СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
I. ВЫБОР И ПРИМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ... ... ... ... ... ... ...
II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ... .
2.1. Содержание и структура приказа об учетной политике ... ... ... ... ... ..
2.2. Применяемые формы первичных учетных документов ... ... ... ... ... ...
2.3.Элементы учетной политики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2.3.1 Учет основных средств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2.3.2 Учет нематериальных активов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3.2. Учет производственных запасов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3.4. Порядок создания резервов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3.5. Учет займов и кредитов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
III. ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБОК И УТОЧНЕНИЕ ОЦЕНОК ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.1.Бухгалтерские оценки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
3.2. Раскрытие информации об изменениях в учётной политике ... ... ... ... ... .
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ВВЕДЕНИЕ
Общепризнанно, что бухгалтерский учет на предприятии должен
осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в
установлении такой совокупности правил. Реализация которых бы, обеспечила
бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном
случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой
информации, ее достоверность и полезность для широкого круга
заинтересованных пользователей.
Теоретически возможны три подхода к установлению правил поставки
бухгалтерского учета на предприятии: централизованный, децентрализованный и
смешанный.
При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра.
При чем особого значения не имеет, государственный это орган или
общественное объединение.
Второй подход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского
учета для каждого хозяйствующего субъекта. Хотя он обеспечивает
максимальную адекватность учетных процедур характеру деятельности
предприятия, в современных условиях хозяйствования он неприемлем.
Наконец, возможно разумное сочетание элементов первого и второго
подходов. Мировой опыт подсказывает, что при данном способе за
централизованным регулированием остается установление основополагающих
правил и принципов ведения учета, обеспечивающих доступность и полезность
финансовой информации. Содержательное такое регулирование состоит в
идентификации этих правил и принципов, а также в определении круга
общественно признаваемых приемов и способов ведения учета. Общие правила и
принципы конкретизируются на каждом предприятии исходя из условий
деятельности, степени осознания ее особенностей, квалификации персонала,
имеющейся технической базы управления.
Иначе говоря, хозяйствующие субъекты разрабатывают и проводят
собственную учетную политику. Этот подход избран в Казахстане для
современной постановки бухгалтерского учета.
Другими словами, каждое предприятие должно иметь свою выбранную
учетную политику. Диапазон практического применения учетной политики очень
широк, особенно в части раскрытия для внешних пользователей данных
бухгалтерского учета через финансовую отчетность. Предприятия подвергаются
проверкам вышестоящих организаций, налоговых органов, аудиторских фирм и
др. пользователей финансово-бухгалтерской информации. Поскольку одним из
основных документов, подвергающихся первоочередной проверке, является
принятая учетная политика предприятия и далеко не на каждом предприятии
имеется в наличие такой или подобный документ, что связано с недостатком
информации (опыта), то целью данной работы является:
1) определить содержание и дать определение учетной политики;
2) разработать примерный проект учетной политики предприятия и
показать порядок ее оформления и содержание;
3) дать комментарии по пунктам разработанного проекта учетной политики
и определить факторы, влияющие на их принятие.
Учетная политика предприятия, как совокупность правил реализации
метода бухгалтерского учета, должна обеспечивать максимальный эффект от
ведения учета. При этом понимается своевременное формирование финансовой и
управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и
полезность для управленческих решений и широкого круга пользователей. И
поскольку эффективность решения управленческих проблем предприятия зависит
от решения указанной функции бухгалтерского учета, то целью данной работы
является также показать основные организационные аспекты бухгалтерского
учета и технические принципы их реализации.
I. ВЫБОР И ПРИМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
В случаях, когда настоящий Стандарт не содержит конкретных указаний
по учету операции, события или обстоятельства, руководству следует
руководствоваться собственным суждением для разработки и применения такой
учетной политики, которая приводит к появлению информации, которая:
1) уместна для потребностей пользователей при принятии экономических
решений; и
2) надежна в том, что финансовые отчеты:
достоверно представляют финансовое положение, финансовые результаты
деятельности и движение денежных средств субъекта;
отражают экономическое содержание операций, прочих событий и условий,
а не только их юридическую форму;
являются нейтральными, но не содержащими в себе предвзятости;
являются консервативными; и
являются полными во всех существенных отношениях.
При использовании суждения, как предусмотрено пунктом 139,
руководство должно рассматривать применимость следующих источников (в
порядке уменьшения приоритетности):
1) требования и указания, содержащиеся в настоящем Стандарте,
затрагивающие аналогичные и связанные вопросы;
2) определения, критерии признания, и концепции измерения для активов,
обязательств, доходов и расходов и основные принципы, изложенные в разделе
2 настоящего Стандарта.
При использовании суждения, как предусмотрено пунктом 139 настоящего
Стандарта, руководство также может принять во внимание требования и
руководящие указания, содержащиеся в МСФО для схожих или связанных случаев.
Субъект должен выбрать и применять учетную политику последовательно
для аналогичных операций, прочих событий и условий, за исключением случаев,
когда настоящий Стандарт специально требует или разрешает деление статей по
категориям, для которых следует применять иную учетную политику. В случае
если настоящий Стандарт требует или допускает такое деление по категориям,
то следует выбрать подходящую учетную политику и последовательно ее
применять к каждой такой категории.
Субъект должен менять свою учетную политику только в тех случаях,
когда такое изменение:
1) необходимо для выполнения изменений в настоящем Стандарте; или
2) приведет к тому, что финансовые отчеты будут предоставлять надежную
и более уместную информацию о влиянии операций, прочих событий или условий
на финансовое положение, финансовые результаты или движение денежных
средств субъекта.
Следующие действия не являются изменениями в учетной политике:
1) применение учетной политики в отношении операций, прочих событий
или условий, отличающихся по своей сущности от операций, прочих событий или
условий, ранее имевших место; и
2) применение новой учетной политики в отношении операций, событий или
условий, которые ранее не имели место или были несущественными.
Случаи, в которых настоящий Стандарт допускает выбор порядка учета
какой-либо особой операции (события, обстоятельства) и субъект меняет свой
выбор порядка учета, являются изменениями в учетной политике. Аналогичным
образом, изменение в базе измерения является изменением в учетной политике.
Субъект учитывает изменения в учетной политике следующим образом:
1) в результате возникновений в результате изменений в требованиях
настоящего Стандарта в соответствии с условиями переходного периода,
содержащимися в такой поправке;
2) в случаях, в которых меняются требования какого-либо стандарта из
полной версии МСФО, а настоящий Стандарт требует или допускает
использование субъектом требований этого стандарта МСФО, субъект должен
учитывать такое изменение учетной политике в соответствии с условиями
переходного периода, содержащимися в данном МСФО;
3) все иные изменения в учетной политике учитываются.
II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Термин учетная политика предприятия вошел в употребление в конце
восьмидесятых годов в качестве вольного перевода на русский язык
словосочетания accounting policies, употребляемого в стандартах,
издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета. В
начале 1992г. этот термин был закреплен в Положении о бухгалтерском учете и
отчетности в РК и настоящее время получил достаточно широкое
распространение в учетной литературе и на практике.
В экономической литературе приводятся разнообразные определения:
Учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и
правил, регламентирующих методические и организационные основы ведения
бухгалтерского учета на предприятии в условиях действующей нормативной базы
на данный момент времени; ... совокупность способов ведения бухгалтерского
учета, избранных предприятием в качестве соответствующих условий
хозяйствования; ... это совокупность конкретных методов и форм ведения
бухгалтерского учета, объявляемая предприятием исходя из общепринятых
правил и особенностей своей деятельности.
