Курдская проблема : возникновение, состояние и перспективы
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Тема: Курдская проблема : возникновение, состояние и перспективы
Дипломная работа допущена к защите перед Выполнила: Жакупов
Жасулан
Государственной аттестационной комиссией Специальность: 050202-
гр.МО 401
решением кафедры Иностранных языков и Научный руководитель:
Международных отношений к.и.н.
Сагындыков М.Н.
Протокол № от _______________2010г Форма обучения:
очное
Декан факультета Иностранных языков и
Международных отношений
д.ф.н. проф., академик Аяпова Т.
Алматы 2010
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
I. Причины возникновения курдской проблемы, ее влияние на
внешнеполитический курс стран Ближнего Востока ... ... ... ..9
1. Возникновение курдской проблемы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...9
2. Курдский вопрос в политике Турции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
Глава II. Роль Запада в решении курдского вопросы и пути
преодоления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..47
2.1 Курдская проблема на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...47
2.2 Возможные пути решения курдского вопроса ... ... ... ... ... ... ... ... ..64
2.3 Курдская диаспора в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 78
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .90
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..96
Введение
Актуальность. Современный Ближний Восток всегда был ареной соперничества
великих держав и, в результате, начиная с середины XX в., стал одной из
самых горячих точек мира. Особенно взрывоопасным является положение на
территориях, населенных курдами, где сложился целый комплекс острейших
проблем — социальных, экономических, национальных, геополитических. Без
решения курдской проблемы трудно представить разрешение конфликтов на
Ближнем Востоке и Кавказе. Курдский вопрос является одним из ключевых
проблем для многих государств, в первую очередь ближневосточных: Турции,
Ирана, Ирака и Сирии. Важной задачей остается сохранение мира и согласия в
стране[1]. По сути, борьба идет за нефть, воду, энергетические ресурсы.
Богатые природные ресурсы, находящиеся на территории Курдистана, и
внутренние интересы стран, на чьей территории находится Курдистан (Сирия,
Ирак, Турция, Иран), не способствовали решению курдской проблемы.
Традиционализм как политическая идеология неизбежно вел к резкому
обострению родоплеменных противоречий[2]. К тому же курдское национальное
движение было и остается разобщенным, многочисленные курдские партии
выясняют отношения между собой, да и мировое сообщество, в свою очередь, не
заинтересовано в создании независимого курдского государства. Однако курды
реально претендуют лишь на образование автономий внутри тех четырех стран,
где они исторически проживают. Актуальность исследования имеет несколько
взаимосвязанных аспектов. Большинство из стран имеющие в своем составе
исконные курдские земли, игнорируют курдский вопрос. Так, Турция до сих пор
продолжает националистическую политику пантюркизма, и не только
отказывается от решения курдской проблемы, но даже отрицает ее
существование в Турции. В Сирии положение курдов не лучше, так как там тоже
до настоящего времени не решена курдская проблема. В Иране исламское
правительство под знаменами ислама отвергает решение курдского вопроса.
Совершенно по иному обстоит дело в Иракском Курдистане, население которого
до последнего времени подвергалось террору, репрессиям и дискриминации.
Войска по приказу Саддама Хусейна истребили 500 тыс. курдов (к 1990 году
было сожжено 4500 деревень из 5000 имеющихся в Иракском Курдистане, в
регионе сейчас около 22 млн. мин), и все же, именно в Иракском Курдистане
сейчас существует единственное независимое курдское образование.
Исследование борьбы курдского народа за независимость является основой
настоящей дипломной работы.
Курдские общественно-политические круги всегда представляли собой
благоприятную среду для деятельности спецслужб различных государств и
всевозможных манипуляций. Находясь в весьма сложных политических условиях
курдские организации и их деятели вынуждены были принимать во внимание и
нередко руководствоваться оценками и мнениями представителей всех
заинтересованных государств. Это нередко приводило к ослаблению и
дезорганизации курдского национально-освободительного движения, порождало
противоречивые тенденции и идеи. На протяжении двух последних десятилетий
курдские организации добились некоторой свободы деятельности только в Сирии
и Иране. Основная же борьба сосредоточилась на Турции и Ираке. Это
обусловило анти-западнические и анти-израильские настроения тамошних
курдов, т. к. США и Израиль рассматривались, как союзники Турции. Такие
настроения особенно были распространены в среде Рабочей партии Курдистана,
осуществлявшей, главным образом, борьбу с Турцией. Курдские организации на
Северо-Востоке Ирака, естественно, были более склоны сотрудничать с США и
Израилем, как с противниками Саддама Хусейна. Эта приблизительная оценка
тем не менее отражает стартовую позицию внедрения в курдскую политическую
среду некой новой концепции их национально-освободительной борьбы и
соответствующей новой внешнеполитической ориентации.
Указанные аспекты определяют актуальность исследования и позволяют
проследить ретроспективу борьбу курдского народа за свою независимость.
Это приводит к пониманию ее основных целей и задач и поможет определить
примерные пути и направления решения курдской вопроса, не только на
территории Ирака с учетом последних событий в этом регионе, но и для стран,
на территории которых находится Курдистан.
Степень разработанности темы. С момента возникновения курдской проблемы к
ее изучению обращались многие историки, журналисты и политологи. Тему можно
отнести к достаточно разработанной. Основу базы исследования составили
фундаментальные труды Н.А Назарбаева, где рассматривается вопрос о
многонациональности нашего государства[3]. Сюда можно отнести последнюю
работу нашего президента Казахстанский путь, а также Критическое
десятилетие, стратегия трансформации общества и возрождение евразийской
цивилизации, Десять лет равные столетию. Важной источниковой базой
являются ежегодные послания Президента народу Казахстана.
Также в работу вошли договора и соглашения о территориальных разделениях
Курдистана, такие как Севрский договор[4], Лозаннский договор,
Мартовский манифест 1970г., Закон об автономии Курдистана, Захабский
договор. Эти документы позволяют проанализировать возникновение курдской
проблемы в целом. Значительный вклад в данную работу внесли труды
следующих авторов: Никитина В. Курды, Аристовой Т.Ф. Курды Закавказья
(историко-этнографический очерк)[5], Лазарева М.С. Курдский вопрос
(1891–1917)[6], Жигалиной О.И. Национальное движение курдов в Иране
(1917–1947гг.)[7], Лазарева М.С. Империализм и курдский вопрос
(1917–1923)[8], Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время[9],
Васильевой Е.И. Юго-Восточный Курдистан в XVII – начале XIX в[10], Мгои
Ш.Х. Курдский национальный вопрос в Ираке в новейшее время[11], Мусаэлян
Ж.С. Библиография по курдоведению (начиная с XVI века) часть I–II[12],
Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции (1986– 1995).
В следующую группу вошли материалы опубликованные в различных СМИ.
Особую значимость представляют статьи опубликованные в таких
казахстанских изданиях как Казахстанская правда, Дипломатический
курьер, Эксперт – Казахстан, российских Независимая Газета, Мировая
политика и другие. Существование всемирной сети Интернет значительно
облегчает работу в плане доступа к широкому спектру источников, которые
как обогащают фактологическую базу, так и помогают ознакомиться со
значительным количеством работ зарубежных специалистов. Особый интерес
представляют в этом отношении официальные сайты Курдистана и курдского
народа (www.kurdistan.ru., www.kurdist.ru).
Таким образом основную группу материалов составляют документы относительно
территориального разделения Курдистана, прав и свобод курдского народа, а
также материалы СМИ.
Источниковая база. Данная дипломная работа была написана по следующим
источникам:
1. Закон об автономии Курдистана, декларациям
2. Выступлениям руководителей таких государств как Ирака, Ирана, Сирии,
Турции и политических деятелей
3. Материалам официальной и независимой прессы, содержащие сообщения
пресс служб
Методологическим ориентиром при написании данной дипломной работы стало
обращение к трудам и идеям Президента Республики Казахстан Н.А Назарбаева.
Глава нашего государства не раз отмечал, что особую роль в политике нашей
многонациональной страны играет процесс укрепления межэтнического мира и
согласия в Казахстане. [13]
Объектом и предметом исследования является курдская проблема, возникновение
состояние и перспектива.
Научная новизна состоит в том, что в данной работе прослеживается весь
период существования Курдистана, с момента распада Османской империи и до
настоящего времени, проведен анализ дальнейшего взаимодействия государств
Ближнего Востока и влияние Запада на их экономтческите и политические
связи.
Цель дипломной работы проанализировать возникновение курдской проблемы,
ее состояние и перспективы.
Задачи
1. Провести анализ возникновения курдской проблемы, международных
аспектов решения данного вопроса и окончательное развитие ситуации в
исследуемый период;
2. Рассмотреть курдский вопрос в политике Турции и определить влияние
Запада
3. Исследовать послевоенный период и начало геноцида курдского народа в
период в конце 80 — начале 90 гг. ;
4. Рассмотреть возможные пути решения курдского вопроса
Практическая значимость работы состоит в возможности использования
материалов дипломной работы в подготовке специальных курсов для студентов
специализирующихся в области международных отношений, а также студентами
факультета востоковедения
Структура работы состоит из введения, двух глав и списка использованной
литературы. В первой главе говорится о причинах возникновения курдской
проблемы и отношении Турции к этому вопросу. Во второй главе определено
состояние курдского вопроса на современном этапе и пути его разрешения. В
заключении подводятся итоги дипломной работы.
I. Причины возникновения курдской проблемы, ее влияние на
внешнеполитический курс стран Ближнего Востока
1. Возникновение курдской проблемы
Курдистан занимает ключевое геополитическое и геостратегическое положение в
ближневосточном регионе, а борьба курдов за национальное освобождение
делает курдский вопрос актуальной проблемой мировой политики. Особенностью
географического положения Курдистана является отсутствие четких физических
и юридически фиксированных политических границ. Название Курдистан
(буквально – страна курдов) относится не к государству, а исключительно к
этнической территории, в которой курды составляют относительное большинство
населения и географические координаты которой не могут быть точно
определены, поскольку они носят сугубо оценочный характер. Очертания этой
территории вследствие исторических катаклизмов неоднократно менялись
главным образом в сторону расширения курдофонного ареала. Современный
Курдистан расположен в самом центре западноазиатского (ближневосточного)
региона примерно между 34 и 40° северной широты и 38 и 48° восточной
долготы. Он занимает приблизительно всю центральную часть воображаемого
четырехугольника, на северо-западе и юго-западе ограниченного Черным и
Средиземным морями, а на северо-востоке и юго-востоке Каспийским морем и
Персидским заливом. С запада на восток территория Курдистана простирается
приблизительно на 1 тыс. км., а с севера на юг – от 300 до 500 км. Его
общая площадь составляет примерно 450 тыс. кв. км. Свыше 200 тыс. кв. км.
