Механизмы защиты инвестиций в международном частном праве

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 15 страниц
В избранное:

Содержание

Введение___________________________ __________________________3

1. Правовое регулирование иностранных инвестиций в международном
частном праве___________________________4

2. Механизмы защиты инвестиций в
международном частном праве___________________________8

Заключение_________________________ _________________________16

Использованная литература_________________________ _________18

Введение

Мировой опыт свидетельствует, что чем сильнее страна отстает в своем
развитии от передовых стран мира, тем выше должна быть роль государства в
регулировании и поддержке инвестиционной деятельности в ключевых отраслях
экономики. Иностранные инвестиции, как правило, следуют за внутренним
инвестиционным бумом.
Зарубежное законодательство об иностранных инвестициях прошло в своем
развитии несколько этапов. "Для каждого из этапов было характерным
использование своего правового метода регулирования: концессионный метод в
60-е годы метод допуска иностранных инвестиций в 70-е годы и
административно-правовое регулирование в законодательстве о к куренции в
настоящее время". Тенденции, характерные для последнего этапа, выражены в
законодательстве о конкуренции Великобритании, других стран ЕС, США, в
специальном законе об инвестициях, действующем в Канаде.
Вместе с тем нельзя не отметить, становление казахстанского
законодательства об инвестициях едва ли не в большей степени, нежели
история других сфер правового регулирования, отражает проблемы в развитии
казахстанской экономики.
Поэтому целесообразно оказать содействие предприятиям в создании
платежеспособного спроса на инвестиции, а для этого облегчить налоговый
режим, стимулировать спрос путем государственных заказов, продуманной
протекционистской внешнеэкономической политикой, мерами по восстановлению
уровня благосостояния населения и его платежеспособного спроса на
отечественную продукцию. Это сделает экономику Казахстана более
эффективной.
В данной работе мною будет рассмотрены особенности защиты инвестиций в
международном частном праве и др.

