Национальное богатство Казахстана: развитие природного, произведённого и человеческого капитала и обеспечение устойчивости экономики

ПЛАН
1. Национальное богатство Казахстана
1. 1. Развитие природного капитала
1. 2. Развитие человеческого капитала
2. Обеспечение устойчивости экономики
2. 1. Финансовая система
2. 2. Структурно-институциональные реформы
2. 3. Внешнеэкономическая деятельность
1. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО КАЗАХСТАНА
Национальное богатство - важнейший показатель экономического состояния страны, представляющий в денежном выражении совокупность благ, созданных и накопленных обществом за все время его производственной деятельности. В более широком смысле включает и нематериальные, духовные ценности, которыми располагает общество. Неизменно признавали три источника богатства нации: земля, труд и капитал или совокупность природного, произведенного, и человеческого капиталов. Показателем, характеризующим, как использование всех трех видов капитала, так и их развитие, является Валовой внутренний продукт.
В течение последних пяти лет наблюдаются высокие темпы экономического роста. За 1999-2003 годы рост совокупного валового внутреннего продукта республики составил более 50%, что позволило стать Казахстану одним из мировых лидеров по темпам развития экономики. За этот период экономика Казахстана росла в среднем на 8, 9% в год, что заметно выше темпов роста ряда стран СНГ и Восточной Европы, как Россия - 7, 1%, Украина - 5, 3%, Венгрия - 4, 4%, Румыния - 3%, Польша - 2, 7% и т. д. Если в 1995 году ВВП Казахстана составлял в стоимостном выражении около 90% от совокупного ВВП других стран Центральной Азии, то на сегодня он более чем в два раза его превосходит. В 2003 году экономика продолжала развиваться высокими темпами и по предварительным данным рост реального ВВП Казахстана в 2003 году составил 9. 1%. Рост реального ВВП сопровождался также ростом доходов на душу населения. Если в 1993 г. среднедушевой доход составлял 697, 6 долл. США, то в текущем году он приблизился к 2000 долл. США и увеличился за 10 лет почти в 3 раза. Рис. 3 Структура экономики Казахстана приближается к современной рыночной структуре с преобладанием сектора услуг и снижением доли сельского хозяйства. Так, доля товаров в 2002 году в ВВП составила 43, 8%, а услуг - 49, 1%. Одновременно с этим доля сельского хозяйства снизилась с 34% в 1990 году до 8% в 2002 году, доля строительства с 12% до 6, 3%. Удельный вес промышленного производства вырос с 27, 1% в 1991 году до 29, 5% в 2002 году.
Развитие произведенного капитала
В современной экономике произведенный капитал представляют машины, оборудование и сооружения, используемые для производства товаров и услуг, запасы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, а также нематериальные активы. В структуре произведенного капитала на конец 2002 года основные средства занимали 85, 7%, товарно-материальные запасы - 12, 8% и нематериальные активы - 1, 5%. Доля нематериальных активов в структуре произведенного капитала увеличилась с 0, 3% в 1997 году до 1, 5% в 2002 году.
