Проблемы бедности в Республике Казахстан и пути их решения
Тема: Бедность как глобальная проблема мировой экономики
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
ГЛАВА 1. Бедность как глобальная проблема
мировой экономики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
ГЛАВА 2. Проблемы бедности в Республике Казахстан и
пути их решения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... 25
Введение
Бедность – одна из острейших социально-экономических проблем современного общества, которая привлекает к себе пристальное внимание многих исследователей, причем не одно десятилетие.
Это социально-экономическое явление, при котором определенные категории населения испытывают трудности с удовлетворением первоочередных физиологических потребностей. Основными критериями человеческого развития считаются прожиточный минимум и черта бедности.
В мировой практике содержание понятие бедности сводится к следующему: бедность не поддается точному определению; для каждой страны она имеет свои количественные параметры, обусловленные уровнем ее социально-экономического развития. Поэтому можно приблизительно дать следующие определения: в широком смысле можно сказать, что семья живет в бедности, когда ее основные потребности превышают имеющиеся у нее средства к существованию; другие авторы под бедностью понимают неспособность людей поддерживать определенный прожиточный минимум.
В современном мире бедность и отсталость характерны, прежде всего для развивающихся стран, где проживает почти 23 населения Земли. Поэтому данную глобальную проблему часто называют проблемой преодоления отсталости развивающихся стран.
Для каждой страны и определенного временного отрезка имеется своя количественная характеристика понятия “бедность”.
Целью и основной задачей моей курсовой работы является рассмотрение проблемы бедности, как глобальная проблема мировой экономики.
ГЛАВА 1. БЕДНОСТЬ КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Проблема бедности в мире существовала всегда. Уровень жизни, безработица, бедность, экономический рост - проблемы важные и тесно между собою взаимосвязаны. Те явления, которые происходят в современной общественной и экономической жизни страны, характеризуются именно с точки зрения их оценки.
Более 1 млрд. людей в мире не имеют доступа к таким элементарным условиям, как чистая питьевая вода и санитария. Свыше 3 млн. людей каждый год умирают от излечимых болезней – туберкулез и малярия. Более 130 млн. детей (в большинстве девочки) не ходят в школу.
Факты распространения бедности на сегодняшний день в мире приобрели громадные масштабы. Более чем 1,3 млрд. людей находятся в крайней нищете, и каждый их день - борьба за выживание. За последние 30 лет соотношение 20% самых богатых и самых бедных увеличилось с 30:1 до 61:1. Доля самых богатых 20% возросла с 70 до 85%, в то время как доля самых бедных сократилась с 2,3 до 1,4%.
В последнее время, время коренных рыночных перемен в общественно-политической и экономической жизни страны, бедность приобрела особую остроту и злободневность.
В категорию бедных входят люди в большинстве своем здоровые и трудоспособные, это: квалифицированные рабочие, образованные служащие, врачи и учителя, т.е. специалисты, которые при создании необходимых условий могут не только пользоваться результатами своего труда, но и вносить огромный вклад в развитие экономики страны.
В результате проведенных исследований структуры распределения бедности были выделены следующие группы населения, находящиеся в зоне риска обнищания:
- многодетная семья;
- сельскохозяйственные рабочие в отдаленных регионах;
- учащаяся молодежь;
- работники с низким уровнем квалификации;
- жители зон экологического бедствия;
- одинокие пенсионеры;
- работники бюджетных организаций1.
В марте 1995 г. в Копенгагене состоялось Международное совещание по социальному развитию ООН, которое было посвящено проблемам бедности и социальной интеграции, а также занятости, где лидеры стран-участниц пришли к единому мнению о том, что необходимо сделать все возможное, чтобы приостановить растущий уровень бедности на планете и в рамках широкомасштабной стратегии скоординировать свои действия по ее искоренению2.
Ключевым условием сокращения бедности является экономический рост, который при наличии лишь набора нацеленных интервенций, серии небольших проектов, не включенных в национальную политику, недооценки улучшения показателей человеческого развития, как условия роста возможностей для самого бедного населения преодолеть нищету, сам по себе, автоматически не ведет к снижению бедности. Так, в Аргентине в 1950 –е гг. темпы экономического роста составляли 2 % в год на душу населения. Тем не менее уровень нищеты по доходам продолжал повышаться. В Гондурасе в 1886-1889 гг. темпы роста были 2 % в год, в то же время уровень нищеты по доходам удвоился3.