входит в состав современной Турции (Северный и Западный Курдистан), свыше
160 тыс. кв. км. – Ирана (Восточный Курдистан), до 75 тыс. кв. км. – Ирака
(Южный Курдистан) и 15 тыс. кв. км. – Сирии (Юго-Западный Курдистан). По
основным этническим признакам, в первую очередь языковым, курдская нация
весьма неоднородна. [14]Курдский язык в основном делится на две неравные
группы диалектов, северную и южную, в каждой из которых сформировался свой
литературный язык; в первой – курманджи, во второй – сорани. Около 60%
курдов, обитающих в Турции, Северо-Западном и Восточном Иране, в Сирии, в
части Северного Ирака и в СНГ говорят и пишут на диалектах курманджи
(большей частью латинская, а также арабская графика), до 30% (Западный и
Юго-Западный Иран, Восточный и Юго-Восточный Ирак) – на диалектах сорани
(только арабская графика). Кроме того, среди курдов особой
этноконфессиональной группы заза (ил Тунджели в Турецком Курдистане)
распространен язык зазаки или дымли (латинская графика), а среди курдов
Керманшаха в Иране – родственный ему гурани (арабская графика). На этих
языках и диалектах развилась оригинальная литература и фольклор. Хотя
курдские языки и диалекты имеют свои грамматические особенности, подчас
немалые, языковые различия в курдской этнической среде не столь велики,
чтобы исключить взаимопонимание, особенно при устном общении. Сами курды им
не придают большого значения, категорически не признавая за ними
этноразделительной роли. К тому же в пределах одной страны многих из них
объединяло двуязычие – знание и основного языка страны проживания
(турецкого, персидского или арабского). Роль религии в современном курдском
обществе относительно невелика, особенно в сфере национальной
идентификации. Подавляющее большинство курдов – мусульмане-сунниты (75%
всех курдов), но суннитская ортодоксия, равно как и фундаменталистский
ислам, мало популярны. Еще в недавнем прошлом традиционно были влиятельны
дервишские (также суннитские) ордена накшбенди и кадири, теперь – гораздо
меньше. Шииты, в большинстве стороники шиитских сект ахл-и хакк или али-
илахи, проживают в основном в Турции (там они известны под собирательным
именем алеви), составляя от 20 до 30% курдофонного населения. Курды-заза
сплошь ахл-и хакк. В Иране шииты населяют окрестности Керманшаха. Особую
этноконфессиональную группу курдов образуют езиды (до 200 тыс.),
исповедующие особый культ синкретического характера, вобравшие в себя,
кроме элементов иудаизма, христианства и ислама, некоторые древневосточные
верования. Езиды проживают дисперсно-главным образом в Турции, Сирии, Ираке
и в Закавказье. Среди курдов отмечается высокий естественный прирост
населения – около 3% в год, что привело к значительному увеличению
численности курдского этноса за последнее время. Курды расселены в странах
обитания неравномерно. Больше всего их в Турции (около 47%). В Иране курдов
около 32%, в Ираке – около 16%, в Сирии – около 4%, в государствах бывшего
СССР – около 1%. Остальные проживают в диаспоре. На протяжении всего
исторически обозримого времени этнический состав Курдистана неоднократно
менялся благодаря бесчисленным катаклизмам, происходившим на его
территории. Эти изменения происходят и теперь. Курдские районы Турции,
Ирана, Ирака и Сирии отличаются более низким уровнем развития экономики,
социальных отношений и социальной организации общества, а также культуры в
сравнении с этими странами, в целом, и с их самыми развитыми районами.
Борьба курдского народа против турецких и иранских угнетателей
долгое время носила характер стихийных восстании. Влиятельные
круги курдов со временем поняли, что присоединение к Ирану и Турции
не только не дало сколько-нибудь положительных социально-экономических
результатов, но, наоборот, открыло путь для проникновения в Курдистан
иранской и турецкой буржуазии. Курдские националистические1 круппы
сделали попытку поднять восстание. В 1880 году началось восстание шейха
Обейдуллы, которое ставило своей целью создание самостоятельного курдского
государства. Но это восстание не могло рассчитывать на успех, ибо шахская
власть прочно укрепилась в Курдистане, а разложение феодализма зашло
настолько далеко, что феодалы уже были не в состоянии привлечь под свои
знамена курдское крестьянство. Кроме того, для многих курдских вождей
были характерны узкоплеменные интересы, определявшие цели и задачи этого
восстания. Внутренняя рознь между вождями курдских племен сказалась в ходе
восстания значительно ослабила его. В итоге восстание было подавлено.
Особенно широкий размах национальное движение курдов принимает
под непосредственным влиянием Великой Октябрской социалистической
революции, в результате чего иранские курды, поднявшись на борьбу против
иранских реакционеров и турецких захватчиков, изгоняют их из Курдистана.
Одновременно же курдами Ирана и Ирака была организована
попытка начать последовательную борьбу против английских империалистов.
Однако эта попытка оказалась неудачной. Вследствие разногласий,
среди некоторых видных курдских националистов, курдское движение
оказалось в сетях империалистической агентуры, которая пыталась
направить его по угодному западным державам руслу. Отсюда его
неуспех.
По мере усиления проникновения иностранного капитала в Турцию п
Иран империалистические державы пытаются превратить курдское национальное
движение в орудие для своего давления на эти страны с целью получения
определенных политических и экономических выгод. Более того, после победы
Октябрьскоой революции западные державы в своих попыткаx ослабить
Советскую республику определенную ставку делали и на курдов, которые,
согласно их планам, должны были просачиваться на территорию Закавказских
республик и вызвать там беспорядки. [15]За это курдам была обещана
независимость. Речь шлa в данном случае о создании буферного Курдского
государства под протекторатом Англии, с тем чтобы в нужный момент иметь
готовый военно-стратегический плацдарм против Советской России. Однако этим
планам не суждено было осуществиться. Широкие массы курдского населения не
встали под реакционные знамена прозападных руководителей.
Начавшаяся подготовка, к заключению Севрского договора в 1920
году до некоторой степени способствовала появлению надежд у курдских
националистических организации (таких, как Управление курдской
пропаганды, Общество спасения курдов и Курдистана, Общество
независимости курдов, Общество социальных институтов курдов, или, как
его часто именуют, Радикальная курдская партия, и др.) добиться включения
в указанный договор ряда статей, касающихся Курдистана.
Несмотря на различие политических платформ этих организаций, их
крайнюю непоследовательность при решении курдского вопроса, различную
степень политической подготовленности, им удалось договориться о
выработке совместной линии поведения на Севрской конференции. Глава
турецкой делегации, генерал Шериф-паша, был избран их представителем, ему
были даны полномочия выступить от имени курдского народа и указанных
политических организаций.
И хотя в Севрский договор были включены статьи 62, 63 и 64 о
местной автономии Курдистана, они ни на шаг не продвинули вперед решение
курдского вопроса. Все важнейшие статьи этого договора фактически
закрепляли за Антантой господство в проливах, волн к созданию военно-
стратегических плацдармов в виде независимых Курдистана и дашнакской
Армении в целях нападения на Советскую Россию.
Как и следовало ожидать, статьи Севрского договора, якобы
гарантирующие Курдистану независимость, остались на бумаге. Вскоре
последовала новая акция со стороны Англии и Франции, которые разделенный
между Ираном и Турцией Курдистан поделили теперь на три части, передав
часть территории Курдистана еще и Ираку. К этому времени, то есть
к началу 20-х годов,. курдские национальные лидеры были уже не в состоянии
сколько-нибудь серьезно заняться решением национального вопроса и
выработать свою программу действий. Более того, политическая
неподготовленность в оценке движущих сил национального движения
курдов не позволила курдским националистам к 1923году, то есть к периоду,
непосредственно предшествовавшему подписанию Лозаннского договора, вновь
выдвинуть проблему решения курдского вопроса. Для правящих кругов Ирана и
Турции этого оказалось достаточным, чтобы ввести в курдских районах военную
администрацию, закрыть школы, арестовать патриотов и пользующихся влиянием
лиц и таким образом подавить всякую попытку вновь напомнить о курдах и
курдском вопросе.
Что касается политики США в курдском вопросе, то различные варианты
решения курдской проблемы, были не менее других западных держав
заинтересованы в Мосулской нефти. В 20-х годах в Ираке и Иране вновь
вспыхивают два крупных восстания под предводительством шейха Махмуда
Барзанджийского и Исмаила-ага Симко (Смитко). Оба эти восстания,
значительные по своему размаху, так же как и предыдущие, потерпели
поражение.
Причину неудач этих двух восстаний, которые должны были обеспечить
решение курдского вопроса в плане создания курдского королевства,
следует искать в том, что, несмотря на то, что основные силы восставших
состояли из крестьян и ремесленников, руководство восстаниями в целом
осуществлялось недальновидными и в значительной степени колеблющимися
элементами, по сути дела оторванными от рядовых участников этих
выступления. В результате народные массы, принявшие участие в этих
восстаниях, не имели ясного представления об их целях п задачах, а вожди
восстания были неспособны выдвигать конкретные лозунги, которые отвечали бы
национальным чаяниям широких слоев курдского народа. Крупное восстание
курдов Турции в 1925 году под руководством шейха Саида потерпело поражение
по тем двум предыдущих восстания, хотя оно и проходило под курдскими
национальными лозунгами. Среди других причин, приведших к неудаче этого
восстания, следует отметить и то, что вокруг восстания плели свои интриги
империалистические разведки.
В снабжении курдов оружием активное участие принимала Англия. Это
объясняется тем, что в то время в Лиге Наций обсуждался вопрос о будущих
судьбах Мосульского вилайета и комисся Лиги Наций объезжала территорию
мосульских курдов для подготовки плебисцита. Англия путем организации
курдского восстания хотела, во-первых, вынудить турецкое правительство
пойти на уступки в мосульском вопросе, а во-вторых, продемонстрировать
перед Лигой Нации неустойчивость нового политического строя в Турции.
