству в проведении рыночных пре-образований и предоставлена конкретная помощь различным секторам экономики и регионам нашей страны. Учитывая, что на сегодняшний день осуществлен ряд экономических и по-литических реформ в стране, определены приоритетные на-правления развития Казахстана, совместные усилия сконцен-трированы на решении наиболее актуальных проблем:

социальная - поддержка и модернизация системы об-разования и науки, оказание помощи социально уязвимым слоям населения и безработным;
экономическая - содействие развитию малого и сред-него бизнеса, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры и торговли;
экологическая - реабилитация Семипалатинского регио-на и бассейна Аральского моря, охрана окружающей среды в Каспийском регионе.

В ближайшей перспективе сотрудничество с ПРООН пла-нируется осуществить в рамках Программы социального раз-вития, Программы укрепления системы государственного уп-равления и дальнейшей демократизации страны и Програм-мы управления окружающей средой в целях устойчивого раз-вития.

Республика Казахстан вступила в Организацию ООН по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО) в мае 1992 года и является участником следующих ее конвенций:

Соглашение о ввозе материалов образовательного, на-учного и культурного характера ("Флорентийское соглашение"), приложения А-Е и Протокол (1950 г. )
Всемирная конвенция об авторском праве, Декларация, относящаяся к статье XVII, и резолюция, относящаяся к ста-тье XI (1952 г. )
Конвенция о защите культурных ценностей в случае воо-руженного конфликта ("Гаагская конвенция"), Исполнительный регламент и Протокол (1954 г. )
Конвенция об охране всемирного культурного и природ-ного наследия (1972 г. )
Протокол к Соглашению о ввозе материалов образова-тельного, научного и культурного характера, приложения А-Н (1976г. )
Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о выс-шем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы (1979 г. )
Региональная конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в госу-дарствах Азии и Тихого океана (1983 г. )
Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (1997 г. )

ЮНЕСКО приняло активное участие в празднованиях 150-летия Абая, 100-летия М. Ауэзова, 100-летия К. Сатпаева, 500-летия М. Дулати, 1500-летия Г. Туркестан. Этой организацией утвержден "Предварительный перечень объектов культурного и природного наследия Казахстана", включающий 10 наиме-нований, в том числе Мавзолей Ходжа Ахмета Яссави и пет-роглифы урочища Тамгалы.

В конце августа 2001 года Казахстан посетил Генераль-ный директор ЮНЕСКО К. Мацуура, с которым достигнута до-говоренность о содействии в работе по восстановлению От-рарской библиотеки при Евразийском университете.

В календарь ЮНЕСКО включены такие памятные даты, как 2000-летие г. Тараз, 200-летие Махамбета Утемисова, 100-ле-тие Габита Мусрепова.

Казахстан является учредителем двух региональных учреж-дений ЮНЕСКО: Международного института центрально-ази-атских исследований (г. Самарканд) и Международного ин-ститута кочевых цивилизаций (г. Улан-Батор) .

Большое значение в ООН придается работе Управления Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) . При-сутствие УВКБ ООН в Центральной Азии ведет свое начало с февраля 1993 года, когда в связи с последствиями граждан-ской войны в Таджикистане УВКБ ООН открыло представи-тельства в Душанбе и Ташкенте с целью осуществления ме-роприятий по репатриации таджикских беженцев из Афганис-тана и их реинтеграции в районах возвращения.

Что касается других стран Центральной Азии, в том числе и Казахстана, то представительства УВКБ ООН в данных стра-нах были открыты в 1995 году с целью выполнения двух ос-новных задач:

обеспечения международной защиты беженцев, подпа-дающих под мандат УВКБ ООН и оказания им гуманитарной помощи;
поддержки и развития потенциала государственных структур Казахстана, а также неправительственных организа-ций, имеющих отношение к вопросам беженцев и миграции в целом.