Исследования масштабов бедности органами статистики, группами ученых, содействие в рамках технической помощи международных организаций в оценке специфики, структуры и уровня бедности способствовали разработке и принятию специальных национальных программ, направленных на развитие человеческого капитала.
Экономический и социологический анализ бедности в современном мире свидетельствует о том, что за последние годы начали меняться ее качественные характеристики. Это, прежде всего, дальнейшее падение доходов бедняков и населения, примыкающего к этой группе, что означает переход от бедности к нищете.
Несовершенство и неэффективность механизма предотвращения данного явления приводят к деформации всего общества, его ценностных ориентации, способности к социальной идентификации. Власти пренебрежительно относятся к бедности, нищете как таковым. Отсутствие структурных реформ способствует замораживанию целых отраслей и территорий, создавая благоприятные условия для застойной бедности. Это означает, что жители этих территорий и работники отраслей теряют всякую надежду на изменение своего положения, не меняя места работы или жительства.
Нищета, быстрорастущий процесс обнищания во взаимосвязи с экономическими проблемами, в частности финансовыми, в большинстве случаев привели к изменению, а порой и потере социальных позиций различных групп общества. В последнее время к наиболее бедным и малообеспеченным слоям населения примкнули едва ли не самые интеллектуальные слои общества: работники науки, образования, здравоохранения, высококвалифицированные рабочие и технический персонал военно-промышленного комплекса.
На современном этапе во многих странах ситуация складывается таким образом, что не только отдельно взятые семьи, отрасли, но и обеднение целых регионов страны на фоне утечки умов, научных и технических кадров, природных ресурсов, валюты и др. свидетельствуют об обнищании страны в целом. Эти явления, безусловно, оставили свой неизгладимый след в экономической, социальной и политической жизни.
Для экономики многих стран это оборачивается потерей трудового потенциала, так как среди бедствующих - преобладающая часть трудоспособного населения. Профессиональный уровень существенно снижается. Высококвалифицированные кадры идут на выполнение любой работы, лишь бы как-то содержать себя и свою семью. Падает статус целого ряда профессий, как правило, связанных с высоким образовательным уровнем. Теряются навыки отдельных работников и коллективов. Люди вынуждены менять формы занятости в связи с неопределенностью и нестабильностью экономической ситуации.
На фоне всеобщей безработицы, сокращения занятости, обнищания населения падает престиж высшего образования и профессионального обучения, если учесть, что расходы на них растут при снижении доходов населения.
В условиях обострения бедности одной из важных проблем становится снижение моральных качеств, в частности нравственные и другие требования к способам и источникам зарабатывания денег. Это говорит о том, что трудовые отношения складываются в таких условиях, когда, с одной стороны, не выполняются основные требования трудового законодательства, утрачивает силу система социальных выплат и гарантий для работника, а с другой, с усилением бедности быстрыми темпами растет теневая и преступная экономика. Развитие Данного явления носит несколько двойственный характер: теневая экономика становится жизнеспособной, что вызывает некоторые опасения. Но вместе с тем именно она способствует сокращению масштабов распространения и усиления бедности.
Обострение бедности, нищета, рост безработицы оказали негативное влияние на социальную жизнь общества. Бедность, постепенно превращаясь в устойчивую характеристику общества, приводит к деформации социальной структуры, препятствуя созданию ее новых форм.
На фоне этих изменений формируются беднейшие слои общества, возникают различные прослойки населения - мигранты, бездомные, хронические безработные и др. Число таких людей растет и вместе с тем увеличивается количество богатых, с высоким уровнем доходов, материального благосостояния. Происходит раскол общества, нет общности интересов ни в государственной, ни в сфере безопасности страны и граждан. Более того, усиливаются антагонизмы внутри общества, резко растет неприязнь бедных к богатым и, наоборот, призрение богатых к бедным4
Рост безработицы, сокращение занятости, обострение бедности, нищета - явления современной общественной жизни, оставившие неизгладимый отпечаток во всех сферах - экономической, социальной и политической.