Метод бухгалтерского учета как наука сложился 500 лет тому назад и
никакой общественно – экономический строй, как показывает практика, не
может поменять его. Изменения же происходят только в техническом и
организационном плане с целью более рационального и эффективного
использования метода бухгалтерского учета. Поэтому международные стандарты
предусматривают не совокупность методов и способов ведения бухгалтерского
учета, а принципов и правил организаций и технологической основы реализации
его способов. Поэтому, учетная политика предприятия представляет собой
совокупность принципов и правил (вариантов) организации и технологии
реализации способов (метода) бухгалтерского учета на предприятии с целью
формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной
финансовой и управленческой информации предприятия.
Учетная политика предприятия формируется на основе совокупности
основополагающих принципов и правил, выбор для использования которых
требует системного подхода с целью максимальной оптимизации.
Поэтому следует при выборе учетной политики учитывать влияющие
факторы:
- форму собственности и организационно-правовой статус предприятия
(государственное, частное, акционерное общество, товарищество и т.д.);
- отраслевую принадлежность и вид деятельности (промышленность,
строительство, торговля, сельское хозяйство и т.д.);
- организационную структуру управления и наличия структурных подразделений;
размеры (масштабы деятельности, объема продаж, численность персонала и
др.);
- текущие и долгосрочные цели предпринимательства (привлечение
дополнительных финансовых ресурсов, укрепление конкурентных позиций на
рынке, осуществление инвестиционных программ, повышение котировок акций и
др.);
- особенности деятельности – производственной (технологическая структура,
потребляемые ресурсы), коммерческой (организация снабжения и сбыта, системы
и формы расчетов, взаимоотношения с покупателями), финансовой
(взаимоотношения с банками и другими финансовыми институтами, налоговой
системой), управленческой
(структура, независимость от собственников, отчетность перед ними, уровень
технического обеспечения, в том числе компьютерной техникой);
- кадровое обеспечение – уровень квалификации персонала (опыт, навыки,
степень понимания стоящих перед ним задачи и проблем, способность их
разрешать);
- хозяйственная ситуация – развитость инфраструктуры рынка, состояние
хозяйственного, налогового, бухгалтерского законодательства,
благоприятность инвестиционного климата и т.д.
Учетная политика являющаяся инструментарием реализации способов
(приемов) метода бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стоимостного
измерения текущей группировки, итогового обобщения), может отличаться на
разных предприятиях.
Учетная политика формируется на основе совокупности основополагающих
принципов и правил, исполнение которых представляется безусловным. Наличие
таких принципов и правил объясняется самим предназначением бухгалтерского
учета в условиях рыночной экономики, который призван формировать полные и
достоверные данные об имущественном и финансовом положении предприятия,
выступать способом общения деловых людей, быть составляющей
общегосударственной системы формирования макроэкономических показателей.
Все это становится возможным лишь на основе единых подходов и правил
ведения учета.
Принципы и правила – это не стопроцентная унификация учетного
процесса. Эти правила устанавливают рамки в построении системы учета на
предприятии, которые необходимо соблюдать при выборе учетных процедур и
разработке учетного процесса.
Общие принципы и правила установлены нормативно-правовой
документацией, регламентирующей систему бухгалтерского учета. При их
реализации в учетной политике конкретного предприятия целесообразно
исходить из допущений об имущественной обособленности предприятия,
непрерывности его деятельности, последовательном применении учетной
политики, временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
При формировании учетной политики предполагается, что:
- имущество и обязательства предприятия существуют обособленно от
имущества и обязательств собственников этого предприятия и других
предприятий
(допущение имущественной обособленности предприятия);
- предприятие будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем,
и у него отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного
сохранения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в
установленном порядке (допущение непрерывности деятельности предприятия);
- выбранная предприятием учетная политика применяется последовательно,
от одного отчетного года к другому (допущение последовательного применения
учетной политики);
- факторы хозяйственной деятельности предприятия относятся к тому
отчетному периоду (и, следовательно, отражаются в бухгалтерском учете), в
котором они имели место независимо от факторного времени поступления или
выплаты денежных средств, связанных с этими факторами
(допущение времени определенности факторов хозяйственной деятельности).
Учетная политика предприятия должна обеспечивать:
- полноту отражения в бухгалтерском отчете всех факторов хозяйственной
деятельности (требования полноты);
- большую готовность к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и
пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская создания скрытых
резервов) (требование осмотрительности);
- отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности
исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания
фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед
формой);
- тождество данных аналитического учета на первое число каждого
месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического
и аналитического учета (требование непротиворечивости);
- рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из
условий хозяйственной деятельности и величины предприятия
(требование рациональности).
При формировании учетной политики предприятия по конкретному
направлению (вопросу) ведения и организации бухгалтерского учета
осуществляется выбор одного варианта из нескольких допускаемых
законодательными и нормативными актами, входящими в систему нормативного
регулирования бухгалтерского учета в РФ. Если указанная система не
устанавливает варианты ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу,
то
при формировании учетной политики разработка предприятием
соответствующего варианта осуществляется исходя из Положений по
10
бухгалтерскому учету. В обоих случаях должно быть выдержано одно
важнейшее условие – единство учетной политики на предприятии.
Это означает, во-первых, применение избранных способов, всеми
структурными подразделениями предприятия, включая выделенные на отдельный
баланс, независимо от места их расположения. В противном случае формируемая
разными подразделениями учетная информация будет несопоставимой и
несводимой.
Во вторых, в отношении какого-то одного конкретного вопроса
предприятие должно использовать один выбранный способ, если иное
установлено системой нормативного регулирования учета. Кроме того,
формирование учетной политики целесообразно осуществлять в тесной
взаимосвязи с налоговым планированием.
Принятая учетная политика предприятия должна обеспечивать целостность
системы бухгалтерского учета. Поэтому она должна охватывать все аспекты
учетного процесса: методический, технический и организационный.
Методический аспект учета предусматривает способы оценки имущества и
обязательств, начисления амортизации по различным видам имущества, методы
исчисления прибыли, дохода и т.п.
Методический аспект включает:
- Критерий отнесения предметов к основным средствам и МБП (по критериям
формируется политика списания этих ценностей на себестоимость продукции).
- Способ погашения стоимости находящиеся в эксплуатации МБП (оказывает
влияние на темпы расходования оборотных средств на себестоимость продукции
(работ, услуг).
- Порядок начисления износа (амортизации) основных фондов (определяет
быстроту окупаемости и обновления данных фондов).
- Порядок начисления амортизации по нематериальным активам
(обеспечивает эффективность использования этих долгосрочных активов и
точность отражения расходов по ним в себестоимости продукции
(работ, услуг).
- порядок финансирования ремонта основных средств.
- Метод оценки сырья, материалов и других ценностей (производственных
запасов) (определяются полнота и точность оценки темпов расходования
материалов).
-Формирование учетных групп материальных ценностей.
- Способ отражения на счетах операций заготовления и приобретения
материальных ценностей (зависят полнота и точность оценки материальных
запасов).
- Способ учета выпуска продукции (предопределяет высокую точность подсчета
затрат на изготавливаемую продукцию (выполняемые работы, оказываемые
услуги) при минимальных сроках. Они также облегчают определение момента
перехода права собственности к покупателю при реализации продукции
(выполнении работ, оказании услуг).