Промышленность
Промышленное производство составляет основу экономики Республики Казахстан. За 1991-2003 годы развитие промышленности складывалось под влиянием внешних и внутренних факторов, оказавших неоднозначное влияние на состояние отрасли. Начиная с 1991 г. по 1995 г. наблюдалось снижение объемов промышленного производства. В 1996-2003 гг. было обеспечено наращивание объемов производства, в среднем за год прирост составил 6, 5%. В промышленном производстве ведущую роль занимает горнодобывающая промышленность, которая, начиная с 1999 г. вышла на траекторию устойчивого роста. Высокие темпы производства в отрасли позволили довести среднегодовые темпы прироста за последние пять лет до 13, 7%. Среди стран СНГ Казахстан является вторым после России производителем нефти. В промышленной разработке находится порядка 110 нефтяных, нефтегазовых, нефтегазоконденсатных месторождений. Промышленная добыча нефти производится тридцатью четырьмя нефтедобывающими компаниями. За последние 5 лет обеспечен значительный рост добычи нефти и попутного газа, если в 1991 году в Казахстане добыто более 20 млн. тонн нефти, то в 2003 г. - 45, 1 млн. тонн, что является самым высоким показателем за годы независимости республики. В структуре промышленного производства значительную долю занимает обрабатывающая промышленность. В 1991-1998 гг. потеря традиционных рынков сбыта, разрыв хозяйственный связей между предприятиями, а также острая нехватка финансовых ресурсов на обновление основных фондов и развитие производства, явились главными причинами ухудшения показателей работы отрасли в эти годы. Реализация целого комплекса мероприятий, направленных на восстановление отдельных отраслей обрабатывающей промышленности, таких как: политика импортозамещения, реализация отраслевых (секторальных) программ, предоставление налоговых льгот и преференций, позволили, начиная с 2000 г., обеспечить стабильный рост объемов производства. В 2000 г., по сравнению с 1999 г. темпы прироста обрабатывающей промышленности достигли 17, 4%. В целом за пять последних лет (1999-2003 гг. ) среднегодовой рост составил порядка 10, 2%. Быстрыми темпами растет производство транспортного оборудования, химическая промышленность, текстильная и швейная промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции. В 2003 году в обрабатывающей промышленности свыше 40% объема обрабатывающей промышленности приходилось на металлургическую промышленность и обработку металлов, более четверти - на переработку сельскохозяйственных продуктов. В последние годы наметилась тенденция роста таких видов продуктов питания, как консервы из мяса; колбасные изделия; масла растительные; молоко и молочные продукты; масло сливочное; мука; сахар; макаронные изделия. Также обеспечен рост производства шампанского, вод минеральных и напитков безалкогольных; коньяков, пива. С 1999 года в производстве кожи и изделий из них, обработке древесины и в производстве изделий из дерева наблюдается устойчивый рост объемов производства, в 2003 году по сравнению с 2002 годом рост составит 40% и 60% соответственно. Одной из важнейших отраслей в республике является перегонка нефти, доля которой в объеме промышленной продукции составляет порядка 5%. Переработка нефти в основном сосредоточена в трех регионах: в Южно-Казахстанской (43, 4% республиканского объема), Атырауской (28, 5%) и Павлодарской (25, 5%) . С 1998 г. начат выпуск продуктов перегонки нефти (мазут топочный и газойли) в Западно-Казахстанской области. За 2000-2003 гг. в среднем за год прирост производства нефтепродуктов в республике составил 8, 7%.
Сельское хозяйство