Бедными представлены различные категории людей: женщины, дети, молодежь, инвалиды, пенсионеры, эмигранты, беженцы и др. Формы проявления бедности многообразны: обнищание в наиболее богатых странах; вследствие потери работы; бедность людей, на протяжении длительного периода времени, выполняющих мелкие и низкооплачиваемые работы; массовая нищета в наиболее бедных и неразвитых странах; внезапное обнищание вследствие природных и созданных человеком бедствий.
Бедность и нищета подвергают людей большим испытаниям, угрожая их жизни и сохранению человеческого достоинства. Из 5,7 млрд. людей на планете 1,3 млрд. живут в нищете с уровнем дохода и потребления ниже национальных порогов бедности.
Колоссальное большинство бедных (около 700 млн. человек) классифицируются как безработные. Многие из них, хотя и заняты на тяжелых изнуряющих работах, не в состоянии покрыть расходы и удовлетворить свои потребности. И это на фоне того, что из 2,8 млрд. людей всей планеты 120 млн. безрезультатно ищут работу.
Усиливающиеся бедность и резкое обнищание явились следствием социально-экономической и политической нестабильности, растущей напряженности. Безработица среди молодежи стала массовым и весьма опасным явлением.
Особую тревогу вызывает и тот факт, что безработица растет среди молодежи индустриально развитых стран. Например, в 1992 г. она достигла: 14% - в США, 15 - в Великобритании, 33 - в Италии, 34 - в Испании. По официальным данным статистических служб, к 2025 г. молодые люди составят 16% от общего населения, почти 45 из них будут жить в развивающихся странах, где наиболее высока вероятность подвергнуться риску обнищания.
Для многих государств мира процесс реализации преобразований и реформ является важным и вместе с тем сложным, особенно, если учитывать современные условия рыночного развития общества5.
Бедность оказывает негативное воздействие не только на социальное настроение и состояние (материальное, моральное, психологическое) взрослых членов семьи, но и на формирование личности детей-подростков. Материальное положение семьи становится одним из важных факторов социализации подростков. От уровня обеспеченности семьи зависят жизненные притязания на новые для нашего общества знаки успеха и социального престижа: свое дело и высокие доходы. Несостоятельность семьи сужает число жизненных шансов для детей, и вероятность наследования ими бедности родителей очень высока. К сожалению, в большинстве случаев выходцы из этих семей обречены на поражение в конкуренции с детьми имущих родителей.
В условиях массового обнищания народа, коррупции, правового беспредела – беспросветности настоящего и отсутствия надежд на будущее – произошла ломка ценностных ориентаций.
Расшатыванию подвергаются универсальные для большинства мировых культур ценности - человеческая жизнь; уважение к личности, ее правам и свободам; к старшим; забота о детях, женщинах, нетрудоспособных; соблюдение общепринятых норм социального и сексуального поведения; сохранение среды обитания; негативная оценка саморазрушающего поведения (пьянства, токсикомании, суицида).
Состояние, в котором пребывают социальные нормы современного общества, когда размыты границы допустимого и недопустимого, дозволенного и недозволенного, никак нельзя назвать естественной адаптационной нормой развития.
Социальные девиации носят негативный характер и угрожают благополучию, развитию и даже выживанию нашего общества, однако действительного конструктивного осмысления этого факта на уровне общественного сознания пока еще не достигнуто.
Ослаблена роль семьи как гаранта экономической безопасности и развития детей и подростков.
Известно, что повышение доли расходов на питание, по сравнению с другими расходными статьями в семейном бюджете, всегда означает ухудшение материального положения и увеличение числа бедных.
Значительную роль в снижении охвата на уровне обязательного образования сыграли такие факторы, как уменьшение затрат на образование, резкое ухудшение материального положения семей6.
Самыми беднейшими слоями населения признаны неучащаяся и неработающая молодежь, дети и многодетные семьи, матери-одиночки, длительно безработные люди, одинокие пожилые люди, инвалиды, маргинальные группы- бездомные, освобожденные из учреждений пеницитиарной системы, беженцы.
Неблагоприятная экологическая ситуация существенно сказывается на жизни бедных слоев населения. Основными факторами выступают загрязнение воды, воздуха, опустынивание. Потому заболеваемость туберкулезом среди бедноты выросла на 83 процента. Другим негативным следствием бедности является рост алкогольной и наркотической зависимости. Получается, что 30 процентов населения имеет доход ниже продовольственной корзины и улучшения уровня их жизни не наблюдается7.