- Сроки погашения расходов будущих периодов (дают возможность правильно
соотносить доходы и расходы по конкретным видам продукции
(работ, услуг), определять точную базу по налогообложению прибыли,
получаемую при их реализации, и избегать необоснованного создания
резервов).
- Перечень резервов предстоящих расходов и платежей (определяется
возможность страхования предпринимательских рисков).
- Метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг)
(дает возможность установить форму взаимоотношений с поставщиками,
покупателями и бюджетом).
- Порядок создания резервов по сомнительным долгам. Необходимость, порядок
создания и использования фондов специального назначения (зависит
страхование рисков по взаиморасчетам с покупателями).
- Подход к оценке товаров в розничной торговле (оказывает влияние на
методологию бухгалтерского и налогового учета на предприятиях данного
типа).
- Методы калькулирования продукции (позволяют существенно уменьшать сроки
расчетов себестоимости конкретных видов продукции, обеспечивая высокую
точность).
- Порядок финансирования ремонтных работ (определяются сроки, объемы и
регулярность проведения профилактических мероприятий по поддержанию
основных средств в рабочем состоянии).
- Порядок выплаты дивидендов учредителям (предусматриваются подходы
распределения прибыли, остающейся в распоряжении организации после уплаты
налогов).
- Принцип учета курсовых валютных разниц (характеризует полноту и
точность отражения активов и обязательств организации, выраженных в
иностранных денежных единицах (валюте).
Технический аспект – как реализуются эти способы в учетных регистрах,
схемах отражения на счетах учета.
Технический аспект предполагает следующие ее составляющие:
- План счетов бухгалтерского учета (рабочий план счетов бухгалтерского
учета содержит перечень, описание и характеристики используемых
организацией счетов).
- Форма бухгалтерского учета (определяет порядок регистрации
хозяйственной деятельности и величину расходов на ее ведение).
- Технология обработки учетной информации (организация
документооборота обеспечивает увязку управленческого и бухгалтерского
учета, позволяет создать основу налогового планирования и прогнозирования
финансового результата деятельности организации; системы регистров
определяют точность и оперативность учета финансовой информации и
обеспечивают надежность ее хранения).
- Организация внутрипроизводственного контроля.
- Организация составления отчетности.
- Инвентаризация имущества и обязательств (порядок и сроки проведения
инвентаризации устанавливаются для регулирования взаимоотношений
бухгалтерии с материально ответственными лицами организации, что уменьшает
вероятность потерь и хищений ценностей).
Организационный аспект - как осуществляются эти способы с точки зрения
построения бухгалтерской службы, ее место в системе управления, взаимосвязи
и взаимодействие с другими элементами и звеньями этой системы, взаимосвязи
с подразделениями, характерными для становления и формирования рыночной
экономики.
При совершенствовании организационной стороны бухгалтерского учета
особое внимание необходимо обратить на такие вопросы как:
1) организационные формы учета. В настоящее время руководители и
учредители предприятий имеют право организовывать бухгалтерский учет путем:
- создания отдельного подразделения - бухгалтерии;
- найма одного бухгалтера (главного бухгалтера);
-заключения договора на бухгалтерское обслуживание со специализированной
фирмой;
- ведения учета руководителем организации.
Каждая из перечисленных форм имеет свои достоинства и недостатки.
Важно, что предприятию предоставлен выбор, который его руководители и
учредители могут сделать с максимальным эффектом;
2) рабочий план счетов бухгалтерского учета. Такой план счетов
формирует главный бухгалтер предприятия исходя из экономической
целесообразности и возможности максимального сокращения времени на ведение
учета.
3) формы первичных документов. Для правильного ведения бухгалтерского
учета главный бухгалтер предприятия выбирает соответствующие формы
первичных документов. Нужно только помнить, что каждый документ является
письменным свидетельством совершения хозяйственной операции. Юридическую
силу ему придают следующие обязательные реквизиты, без которых он
недействителен:
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование организации, от имени которой составлен документ;
4) содержание хозяйственной операции;
5) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном
выражении;
6) наименования должностей лиц, ответственных за совершение
хозяйственной операции и правильность ее оформления;
7) личные подписи указанных лиц.
12
Учетная политика разрабатывается главным бухгалтером и утверждается
руководителем, один ее экземпляр представляется в налоговую инспекцию.
Вновь созданная организация должна разработать учетную политику и передать
ее в налоговую инспекцию в течение 90 дней со дня своей регистрации; в
остальных случаях - в начале финансового года.
Учетная политика, избранная предприятием, подлежит оформлению
соответствующей организационно-распорядительной документацией. Основное
назначение этой документации состоит в том, чтобы зафиксировать
составляющие учетной политики, обеспечить единообразную и по возможности
точную реализацию их в практике предприятия всеми структурными
подразделениями и каждым исполнителем.
Необходимость в этом обуславливается двумя факторами.
Во-первых, нормальная деятельность предприятия невозможна без
упорядоченности его внутренней жизни, одним из аспектов которой является
бухгалтерский учет.
Во-вторых, влияние учетной политики на результаты работы предприятия
столь существенно, что требует решения первого руководителя предприятия.
К числу документов, оформляющих учетную политику, относятся приказы и
распоряжения руководителя предприятия, внутренние правила, инструкции,
положения, регламенты и процедуры, решения собственников (общего собрания
акционеров и др.) и т.п. Выбор конкретного типа документа зависит от
внутреннего распорядка предприятия и характера вопроса учетной политики.
Большое значение для оформления учетной политики имеют разного рода
проектные материалы по организации бухгалтерского учета. Среди них –
графики документооборота, план организации бухгалтерского учета, рабочие
проекты автоматизированного ведения учета, должностные инструкции. Цель их
издания – оформить порядок применения тех или иных способов, избранных
предприятием, определить то, как технически должны использоваться различные
элементы учетной политики.
Помимо документов, специально посвященных учетной политике, следует
отметить важность учредительных документов (устав, учредительный договор),
закладывающий основы построения всей хозяйственной и управленческой системы
предприятия.
Различные составляющие учетной политики оформляются документами
разного уровня. Методические, организационные и, вероятно, отдельные
технические способы ведения бухгалтерского учета должны быть зафиксированы
в приказах и распоряжения руководителя предприятия, ибо согласно
действующему законодательству именно на руководителе лежит вся полнота
ответственности за организацию бухгалтерского учета и создание необходимых
условий для правильного его ведения.
Большая же часть технических способов ведения учета может
регламентироваться инструкциями и правилами, установленными главным
бухгалтером, а также проектными материалами по организации учета на
предприятии.
2.1. Содержание и структура приказа об учетной политике
Учетная политика организации оформляется организационно-
распорядительным документом приказом или распоряжением руководителя. В нем
рассматриваются вопросы, решение которых в соответствии с действующим
законодательством многовариантно.
Нет никакой необходимости указывать в приказе об учетной политике, что
при ведении бухгалтерского учета организация руководствуется законом "О
бухгалтерском учете" или что при осуществлении наличных расчетов с
юридическими лицами соблюдает установленный лимит.
Особое внимание в приказе об учетной политике следует уделить
положениям, которые неоднозначно трактуются действующим законодательством.
При оформлении приказа об учетной политике по каждому ее элементу
необходимо указывать соответствующую норму, которая разрешает применять
данный способ ведения учета или позволяет утвердить его организацией
самостоятельно.