1. Правовое регулирование иностранных инвестиций в международном
частном праве
В соответствии с международными соглашениями иностранным инвесторам
должны создаваться стабильные, равноправные, благоприятные и гласные
условия. Согласно Договору 1994 года к Энергетической Хартии режим,
предоставляемый стороной этого договора (государством) иностранным
инвесторам, должен быть не менее благоприятным, чем тот, который она
предоставляет своим собственным инвесторам или инвесторам любой другой
договаривающейся стороны или любого третьего государства, в зависимости от
того, какой из этих режимов является наиболее благоприятным. Каждое
государство, согласно Договору 1994 года, должно стремиться ограничивать до
минимума изъятия из этого режима, последовательно устранять существующие
ограничения, которые влияют на инвесторов других договаривающихся сторон.
Правовое положение иностранных инвестиций в развивающихся странах
отличается большим разнообразием, что предопределяется существенными
различиями в политике этих стран по отношению к иностранному капиталу. В
одних странах иностранный капитал ограничивался, подвергался
государственному контролю, а в ряде случаев национализировался. В одних
случаях иностранные капиталовложения ограничивались, а в других —
поощрялись путем предоставления определенных льгот и гарантий. Для политики
развивающихся государств по отношению к иностранному капиталу часто
характерны колебания и изменения. Это объясняется в значительной степени
тем, что указанные государства, испытывая острую нехватку ресурсов для
капиталовложений, вынуждены прибегать к привлечению средств извне.
Иностранные монополии предоставляют инвестиции на таких условиях, которые
зачастую идут вразрез с национальными интересами этих стран.
Правовой режим иностранной собственности определяется прежде всего
внутренним законодательством развивающихся стран (горным законодательством,
законами о разработке природных богатств, специальными инвестиционными
кодексами). В данной области международного частного права нормы этого
законодательства непосредственно регулируют отношения между иностранными
частными инвесторами и государством, принимающим инвестиции, как правило,
применяется не коллизионный, а прямой метод регулирования.
К числу важнейших мероприятий по ограничению иностранных
капиталовложений относятся: а) установление особого государственного
контроля за допуском иностранного капитала к разработке недр и естественных
богатств; б) недопущение иностранного капитала в определенные, наиболее
важные для народного хозяйства отрасли; в) установление обязательной доли
участия национального государственного или частного капитала в
предприятиях, создаваемых иностранными фирмами (в смешанных обществах); г)
мероприятия, направленные на использование какой-то части прибылей
иностранных предприятий для внутренних нужд развивающейся страны
(налогообложение, ограничения при переводе прибылей за границу и т.п.); д)
определение концессионной политики.
Инвестиционные кодексы предусматривают обычно несколько режимов для
иностранных инвестиций, причем особо привилегированный режим
устанавливается для предприятий, требующих крупных капиталовложений и
создаваемых в тех отраслях экономики, в которых наиболее заинтересована
развивающаяся страна. Основные льготы, предоставляемые привилегированным
режимом, обычно следующие: освобождение от таможенных пошлин при ввозе
оборудования и сырья, необходимого для строительства и деятельности
предприятия; полное или частичное освобождение в течение определеного срока
от налога на прибыли; беспошлинный вывоз готовой продукции; право полного
или частичного перевода прибылей за границу; предоставление гарантий на
случай национализации и т.п. В государствах Латинской Америки были приняты
специальные законы об иностранных капиталовложениях, устанавливающие
порядок перевода прибылей за границу и другие условия иностранных
капиталовложений. "Например, такой закон действует в Мексике с 8 мая 1973
г.
Подробное регулирование правового режима иностранных инвестиций
имеется в тех государствах (КНР, Польша, Венгрия и др.), которые проводят
активную политику привлечения иностранного капитала и использования его для
решения задач экономического развития своих стран.
В ст. 18 Конституции КНР 1982 года говорится, что Китайская Народная
Республика разрешает иностранным предприятиям и другим иностранным
хозяйственным организациям либо отдельным лицам в соответствии с законами
Китайской Народной Республики вкладывать капиталы в Китае, осуществлять в
различных формах экономическое сотрудничество с китайскими предприятиями
или другими китайскими хозяйственными организациями. В КНР принят ряд
нормативных актов, касающихся создания предприятий, основанных на китайском
и иностранном капитале или же полностью принадлежащих иностранному
капиталу. В смешанных предприятиях доля капиталовложений иностранных
участников должна составлять не менее 25%. Верхний предел не оговаривается.
В установлении этого минимума состоит одна из особенностей законодательства
КНР, поскольку в законодательстве ряда других стран ограничивается максимум
иностранного участия (он может быть не более 50 или 49%). В китайских
комментариях к соответствующим законодательным актам обычно подчеркивается,
что ограничение по минимуму участия должно способствовать серьезным и
значительным иностранным капиталовложениям.
Во Вьетнаме постановление Совета Министров от 18 апреля 1997 г. был
утвержден Устав иностранных капиталовложений.
В большинстве западных государств (США, ФРГ, Франция, Великобритания,
Япония и др.) нет специальных законодательных актов об иностранных
инвестициях; к ним применяется общее законодательство, регулирующее
хозяйственную деятельность, антитрестовское законодательство, налоговое,
валютное, банковское и др. Специальные законы об иностранных инвестициях
принимались, в государствах Азии, Африки и Латинской Америки, в
социалистических странах. В КНР, например, было принято несколько сотен
законов и подзаконных актов, регулирующих иностранные инвестиции. Такие
законы были приняты во всех государствах СНГ, а также в Литве, Латвии и
Эстонии. Основными многосторонними конвенциями в этой области являются
Сеульская конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям
инвестиций 1985 года и Вашингтонская конвенция об урегулировании
инвестиционных споров между государствами и лицами других государств 1965
года.
Каждое государство устанавливает определенный порядок допуска
иностранного капитала. В одних странах действует разрешительная (или
лицензионная) система (например, в Индии, ряде государств Латинской
Америки), в других — установлен в принципе свободный доступ капитала. Суть
разрешительной системы состоит в том, что инвестору выдается
предварительное разрешение (лицензия) на осуществление инвестиционной
деятельности. Преимущество этой системы состоит в том, что она обеспечивает
лучшие возможности для контроля над деятельностью иностранного инвестора.
При любой системе государство, принимающее инвестиции, может
устанавливать запреты и ограничения для осуществления иностранными
инвесторами определенных видов деятельности или для осуществления такой
деятельности на определенных территориях.
2. Механизмы защиты инвестиций в международном частном праве