Безработица — это социально-экономическое явление, свидетельствующее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находить применения своим умственным и физическим способностям в силу причин, не зависящих от них. К безработным, по решению Международной организации труда, относят лиц, достигших трудоспособного возраста, которые на момент учета были без работы, но готовы немедленно приступить к ней и ищут ее8.
О серьезных проблемах на рынке труда свидетельствуют глубокие диспропорции между спросом и предложением рабочей силы. Первый становится все более полярным. С одной стороны, это заявки на специалистов высокой квалификации, а с другой, высок удельный вес спроса на неквалифицированных рабочих. В то же время около половины граждан, признанных безработными, не имеют необходимых профессиональных знаний, опыта работы, что является одним из факторов, снижающих возможность их трудоустройства.
Продолжается устойчивая тенденция роста среднедушевого располагаемого денежного дохода населения, уровень которого стал опережать величину прожиточного минимума.
Составной частью комплекса мер по борьбе с бедностью является адресная социальная помощь. Ею охватывается наиболее нуждающееся население с доходами ниже черты бедности.
Меры по содействию занятости населения должны предусматривать следующее:
- консультирование и профессиональную ориентацию безработной молодежи с целью определения их сферы деятельности, обучение основам предпринимательства;
- квотирование рабочих мест для молодежи;
- оказание экономической поддержки населению в создании крестьянской(фермерского) хозяйства путем предоставления льготных кредитов, льгот в налогообложении;
- создание межрегионального банка вакансий и рабочих мест в пределах области, в целях повышения территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы;
- широкое привлечение безработных к общественным временным работам путем повышения их престижности и материальной заинтересованности;
- содействие самозанятости населения в неформальном секторе экономики, организации надомного труда, индивидуальной деятельности на основе гибких форм занятости.
В современном мире бедность и отсталость характерны, прежде всего для развивающихся стран, где проживает почти 23 населения Земли. Поэтому данную глобальную проблему часто называют проблемой преодоления отсталости развивающихся стран.
Для большинства этих стран, особенно наименее развитых, типична сильная отсталость, если судить по уровню их социально-экономического развития. В результате для многих из этих стран характерны ужасающие масштабы нищеты. Так, 14 населения Бразилии, 13 жителей Нигерии, 12 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл. в день (по ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
ГЛАВА 1. Бедность как глобальная проблема
мировой экономики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
ГЛАВА 2. Проблемы бедности в Республике Казахстан и
пути их решения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... 25
Введение
Бедность – одна из острейших социально-экономических проблем современного общества, которая привлекает к себе пристальное внимание многих исследователей, причем не одно десятилетие.
Это социально-экономическое явление, при котором определенные категории населения испытывают трудности с удовлетворением первоочередных физиологических потребностей. Основными критериями человеческого развития считаются прожиточный минимум и черта бедности.
В мировой практике содержание понятие бедности сводится к следующему: бедность не поддается точному определению; для каждой страны она имеет свои количественные параметры, обусловленные уровнем ее социально-экономического развития. Поэтому можно приблизительно дать следующие определения: в широком смысле можно сказать, что семья живет в бедности, когда ее основные потребности превышают имеющиеся у нее средства к существованию; другие авторы под бедностью понимают неспособность людей поддерживать определенный прожиточный минимум.
В современном мире бедность и отсталость характерны, прежде всего для развивающихся стран, где проживает почти 23 населения Земли. Поэтому данную глобальную проблему часто называют проблемой преодоления отсталости развивающихся стран.
Для каждой страны и определенного временного отрезка имеется своя количественная характеристика понятия “бедность”.
Целью и основной задачей моей курсовой работы является рассмотрение проблемы бедности, как глобальная проблема мировой экономики.
ГЛАВА 1. БЕДНОСТЬ КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Проблема бедности в мире существовала всегда. Уровень жизни, безработица, бедность, экономический рост - проблемы важные и тесно между собою взаимосвязаны. Те явления, которые происходят в современной общественной и экономической жизни страны, характеризуются именно с точки зрения их оценки.
Более 1 млрд. людей в мире не имеют доступа к таким элементарным условиям, как чистая питьевая вода и санитария. Свыше 3 млн. людей каждый год умирают от излечимых болезней – туберкулез и малярия. Более 130 млн. детей (в большинстве девочки) не ходят в школу.