Приказ об учетной политике можно разделить на три раздела, каждый из
которых включает в себя несколько элементов:
I. Организационно-технический раздел
1. Организация учетной работы
2. Учет в филиалах (обособленных подразделениях)
3. Система и План счетов бухгалтерского учета
4. Форма бухгалтерского учета
5. Применяемые формы первичных учетных документов
6. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов
7. График и правила документооборота
8. Номенклатура учета материально-производственных запасов
9. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств и т. п.
II. Способы ведения бухгалтерского учета
1. Установление границы между основными средствами и МБП
2. Переоценка объектов основных средств
3. Начисление амортизации основных средств
4. Начисление амортизации нематериальных активов
5. Начисление амортизации МБП
6. Порядок списания МБП стоимостью в пределах 120 лимита
7. Способы списания материально-производственных запасов
(материалов, товаров, готовой продукции)
8. Оценка товаров (для организаций и подразделений розничной торговли)
9. Оценка незавершенного производства
14
10. Порядок учета общехозяйственных расходов
11. Порядок учета финансовых результатов при выполнении долгосрочных
договоров
12. Перечень создаваемых резервов предстоящих расходов и платежей и т. п.
3. Способы ведения бухгалтерского учета для целей налогообложения
1. Организация учета для целей налогообложения
2. Учет выручки от реализации продукции (работ, услуг) для целей
налогообложения
3. Методика корректировки себестоимости реализованной продукции (работ,
услуг) организациями, учитывающими выручку для целей налогообложения "по
оплате" и т. п.
Согласно 2 пункту 5 статьи 20 Закона "О бухгалтерском учете", в
зависимости от объема учетной работы бухгалтерский учет в организации может
осуществляться:
- бухгалтерией как самостоятельным структурным подразделением;
- бухгалтером, принятым на работу по трудовому договору и состоящим в штате
организации;
-специальной профессиональной организацией (централизованной бухгалтерией)
или бухгалтером-специалистом на договорных началах;
- руководителем лично.
К учетной политике могут прилагаться положение о бухгалтерской службе,
должностные инструкции работников бухгалтерии, форма договора (контракта) с
организацией или бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет, иные
аналогичные документы.
Положение о бухгалтерской службе и должностные инструкции работников
бухгалтерии обычно включают в себя шесть разделов:
- общие положения; функции;
- права и обязанности;
- ответственность;
- взаимоотношения (служебные связи);
- организация работы.
2.2. Применяемые формы первичных учетных документов
Как известно, основанием для отражения хозяйственных операций в
бухгалтерском учете являются первичные учетные документы.
Если для оформления какой-либо хозяйственной операции типовые
(унифицированные) формы первичных документов не утверждены, то организация
может утвердить их самостоятельно. При этом такие формы должны содержать
следующие обязательные реквизиты:
- наименование документа (формы);
- код формы;
- дату составления;
- наименование организации, составившей этот документ;
- содержание хозяйственной операции;
15
- измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
- перечень должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной
операции и правильность ее оформления;
- личные подписи указанных лиц и их расшифровки.
В зависимости от характера операции в первичные документы могут быть
включены и дополнительные реквизиты.
Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, утверждает
руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.
График и правила документооборота
Документооборот в организации регламентируется графиком. Он
составляется в виде схемы или перечня работ, выполняемых каждым структурным
подразделением, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и
сроков выполнения работ.
Номенклатура учета материально-производственных запасов
Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств
При формировании учетной политики организация также утверждает порядок
проведения инвентаризации имущества и обязательств.
Кроме этого, утверждаются количество инвентаризаций в отчетном году,
даты их проведения, перечень проверяемого имущества и обязательств.
Например, инвентаризация товаров в торговой организации может проводиться
ежемесячно, а инвентаризация основных средств раз в год.
2.3. Элементы учетной политики
2.3.1. Учет основных средств
К основным средствам относятся все материальные объекты, используемые
больше года для целей производства продукции (выполнения работ, оказания
услуг) или управления организацией, вне зависимости от их стоимости.
В разделе “бухгалтерской” учетной политики, посвященном основным
средствам, следует указывать виды основных средств, стоимость которых не
будет погашаться путем начисления амортизации. К таким основным средствам
относят жилые дома, общежития, квартиры, объекты внешнего благоустройства,
лесного и дорожного хозяйства, продуктивный скот, многолетние насаждения,
не достигшие эксплутационного возраста, имущество некоммерческих
организаций. По таким основным средствам предприятие должно в конце года
начислять износ, суммы которого отражаются за балансом на счете 2410“Износ
основных средств”.
Также проводится перечень объектов, которые не включают в состав
амортизируемого имущества для целей налогообложения. К ним относятся:
основные средства бюджетных организаций;
- основные средства, приобретенные с использованием бюджетных ассигнований
и иных аналогичных средств;
- периодические издания и произведения искусства;
- основные средства, полученные в рамках целевого финансирования.
Таким образом, при формировании учетной политики организации необходимо
определить перечень имущества, не подлежащего амортизации, как для
налогового, так и для бухгалтерского учета.
Также в учетной политике организации необходимо определить бухгалтерские
способы начисления амортизационных отчислений по группам однородных
объектов основных средств:
- линейный;
- уменьшаемого остатка;
- списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
- списания стоимости пропорционально объему выпущенной продукции.
В учетной политике для целей налогообложения необходимо определить
“налоговые” методы начисления амортизации:
Линейный метод в обязательном порядке применяется к зданиям,
сооружениям, передаточным устройствам, со сроком полезного использования
свыше 20 лет.
Все остальные объекты основных средств в налоговом учете могут
амортизироваться как линейным, так и нелинейным методом. При этом к нормам
амортизации можно применять соответствующие коэффициенты: повышающие и
понижающие. Применение понижающих коэффициентов возможно и по решению
руководителя организации, закрепленному в учетной политике.
2. Учет нематериальных активов
Нематериальный актив – идентифицируемый нематериальный актив, не
имеющий физической формы.
Такой актив является идентифицируемым, когда он:
-является отдельным, т.е. его можно отделить и продать, передать,
лицензировать, сдать в аренду или обменять, отдельно или вместе с
соответствующими договором, активом или обязательством;
-возникает в результате договорных или других юридических прав,
независимо от того, можно ли права передавать или отделять от субъекта или
от других прав и обязательств.
При этом перечисленные объекты интеллектуальной собственности могут
быть отнесены к нематериальным активам только при одновременном выполнении
следующих условий:
- если у объектов отсутствует физическая структура, но их можно
идентифицировать;
- если объекты не предназначены для перепродажи и используются в
производстве продукции (выполнение работ, оказание услуг) либо в целях
управления предприятием в течении срока, превышающего 12 месяцев;
- если у предприятия имеются документы, подтверждающие существование
нематериального актива и исключительного права предприятия на него.
Соответственно, организации, обладающие только правами на
использование объектов интеллектуальной собственности, должны учитывать эти
права в составе иных активов предприятия. Единственной статьей баланса, по
которому могут быть отражены указанные права, является статья “ Расходы
будущих периодов”. Действительно, права на использование объектов
интеллектуальной собственности не имеют материально-вещественной формы и не
могут быть учтены.
К нематериальным активам также относится положительная деловая
репутация организации. Она определяется как разница между покупной ценой
предприятия как имущественного комплекса и балансовой стоимостью активов и
обязательств этого предприятия.
Порядок начисления амортизации нематериальных активов:
- линейный;
- уменьшаемого остатка;
В учетной политике для целей бухгалтерского учета организация должна
указать следующие сведения:
- о способах оценки нематериальных активов, приобретенных не за деньги;
- о принятых организацией сроках полезного использования нематериальных
активов (по отдельным группам);
- о способах начисления амортизационных отчислений по отдельным группам
нематериальных активов;
- о способах отражения в бухгалтерском учете амортизационных отчислений по
нематериальным активам.