Большую помощь англичанам оказывали и французы, которые, чувствуя свою
слабость в Сирин, видели в курдском восстании средство для укрепления своих
позиции и рассчитывали в то же время добиться уступок со стороны турецкого
правительства в вопросе Оттоманского долга.
В результате этого восстания, а также других мер Англия добилась
ряда важных уступок. 5 июля 1926 года в Анкаре был подписан договор с
Англией, по которому Мосул отходил к Мраку. Турция в виде компенсации
получала право на 10% поступлений от мосульской нефти.
В последующие годы вплоть до начала второй мировой войны в Иране, Ираке и
Турции прокатывается волна курдских восстаний.
Так, например, в Ираке, Иране и Турции накануне второй мировой войны
происходит ряд хорошо организованных крестьянских восстаний — Барзанское
восстание (Ирак), Дерсимское восстание (Турция), восстание в Иранском
Курдистане. И хотя эти восстания были подавлены, они, несомненно, в
определенной степени способствовали росту классового самосознания курдов.
В начале XX века радикальные элементы из среды курдов, пытаясь вырвать
у иранского и турецкого правительств признание своих прав па национальную
независимость, обратились к шаху с петицией, получившей название Курдской
конституции. Но не дождавшись ответа на нее, курды в Иране подняли
восстание, которое ориентировалось на аналогичное национальное движение
курдов в Турции. Начавшаяся первая иранская революция (1905—1.911) в
значительной степени растворила в себе пробудившийся курдский
национализм и направила борьбу курдского народа но пути
обще иранского демократического движения, в ходе которого должны были
быть обеспечены требования курдов.
После подавления иранской революции курдский национализм вновь ожил.
Причину этого, помимо объективных факторов, следует искать и в том, что
английский империализм и турецкая реакция, которые подавили демократическое
движение в Курдистане, стали подогревать в своих корыстных целях курдский
национализм в Иране.
После поражения иранской революции в Иранском Курдистане вспыхивает ряд
новых восстании, которые проходит под лозунгом создания независимого
Курдистана.
Социальная организация курдского общества отчасти сохраняет архаичные черты
с пережитками родоплеменных отношений, в рамках которой дает о себе знать
феодальная система. Правда, в настоящее время в курдском социуме идет
быстрое размывание традиционных социальных форм. В относительно развитых
районах Курдистана почти не осталось родоплеменных связей. Все же и в
сравнительно отсталых районах Курдистана наблюдается социально-
экономический прогресс. Подрываются экономические позиции и падает
политическое влияние курдской светской и духовной знати, нарождаются и
крепнут современные социальные структуры – торговая и промышленная
буржуазия (городская и сельская), рабочий класс. Изменения в курдском
обществе создали базис для становления курдского национализма как
идеологии, так и политики. В то же время сохраняющиеся пережитки
традиционных социальных форм продолжают тормозить процесс модернизации
этого общества. Традиционная элита современного Курдистана, состоящая из
выходцев из феодально-клерикальных и племенных кругов, до сих пор обладает
заметным экономическим и, особенно, политическим и идейным влиянием.
Правда, среди современных курдских лидеров немало деятелей демократического
и левого направления.[16] Более того, именно они делают погоду в социально-
политическом климате курдского общества. Однако, продолжает сказываться
влияние архаичных традиций, таких как религиозная рознь, племенной
партикуляризм и местничество, сословные и династические предрассудки,
гегемонистские притязания и вождизм. Отсюда и такие негативные явления в
общественно-политической жизни, как политическая неустойчивость,
междоусобные распри и т.п. Зримые черты отсталости в общественных
отношениях в значительной мере происходят из архаичного и
малопроизводительного экономического базиса, который к тому же в настоящее
время находится в кризисном состоянии переходности от старых
докапиталистических форм к современным. Пришло в упадок отгонное
скотоводство (с сезонными перекочевками, главным образом по вертикали,
летом на горные пастбища, зимой – в долины), основа традиционной экономики
сельского населения, а интенсивные методы ведения сельскохозяйственного
производства прививаются с трудом. Промышленность и инфраструктура развиты
в Курдистане слабо и не создали достаточное количество рабочих мест для
разорившихся крестьян, ремесленников и мелких торговцев. Лишенные средств
существования курды устремляются в города развитых районов стран обитания,
а также за границу. Там курдский пролетариат занят преимущественно
неквалифицированным и малоквалифицированным трудом, подвергаясь особенно
сильной эксплуатации. Словом, курдские районы являются отсталой периферией
во всех странах, разделивших Курдистан. Характерно, что даже там, где в
последние десятилетия наблюдался обильный приток нефтедолларов (Ирак и
Иран, нефтяные богатства которых в значительной степени расположены в
Курдистане и в сопредельных с ним районах), заметно значительное отставание
в развитии курдских окраин от территорий, населенных титульными
национальностями. В самом Курдистане уровень экономического развития в
различных районах неодинаков. До начала 1970-х быстрее развивалась
экономика Турецкого Курдистана, как и всей Турции, хотя уже с 1960-х ее
стал догонять по темпам экономического развития Иран. После резкого
повышения мировых цен на нефть в 1973 в выгодном положении очутились Иран и
Ирак, а потом и Сирия. Хотя курдские районы Ирана и арабских стран получили
относительно мало выгоды от нефтяного бума, всё же поток нефтедолларов
несколько повысил их благосостояние. Таким образом, социально-экономическим
отношениям современного Курдистана присущи две главные проблемы:
преодоление отсталости и неравномерности в развитии в отдельных его частях.
Неразрешенность этих проблем отрицательно влияет на процесс национальной
консолидации курдского народа и на эффективность его борьбы за свои
национальные права. Курдский вопрос как политическое явление возник на
Ближнем Востоке после распада Османской империи и ее разделения между
странами-победительницами в Первой мировой войне Англией и Францией на
сферы экономического и политического влияния. Начался новый этап в жизни
народов Ближнего Востока. Раздел императорской Турции, определенный
договорами Сайкс-Пико (1916), Версальским (1919), Севрским (1920) и
Лозаннским (1923), привел к тому, что курдский народ оказался не по своей
воле в четырех странах региона — Турции, Иране, Ираке и Сирии. Курды, чья
численность превышает 30 миллионов человек, проживающих на суммарной
площади 400 000 кв. км, являются самым многочисленным народом в мире, не
имеющим своего собственного государства. Между четырьмя странами, на
территории которых компактно проживают курды, существуют острейшие
противоречия. Пожалуй, единственное, что их объединяет, — это
последовательное проведение антикурдской политики. В Турции курды лишены
элементарных прав национальных меньшинств со времен Ататюрка.
Идеологическая концепция Турции состоит в создании моноэтнического
общества, поэтому нет предпосылок для развития культуры, языка, традиций
национальных меньшинств, представители которых официально считаются турками
(курды — "горными турками"). Турецкий шовинизм состоит не только в
официальном непризнании проблемы курдов и Курдистана, но и в запрещении
отправления традиционных обрядов и обычаев. Один из последних примеров —
запрет празднования национального курдского праздника Науроз 21 марта
1998 г. в центре турецкого Курдистана городе Дирбакыр. Этот праздник
отмечается как день свободы и борьбы против угнетения. В результате
подавления выступления курдов было убито 8, ранено более 50 человек, сотни
были арестованы.[17] Подобные события повторяются из года в год. Как
известно, в Юго-Восточной Турции уже 30 лет действует положение о
чрезвычайной ситуации, осуществляется строгий контроль за действиями
национальных курдских общественных организаций, нарушаются права человека,
свобода слова и печати. Экономический уровень жизни населения в этих
районах страны в 4—5 раз ниже среднего уровня, высока доля безработных, в
некоторых поселениях нет элементарных удобств — электричества, средств
связи и т. д. Экономическая политика Турции не имеет приоритетов для
развития отстающих районов страны, где проживает в основном курдское
население. В Иране курды также лишены права национального самоопределения.
Лидеры и активисты курдских оппозиционных организаций преследуются не
только на территории страны, но и за ее пределами.[18] Например, были
совершены убийства лидера Демократической партии иранского Курдистана
Абдурахмана Касемло во время официальных переговоров в Вене в 1989 г. и
сменившего его преемника Шарафа Канди в Берлине в 1994 г. Согласно
догматическим исламским концепциям, в мусульманском обществе не может быть
национальных различий, поэтому политические права курдов при сложившейся
ситуации не могут быть реализованы в Иране. Положение курдов в Ираке
сопряжено с политикой геноцида по отношению к национальному курдскому
меньшинству и с насильственной арабизацией и депортацией из районов
традиционного проживания с целью изменения национального состава в этих
регионах. Двухмиллионное население курдов в Сирии также ощущает на себе
элементы национальной дискриминации: половина сирийских курдов не имеют
даже гражданства, хотя родились и живут на территории Сирии всю жизнь.
Такие люди называются "иностранцами", "некоренным населением" и не имеют
элементарных прав на высшее образование, службу в госучреждениях и в армии,
не имеют избирательных прав и т. д. Судьба курдского народа сверхтрагична.