Деятельность УВКБ ООН в Казахстане состоит из двух ос-новных неразрывно связанных между собой компонентов:

традиционная деятельность, заключающаяся в оказании ограниченной материальной и медицинской помощи наибо-лее нуждающимся беженцам и членам их семей. В этой об-ласти УВКБ осуществляет программы как через правитель-ственные, так и неправительственные организации. Кроме того, УВКБ осуществляет программу по добровольной репатриации таджикских беженцев на родину. По оценке УВКБ, на сегод-няшний день в Казахстане насчитывается около 17 тыс. бе-женцев, в основном из Афганистана, Таджикистана, Чечни, Ирака, Судана и некоторых других стран.
Нетрадиционная деятельность, которая заключается в оказании содействия в подготовке национальных кадров в области миграции. В этой сфере УВКБ оказывает техническую поддержку государственным органам, работа которых так или иначе, связана с беженцами. УВКБ выполняет серьезную работу по подготовке и обучению наци-ональных кадров с помощью проведения многочисленных се-минаров и круглых столов по вопросам международного пра-ва, убежища и международных прав человека в целом. Управ-ление тесно сотрудничает с компетентными органами РК в деле создания законодательной базы для работы с беженца-ми.

Женский Фонд ООН (ЮНИФЕМ) оказывает финансовую поддержку и техническую помощь инновационным програм-мам, предназначенным для защиты прав женщин и улучше-ния их экономического и политического положения в обще-стве. В рамках системы ООН ЮНИФЕМ представляет интере-сы женщин и увязывает их со всеми важнейшими вопросами национального, регионального и глобального уровней. Фонд фокусирует свою работу на страновом уровне, оказывая под-держку системе Резидента-координатора для включения со-циально-половой (тендерной) проблематики в основные на-правления страновых программ.

В Казахстане с момента открытия Представительства в июле 1999 года ЮНИФЕМ осуществлял совместно с Програм-мой развития ООН проект "Поддержки деятельности Рези-дента-координатора ООН в выполнении Пекинской платфор-мы действий". Основные цели этого проекта включают:

оказание поддержки и помощи усилению роли жен-щин и учету тендерной проблематики;
формулирование и осуществление тендерной политики и программ;
развитие деловых и продуктивных отношений между агент-ствами ООН, гражданским обществом и правительством при координировании планирования и осуществлении мероприя-тий по выполнению стратегий Пекинской платформы действий;
учет тендерных подходов в материалах и документах ООН, например, как ЮНДАФ (Рамочная программа ООН по оказанию помощи в целях развития), ОСО (Общая страновая оценка) и ССЗ (Страновая стратегическая заметка), а также в содействии разъяснительно-просветительской работе ЮНИ-ФЕМ.

Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) является ведущей орга-низацией системы ООН, которая занимается решением задач по обеспечению выживания, защиты и развития детей. ЮНИ-СЕФ начал свою работу в Республике Казахстан в 1992 году, в основном, по оказанию неотложной помощи в области здра-воохранения (иммунизация, диарейные и острые респиратор-ные заболевания) . В 1994 году после открытия Представи-тельства ЮНИСЕФ в Казахстане началась работа по регуляр-ным программам Фонда.

Сотрудничество между Правительством Казахстана и ЮНИСЕФ имеет пять основных направлений: охрана здоровья матери и ребенка, питание матери и ребенка, начальное об-разование, водоснабжение и санитария, защита интересов детей. Задачами программы являются снижение материнской и младенческой смертности и улучшение положения питания населения страны. Особые усилия программы направлены на работу в регионе экологической катастрофы Аральского моря, реализованные в проекте "АСПЕРА". Одним из результатов программы можно считать стабильное снижение уровня мла-денческой смертности, который в 1999 году составил 21 на 1000 живорожденных по сравнению с 28 в 1993 году, а также повышение уровня охвата иммунизацией детей первого года жизни до 98-99 процентов, что привело к значительному сни-жению заболеваемости управляемыми инфекциями.

В феврале 1994 года в рамках визита в Соединенные Шта-ты Америки Президента Н. Назарбаева была подписана Кон-венция о правах ребенка - первый многосторонний международный договор, участником которого стала наша страна. С 1998 года Казахстан стал членом Исполнительного Совета ЮНИСЕФ, что придало дополнительный импульс расширению сотрудничеству с этим авторитетным специализированным уч-реждением ООН.

Организация Объединенных Наций по промышленно-му развитию (ЮНИДО) была учреждена в 1966 году резолю-цией Генеральной Ассамблеи для осуществления координа-ции деятельности ООН в области промышленности. Членами ЮНИДО являются 169 стран. ЮНИДО занимается вопросами промышленного развития в развивающихся странах и стра-нах с переходной экономикой.