В налоговом учете амортизация нематериальных активов, так же как и
амортизация основных средств, может начисляться линейным или нелинейным
методами.
2.3.3. Учет производственных запасов
К производственным запасам относятся:
- активы, используемые в качестве сырья, материалов при производстве
продукции, выполнения работ, оказании услуг;
- активы, предназначенные для продажи (готовая продукция, товары)
- активы, используемые для управленческих нужд организации (речь идет об
аналоге малоценных и быстроизнашивающихся предметов).
Единица бухгалтерского учета материально-производственных запасов
выбирается организацией самостоятельно. При этом такой выбор должен
обеспечить формирование полной и достоверной информации о запасах. В
зависимости от характера ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
I. ВЫБОР И ПРИМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ... ... ... ... ... ... ...
II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ... .
2.1. Содержание и структура приказа об учетной политике ... ... ... ... ... ..
2.2. Применяемые формы первичных учетных документов ... ... ... ... ... ...
2.3.Элементы учетной политики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2.3.1 Учет основных средств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2.3.2 Учет нематериальных активов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3.2. Учет производственных запасов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3.4. Порядок создания резервов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3.5. Учет займов и кредитов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
III. ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБОК И УТОЧНЕНИЕ ОЦЕНОК ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.1.Бухгалтерские оценки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
3.2. Раскрытие информации об изменениях в учётной политике ... ... ... ... ... .
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ВВЕДЕНИЕ
Общепризнанно, что бухгалтерский учет на предприятии должен
осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в
установлении такой совокупности правил. Реализация которых бы, обеспечила
бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном
случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой
информации, ее достоверность и полезность для широкого круга
заинтересованных пользователей.
Теоретически возможны три подхода к установлению правил поставки
бухгалтерского учета на предприятии: централизованный, децентрализованный и
смешанный.
При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра.
При чем особого значения не имеет, государственный это орган или
общественное объединение.
Второй подход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского
учета для каждого хозяйствующего субъекта. Хотя он обеспечивает
максимальную адекватность учетных процедур характеру деятельности
предприятия, в современных условиях хозяйствования он неприемлем.
Наконец, возможно разумное сочетание элементов первого и второго
подходов. Мировой опыт подсказывает, что при данном способе за
централизованным регулированием остается установление основополагающих
правил и принципов ведения учета, обеспечивающих доступность и полезность
финансовой информации. Содержательное такое регулирование состоит в
идентификации этих правил и принципов, а также в определении круга
общественно признаваемых приемов и способов ведения учета. Общие правила и
принципы конкретизируются на каждом предприятии исходя из условий
деятельности, степени осознания ее особенностей, квалификации персонала,
имеющейся технической базы управления.
Иначе говоря, хозяйствующие субъекты разрабатывают и проводят
собственную учетную политику. Этот подход избран в Казахстане для
современной постановки бухгалтерского учета.
Другими словами, каждое предприятие должно иметь свою выбранную
учетную политику. Диапазон практического применения учетной политики очень
широк, особенно в части раскрытия для внешних пользователей данных
бухгалтерского учета через финансовую отчетность. Предприятия подвергаются
проверкам вышестоящих организаций, налоговых органов, аудиторских фирм и
др. пользователей финансово-бухгалтерской информации. Поскольку одним из
основных документов, подвергающихся первоочередной проверке, является
принятая учетная политика предприятия и далеко не на каждом предприятии
имеется в наличие такой или подобный документ, что связано с недостатком
информации (опыта), то целью данной работы является:
1) определить содержание и дать определение учетной политики;
2) разработать примерный проект учетной политики предприятия и
показать порядок ее оформления и содержание;
3) дать комментарии по пунктам разработанного проекта учетной политики
и определить факторы, влияющие на их принятие.
Учетная политика предприятия, как совокупность правил реализации
метода бухгалтерского учета, должна обеспечивать максимальный эффект от
ведения учета. При этом понимается своевременное формирование финансовой и
управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и
полезность для управленческих решений и широкого круга пользователей. И
поскольку эффективность решения управленческих проблем предприятия зависит
от решения указанной функции бухгалтерского учета, то целью данной работы
является также показать основные организационные аспекты бухгалтерского
учета и технические принципы их реализации.
I. ВЫБОР И ПРИМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
В случаях, когда настоящий Стандарт не содержит конкретных указаний
по учету операции, события или обстоятельства, руководству следует
руководствоваться собственным суждением для разработки и применения такой
учетной политики, которая приводит к появлению информации, которая:
1) уместна для потребностей пользователей при принятии экономических
решений; и
2) надежна в том, что финансовые отчеты:
достоверно представляют финансовое положение, финансовые результаты
деятельности и движение денежных средств субъекта;
отражают экономическое содержание операций, прочих событий и условий,
а не только их юридическую форму;
являются нейтральными, но не содержащими в себе предвзятости;
являются консервативными; и
являются полными во всех существенных отношениях.
При использовании суждения, как предусмотрено пунктом 139,
руководство должно рассматривать применимость следующих источников (в
порядке уменьшения приоритетности):
1) требования и указания, содержащиеся в настоящем Стандарте,
затрагивающие аналогичные и связанные вопросы;
2) определения, критерии признания, и концепции измерения для активов,
обязательств, доходов и расходов и основные принципы, изложенные в разделе
2 настоящего Стандарта.
При использовании суждения, как предусмотрено пунктом 139 настоящего
Стандарта, руководство также может принять во внимание требования и
руководящие указания, содержащиеся в МСФО для схожих или связанных случаев.
Субъект должен выбрать и применять учетную политику последовательно
для аналогичных операций, прочих событий и условий, за исключением случаев,
когда настоящий Стандарт специально требует или разрешает деление статей по
категориям, для которых следует применять иную учетную политику. В случае
если настоящий Стандарт требует или допускает такое деление по категориям,
то следует выбрать подходящую учетную политику и последовательно ее
применять к каждой такой категории.
Субъект должен менять свою учетную политику только в тех случаях,
когда такое изменение:
1) необходимо для выполнения изменений в настоящем Стандарте; или
2) приведет к тому, что финансовые отчеты будут предоставлять надежную
и более уместную информацию о влиянии операций, прочих событий или условий
на финансовое положение, финансовые результаты или движение денежных
средств субъекта.
Следующие действия не являются изменениями в учетной политике:
1) применение учетной политики в отношении операций, прочих событий
или условий, отличающихся по своей сущности от операций, прочих событий или
условий, ранее имевших место; и
2) применение новой учетной политики в отношении операций, событий или
условий, которые ранее не имели место или были несущественными.
Случаи, в которых настоящий Стандарт допускает выбор порядка учета
какой-либо особой операции (события, обстоятельства) и субъект меняет свой
выбор порядка учета, являются изменениями в учетной политике. Аналогичным
образом, изменение в базе измерения является изменением в учетной политике.
Субъект учитывает изменения в учетной политике следующим образом:
1) в результате возникновений в результате изменений в требованиях
настоящего Стандарта в соответствии с условиями переходного периода,
содержащимися в такой поправке;
2) в случаях, в которых меняются требования какого-либо стандарта из
полной версии МСФО, а настоящий Стандарт требует или допускает
использование субъектом требований этого стандарта МСФО, субъект должен
учитывать такое изменение учетной политике в соответствии с условиями
переходного периода, содержащимися в данном МСФО;
3) все иные изменения в учетной политике учитываются.