За годы независимости в сельском хозяйстве республики произошли коренные изменения: доля негосударственной формы собственности в структуре сельхозпроизводителей возросла с 40% в 1991 г. до 99, 9% в 2003 г. Завершены приватизация госхозов и реформирование колхозов, что привело к увеличению числа хозяйствующих субъектов в 11 раз. По состоянию на 1 октября 2003 г. в республике функционировало более 126 тыс. ориентированных на рынок сельскохозяйственных структур, основывающихся, в основном, на частной собственности, в том числе около 122 тыс. крестьянских хозяйств. В государственной собственности осталось всего 84 предприятия против 2, 2 тыс. на конец 1991 г. Реорганизованы государственные предприятия, занятые переработкой сельскохозяйственной продукции: мясокомбинаты, молочные комбинаты, элеваторы, сахарные заводы и другие. Развивается сеть минипроизводств. Сегодня сельхозпроизводителей обслуживают более 5 тыс. предприятий по переработке сельхозпродукции. В частную форму собственности переходят базы по снабжению сельского хозяйства техникой, запасными частями, минеральными удобрениями и средствами защиты растений, предприятия по ремонту сельскохозяйственной техники и другие предприятия, оказывающие сервисные услуги сельскому хозяйству. Осуществляются меры по переводу сельскохозяйственного производства на обязательное страхование от стихийных бедствий. В 2002 г. в республике общая земельная площадь, используемых в сельскохозяйственном производстве, составила 86, 5 млн. гектаров, из которой 80, 4 млн. гектаров занимают сельскохозяйственные угодья. В целях эффективного ведения сельскохозяйственного производства, рационального землепользования и продолжения преобразований в аграрном секторе страны осуществлены намеченные реформы в регулировании земельных отношений. Реформирование земельных отношений, а именно введение частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения, соединение в одном лице собственника земли и сельскохозяйственного товаропроизводителя обеспечит рациональное использование земель, создаст условия для равноправного развития всех форм хозяйствования, создание и развитие рынка недвижимости, охрану прав на землю граждан и юридических лиц. За 1991-2003 гг. существенно изменилась доля отдельных категорий хозяйств в производстве валовой продукции сельского хозяйства. Если по сельхозпредприятиям она снизилась с 67, 5% в 1991 г. до 25, 6% в 2003 г., то по хозяйствам населения возросла с 32% до 50, 0%, по крестьянским хозяйства с 0, 4% до 24, 4%. В 1991-2003 гг. в структуре сельскохозяйственного производства происходило постепенное увеличение доли растениеводства. Если в 1991 г. на ее долю приходилось 35%, то в 2003 г. - 57%. В последние годы наблюдается тенденция стабилизации сельскохозяйственного производства. Доля сельского хозяйства в ВВП в 2000 г. составила 8, 1%, в 2001 г. - 8, 7%, в 2002 г. - 8%. В 1999-2003 гг. средние темпы роста объемов производства валовой продукции сельского хозяйства составили 8, 6% в год. Согласно статистике, Казахстан демонстрирует наибольшие темпы роста сельского хозяйства в странах СНГ и Восточной Европы. Государственная поддержка аграрного сектора в соответствии с Агропродовольственной программой, обеспечивается посредством косвенного субсидирования товаропроизводителей. Субсидии выделяются для снижения закупочных цен на семена, племенной скот, минеральные удобрения, средства защиты растений и животных. Обеспечивается льготное кредитование лизинга сельскохозяйственной техники и приобретения ГСМ. В рамках государственной Программы развития сельских территорий обеспечивается финансирование объектов образования, здравоохранения, культуры и водообеспечения сельских населенных пунктов. Расширение посевных площадей, более полное и качественное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий позволило увеличить урожайность и валовой сбор многих видов сельскохозяйственных культур. Начиная с 1999 г. отмечен рост урожайности пшеницы и сахарной свеклы, практически всех видов злаковых, хлопка и табака. Урожайность зерна и зерновых культур в 2003 году составила 10, 8 центнера с гектара против 5, 6 в 1998 г. Самая высокая урожайность зерновых культур, подсолнечника на зерно и овощей в 2000-2003 годы получена в хозяйствах населения; сахарной свеклы, картофеля и хлопка-сырца - в крестьянских хозяйствах. Валовой сбор пшеницы в 2003 г. по сравнению с 1991 г. возрос почти в 1, 7 раза и составил 11, 5 млн. тонн, подсолнечника - соответственно в 3 раза и 292 тыс. тонн, хлопка-сырца - на 33% и 387 тыс. тонн.