Вот уже более столетия, до сегодняшнего дня, 30 миллионов человек этого
народа живут в различных странах, где традиционно подвергаются
дискриминации и геноциду, ощущают на себе проявление целенаправленной
политики подавления национального самосознания и в ближайшее время не имеют
реальной возможности государственного самоопределения. Как уже отмечалось
выше, такие разные по своей ориентации страны, как Турция, Иран, Ирак и
Сирия, едины в своем стремлении не допустить создания независимого
курдского государства. При этом каждая из них использует курдскую проблему
в своих интересах, как своеобразный инструмент давления во взаимоотношениях
друг с другом. Проблема курдского кризиса самым тесным образом связана с
межгосударственными отношениями между Ираном, Ираком и Турцией и
международными отношениями на Ближнем и Среднем Востоке. Курдская проблема
сыграла важную роль в обострении ирано-иракских противоречий на рубеже
70—80-х гг.[19] Утверждение исламского шиитского режима в Иране в 1979 г. и
широко развернувшаяся идея "экспорта иранской революции" вызвали серьезное
беспокойство в политических кругах Ирака. Багдад, естественно, осознавал,
что аятолла Хомейни воспользуется своими связями с лидерами иракских курдов
для оказания давления на Ирак. И действительно, вождь исламской революции
восстановил контакты с главой иракской Демократической партии Курдистана
(ДПК) Масудом Барзани. ДПК добилась поддержки иранского правительства,
которое предоставило ей оружие и оказало финансовую помощь.[20] Багдад в
свою очередь использовал течение в курдском движении Ирака, возглавляемое
Джалалом Талабани, для подстрекательства к активизации повстанческого
движения курдов в Иране. В политических интригах в иранском Курдистане
участвовала и Турция. По данным американского посольства в Тегеране, летом
1979 г. из Турции, являющейся членом НАТО, в Иран было поставлено
оружие[21]. В 1996 г., когда между вооруженными формированиями иракских
курдов произошли серьезные столкновения, Иран уже поддерживал Талабани, а
багдадский режим — Барзани.[22] Спустя некоторое время ситуация вновь
изменилась: Барзани призвал Москву вмешаться в качестве посредника для
разрешения противоречий, возникших между его движением и иракскими
властями. [23]Особое место курдская проблема занимает в отношениях между
Турцией и Ираком. Турция, как известно, с бескомпромиссной жестокостью
подавляет борьбу курдов за национальную автономию на собственной
территории. Достаточно вспомнить, как в 1990—1994 гг. ее вооруженные силы
уничтожили более 800 курдских деревень, несмотря на заверения турецкого
премьер-министра Т. Чиллер, что она для курдов "как мать родная"[24].
Подавляя движение курдов у себя дома, турецкое правительство в то же время
выступает в защиту прав курдского населения в иракском Курдистане.
Последнее обстоятельство отрицательно сказывается на ирако-турецких
отношениях, что не мешает, однако, обеим странам проводить схожую политику
в курдском вопросе. Так, например, в 1979 г. Турция, подобно Ираку,
осуществляла подрывную деятельность в курдских районах против режима
Хомейни. Затем в 1984 г. было заключено ирако-турецкое соглашение, по
которому турецким войскам и жандармам под видом преследования
экстремистских элементов разрешалось переходить государственную границу
Ирака. Курдские политические организации расценили это соглашение как
противоречащее арабо-курдскому братству, как акт, направленный на
уничтожение курдского движения[25]. Великие державы также строили и
продолжают строить свою политику в отношении курдского национального
движения исходя из своих глобальных геополитических интересов на Ближнем и
Среднем Востоке. Политика США наиболее ярко проявилась в 1979 г. в условиях
резко пошатнувшихся позиций Соединенных Штатов в Иране после свержения
шахского режима и начавшихся вооруженных действий между правительственными
войсками и курдскими повстанцами. Тогда вину за обострение ситуации и
беспорядки в иранском Курдистане Хомейни возложил на США. Последние
старались всячески отклонить эти обвинения. Однако опубликованные документы
американского посольства в Тегеране по курдскому вопросу свидетельствуют об
обратном[26]. Еще до свержения шахского режима политическое положение в
иранском Курдистане находилось под неослабным вниманием внешнеполитических
служб Соединенных Штатов. С приходом исламистов к власти обстановка в
курдских районах интересовала США только с точки зрения ее использования
для воздействия на внутриполитическое положение в Иране и удержания своих
позиций в стране. С этой целью предполагалось использовать взаимные
пограничные споры и притязания Ирана и Ирака и активизировавшееся движение
курдских повстанцев. Деятельность американской агентуры в курдских районах
Ирана полностью соответствовала внешнеполитической доктрине США, в которую
входило использование в своих интересах движений национальных меньшинств.
Таким образом, с конца 70-х гг. американцы, пытаясь сокрушить военную мощь
Ирана и Ирака, стали разыгрывать "курдскую карту". Началась реализация
планов бывшего президента США Р. Рейгана, заявившего в свое время, что
"курды — это спичка, которую мы можем и должны зажигать тогда, когда мы
этого захотим"[27]. События 1979 г. в Иране подняли вопрос о советской
помощи курдам. Однако Москва заняла осторожную позицию в курдском вопросе,
хотя советские средства массовой информации и выражали некоторую симпатию
национальным чаяниям курдов. По данным американской разведки, "несмотря на
заявления в турецкой прессе, что Советский Союз перебрасывает оружие курдам
Ирана, нет доказательств, что Советский Союз в настоящее время где-нибудь
помогает курдам"[28]. Американские аналитики, на наш взгляд, верно
оценивали позицию Советского Союза на перспективу: "СССР может время от
времени выступать в поддержку более широкой автономии курдов, но он не
будет рисковать своими отношениями с Ираком, Турцией или Сирией во имя
помощи курдам". [29]Такая оценка, пожалуй, вполне приложима и к нынешней
политике России в курдском вопросе. В связи с эскалацией в последние годы
конфликта между курдами и правящими кругами стран их проживания вновь
предельно обострился его регионально-международный аспект. Нет никаких
сомнений в том, что справедливое решение курдского вопроса в настоящее
время требует широкого международного влияния на руководящие круги стран,
где проживают курды. К большому сожалению, мировое сообщество до сих пор не
выработало четкого отношения к проблемам курдов. Особенно это касается
западных стран, ведущих политику дуализма в отношении курдского вопроса.
Например, они замечают нарушения прав курдов в строптивом Иране, но
закрывают глаза на то же в Турции, декларируя при этом принцип
невмешательства во внутренние дела этого государства. Страны Запада стояли
у истоков курдской проблемы, во многом содействовали ее появлению. Сейчас
они должны сформировать свое принципиальное мнение по отношению к
трагическому вопросу положения курдов на Ближнем Востоке.
2. Курдский вопрос в политики Турции
Зоной наиболее целенаправленных и жестких действий курдов является
территория Турции. Начавшиеся 17 лет назад как восстание небольшой группы
людей, нынешние вооруженные выступления курдов, руководимых ПРК, достигли
масштабов настоящей войны. За последние месяцы они распространились с
прежних десяти на двадцать юго-восточных провинций (вилайетов) страны. Все
это время турецкое руководство вынуждено сохранять режим чрезвычайного
положения в Восточной Анатолии.
С учетом негативных сторон внутренней обстановки в стране, а также под
воздействием международных правовых, парламентских и общественных
организаций в верхних эшелонах турецких властей и в турецком обществе в
целом постепенно вызревает понимание необходимости признания курдов как
народа[30]. Предложенная бывшим президентом Турции Т. Озалом идея курдской
автономии находит всё большую поддержку.
Еще в ходе подготовки к войне против Ирака, Анкара оговорила свою поддержку
действий США непременным условием — не допустить создания курдского
государства на севере Ирака. Вашингтон, по всей видимости, ей это обещал.
Тем не менее, опасность оставалась весьма реальной. В любом случае,
изменение ситуации в Северном Ираке вдохновляло курдских повстанцев в
Турции. Вот почему в начале 90-х годов после долгого стойко негативного
отношения к курдскому движению Анкара стала делать попытки конструктивно
подойти к рассмотрению связанных с ним проблем. В декабре 1991 года
турецкий журнал Икибине догру писал: Курдская реальность становится
фактором государственной политики. Тогдашний президент Т. Озал заговорил о
новой политике, основанной на признании существования курдского народа,
сделав ряд заявлений о необходимости разрешить в ряде случаев употребление
курдского языка[31]. Некоторые влиятельные западные газеты утверждали в
связи с этим, что турецкий президент готов даже пойти на решение курдской
проблемы на основе федеративного принципа. Видимо, президент связывал такой
подход с мечтами о территориальных приобретениях в поверженном Ираке. И С.
Демирель, будущий преемник Т. Озала на посту президента говорил о
необходимости проявлять терпимость к курдским гражданам. В ходе своей
поездки по юго-восточным районам страны он вторил Т. Озалу, подчеркивая,
что Турция признала реальность курдов, что против нее возразить
невозможно. После этой поездки было объявлено о разрешении курдам издавать
периодику на своем языке, о мерах по развитию курдской культуры и даже
возможном создании курдологического института. Надо отметить, что к новой
курдской политике Анкару принудила перейти суровая действительность.
Изменение ситуации в Северном Ираке резко активизировало иракских курдов,
движение которых приняло характер восстания. Газета Миллиет в октябре
1991 года писала, что из Северного Ирака в Турцию перешло до 500 тысяч
курдов, которые снабдили боевиков Рабочей Партии Курдистана (РПК) большим
количеством оружия. Боевики, сетовала газета, располагают теперь
артиллерией, в том числе зенитными орудиями и ракетами, они развертывают
боевые операции даже в крупных городах. В такой ситуации силой оружия
проблему не решить, надо действовать комплексно — политическими,
социальными, экономическими методами.
Но уже примерно к 1993 году в позиции турецких властей наметилось некоторое
ужесточение. В разгар развернувшейся среди общественности дискуссии о путях
решения курдского вопроса (в том числе на основе автономии, федерации и
т.д.) премьер С. Демирель выступил с заявлением, что разговоры о федерации
ошибочны.
Турция, подчеркнул он, унитарное государство, единое и неделимое, с
официальным языком — турецким. Признавая ошибочность прежнего официального
курса на ассимиляцию курдов любой ценой, С. Демирель, вместе с тем,
заявил, что хотя и следует признать факт этнической общности курдов, по
конституции по-прежнему все граждане Турции — турки. Что касается
террористов из РПК, то правительство не пойдет ни на какие политические
контакты с ними и требует их капитуляции.
Тогда же (весной 1993 года) представитель конституционной комиссии меджлиса
профессор Шенер Акйол заявил, что поддержка идеи федерации —
конституционное преступление, ибо, по конституции, унитарный характер
государства не подлежит обсуждению. В конце 1995 года Тансу Чиллер, которая
сменила С. Демиреля на постах лидера Партии верного пути и премьер-министра
коалиционного правительства в связи с избранием последнего весной 1993 года
на пост президента, вновь подтвердила жесткую позицию правительства в
отношении курдских сепаратистов, указав, что никаких переговоров с ними
быть не должно. Такой поворот можно объяснить несколькими факторами. К 1993
году несколько стабилизировалась ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Тема: Курдская проблема : возникновение, состояние и перспективы
Дипломная работа допущена к защите перед Выполнила: Жакупов
Жасулан
Государственной аттестационной комиссией Специальность: 050202-
гр.МО 401
решением кафедры Иностранных языков и Научный руководитель:
Международных отношений к.и.н.