II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Термин учетная политика предприятия вошел в употребление в конце
восьмидесятых годов в качестве вольного перевода на русский язык
словосочетания accounting policies, употребляемого в стандартах,
издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета. В
начале 1992г. этот термин был закреплен в Положении о бухгалтерском учете и
отчетности в РК и настоящее время получил достаточно широкое
распространение в учетной литературе и на практике.
В экономической литературе приводятся разнообразные определения:
Учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и
правил, регламентирующих методические и организационные основы ведения
бухгалтерского учета на предприятии в условиях действующей нормативной базы
на данный момент времени; ... совокупность способов ведения бухгалтерского
учета, избранных предприятием в качестве соответствующих условий
хозяйствования; ... это совокупность конкретных методов и форм ведения
бухгалтерского учета, объявляемая предприятием исходя из общепринятых
правил и особенностей своей деятельности.
Метод бухгалтерского учета как наука сложился 500 лет тому назад и
никакой общественно – экономический строй, как показывает практика, не
может поменять его. Изменения же происходят только в техническом и
организационном плане с целью более рационального и эффективного
использования метода бухгалтерского учета. Поэтому международные стандарты
предусматривают не совокупность методов и способов ведения бухгалтерского
учета, а принципов и правил организаций и технологической основы реализации
его способов. Поэтому, учетная политика предприятия представляет собой
совокупность принципов и правил (вариантов) организации и технологии
реализации способов (метода) бухгалтерского учета на предприятии с целью
формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной
финансовой и управленческой информации предприятия.
Учетная политика предприятия формируется на основе совокупности
основополагающих принципов и правил, выбор для использования которых
требует системного подхода с целью максимальной оптимизации.
Поэтому следует при выборе учетной политики учитывать влияющие
факторы:
- форму собственности и организационно-правовой статус предприятия
(государственное, частное, акционерное общество, товарищество и т.д.);
- отраслевую принадлежность и вид деятельности (промышленность,
строительство, торговля, сельское хозяйство и т.д.);
- организационную структуру управления и наличия структурных подразделений;
размеры (масштабы деятельности, объема продаж, численность персонала и
др.);
- текущие и долгосрочные цели предпринимательства (привлечение
дополнительных финансовых ресурсов, укрепление конкурентных позиций на
рынке, осуществление инвестиционных программ, повышение котировок акций и
др.);
- особенности деятельности – производственной (технологическая структура,
потребляемые ресурсы), коммерческой (организация снабжения и сбыта, системы
и формы расчетов, взаимоотношения с покупателями), финансовой
(взаимоотношения с банками и другими финансовыми институтами, налоговой
системой), управленческой
(структура, независимость от собственников, отчетность перед ними, уровень
технического обеспечения, в том числе компьютерной техникой);
- кадровое обеспечение – уровень квалификации персонала (опыт, навыки,
степень понимания стоящих перед ним задачи и проблем, способность их
разрешать);
- хозяйственная ситуация – развитость инфраструктуры рынка, состояние
хозяйственного, налогового, бухгалтерского законодательства,
благоприятность инвестиционного климата и т.д.
Учетная политика являющаяся инструментарием реализации способов
(приемов) метода бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стоимостного
измерения текущей группировки, итогового обобщения), может отличаться на
разных предприятиях.
Учетная политика формируется на основе совокупности основополагающих
принципов и правил, исполнение которых представляется безусловным. Наличие
таких принципов и правил объясняется самим предназначением бухгалтерского
учета в условиях рыночной экономики, который призван формировать полные и
достоверные данные об имущественном и финансовом положении предприятия,
выступать способом общения деловых людей, быть составляющей
общегосударственной системы формирования макроэкономических показателей.
Все это становится возможным лишь на основе единых подходов и правил
ведения учета.
Принципы и правила – это не стопроцентная унификация учетного
процесса. Эти правила устанавливают рамки в построении системы учета на
предприятии, которые необходимо соблюдать при выборе учетных процедур и
разработке учетного процесса.
Общие принципы и правила установлены нормативно-правовой
документацией, регламентирующей систему бухгалтерского учета. При их
реализации в учетной политике конкретного предприятия целесообразно
исходить из допущений об имущественной обособленности предприятия,
непрерывности его деятельности, последовательном применении учетной
политики, временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
При формировании учетной политики предполагается, что:
- имущество и обязательства предприятия существуют обособленно от
имущества и обязательств собственников этого предприятия и других
предприятий
(допущение имущественной обособленности предприятия);
- предприятие будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем,
и у него отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного
сохранения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в
установленном порядке (допущение непрерывности деятельности предприятия);
- выбранная предприятием учетная политика применяется последовательно,
от одного отчетного года к другому (допущение последовательного применения
учетной политики);
- факторы хозяйственной деятельности предприятия относятся к тому
отчетному периоду (и, следовательно, отражаются в бухгалтерском учете), в
котором они имели место независимо от факторного времени поступления или
выплаты денежных средств, связанных с этими факторами
(допущение времени определенности факторов хозяйственной деятельности).
Учетная политика предприятия должна обеспечивать:
- полноту отражения в бухгалтерском отчете всех факторов хозяйственной
деятельности (требования полноты);
- большую готовность к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и
пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская создания скрытых
резервов) (требование осмотрительности);
- отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности
исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания
фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед
формой);
- тождество данных аналитического учета на первое число каждого
месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического
и аналитического учета (требование непротиворечивости);
- рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из
условий хозяйственной деятельности и величины предприятия
(требование рациональности).
При формировании учетной политики предприятия по конкретному
направлению (вопросу) ведения и организации бухгалтерского учета
осуществляется выбор одного варианта из нескольких допускаемых
законодательными и нормативными актами, входящими в систему нормативного
регулирования бухгалтерского учета в РФ. Если указанная система не
устанавливает варианты ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу,
то
при формировании учетной политики разработка предприятием
соответствующего варианта осуществляется исходя из Положений по
10
бухгалтерскому учету. В обоих случаях должно быть выдержано одно
важнейшее условие – единство учетной политики на предприятии.
Это означает, во-первых, применение избранных способов, всеми
структурными подразделениями предприятия, включая выделенные на отдельный
баланс, независимо от места их расположения. В противном случае формируемая
разными подразделениями учетная информация будет несопоставимой и
несводимой.
Во вторых, в отношении какого-то одного конкретного вопроса
предприятие должно использовать один выбранный способ, если иное
установлено системой нормативного регулирования учета. Кроме того,
формирование учетной политики целесообразно осуществлять в тесной
взаимосвязи с налоговым планированием.
Принятая учетная политика предприятия должна обеспечивать целостность
системы бухгалтерского учета. Поэтому она должна охватывать все аспекты
учетного процесса: методический, технический и организационный.
Методический аспект учета предусматривает способы оценки имущества и
обязательств, начисления амортизации по различным видам имущества, методы
исчисления прибыли, дохода и т.п.
Методический аспект включает:
- Критерий отнесения предметов к основным средствам и МБП (по критериям
формируется политика списания этих ценностей на себестоимость продукции).
- Способ погашения стоимости находящиеся в эксплуатации МБП (оказывает
влияние на темпы расходования оборотных средств на себестоимость продукции
(работ, услуг).
- Порядок начисления износа (амортизации) основных фондов (определяет
быстроту окупаемости и обновления данных фондов).