Факты распространения бедности на сегодняшний день в мире приобрели громадные масштабы. Более чем 1,3 млрд. людей находятся в крайней нищете, и каждый их день - борьба за выживание. За последние 30 лет соотношение 20% самых богатых и самых бедных увеличилось с 30:1 до 61:1. Доля самых богатых 20% возросла с 70 до 85%, в то время как доля самых бедных сократилась с 2,3 до 1,4%.
В последнее время, время коренных рыночных перемен в общественно-политической и экономической жизни страны, бедность приобрела особую остроту и злободневность.
В категорию бедных входят люди в большинстве своем здоровые и трудоспособные, это: квалифицированные рабочие, образованные служащие, врачи и учителя, т.е. специалисты, которые при создании необходимых условий могут не только пользоваться результатами своего труда, но и вносить огромный вклад в развитие экономики страны.
В результате проведенных исследований структуры распределения бедности были выделены следующие группы населения, находящиеся в зоне риска обнищания:
- многодетная семья;
- сельскохозяйственные рабочие в отдаленных регионах;
- учащаяся молодежь;
- работники с низким уровнем квалификации;
- жители зон экологического бедствия;
- одинокие пенсионеры;
- работники бюджетных организаций1.
В марте 1995 г. в Копенгагене состоялось Международное совещание по социальному развитию ООН, которое было посвящено проблемам бедности и социальной интеграции, а также занятости, где лидеры стран-участниц пришли к единому мнению о том, что необходимо сделать все возможное, чтобы приостановить растущий уровень бедности на планете и в рамках широкомасштабной стратегии скоординировать свои действия по ее искоренению2.
Ключевым условием сокращения бедности является экономический рост, который при наличии лишь набора нацеленных интервенций, серии небольших проектов, не включенных в национальную политику, недооценки улучшения показателей человеческого развития, как условия роста возможностей для самого бедного населения преодолеть нищету, сам по себе, автоматически не ведет к снижению бедности. Так, в Аргентине в 1950 –е гг. темпы экономического роста составляли 2 % в год на душу населения. Тем не менее уровень нищеты по доходам продолжал повышаться. В Гондурасе в 1886-1889 гг. темпы роста были 2 % в год, в то же время уровень нищеты по доходам удвоился3.
Исследования масштабов бедности органами статистики, группами ученых, содействие в рамках технической помощи международных организаций в оценке специфики, структуры и уровня бедности способствовали разработке и принятию специальных национальных программ, направленных на развитие человеческого капитала.
Экономический и социологический анализ бедности в современном мире свидетельствует о том, что за последние годы начали меняться ее качественные характеристики. Это, прежде всего, дальнейшее падение доходов бедняков и населения, примыкающего к этой группе, что означает переход от бедности к нищете.
Несовершенство и неэффективность механизма предотвращения данного явления приводят к деформации всего общества, его ценностных ориентации, способности к социальной идентификации. Власти пренебрежительно относятся к бедности, нищете как таковым. Отсутствие структурных реформ способствует замораживанию целых отраслей и территорий, создавая благоприятные условия для застойной бедности. Это означает, что жители этих территорий и работники отраслей теряют всякую надежду на изменение своего положения, не меняя места работы или жительства.
Нищета, быстрорастущий процесс обнищания во взаимосвязи с экономическими проблемами, в частности финансовыми, в большинстве случаев привели к изменению, а порой и потере социальных позиций различных групп общества. В последнее время к наиболее бедным и малообеспеченным слоям населения примкнули едва ли не самые интеллектуальные слои общества: работники науки, образования, здравоохранения, высококвалифицированные рабочие и технический персонал военно-промышленного комплекса.
На современном этапе во многих странах ситуация складывается таким образом, что не только отдельно взятые семьи, отрасли, но и обеднение целых регионов страны на фоне утечки умов, научных и технических кадров, природных ресурсов, валюты и др. свидетельствуют об обнищании страны в целом. Эти явления, безусловно, оставили свой неизгладимый след в экономической, социальной и политической жизни.
Для экономики многих стран это оборачивается потерей трудового потенциала, так как среди бедствующих - преобладающая часть трудоспособного населения. Профессиональный уровень существенно снижается. Высококвалифицированные кадры идут на выполнение любой работы, лишь бы как-то содержать себя и свою семью. Падает статус целого ряда профессий, как правило, связанных с высоким образовательным уровнем. Теряются навыки отдельных работников и коллективов. Люди вынуждены менять формы занятости в связи с неопределенностью и нестабильностью экономической ситуации.