Транспорт
В настоящее время наблюдается устойчивый рост роли транспортного комплекса в экономике республики. На его развитие направляются значительные государственные инвестиции, поскольку функциональные возможности инфраструктуры, в особенности транспорта и связи, должны опережать темпы развития экономики, создавая необходимые предпосылки для ее ускоренного роста. В Казахстане это приобретает особую актуальность в связи с особенностями его географического положения, удаленностью от основных мировых транспортных потоков. В целом завершено формирование законодательной базы по регулированию деятельности в сфере гражданской авиации, железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, торгового мореплавания. Разработаны и приняты программы развития отраслей на среднесрочный период. Начался процесс реструктуризации железнодорожного транспорта, открывший доступ к инфраструктуре независимых операторов. В международном евроазиатском транзите Казахстан представлен и участвует в трех транзитных направлениях: Европа - Россия - Китай; Европа - Китай (через страны Организации экономического сотрудничества: Афганистан, Азербайджан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Турция, Туркменистан и Узбекистан) ; Россия - Центральная Азия. Железнодорожный транзит через Казахстан по данным направлениям оценивается свыше 6 млн. т, автомобильный - 0, 1 млн. т. Транзитный региональный потенциал Казахстана чрезвычайно высок, так как торговые связи большинства центрально-азиатских стран с Россией, а также выход на мировые рынки проходят по его территории, располагающей развитыми транспортными коммуникациями, имеющими резерв пропускной способности. За последние годы завершены объекты инфраструктуры - аэропорт г. Астаны, пограничный переход 'Дружба-Алашанъкоу' и железнодорожный участок 'Дружба - Актогай', а также первый этап реконструкции морского порта Актау. Введены в эксплуатацию мосты через реки Иртыш и Урал, железнодорожная линия 'Аксу-Дегелен'. Формируется национальная информационная волоконно-оптическая супермагистраль, которая соединит линиями связи все областные центры страны и обеспечит выход на международные каналы связи. После значительного снижения объемов перевозки грузов в 1992-1998 годах, наметилась тенденция к росту. Ускоренными темпами растут перевозки автомобильным транспортом, так рост в 2003 году к уровню 1998 года составил 58%. Основными перевозчиками на автомобильном транспорте - это предприниматели, занимающиеся коммерческими перевозками. На их долю приходится около 70% всех автомобильных перевозок. В последние годы в связи с бурным развитием нефтегазового сектора возросли объемы транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам. Казахстан обладает сравнительно развитой инфраструктурой транспортировки нефти и газа из добывающих регионов до российских трубопроводных систем, способных обеспечить дальнейший экспорт углеводородов. Важнейшими экспортными нефтепроводами являются: Каспийский трубопроводный консорциум, первая очередь которого была сдана в эксплуатацию в 2001 г. (его пропускная способность составляет 28 млн. т нефти), трубопровод "Узень -Атырау - Самара" и международный торговый порт Актау. Ключевыми транзитными газопроводами являются "Бухара - Урал", "Средняя Азия - Центр". Общая пропускная способность экспортных нефтепроводов составляет более 310 млн. баррелей в год, экспортных газопроводов - 5 млрд. м3 в год, транзитных газопроводов - 110 млрд. м3. Тенденцию к росту имеет динамика пассажирооборота на всех видах транспорта. Опережающими темпами растут объемы перевозки пассажиров автомобильным транспортом. В сфере автомобильных дорог, продолжается реализация Государственной программы развития автодорожной отрасли Республики Казахстан на 2001-2005 годы. Ежегодно увеличивается объем финансовых средств республиканского бюджета, в том числе привлекаемых займов международных финансовых институтов, на развитие автомобильных дорог, внедряются новые прогрессивные ресурсосберегающие технологии. Сданы в эксплуатацию автомобильные дороги 'Багыс-Атамекен', 'Кызыласкер-Кировский', 'Астана-Алматы'. Завершен ремонт автодороги 'Алматы-Хоргос', ведется строительство автодороги 'Риддер - граница республики Алтай'. В 2004 г. намечается завершение строительства железной дороги 'Алтынсарин-Хромтау', реабилитации автодороги 'Алматы-Астана-Боровое'. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в Казахстане составляет более 30 км на 1000 км2 территории. Наибольшая плотность автодорог в Северо-Казахстанской области.
Телекоммуникации и связь
Одним из ключевых факторов в перспективном развитии государства является информатизация. В международном масштабе, по оценкам экспертов, Казахстан по уровню информатизации находится пока примерно на 60-70 месте. Но стремительно идет формирование в экономике, государственном управлении, культуре и социальной сфере новых технологических укладов, базирующихся на использовании перспективных информационных технологий, средств компьютерной техники и телекоммуникаций, повышение общего уровня информированности населения посредством обеспечения доступа к современным компьютерным технологиям. Число телефонных аппаратов телефонной сети в 2003 году составило 2327 тыс. штук или возросло на 18, 8% по сравнению с 1999 годом. Успешно развивается на рынке Казахстана беспроводная связь, объемы которой с каждым годом растут. Широкое развитие получила передача данных по сети Интернет. С каждым годом число предприятий занимающихся этим новым прогрессивным видом связи растет. Количество установок пользователей сети 'Интернет' выросло к концу 2002 года более чем в 150 раз к уровню 1998 года.