- Порядок начисления амортизации по нематериальным активам
(обеспечивает эффективность использования этих долгосрочных активов и
точность отражения расходов по ним в себестоимости продукции
(работ, услуг).
- порядок финансирования ремонта основных средств.
- Метод оценки сырья, материалов и других ценностей (производственных
запасов) (определяются полнота и точность оценки темпов расходования
материалов).
-Формирование учетных групп материальных ценностей.
- Способ отражения на счетах операций заготовления и приобретения
материальных ценностей (зависят полнота и точность оценки материальных
запасов).
- Способ учета выпуска продукции (предопределяет высокую точность подсчета
затрат на изготавливаемую продукцию (выполняемые работы, оказываемые
услуги) при минимальных сроках. Они также облегчают определение момента
перехода права собственности к покупателю при реализации продукции
(выполнении работ, оказании услуг).
- Сроки погашения расходов будущих периодов (дают возможность правильно
соотносить доходы и расходы по конкретным видам продукции
(работ, услуг), определять точную базу по налогообложению прибыли,
получаемую при их реализации, и избегать необоснованного создания
резервов).
- Перечень резервов предстоящих расходов и платежей (определяется
возможность страхования предпринимательских рисков).
- Метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг)
(дает возможность установить форму взаимоотношений с поставщиками,
покупателями и бюджетом).
- Порядок создания резервов по сомнительным долгам. Необходимость, порядок
создания и использования фондов специального назначения (зависит
страхование рисков по взаиморасчетам с покупателями).
- Подход к оценке товаров в розничной торговле (оказывает влияние на
методологию бухгалтерского и налогового учета на предприятиях данного
типа).
- Методы калькулирования продукции (позволяют существенно уменьшать сроки
расчетов себестоимости конкретных видов продукции, обеспечивая высокую
точность).
- Порядок финансирования ремонтных работ (определяются сроки, объемы и
регулярность проведения профилактических мероприятий по поддержанию
основных средств в рабочем состоянии).
- Порядок выплаты дивидендов учредителям (предусматриваются подходы
распределения прибыли, остающейся в распоряжении организации после уплаты
налогов).
- Принцип учета курсовых валютных разниц (характеризует полноту и
точность отражения активов и обязательств организации, выраженных в
иностранных денежных единицах (валюте).
Технический аспект – как реализуются эти способы в учетных регистрах,
схемах отражения на счетах учета.
Технический аспект предполагает следующие ее составляющие:
- План счетов бухгалтерского учета (рабочий план счетов бухгалтерского
учета содержит перечень, описание и характеристики используемых
организацией счетов).
- Форма бухгалтерского учета (определяет порядок регистрации
хозяйственной деятельности и величину расходов на ее ведение).
- Технология обработки учетной информации (организация
документооборота обеспечивает увязку управленческого и бухгалтерского
учета, позволяет создать основу налогового планирования и прогнозирования
финансового результата деятельности организации; системы регистров
определяют точность и оперативность учета финансовой информации и
обеспечивают надежность ее хранения).
- Организация внутрипроизводственного контроля.
- Организация составления отчетности.
- Инвентаризация имущества и обязательств (порядок и сроки проведения
инвентаризации устанавливаются для регулирования взаимоотношений
бухгалтерии с материально ответственными лицами организации, что уменьшает
вероятность потерь и хищений ценностей).
Организационный аспект - как осуществляются эти способы с точки зрения
построения бухгалтерской службы, ее место в системе управления, взаимосвязи
и взаимодействие с другими элементами и звеньями этой системы, взаимосвязи
с подразделениями, характерными для становления и формирования рыночной
экономики.
При совершенствовании организационной стороны бухгалтерского учета
особое внимание необходимо обратить на такие вопросы как:
1) организационные формы учета. В настоящее время руководители и
учредители предприятий имеют право организовывать бухгалтерский учет путем:
- создания отдельного подразделения - бухгалтерии;
- найма одного бухгалтера (главного бухгалтера);
-заключения договора на бухгалтерское обслуживание со специализированной
фирмой;
- ведения учета руководителем организации.
Каждая из перечисленных форм имеет свои достоинства и недостатки.
Важно, что предприятию предоставлен выбор, который его руководители и
учредители могут сделать с максимальным эффектом;
2) рабочий план счетов бухгалтерского учета. Такой план счетов
формирует главный бухгалтер предприятия исходя из экономической
целесообразности и возможности максимального сокращения времени на ведение
учета.
3) формы первичных документов. Для правильного ведения бухгалтерского
учета главный бухгалтер предприятия выбирает соответствующие формы
первичных документов. Нужно только помнить, что каждый документ является
письменным свидетельством совершения хозяйственной операции. Юридическую
силу ему придают следующие обязательные реквизиты, без которых он
недействителен:
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование организации, от имени которой составлен документ;
4) содержание хозяйственной операции;
5) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном
выражении;
6) наименования должностей лиц, ответственных за совершение
хозяйственной операции и правильность ее оформления;
7) личные подписи указанных лиц.
12
Учетная политика разрабатывается главным бухгалтером и утверждается
руководителем, один ее экземпляр представляется в налоговую инспекцию.
Вновь созданная организация должна разработать учетную политику и передать
ее в налоговую инспекцию в течение 90 дней со дня своей регистрации; в
остальных случаях - в начале финансового года.
Учетная политика, избранная предприятием, подлежит оформлению
соответствующей организационно-распорядительной документацией. Основное
назначение этой документации состоит в том, чтобы зафиксировать
составляющие учетной политики, обеспечить единообразную и по возможности
точную реализацию их в практике предприятия всеми структурными
подразделениями и каждым исполнителем.
Необходимость в этом обуславливается двумя факторами.
Во-первых, нормальная деятельность предприятия невозможна без
упорядоченности его внутренней жизни, одним из аспектов которой является
бухгалтерский учет.
Во-вторых, влияние учетной политики на результаты работы предприятия
столь существенно, что требует решения первого руководителя предприятия.
К числу документов, оформляющих учетную политику, относятся приказы и
распоряжения руководителя предприятия, внутренние правила, инструкции,
положения, регламенты и процедуры, решения собственников (общего собрания
акционеров и др.) и т.п. Выбор конкретного типа документа зависит от
внутреннего распорядка предприятия и характера вопроса учетной политики.
Большое значение для оформления учетной политики имеют разного рода
проектные материалы по организации бухгалтерского учета. Среди них –
графики документооборота, план организации бухгалтерского учета, рабочие
проекты автоматизированного ведения учета, должностные инструкции. Цель их
издания – оформить порядок применения тех или иных способов, избранных
предприятием, определить то, как технически должны использоваться различные
элементы учетной политики.
Помимо документов, специально посвященных учетной политике, следует
отметить важность учредительных документов (устав, учредительный договор),
закладывающий основы построения всей хозяйственной и управленческой системы
предприятия.
Различные составляющие учетной политики оформляются документами
разного уровня. Методические, организационные и, вероятно, отдельные
технические способы ведения бухгалтерского учета должны быть зафиксированы
в приказах и распоряжения руководителя предприятия, ибо согласно
действующему законодательству именно на руководителе лежит вся полнота
ответственности за организацию бухгалтерского учета и создание необходимых
условий для правильного его ведения.
Большая же часть технических способов ведения учета может
регламентироваться инструкциями и правилами, установленными главным
бухгалтером, а также проектными материалами по организации учета на
предприятии.