На фоне всеобщей безработицы, сокращения занятости, обнищания населения падает престиж высшего образования и профессионального обучения, если учесть, что расходы на них растут при снижении доходов населения.
В условиях обострения бедности одной из важных проблем становится снижение моральных качеств, в частности нравственные и другие требования к способам и источникам зарабатывания денег. Это говорит о том, что трудовые отношения складываются в таких условиях, когда, с одной стороны, не выполняются основные требования трудового законодательства, утрачивает силу система социальных выплат и гарантий для работника, а с другой, с усилением бедности быстрыми темпами растет теневая и преступная экономика. Развитие Данного явления носит несколько двойственный характер: теневая экономика становится жизнеспособной, что вызывает некоторые опасения. Но вместе с тем именно она способствует сокращению масштабов распространения и усиления бедности.
Обострение бедности, нищета, рост безработицы оказали негативное влияние на социальную жизнь общества. Бедность, постепенно превращаясь в устойчивую характеристику общества, приводит к деформации социальной структуры, препятствуя созданию ее новых форм.
На фоне этих изменений формируются беднейшие слои общества, возникают различные прослойки населения - мигранты, бездомные, хронические безработные и др. Число таких людей растет и вместе с тем увеличивается количество богатых, с высоким уровнем доходов, материального благосостояния. Происходит раскол общества, нет общности интересов ни в государственной, ни в сфере безопасности страны и граждан. Более того, усиливаются антагонизмы внутри общества, резко растет неприязнь бедных к богатым и, наоборот, призрение богатых к бедным4
Рост безработицы, сокращение занятости, обострение бедности, нищета - явления современной общественной жизни, оставившие неизгладимый отпечаток во всех сферах - экономической, социальной и политической.
Бедными представлены различные категории людей: женщины, дети, молодежь, инвалиды, пенсионеры, эмигранты, беженцы и др. Формы проявления бедности многообразны: обнищание в наиболее богатых странах; вследствие потери работы; бедность людей, на протяжении длительного периода времени, выполняющих мелкие и низкооплачиваемые работы; массовая нищета в наиболее бедных и неразвитых странах; внезапное обнищание вследствие природных и созданных человеком бедствий.
Бедность и нищета подвергают людей большим испытаниям, угрожая их жизни и сохранению человеческого достоинства. Из 5,7 млрд. людей на планете 1,3 млрд. живут в нищете с уровнем дохода и потребления ниже национальных порогов бедности.
Колоссальное большинство бедных (около 700 млн. человек) классифицируются как безработные. Многие из них, хотя и заняты на тяжелых изнуряющих работах, не в состоянии покрыть расходы и удовлетворить свои потребности. И это на фоне того, что из 2,8 млрд. людей всей планеты 120 млн. безрезультатно ищут работу.
Усиливающиеся бедность и резкое обнищание явились следствием социально-экономической и политической нестабильности, растущей напряженности. Безработица среди молодежи стала массовым и весьма опасным явлением.
Особую тревогу вызывает и тот факт, что безработица растет среди молодежи индустриально развитых стран. Например, в 1992 г. она достигла: 14% - в США, 15 - в Великобритании, 33 - в Италии, 34 - в Испании. По официальным данным статистических служб, к 2025 г. молодые люди составят 16% от общего населения, почти 45 из них будут жить в развивающихся странах, где наиболее высока вероятность подвергнуться риску обнищания.
Для многих государств мира процесс реализации преобразований и реформ является важным и вместе с тем сложным, особенно, если учитывать современные условия рыночного развития общества5.
Бедность оказывает негативное воздействие не только на социальное настроение и состояние (материальное, моральное, психологическое) взрослых членов семьи, но и на формирование личности детей-подростков. Материальное положение семьи становится одним из важных факторов социализации подростков. От уровня обеспеченности семьи зависят жизненные притязания на новые для нашего общества знаки успеха и социального престижа: свое дело и высокие доходы. Несостоятельность семьи сужает число жизненных шансов для детей, и вероятность наследования ими бедности родителей очень высока. К сожалению, в большинстве случаев выходцы из этих семей обречены на поражение в конкуренции с детьми имущих родителей.