Казахстан вступил в ЮНИДО в 1997 году. До вступления в члены ЮНИДО под эгидой этой организации в Казахстане осуществлялись проекты по обучению лиц, занимающихся формированием и оценкой инвестиционных проектов, анали-зом финансового, налогового и правового аспектов неакционерных форм инвестирования.

В ноябре 1995 года начат совместный проект ЮНИДО и ПРООН по реструктуризации государственных предприятий в малых городах Казахстана на примере реструктуризации свинцово-цинкового комбината в г. Текели и содействия развитию малого и среднего бизнеса. В рамках данного проекта открыт Центр поддержки малых и средних предприятий в Алматы, который функционирует по настоящее время.

При финансовой поддержке американской компании "Шеврон", экспертной поддержке ЮНИДО и координации ПРООН в г. Атырау планируется осуществление проекта по со-зданию "Центра развития бизнеса" и проекта по созданию "Микрокредитного механизма привлечения и использования финансовых средств" для малого бизнеса. С участием ЮНИ-ДО будет выполняться также совместный проект Всемирного банка, ПРООН и Программы ТАСИС Европейского Союза "Кас-пийская экологическая программа" для прикаспийских госу-дарств.

ЮНИДО планирует разработать интегрированную програм-му для Казахстана. В нее будут включены следующие направ-ления: стратегия промышленного развития, развитие малого и среднего бизнеса, содействие привлечению инвестиций, эко-номичное производство.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) является одной из главных организаций системы ООН, зани-мающейся проблемами в области торговли, финансов, техно-логий и инвестиций.

Казахстан сотрудничает с ЮНКТАД в рамках нескольких проектов. Проект "Содействие Казахстану в эффективной ин-теграции в международную торговую систему и присоедине-нии к ВТО" нацелен на содействие проведению подготови-тельных процедур по вступлению нашей страны во Всемир-ную торговую организацию.

Проект Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО был разработан по инициативе казахстанской стороны специ-алистами МТЦ ЮНКТАД/ВТО в 1997 году. Цели проекта: фор-мирование среднесрочной стратегии развития внешней тор-говли; содействие продвижению экспорта на ряде промыш-ленных и сельскохозяйственных предприятий страны. В рам-ках проекта предлагается также оказание маркетинговой, тех-нической и консультационной помощи в открытии в Алматы Казахстанского центра внешней торговли.

Проект "Поддержка стран-членов Организации экономи-ческого сотрудничества в повышении эффективности торгов-ли и экономического сотрудничества" предусматривает ра-боту по определению приоритетных направлений сотрудниче-ства Казахстана и ЮНКТАД в целях повышения эффективнос-ти торговли, транспорта, реформирования и модернизации таможенных процедур.

Сотрудничество Казахстана с Международной органи-зацией труда (МОТ) осуществляется с момента его вступле-ния в Организацию в 1993 году на уровне участия представи-телей нашей страны в мероприятиях МОТ в целях приведения казахстанского законодательства в соответствие с нормами международного трудового права.

Организация предоставляет Казахстану информацию и анализ по трудовым и социальным проблемам. Наиболее важ-ными сферами деятельности МОТ в Казахстане являются: совершенствование законодательной базы в области трудо-вых и социальных вопросов, развитие занятости, сокращение бедности, охрана труда, социального диалога, решение соци-альных проблем посредством выработки политики и оказания технической помощи в виде консультаций, рекомендаций и других ориентационных и обучающих программ.

Казахстан стал 121 членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) 14 февраля 1994 года, неза-долго до этого присоединившись к Договору о нераспростра-нении ядерного оружия (декабрь 1993 г. ) . В соответствии по-ложениями Договора 26 июля 1994 года в Алматы было под-писано Соглашение между Республикой Казахстан и МАГАТЭ о применении гарантий в связи с ДНЯО, ратифицированное Указом Президента РК от 19 июня 1995 года.

В соответствии с Соглашением вся ядерная деятельность в нашей стране была поставлена под гарантии МАГАТЭ. Регу-лярно проводятся инспекции МАГАТЭ на ядерных объектах страны - энергетический реактор БН-350 Мангышлакского атомного энергокомбината (Актау), завод по производству топ-лива для АЭС АО "Ульбинский металлургический завод" (Усть-Каменогорск), исследовательские реакторы Национального ядерного центра в пос. Алатау и Г. Курчатове. Цель инспекций - проверка (верификация) количества ядерных материалов, официально заявленного Казахстаном.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.