Сагындыков М.Н.
Протокол № от _______________2010г Форма обучения:
очное
Декан факультета Иностранных языков и
Международных отношений
д.ф.н. проф., академик Аяпова Т.
Алматы 2010
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
I. Причины возникновения курдской проблемы, ее влияние на
внешнеполитический курс стран Ближнего Востока ... ... ... ..9
1. Возникновение курдской проблемы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...9
2. Курдский вопрос в политике Турции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
Глава II. Роль Запада в решении курдского вопросы и пути
преодоления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..47
2.1 Курдская проблема на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...47
2.2 Возможные пути решения курдского вопроса ... ... ... ... ... ... ... ... ..64
2.3 Курдская диаспора в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 78
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .90
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..96
Введение
Актуальность. Современный Ближний Восток всегда был ареной соперничества
великих держав и, в результате, начиная с середины XX в., стал одной из
самых горячих точек мира. Особенно взрывоопасным является положение на
территориях, населенных курдами, где сложился целый комплекс острейших
проблем — социальных, экономических, национальных, геополитических. Без
решения курдской проблемы трудно представить разрешение конфликтов на
Ближнем Востоке и Кавказе. Курдский вопрос является одним из ключевых
проблем для многих государств, в первую очередь ближневосточных: Турции,
Ирана, Ирака и Сирии. Важной задачей остается сохранение мира и согласия в
стране[1]. По сути, борьба идет за нефть, воду, энергетические ресурсы.
Богатые природные ресурсы, находящиеся на территории Курдистана, и
внутренние интересы стран, на чьей территории находится Курдистан (Сирия,
Ирак, Турция, Иран), не способствовали решению курдской проблемы.
Традиционализм как политическая идеология неизбежно вел к резкому
обострению родоплеменных противоречий[2]. К тому же курдское национальное
движение было и остается разобщенным, многочисленные курдские партии
выясняют отношения между собой, да и мировое сообщество, в свою очередь, не
заинтересовано в создании независимого курдского государства. Однако курды
реально претендуют лишь на образование автономий внутри тех четырех стран,
где они исторически проживают. Актуальность исследования имеет несколько
взаимосвязанных аспектов. Большинство из стран имеющие в своем составе
исконные курдские земли, игнорируют курдский вопрос. Так, Турция до сих пор
продолжает националистическую политику пантюркизма, и не только
отказывается от решения курдской проблемы, но даже отрицает ее
существование в Турции. В Сирии положение курдов не лучше, так как там тоже
до настоящего времени не решена курдская проблема. В Иране исламское
правительство под знаменами ислама отвергает решение курдского вопроса.
Совершенно по иному обстоит дело в Иракском Курдистане, население которого
до последнего времени подвергалось террору, репрессиям и дискриминации.
Войска по приказу Саддама Хусейна истребили 500 тыс. курдов (к 1990 году
было сожжено 4500 деревень из 5000 имеющихся в Иракском Курдистане, в
регионе сейчас около 22 млн. мин), и все же, именно в Иракском Курдистане
сейчас существует единственное независимое курдское образование.
Исследование борьбы курдского народа за независимость является основой
настоящей дипломной работы.
Курдские общественно-политические круги всегда представляли собой
благоприятную среду для деятельности спецслужб различных государств и
всевозможных манипуляций. Находясь в весьма сложных политических условиях
курдские организации и их деятели вынуждены были принимать во внимание и
нередко руководствоваться оценками и мнениями представителей всех
заинтересованных государств. Это нередко приводило к ослаблению и
дезорганизации курдского национально-освободительного движения, порождало
противоречивые тенденции и идеи. На протяжении двух последних десятилетий
курдские организации добились некоторой свободы деятельности только в Сирии
и Иране. Основная же борьба сосредоточилась на Турции и Ираке. Это
обусловило анти-западнические и анти-израильские настроения тамошних
курдов, т. к. США и Израиль рассматривались, как союзники Турции. Такие
настроения особенно были распространены в среде Рабочей партии Курдистана,
осуществлявшей, главным образом, борьбу с Турцией. Курдские организации на
Северо-Востоке Ирака, естественно, были более склоны сотрудничать с США и
Израилем, как с противниками Саддама Хусейна. Эта приблизительная оценка
тем не менее отражает стартовую позицию внедрения в курдскую политическую
среду некой новой концепции их национально-освободительной борьбы и
соответствующей новой внешнеполитической ориентации.
Указанные аспекты определяют актуальность исследования и позволяют
проследить ретроспективу борьбу курдского народа за свою независимость.
Это приводит к пониманию ее основных целей и задач и поможет определить
примерные пути и направления решения курдской вопроса, не только на
территории Ирака с учетом последних событий в этом регионе, но и для стран,
на территории которых находится Курдистан.
Степень разработанности темы. С момента возникновения курдской проблемы к
ее изучению обращались многие историки, журналисты и политологи. Тему можно
отнести к достаточно разработанной. Основу базы исследования составили
фундаментальные труды Н.А Назарбаева, где рассматривается вопрос о
многонациональности нашего государства[3]. Сюда можно отнести последнюю
работу нашего президента Казахстанский путь, а также Критическое
десятилетие, стратегия трансформации общества и возрождение евразийской
цивилизации, Десять лет равные столетию. Важной источниковой базой
являются ежегодные послания Президента народу Казахстана.
Также в работу вошли договора и соглашения о территориальных разделениях
Курдистана, такие как Севрский договор[4], Лозаннский договор,
Мартовский манифест 1970г., Закон об автономии Курдистана, Захабский
договор. Эти документы позволяют проанализировать возникновение курдской
проблемы в целом. Значительный вклад в данную работу внесли труды
следующих авторов: Никитина В. Курды, Аристовой Т.Ф. Курды Закавказья
(историко-этнографический очерк)[5], Лазарева М.С. Курдский вопрос
(1891–1917)[6], Жигалиной О.И. Национальное движение курдов в Иране
(1917–1947гг.)[7], Лазарева М.С. Империализм и курдский вопрос
(1917–1923)[8], Гасратян М.А. Курды Турции в новейшее время[9],
Васильевой Е.И. Юго-Восточный Курдистан в XVII – начале XIX в[10], Мгои
Ш.Х. Курдский национальный вопрос в Ираке в новейшее время[11], Мусаэлян
Ж.С. Библиография по курдоведению (начиная с XVI века) часть I–II[12],
Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции (1986– 1995).
В следующую группу вошли материалы опубликованные в различных СМИ.
Особую значимость представляют статьи опубликованные в таких
казахстанских изданиях как Казахстанская правда, Дипломатический
курьер, Эксперт – Казахстан, российских Независимая Газета, Мировая
политика и другие. Существование всемирной сети Интернет значительно
облегчает работу в плане доступа к широкому спектру источников, которые
как обогащают фактологическую базу, так и помогают ознакомиться со
значительным количеством работ зарубежных специалистов. Особый интерес
представляют в этом отношении официальные сайты Курдистана и курдского
народа (www.kurdistan.ru., www.kurdist.ru).
Таким образом основную группу материалов составляют документы относительно
территориального разделения Курдистана, прав и свобод курдского народа, а
также материалы СМИ.
Источниковая база. Данная дипломная работа была написана по следующим
источникам:
1. Закон об автономии Курдистана, декларациям
2. Выступлениям руководителей таких государств как Ирака, Ирана, Сирии,
Турции и политических деятелей
3. Материалам официальной и независимой прессы, содержащие сообщения
пресс служб
Методологическим ориентиром при написании данной дипломной работы стало
обращение к трудам и идеям Президента Республики Казахстан Н.А Назарбаева.
Глава нашего государства не раз отмечал, что особую роль в политике нашей
многонациональной страны играет процесс укрепления межэтнического мира и
согласия в Казахстане. [13]
Объектом и предметом исследования является курдская проблема, возникновение
состояние и перспектива.
Научная новизна состоит в том, что в данной работе прослеживается весь
период существования Курдистана, с момента распада Османской империи и до
настоящего времени, проведен анализ дальнейшего взаимодействия государств
Ближнего Востока и влияние Запада на их экономтческите и политические
связи.
Цель дипломной работы проанализировать возникновение курдской проблемы,
ее состояние и перспективы.
Задачи
1. Провести анализ возникновения курдской проблемы, международных
аспектов решения данного вопроса и окончательное развитие ситуации в
исследуемый период;
2. Рассмотреть курдский вопрос в политике Турции и определить влияние
Запада
3. Исследовать послевоенный период и начало геноцида курдского народа в
период в конце 80 — начале 90 гг. ;
4. Рассмотреть возможные пути решения курдского вопроса
Практическая значимость работы состоит в возможности использования
материалов дипломной работы в подготовке специальных курсов для студентов
специализирующихся в области международных отношений, а также студентами
факультета востоковедения
Структура работы состоит из введения, двух глав и списка использованной
литературы. В первой главе говорится о причинах возникновения курдской
проблемы и отношении Турции к этому вопросу. Во второй главе определено
состояние курдского вопроса на современном этапе и пути его разрешения. В
заключении подводятся итоги дипломной работы.
I. Причины возникновения курдской проблемы, ее влияние на
внешнеполитический курс стран Ближнего Востока
1. Возникновение курдской проблемы
Курдистан занимает ключевое геополитическое и геостратегическое положение в
ближневосточном регионе, а борьба курдов за национальное освобождение
делает курдский вопрос актуальной проблемой мировой политики. Особенностью
географического положения Курдистана является отсутствие четких физических
и юридически фиксированных политических границ. Название Курдистан
(буквально – страна курдов) относится не к государству, а исключительно к
этнической территории, в которой курды составляют относительное большинство
населения и географические координаты которой не могут быть точно
определены, поскольку они носят сугубо оценочный характер. Очертания этой
территории вследствие исторических катаклизмов неоднократно менялись
главным образом в сторону расширения курдофонного ареала. Современный
Курдистан расположен в самом центре западноазиатского (ближневосточного)
региона примерно между 34 и 40° северной широты и 38 и 48° восточной
долготы. Он занимает приблизительно всю центральную часть воображаемого
четырехугольника, на северо-западе и юго-западе ограниченного Черным и
Средиземным морями, а на северо-востоке и юго-востоке Каспийским морем и
Персидским заливом. С запада на восток территория Курдистана простирается
приблизительно на 1 тыс. км., а с севера на юг – от 300 до 500 км. Его
общая площадь составляет примерно 450 тыс. кв. км. Свыше 200 тыс. кв. км.