Наука и инновации
Республика Казахстан располагает мощным научно-техническим потенциалом. Со времени обретения независимости начался новый этап в развитии науки. Принят Закон Республики Казахстан 'О науке', утверждена Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы. Качественный экономический рост не возможен без опережающего развития науки и инноваций. Это является бесспорным фактом. Сегодня развитые страны перешли от индустриального уклада развития экономики к сервисно-технологическому, который основан на передовых достижениях науки и восприимчивости к инновациям. С каждым годом общество увеличивает затраты на проведение научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР), и эти затраты дают высокую отдачу.
1. 1. Развитие природного капитала
Природный капитал - запас природных производственных ресурсов, которыми наделено общество: все запасы в "природных кладовых", которые могут использоваться в производственных целях, включая почву, воду, воздух, полезные ископаемые. Экономический потенциал Казахстана характеризуется богатыми месторождениями минеральных и энергетических ресурсов, большой сельскохозяйственной площадью (около 20% обрабатываемой земли стран СНГ) . В области использования природного капитала должна проводиться разумная политика, направленная на эффективное использование природных ресурсов, их защиту и восстановление. Природные ресурсы Казахстана Казахстан богат природными ресурсами. Из 110 элементов таблицы Менделеева в недрах Казахстана выявлено 99, разведано - 70, используется - более 60. Казахстан занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и барита, второе место - по запасам серебра, свинца и хромитов, третье - меди, марганца и флюорита, четвертое - молибдена, по запасам золота входит в первую десятку. Казахстан располагает примерно 8% мировых запасов железной руды и около 25% мировых запасов урана. По разведанным запасам нефти Казахстан занимает 13 место в мире. Разведанные извлекаемые запасы нефти и газа по Казахстану на начало 2003 г. составляют 4, 6 млрд. тонн, в т. ч. запасы газового конденсата - 331, 5 млн. тонн. Запасы нефти на шельфе Каспия составляют 1, 6 млрд. тонн, что составляет 38, 4% от извлекаемых запасов нефти по состоянию на начало 2003 года. В будущем прирост извлекаемых запасов нефти и газового конденсата будет происходить в основном за счет месторождений на шельфе Каспия. Так, к 2010 году прирост запасов ожидается в размере 2489 млн. тонн, к 2015 году - 3822 млн. тонн и к 2020 году - 5159 млн. тонн. При этом за счет шельфа Каспия к 2020г. прирост запасов составит 4200 млн. тонн. Запасы угля в Казахстане составляют 35, 8 млрд. тонн (3, 6% мировых запасов) . По запасам и добыче угля среди стран бывшего Союза Казахстан занимает 3 место после России и Украины Ресурсы речного стока составляют 100, 5 куб. км, из которых только 56, 5 куб. км формируются на территории республики, остальной объем поступает из сопредельных государств Распределение земельного фонда Республики Казахстан по целевому назначению: - земли сельскохозяйственных предприятий, организаций и граждан 93, 4млн. га (34, 3% от всей территории) - земли промышленности, транспорта и иного назначения 11, 1 млн. га (4, 1%) - земли особо охраняемых природных территорий 1, 2 млн. га (0, 4%) - земли лесного фонда 22, 2 млн. га (8, 1%) - земли водного фонда 3, 6 млн. га (1, 3%) - земли запаса 118, 7 млн. га (43, 6%) - прочие земли 22, 3 млн. га (8, 2%) Общая площадь пахотных земель 30, 2 млн. га (11, 1%) . Общая площадь пастбищных и отчасти сенокосных земель 190 млн. га (69, 7%)
1. 2. Развитие человеческого капитала
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