Необходимо отметить о Сеульской конвенции об учреждении
Многостороннего агенства по гарантиям инвестиций (МИГА) 1985 г. Задача
МИГА, является международной организацией и обладающего качествами
юридического лица, страховой компании, - стимулировать поток инвестиций в
отношениях между странами — членами Агентства и особенно в развивающиеся
страны, дополняя таким образом деятельность Международного банка
реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации и других
международных финансовых организаций. Реализуя эти задачи, Агентство
предоставляет гарантии, включая страхование от некоммерческих рисков
инвестиций, осуществляемых в какой-либо стране — члене Агентства из других
стран — членов Агентства.
Гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией,
распространяются на следующие некоммерческие риски: 1) риск, связанный с
переводом валюты; 2) риск экспроприации или аналогичных мер; 3) риск
нарушения договора, включая отказ принимающего правительства от договора с
держателем гарантии или нарушение такого договора, в определенных
Конвенцией случаях; 4) риск войны и гражданских беспорядков. Определение
риска экспроприации охватывает меры, осуществляемые по инициативе
принимающего правительства, в том числе национализацию, конфискацию,
секвестр, захват, арест или замораживание активов. Риск войны или
гражданских беспорядков включает в себя революции, восстания,
государственные перевороты, иные политические события, которые не могут
находиться под контролем принимающего правительства. В Конвенции
допускается возможность покрытия и других некоммерческих рисков — при
наличии совместного заявления инвестора и принимающей стороны и при
утверждении такого решения квалифицированным большинством членов Совета
директоров Агентства.
К инвестициям, подпадающим под гарантии МИГА, относятся среднесрочные
и долгосрочные займы, предоставляемые владельцами акций заинтересованному
предприятию или гарантированные ими, а также такие формы прямых
капиталовложений, которые могут быть определены Советом директоров. В ст.
13 Конвенции определен круг физических и юридических лиц, которым могут
быть предоставлены гарантии Агентства.
Защита интересов иностранных инвесторов строится на основе договора
страхования, заключаемого МИГА (страховщиком, суброгатом) и иностранным
инвестором (страхователем, держателем гарантии). При наступлении страхового
случая и после выплаты компенсации держателю гарантии Агентству уступаются
права или требования, связанные с гарантированным капиталовложением,
которые могут быть у держателя гарантии в отношении принимающей стороны или
иных должников. Условия такой цессии предусматриваются в указанном
договоре. В результате частноправовые отношения (т. е. отношения между
инвестором и принимающим государством) уступают место отношениям между
принимающим государством и Агентством. В последующем вступают в силу
предусматриваемые Конвенцией процедуры, призванные урегулировать эти
отношения.
В структуру МИГА наряду с Советом директоров, входят Совет
управляющих, Президент и персонал для исполнения определяемых Агентством
обязанностей. Агентство имеет уставный капитал, который исчисляется в
специальных правах заимствования и делится на акции, предоставляемые членам
Агентства по подписке.
Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами
и лицами других государств 1965 г. (Вашингтонская конвенция). Как и
Сеульская конвенция, Вашингтонская конвенция разработана под эгидой
Международного банка по реконструкции и развитию.
В соответствии с Вашингтонской конвенцией учрежден Международный центр
по урегулированию инвестиционных споров. Задачей Центра, как она определена
в Конвенции, является предоставление возможностей для примирения и
арбитражного разбирательства инвестиционных споров между Договаривающимися
государствами и физическими или юридическими лицами ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.