входит в состав современной Турции (Северный и Западный Курдистан), свыше
160 тыс. кв. км. – Ирана (Восточный Курдистан), до 75 тыс. кв. км. – Ирака
(Южный Курдистан) и 15 тыс. кв. км. – Сирии (Юго-Западный Курдистан). По
основным этническим признакам, в первую очередь языковым, курдская нация
весьма неоднородна. [14]Курдский язык в основном делится на две неравные
группы диалектов, северную и южную, в каждой из которых сформировался свой
литературный язык; в первой – курманджи, во второй – сорани. Около 60%
курдов, обитающих в Турции, Северо-Западном и Восточном Иране, в Сирии, в
части Северного Ирака и в СНГ говорят и пишут на диалектах курманджи
(большей частью латинская, а также арабская графика), до 30% (Западный и
Юго-Западный Иран, Восточный и Юго-Восточный Ирак) – на диалектах сорани
(только арабская графика). Кроме того, среди курдов особой
этноконфессиональной группы заза (ил Тунджели в Турецком Курдистане)
распространен язык зазаки или дымли (латинская графика), а среди курдов
Керманшаха в Иране – родственный ему гурани (арабская графика). На этих
языках и диалектах развилась оригинальная литература и фольклор. Хотя
курдские языки и диалекты имеют свои грамматические особенности, подчас
немалые, языковые различия в курдской этнической среде не столь велики,
чтобы исключить взаимопонимание, особенно при устном общении. Сами курды им
не придают большого значения, категорически не признавая за ними
этноразделительной роли. К тому же в пределах одной страны многих из них
объединяло двуязычие – знание и основного языка страны проживания
(турецкого, персидского или арабского). Роль религии в современном курдском
обществе относительно невелика, особенно в сфере национальной
идентификации. Подавляющее большинство курдов – мусульмане-сунниты (75%
всех курдов), но суннитская ортодоксия, равно как и фундаменталистский
ислам, мало популярны. Еще в недавнем прошлом традиционно были влиятельны
дервишские (также суннитские) ордена накшбенди и кадири, теперь – гораздо
меньше. Шииты, в большинстве стороники шиитских сект ахл-и хакк или али-
илахи, проживают в основном в Турции (там они известны под собирательным
именем алеви), составляя от 20 до 30% курдофонного населения. Курды-заза
сплошь ахл-и хакк. В Иране шииты населяют окрестности Керманшаха. Особую
этноконфессиональную группу курдов образуют езиды (до 200 тыс.),
исповедующие особый культ синкретического характера, вобравшие в себя,
кроме элементов иудаизма, христианства и ислама, некоторые древневосточные
верования. Езиды проживают дисперсно-главным образом в Турции, Сирии, Ираке
и в Закавказье. Среди курдов отмечается высокий естественный прирост
населения – около 3% в год, что привело к значительному увеличению
численности курдского этноса за последнее время. Курды расселены в странах
обитания неравномерно. Больше всего их в Турции (около 47%). В Иране курдов
около 32%, в Ираке – около 16%, в Сирии – около 4%, в государствах бывшего
СССР – около 1%. Остальные проживают в диаспоре. На протяжении всего
исторически обозримого времени этнический состав Курдистана неоднократно
менялся благодаря бесчисленным катаклизмам, происходившим на его
территории. Эти изменения происходят и теперь. Курдские районы Турции,
Ирана, Ирака и Сирии отличаются более низким уровнем развития экономики,
социальных отношений и социальной организации общества, а также культуры в
сравнении с этими странами, в целом, и с их самыми развитыми районами.
Борьба курдского народа против турецких и иранских угнетателей
долгое время носила характер стихийных восстании. Влиятельные
круги курдов со временем поняли, что присоединение к Ирану и Турции
не только не дало сколько-нибудь положительных социально-экономических
результатов, но, наоборот, открыло путь для проникновения в Курдистан
иранской и турецкой буржуазии. Курдские националистические1 круппы
сделали попытку поднять восстание. В 1880 году началось восстание шейха
Обейдуллы, которое ставило своей целью создание самостоятельного курдского
государства. Но это восстание не могло рассчитывать на успех, ибо шахская
власть прочно укрепилась в Курдистане, а разложение феодализма зашло
настолько далеко, что феодалы уже были не в состоянии привлечь под свои
знамена курдское крестьянство. Кроме того, для многих курдских вождей
были характерны узкоплеменные интересы, определявшие цели и задачи этого
восстания. Внутренняя рознь между вождями курдских племен сказалась в ходе
восстания значительно ослабила его. В итоге восстание было подавлено.
Особенно широкий размах национальное движение курдов принимает
под непосредственным влиянием Великой Октябрской социалистической
революции, в результате чего иранские курды, поднявшись на борьбу против
иранских реакционеров и турецких захватчиков, изгоняют их из Курдистана.
Одновременно же курдами Ирана и Ирака была организована
попытка начать последовательную борьбу против английских империалистов.
Однако эта попытка оказалась неудачной. Вследствие разногласий,
среди некоторых видных курдских националистов, курдское движение
оказалось в сетях империалистической агентуры, которая пыталась
направить его по угодному западным державам руслу. Отсюда его
неуспех.
По мере усиления проникновения иностранного капитала в Турцию п
Иран империалистические державы пытаются превратить курдское национальное
движение в орудие для своего давления на эти страны с целью получения
определенных политических и экономических выгод. Более того, после победы
Октябрьскоой революции западные державы в своих попыткаx ослабить
Советскую республику определенную ставку делали и на курдов, которые,
согласно их планам, должны были просачиваться на территорию Закавказских
республик и вызвать там беспорядки. [15]За это курдам была обещана
независимость. Речь шлa в данном случае о создании буферного Курдского
государства под протекторатом Англии, с тем чтобы в нужный момент иметь
готовый военно-стратегический плацдарм против Советской России. Однако этим
планам не суждено было осуществиться. Широкие массы курдского населения не
встали под реакционные знамена прозападных руководителей.
Начавшаяся подготовка, к заключению Севрского договора в 1920
году до некоторой степени способствовала появлению надежд у курдских
националистических организации (таких, как Управление курдской
пропаганды, Общество спасения курдов и Курдистана, Общество
независимости курдов, Общество социальных институтов курдов, или, как
его часто именуют, Радикальная курдская партия, и др.) добиться включения
в указанный договор ряда статей, касающихся Курдистана.
Несмотря на различие политических платформ этих организаций, их
крайнюю непоследовательность при решении курдского вопроса, различную
степень политической подготовленности, им удалось договориться о
выработке совместной линии поведения на Севрской конференции. Глава
турецкой делегации, генерал Шериф-паша, был избран их представителем, ему
были даны полномочия выступить от имени курдского народа и указанных
политических организаций.
И хотя в Севрский договор были включены статьи 62, 63 и 64 о
местной автономии Курдистана, они ни на шаг не продвинули вперед решение
курдского вопроса. Все важнейшие статьи этого договора фактически
закрепляли за Антантой господство в проливах, волн к созданию военно-
стратегических плацдармов в виде независимых Курдистана и дашнакской
Армении в целях нападения на Советскую Россию.
Как и следовало ожидать, статьи Севрского договора, якобы
гарантирующие Курдистану независимость, остались на бумаге. Вскоре
последовала новая акция со стороны Англии и Франции, которые разделенный
между Ираном и Турцией Курдистан поделили теперь на три части, передав
часть территории Курдистана еще и Ираку. К этому времени, то есть
к началу 20-х годов,. курдские национальные лидеры были уже не в состоянии
сколько-нибудь серьезно заняться решением национального вопроса и
выработать свою программу действий. Более того, политическая
неподготовленность в оценке движущих сил национального движения
курдов не позволила курдским националистам к 1923году, то есть к периоду,
непосредственно предшествовавшему подписанию Лозаннского договора, вновь
выдвинуть проблему решения курдского вопроса. Для правящих кругов Ирана и
Турции этого оказалось достаточным, чтобы ввести в курдских районах военную
администрацию, закрыть школы, арестовать патриотов и пользующихся влиянием
лиц и таким образом подавить всякую попытку вновь напомнить о курдах и
курдском вопросе.
Что касается политики США в курдском вопросе, то различные варианты
решения курдской проблемы, были не менее других западных держав
заинтересованы в Мосулской нефти. В 20-х годах в Ираке и Иране вновь
вспыхивают два крупных восстания под предводительством шейха Махмуда
Барзанджийского и Исмаила-ага Симко (Смитко). Оба эти восстания,
значительные по своему размаху, так же как и предыдущие, потерпели
поражение.
Причину неудач этих двух восстаний, которые должны были обеспечить
решение курдского вопроса в плане создания курдского королевства,
следует искать в том, что, несмотря на то, что основные силы восставших
состояли из крестьян и ремесленников, руководство восстаниями в целом
осуществлялось недальновидными и в значительной степени колеблющимися
элементами, по сути дела оторванными от рядовых участников этих
выступления. В результате народные массы, принявшие участие в этих
восстаниях, не имели ясного представления об их целях п задачах, а вожди
восстания были неспособны выдвигать конкретные лозунги, которые отвечали бы
национальным чаяниям широких слоев курдского народа. Крупное восстание
курдов Турции в 1925 году под руководством шейха Саида потерпело поражение
по тем двум предыдущих восстания, хотя оно и проходило под курдскими
национальными лозунгами. Среди других причин, приведших к неудаче этого
восстания, следует отметить и то, что вокруг восстания плели свои интриги
империалистические разведки.
В снабжении курдов оружием активное участие принимала Англия. Это
объясняется тем, что в то время в Лиге Наций обсуждался вопрос о будущих
судьбах Мосульского вилайета и комисся Лиги Наций объезжала территорию
мосульских курдов для подготовки плебисцита. Англия путем организации
курдского восстания хотела, во-первых, вынудить турецкое правительство
пойти на уступки в мосульском вопросе, а во-вторых, продемонстрировать
перед Лигой Нации неустойчивость нового политического строя в Турции.