В условиях массового обнищания народа, коррупции, правового беспредела – беспросветности настоящего и отсутствия надежд на будущее – произошла ломка ценностных ориентаций.
Расшатыванию подвергаются универсальные для большинства мировых культур ценности - человеческая жизнь; уважение к личности, ее правам и свободам; к старшим; забота о детях, женщинах, нетрудоспособных; соблюдение общепринятых норм социального и сексуального поведения; сохранение среды обитания; негативная оценка саморазрушающего поведения (пьянства, токсикомании, суицида).
Состояние, в котором пребывают социальные нормы современного общества, когда размыты границы допустимого и недопустимого, дозволенного и недозволенного, никак нельзя назвать естественной адаптационной нормой развития.
Социальные девиации носят негативный характер и угрожают благополучию, развитию и даже выживанию нашего общества, однако действительного конструктивного осмысления этого факта на уровне общественного сознания пока еще не достигнуто.
Ослаблена роль семьи как гаранта экономической безопасности и развития детей и подростков.
Известно, что повышение доли расходов на питание, по сравнению с другими расходными статьями в семейном бюджете, всегда означает ухудшение материального положения и увеличение числа бедных.
Значительную роль в снижении охвата на уровне обязательного образования сыграли такие факторы, как уменьшение затрат на образование, резкое ухудшение материального положения семей6.
Самыми беднейшими слоями населения признаны неучащаяся и неработающая молодежь, дети и многодетные семьи, матери-одиночки, длительно безработные люди, одинокие пожилые люди, инвалиды, маргинальные группы- бездомные, освобожденные из учреждений пеницитиарной системы, беженцы.
Неблагоприятная экологическая ситуация существенно сказывается на жизни бедных слоев населения. Основными факторами выступают загрязнение воды, воздуха, опустынивание. Потому заболеваемость туберкулезом среди бедноты выросла на 83 процента. Другим негативным следствием бедности является рост алкогольной и наркотической зависимости. Получается, что 30 процентов населения имеет доход ниже продовольственной корзины и улучшения уровня их жизни не наблюдается7.
Безработица — это социально-экономическое явление, свидетельствующее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находить применения своим умственным и физическим способностям в силу причин, не зависящих от них. К безработным, по решению Международной организации труда, относят лиц, достигших трудоспособного возраста, которые на момент учета были без работы, но готовы немедленно приступить к ней и ищут ее8.
О серьезных проблемах на рынке труда свидетельствуют глубокие диспропорции между спросом и предложением рабочей силы. Первый становится все более полярным. С одной стороны, это заявки на специалистов высокой квалификации, а с другой, высок удельный вес спроса на неквалифицированных рабочих. В то же время около половины граждан, признанных безработными, не имеют необходимых профессиональных знаний, опыта работы, что является одним из факторов, снижающих возможность их трудоустройства.
Продолжается устойчивая тенденция роста среднедушевого располагаемого денежного дохода населения, уровень которого стал опережать величину прожиточного минимума.
Составной частью комплекса мер по борьбе с бедностью является адресная социальная помощь. Ею охватывается наиболее нуждающееся население с доходами ниже черты бедности.
Меры по содействию занятости населения должны предусматривать следующее:
- консультирование и профессиональную ориентацию безработной молодежи с целью определения их сферы деятельности, обучение основам предпринимательства;
- квотирование рабочих мест для молодежи;
- оказание экономической поддержки населению в создании крестьянской(фермерского) хозяйства путем предоставления льготных кредитов, льгот в налогообложении;
- создание межрегионального банка вакансий и рабочих мест в пределах области, в целях повышения территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы;
- широкое привлечение безработных к общественным временным работам путем повышения их престижности и материальной заинтересованности;
- содействие самозанятости населения в неформальном секторе экономики, организации надомного труда, индивидуальной деятельности на основе гибких форм занятости.
В современном мире бедность и отсталость характерны, прежде всего для развивающихся стран, где проживает почти 23 населения Земли. Поэтому данную глобальную проблему часто называют проблемой преодоления отсталости развивающихся стран.
Для большинства этих стран, особенно наименее развитых, типична сильная отсталость, если судить по уровню их социально-экономического развития. В результате для многих из этих стран характерны ужасающие масштабы нищеты. Так, 14 населения Бразилии, 13 жителей Нигерии, 12 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл. в день (по ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