Большую помощь англичанам оказывали и французы, которые, чувствуя свою
слабость в Сирин, видели в курдском восстании средство для укрепления своих
позиции и рассчитывали в то же время добиться уступок со стороны турецкого
правительства в вопросе Оттоманского долга.
В результате этого восстания, а также других мер Англия добилась
ряда важных уступок. 5 июля 1926 года в Анкаре был подписан договор с
Англией, по которому Мосул отходил к Мраку. Турция в виде компенсации
получала право на 10% поступлений от мосульской нефти.
В последующие годы вплоть до начала второй мировой войны в Иране, Ираке и
Турции прокатывается волна курдских восстаний.
Так, например, в Ираке, Иране и Турции накануне второй мировой войны
происходит ряд хорошо организованных крестьянских восстаний — Барзанское
восстание (Ирак), Дерсимское восстание (Турция), восстание в Иранском
Курдистане. И хотя эти восстания были подавлены, они, несомненно, в
определенной степени способствовали росту классового самосознания курдов.
В начале XX века радикальные элементы из среды курдов, пытаясь вырвать
у иранского и турецкого правительств признание своих прав па национальную
независимость, обратились к шаху с петицией, получившей название Курдской
конституции. Но не дождавшись ответа на нее, курды в Иране подняли
восстание, которое ориентировалось на аналогичное национальное движение
курдов в Турции. Начавшаяся первая иранская революция (1905—1.911) в
значительной степени растворила в себе пробудившийся курдский
национализм и направила борьбу курдского народа но пути
обще иранского демократического движения, в ходе которого должны были
быть обеспечены требования курдов.
После подавления иранской революции курдский национализм вновь ожил.
Причину этого, помимо объективных факторов, следует искать и в том, что
английский империализм и турецкая реакция, которые подавили демократическое
движение в Курдистане, стали подогревать в своих корыстных целях курдский
национализм в Иране.
После поражения иранской революции в Иранском Курдистане вспыхивает ряд
новых восстании, которые проходит под лозунгом создания независимого
Курдистана.
Социальная организация курдского общества отчасти сохраняет архаичные черты
с пережитками родоплеменных отношений, в рамках которой дает о себе знать
феодальная система. Правда, в настоящее время в курдском социуме идет
быстрое размывание традиционных социальных форм. В относительно развитых
районах Курдистана почти не осталось родоплеменных связей. Все же и в
сравнительно отсталых районах Курдистана наблюдается социально-
экономический прогресс. Подрываются экономические позиции и падает
политическое влияние курдской светской и духовной знати, нарождаются и
крепнут современные социальные структуры – торговая и промышленная
буржуазия (городская и сельская), рабочий класс. Изменения в курдском
обществе создали базис для становления курдского национализма как
идеологии, так и политики. В то же время сохраняющиеся пережитки
традиционных социальных форм продолжают тормозить процесс модернизации
этого общества. Традиционная элита современного Курдистана, состоящая из
выходцев из феодально-клерикальных и племенных кругов, до сих пор обладает
заметным экономическим и, особенно, политическим и идейным влиянием.
Правда, среди современных курдских лидеров немало деятелей демократического
и левого направления.[16] Более того, именно они делают погоду в социально-
политическом климате курдского общества. Однако, продолжает сказываться
влияние архаичных традиций, таких как религиозная рознь, племенной
партикуляризм и местничество, сословные и династические предрассудки,
гегемонистские притязания и вождизм. Отсюда и такие негативные явления в
общественно-политической жизни, как политическая неустойчивость,
междоусобные распри и т.п. Зримые черты отсталости в общественных
отношениях в значительной мере происходят из архаичного и
малопроизводительного экономического базиса, который к тому же в настоящее
время находится в кризисном состоянии переходности от старых
докапиталистических форм к современным. Пришло в упадок отгонное
скотоводство (с сезонными перекочевками, главным образом по вертикали,
летом на горные пастбища, зимой – в долины), основа традиционной экономики
сельского населения, а интенсивные методы ведения сельскохозяйственного
производства прививаются с трудом. Промышленность и инфраструктура развиты
в Курдистане слабо и не создали достаточное количество рабочих мест для
разорившихся крестьян, ремесленников и мелких торговцев. Лишенные средств
существования курды устремляются в города развитых районов стран обитания,
а также за границу. Там курдский пролетариат занят преимущественно
неквалифицированным и малоквалифицированным трудом, подвергаясь особенно
сильной эксплуатации. Словом, курдские районы являются отсталой периферией
во всех странах, разделивших Курдистан. Характерно, что даже там, где в
последние десятилетия наблюдался обильный приток нефтедолларов (Ирак и
Иран, нефтяные богатства которых в значительной степени расположены в
Курдистане и в сопредельных с ним районах), заметно значительное отставание
в развитии курдских окраин от территорий, населенных титульными
национальностями. В самом Курдистане уровень экономического развития в
различных районах неодинаков. До начала 1970-х быстрее развивалась
экономика Турецкого Курдистана, как и всей Турции, хотя уже с 1960-х ее
стал догонять по темпам экономического развития Иран. После резкого
повышения мировых цен на нефть в 1973 в выгодном положении очутились Иран и
Ирак, а потом и Сирия. Хотя курдские районы Ирана и арабских стран получили
относительно мало выгоды от нефтяного бума, всё же поток нефтедолларов
несколько повысил их благосостояние. Таким образом, социально-экономическим
отношениям современного Курдистана присущи две главные проблемы:
преодоление отсталости и неравномерности в развитии в отдельных его частях.
Неразрешенность этих проблем отрицательно влияет на процесс национальной
консолидации курдского народа и на эффективность его борьбы за свои
национальные права. Курдский вопрос как политическое явление возник на
Ближнем Востоке после распада Османской империи и ее разделения между
странами-победительницами в Первой мировой войне Англией и Францией на
сферы экономического и политического влияния. Начался новый этап в жизни
народов Ближнего Востока. Раздел императорской Турции, определенный
договорами Сайкс-Пико (1916), Версальским (1919), Севрским (1920) и
Лозаннским (1923), привел к тому, что курдский народ оказался не по своей
воле в четырех странах региона — Турции, Иране, Ираке и Сирии. Курды, чья
численность превышает 30 миллионов человек, проживающих на суммарной
площади 400 000 кв. км, являются самым многочисленным народом в мире, не
имеющим своего собственного государства. Между четырьмя странами, на
территории которых компактно проживают курды, существуют острейшие
противоречия. Пожалуй, единственное, что их объединяет, — это
последовательное проведение антикурдской политики. В Турции курды лишены
элементарных прав национальных меньшинств со времен Ататюрка.
Идеологическая концепция Турции состоит в создании моноэтнического
общества, поэтому нет предпосылок для развития культуры, языка, традиций
национальных меньшинств, представители которых официально считаются турками
(курды — "горными турками"). Турецкий шовинизм состоит не только в
официальном непризнании проблемы курдов и Курдистана, но и в запрещении
отправления традиционных обрядов и обычаев. Один из последних примеров —
запрет празднования национального курдского праздника Науроз 21 марта
1998 г. в центре турецкого Курдистана городе Дирбакыр. Этот праздник
отмечается как день свободы и борьбы против угнетения. В результате
подавления выступления курдов было убито 8, ранено более 50 человек, сотни
были арестованы.[17] Подобные события повторяются из года в год. Как
известно, в Юго-Восточной Турции уже 30 лет действует положение о
чрезвычайной ситуации, осуществляется строгий контроль за действиями
национальных курдских общественных организаций, нарушаются права человека,
свобода слова и печати. Экономический уровень жизни населения в этих
районах страны в 4—5 раз ниже среднего уровня, высока доля безработных, в
некоторых поселениях нет элементарных удобств — электричества, средств
связи и т. д. Экономическая политика Турции не имеет приоритетов для
развития отстающих районов страны, где проживает в основном курдское
население. В Иране курды также лишены права национального самоопределения.
Лидеры и активисты курдских оппозиционных организаций преследуются не
только на территории страны, но и за ее пределами.[18] Например, были
совершены убийства лидера Демократической партии иранского Курдистана
Абдурахмана Касемло во время официальных переговоров в Вене в 1989 г. и
сменившего его преемника Шарафа Канди в Берлине в 1994 г. Согласно
догматическим исламским концепциям, в мусульманском обществе не может быть
национальных различий, поэтому политические права курдов при сложившейся
ситуации не могут быть реализованы в Иране. Положение курдов в Ираке
сопряжено с политикой геноцида по отношению к национальному курдскому
меньшинству и с насильственной арабизацией и депортацией из районов
традиционного проживания с целью изменения национального состава в этих
регионах. Двухмиллионное население курдов в Сирии также ощущает на себе
элементы национальной дискриминации: половина сирийских курдов не имеют
даже гражданства, хотя родились и живут на территории Сирии всю жизнь.
Такие люди называются "иностранцами", "некоренным населением" и не имеют
элементарных прав на высшее образование, службу в госучреждениях и в армии,
не имеют избирательных прав и т. д. Судьба курдского народа сверхтрагична.
Вот уже более столетия, до сегодняшнего дня, 30 миллионов человек этого
народа живут в различных странах, где традиционно подвергаются
дискриминации и геноциду, ощущают на себе проявление целенаправленной
политики подавления национального самосознания и в ближайшее время не имеют
реальной возможности государственного самоопределения. Как уже отмечалось
выше, такие разные по своей ориентации страны, как Турция, Иран, Ирак и
Сирия, едины в своем стремлении не допустить создания независимого
курдского государства. При этом каждая из них использует курдскую проблему
в своих интересах, как своеобразный инструмент давления во взаимоотношениях
друг с другом. Проблема курдского кризиса самым тесным образом связана с
межгосударственными отношениями между Ираном, Ираком и Турцией и
международными отношениями на Ближнем и Среднем Востоке. Курдская проблема
сыграла важную роль в обострении ирано-иракских противоречий на рубеже
70—80-х гг.[19] Утверждение исламского шиитского режима в Иране в 1979 г. и
широко развернувшаяся идея "экспорта иранской революции" вызвали серьезное
беспокойство в политических кругах Ирака. Багдад, естественно, осознавал,
что аятолла Хомейни воспользуется своими связями с лидерами иракских курдов
для оказания давления на Ирак. И действительно, вождь исламской революции
восстановил контакты с главой иракской Демократической партии Курдистана
(ДПК) Масудом Барзани. ДПК добилась поддержки иранского правительства,
которое предоставило ей оружие и оказало финансовую помощь.[20] Багдад в
свою очередь использовал течение в курдском движении Ирака, возглавляемое
Джалалом Талабани, для подстрекательства к активизации повстанческого
движения курдов в Иране. В политических интригах в иранском Курдистане
участвовала и Турция. По данным американского посольства в Тегеране, летом
1979 г. из Турции, являющейся членом НАТО, в Иран было поставлено
оружие[21]. В 1996 г., когда между вооруженными формированиями иракских
курдов произошли серьезные столкновения, Иран уже поддерживал Талабани, а
багдадский режим — Барзани.[22] Спустя некоторое время ситуация вновь
изменилась: Барзани призвал Москву вмешаться в качестве посредника для
разрешения противоречий, возникших между его движением и иракскими
властями. [23]Особое место курдская проблема занимает в отношениях между
Турцией и Ираком. Турция, как известно, с бескомпромиссной жестокостью
подавляет борьбу курдов за национальную автономию на собственной
территории. Достаточно вспомнить, как в 1990—1994 гг. ее вооруженные силы
уничтожили более 800 курдских деревень, несмотря на заверения турецкого
премьер-министра Т. Чиллер, что она для курдов "как мать родная"[24].
Подавляя движение курдов у себя дома, турецкое правительство в то же время
выступает в защиту прав курдского населения в иракском Курдистане.
Последнее обстоятельство отрицательно сказывается на ирако-турецких
отношениях, что не мешает, однако, обеим странам проводить схожую политику
в курдском вопросе. Так, например, в 1979 г. Турция, подобно Ираку,
осуществляла подрывную деятельность в курдских районах против режима
Хомейни. Затем в 1984 г. было заключено ирако-турецкое соглашение, по
которому турецким войскам и жандармам под видом преследования
экстремистских элементов разрешалось переходить государственную границу
Ирака. Курдские политические организации расценили это соглашение как
противоречащее арабо-курдскому братству, как акт, направленный на
уничтожение курдского движения[25]. Великие державы также строили и
продолжают строить свою политику в отношении курдского национального
движения исходя из своих глобальных геополитических интересов на Ближнем и
Среднем Востоке. Политика США наиболее ярко проявилась в 1979 г. в условиях
резко пошатнувшихся позиций Соединенных Штатов в Иране после свержения
шахского режима и начавшихся вооруженных действий между правительственными
войсками и курдскими повстанцами. Тогда вину за обострение ситуации и
беспорядки в иранском Курдистане Хомейни возложил на США. Последние
старались всячески отклонить эти обвинения. Однако опубликованные документы
американского посольства в Тегеране по курдскому вопросу свидетельствуют об
обратном[26]. Еще до свержения шахского режима политическое положение в
иранском Курдистане находилось под неослабным вниманием внешнеполитических
служб Соединенных Штатов. С приходом исламистов к власти обстановка в
курдских районах интересовала США только с точки зрения ее использования
для воздействия на внутриполитическое положение в Иране и удержания своих
позиций в стране. С этой целью предполагалось использовать взаимные
пограничные споры и притязания Ирана и Ирака и активизировавшееся движение
курдских повстанцев. Деятельность американской агентуры в курдских районах
Ирана полностью соответствовала внешнеполитической доктрине США, в которую
входило использование в своих интересах движений национальных меньшинств.
Таким образом, с конца 70-х гг. американцы, пытаясь сокрушить военную мощь
Ирана и Ирака, стали разыгрывать "курдскую карту". Началась реализация
планов бывшего президента США Р. Рейгана, заявившего в свое время, что
"курды — это спичка, которую мы можем и должны зажигать тогда, когда мы
этого захотим"[27]. События 1979 г. в Иране подняли вопрос о советской
помощи курдам. Однако Москва заняла осторожную позицию в курдском вопросе,
хотя советские средства массовой информации и выражали некоторую симпатию
национальным чаяниям курдов. По данным американской разведки, "несмотря на
заявления в турецкой прессе, что Советский Союз перебрасывает оружие курдам
Ирана, нет доказательств, что Советский Союз в настоящее время где-нибудь
помогает курдам"[28]. Американские аналитики, на наш взгляд, верно
оценивали позицию Советского Союза на перспективу: "СССР может время от
времени выступать в поддержку более широкой автономии курдов, но он не
будет рисковать своими отношениями с Ираком, Турцией или Сирией во имя
помощи курдам". [29]Такая оценка, пожалуй, вполне приложима и к нынешней
политике России в курдском вопросе. В связи с эскалацией в последние годы
конфликта между курдами и правящими кругами стран их проживания вновь
предельно обострился его регионально-международный аспект. Нет никаких
сомнений в том, что справедливое решение курдского вопроса в настоящее
время требует широкого международного влияния на руководящие круги стран,
где проживают курды. К большому сожалению, мировое сообщество до сих пор не
выработало четкого отношения к проблемам курдов. Особенно это касается
западных стран, ведущих политику дуализма в отношении курдского вопроса.
Например, они замечают нарушения прав курдов в строптивом Иране, но
закрывают глаза на то же в Турции, декларируя при этом принцип
невмешательства во внутренние дела этого государства. Страны Запада стояли
у истоков курдской проблемы, во многом содействовали ее появлению. Сейчас
они должны сформировать свое принципиальное мнение по отношению к
трагическому вопросу положения курдов на Ближнем Востоке.
2. Курдский вопрос в политики Турции
Зоной наиболее целенаправленных и жестких действий курдов является
территория Турции. Начавшиеся 17 лет назад как восстание небольшой группы
людей, нынешние вооруженные выступления курдов, руководимых ПРК, достигли
масштабов настоящей войны. За последние месяцы они распространились с
прежних десяти на двадцать юго-восточных провинций (вилайетов) страны. Все
это время турецкое руководство вынуждено сохранять режим чрезвычайного
положения в Восточной Анатолии.
С учетом негативных сторон внутренней обстановки в стране, а также под
воздействием международных правовых, парламентских и общественных
организаций в верхних эшелонах турецких властей и в турецком обществе в
целом постепенно вызревает понимание необходимости признания курдов как
народа[30]. Предложенная бывшим президентом Турции Т. Озалом идея курдской
автономии находит всё большую поддержку.
Еще в ходе подготовки к войне против Ирака, Анкара оговорила свою поддержку
действий США непременным условием — не допустить создания курдского
государства на севере Ирака. Вашингтон, по всей видимости, ей это обещал.
Тем не менее, опасность оставалась весьма реальной. В любом случае,
изменение ситуации в Северном Ираке вдохновляло курдских повстанцев в
Турции. Вот почему в начале 90-х годов после долгого стойко негативного
отношения к курдскому движению Анкара стала делать попытки конструктивно
подойти к рассмотрению связанных с ним проблем. В декабре 1991 года
турецкий журнал Икибине догру писал: Курдская реальность становится
фактором государственной политики. Тогдашний президент Т. Озал заговорил о
новой политике, основанной на признании существования курдского народа,
сделав ряд заявлений о необходимости разрешить в ряде случаев употребление
курдского языка[31]. Некоторые влиятельные западные газеты утверждали в
связи с этим, что турецкий президент готов даже пойти на решение курдской
проблемы на основе федеративного принципа. Видимо, президент связывал такой
подход с мечтами о территориальных приобретениях в поверженном Ираке. И С.
Демирель, будущий преемник Т. Озала на посту президента говорил о
необходимости проявлять терпимость к курдским гражданам. В ходе своей
поездки по юго-восточным районам страны он вторил Т. Озалу, подчеркивая,
что Турция признала реальность курдов, что против нее возразить
невозможно. После этой поездки было объявлено о разрешении курдам издавать
периодику на своем языке, о мерах по развитию курдской культуры и даже
возможном создании курдологического института. Надо отметить, что к новой
курдской политике Анкару принудила перейти суровая действительность.
Изменение ситуации в Северном Ираке резко активизировало иракских курдов,
движение которых приняло характер восстания. Газета Миллиет в октябре
1991 года писала, что из Северного Ирака в Турцию перешло до 500 тысяч
курдов, которые снабдили боевиков Рабочей Партии Курдистана (РПК) большим
количеством оружия. Боевики, сетовала газета, располагают теперь
артиллерией, в том числе зенитными орудиями и ракетами, они развертывают
боевые операции даже в крупных городах. В такой ситуации силой оружия
проблему не решить, надо действовать комплексно — политическими,
социальными, экономическими методами.
Но уже примерно к 1993 году в позиции турецких властей наметилось некоторое
ужесточение. В разгар развернувшейся среди общественности дискуссии о путях
решения курдского вопроса (в том числе на основе автономии, федерации и
т.д.) премьер С. Демирель выступил с заявлением, что разговоры о федерации
ошибочны.
Турция, подчеркнул он, унитарное государство, единое и неделимое, с
официальным языком — турецким. Признавая ошибочность прежнего официального
курса на ассимиляцию курдов любой ценой, С. Демирель, вместе с тем,
заявил, что хотя и следует признать факт этнической общности курдов, по
конституции по-прежнему все граждане Турции — турки. Что касается
террористов из РПК, то правительство не пойдет ни на какие политические
контакты с ними и требует их капитуляции.
Тогда же (весной 1993 года) представитель конституционной комиссии меджлиса
профессор Шенер Акйол заявил, что поддержка идеи федерации —
конституционное преступление, ибо, по конституции, унитарный характер
государства не подлежит обсуждению. В конце 1995 года Тансу Чиллер, которая
сменила С. Демиреля на постах лидера Партии верного пути и премьер-министра
коалиционного правительства в связи с избранием последнего весной 1993 года
на пост президента, вновь подтвердила жесткую позицию правительства в
отношении курдских сепаратистов, указав, что никаких переговоров с ними
быть не должно. Такой поворот можно объяснить несколькими факторами. К 1993
году несколько стабилизировалась ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