2.1. Содержание и структура приказа об учетной политике
Учетная политика организации оформляется организационно-
распорядительным документом приказом или распоряжением руководителя. В нем
рассматриваются вопросы, решение которых в соответствии с действующим
законодательством многовариантно.
Нет никакой необходимости указывать в приказе об учетной политике, что
при ведении бухгалтерского учета организация руководствуется законом "О
бухгалтерском учете" или что при осуществлении наличных расчетов с
юридическими лицами соблюдает установленный лимит.
Особое внимание в приказе об учетной политике следует уделить
положениям, которые неоднозначно трактуются действующим законодательством.
При оформлении приказа об учетной политике по каждому ее элементу
необходимо указывать соответствующую норму, которая разрешает применять
данный способ ведения учета или позволяет утвердить его организацией
самостоятельно.
Приказ об учетной политике можно разделить на три раздела, каждый из
которых включает в себя несколько элементов:
I. Организационно-технический раздел
1. Организация учетной работы
2. Учет в филиалах (обособленных подразделениях)
3. Система и План счетов бухгалтерского учета
4. Форма бухгалтерского учета
5. Применяемые формы первичных учетных документов
6. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов
7. График и правила документооборота
8. Номенклатура учета материально-производственных запасов
9. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств и т. п.
II. Способы ведения бухгалтерского учета
1. Установление границы между основными средствами и МБП
2. Переоценка объектов основных средств
3. Начисление амортизации основных средств
4. Начисление амортизации нематериальных активов
5. Начисление амортизации МБП
6. Порядок списания МБП стоимостью в пределах 120 лимита
7. Способы списания материально-производственных запасов
(материалов, товаров, готовой продукции)
8. Оценка товаров (для организаций и подразделений розничной торговли)
9. Оценка незавершенного производства
14
10. Порядок учета общехозяйственных расходов
11. Порядок учета финансовых результатов при выполнении долгосрочных
договоров
12. Перечень создаваемых резервов предстоящих расходов и платежей и т. п.
3. Способы ведения бухгалтерского учета для целей налогообложения
1. Организация учета для целей налогообложения
2. Учет выручки от реализации продукции (работ, услуг) для целей
налогообложения
3. Методика корректировки себестоимости реализованной продукции (работ,
услуг) организациями, учитывающими выручку для целей налогообложения "по
оплате" и т. п.
Согласно 2 пункту 5 статьи 20 Закона "О бухгалтерском учете", в
зависимости от объема учетной работы бухгалтерский учет в организации может
осуществляться:
- бухгалтерией как самостоятельным структурным подразделением;
- бухгалтером, принятым на работу по трудовому договору и состоящим в штате
организации;
-специальной профессиональной организацией (централизованной бухгалтерией)
или бухгалтером-специалистом на договорных началах;
- руководителем лично.
К учетной политике могут прилагаться положение о бухгалтерской службе,
должностные инструкции работников бухгалтерии, форма договора (контракта) с
организацией или бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет, иные
аналогичные документы.
Положение о бухгалтерской службе и должностные инструкции работников
бухгалтерии обычно включают в себя шесть разделов:
- общие положения; функции;
- права и обязанности;
- ответственность;
- взаимоотношения (служебные связи);
- организация работы.
2.2. Применяемые формы первичных учетных документов
Как известно, основанием для отражения хозяйственных операций в
бухгалтерском учете являются первичные учетные документы.
Если для оформления какой-либо хозяйственной операции типовые
(унифицированные) формы первичных документов не утверждены, то организация
может утвердить их самостоятельно. При этом такие формы должны содержать
следующие обязательные реквизиты:
- наименование документа (формы);
- код формы;
- дату составления;
- наименование организации, составившей этот документ;
- содержание хозяйственной операции;
15
- измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
- перечень должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной
операции и правильность ее оформления;
- личные подписи указанных лиц и их расшифровки.
В зависимости от характера операции в первичные документы могут быть
включены и дополнительные реквизиты.
Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, утверждает
руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.
График и правила документооборота
Документооборот в организации регламентируется графиком. Он
составляется в виде схемы или перечня работ, выполняемых каждым структурным
подразделением, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и
сроков выполнения работ.
Номенклатура учета материально-производственных запасов
Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств
При формировании учетной политики организация также утверждает порядок
проведения инвентаризации имущества и обязательств.
Кроме этого, утверждаются количество инвентаризаций в отчетном году,
даты их проведения, перечень проверяемого имущества и обязательств.
Например, инвентаризация товаров в торговой организации может проводиться
ежемесячно, а инвентаризация основных средств раз в год.
2.3. Элементы учетной политики
2.3.1. Учет основных средств
К основным средствам относятся все материальные объекты, используемые
больше года для целей производства продукции (выполнения работ, оказания
услуг) или управления организацией, вне зависимости от их стоимости.
В разделе “бухгалтерской” учетной политики, посвященном основным
средствам, следует указывать виды основных средств, стоимость которых не
будет погашаться путем начисления амортизации. К таким основным средствам
относят жилые дома, общежития, квартиры, объекты внешнего благоустройства,
лесного и дорожного хозяйства, продуктивный скот, многолетние насаждения,
не достигшие эксплутационного возраста, имущество некоммерческих
организаций. По таким основным средствам предприятие должно в конце года
начислять износ, суммы которого отражаются за балансом на счете 2410“Износ
основных средств”.
Также проводится перечень объектов, которые не включают в состав
амортизируемого имущества для целей налогообложения. К ним относятся:
основные средства бюджетных организаций;
- основные средства, приобретенные с использованием бюджетных ассигнований
и иных аналогичных средств;
- периодические издания и произведения искусства;
- основные средства, полученные в рамках целевого финансирования.
Таким образом, при формировании учетной политики организации необходимо
определить перечень имущества, не подлежащего амортизации, как для
налогового, так и для бухгалтерского учета.
Также в учетной политике организации необходимо определить бухгалтерские
способы начисления амортизационных отчислений по группам однородных
объектов основных средств:
- линейный;
- уменьшаемого остатка;
- списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
- списания стоимости пропорционально объему выпущенной продукции.
В учетной политике для целей налогообложения необходимо определить
“налоговые” методы начисления амортизации:
Линейный метод в обязательном порядке применяется к зданиям,
сооружениям, передаточным устройствам, со сроком полезного использования
свыше 20 лет.
Все остальные объекты основных средств в налоговом учете могут
амортизироваться как линейным, так и нелинейным методом. При этом к нормам
амортизации можно применять соответствующие коэффициенты: повышающие и
понижающие. Применение понижающих коэффициентов возможно и по решению
руководителя организации, закрепленному в учетной политике.
2. Учет нематериальных активов
Нематериальный актив – идентифицируемый нематериальный актив, не
имеющий физической формы.
Такой актив является идентифицируемым, когда он:
-является отдельным, т.е. его можно отделить и продать, передать,
лицензировать, сдать в аренду или обменять, отдельно или вместе с
соответствующими договором, активом или обязательством;
-возникает в результате договорных или других юридических прав,
независимо от того, можно ли права передавать или отделять от субъекта или
от других прав и обязательств.
При этом перечисленные объекты интеллектуальной собственности могут
быть отнесены к нематериальным активам только при одновременном выполнении
следующих условий:
- если у объектов отсутствует физическая структура, но их можно
идентифицировать;
- если объекты не предназначены для перепродажи и используются в
производстве продукции (выполнение работ, оказание услуг) либо в целях
управления предприятием в течении срока, превышающего 12 месяцев;
- если у предприятия имеются документы, подтверждающие существование
нематериального актива и исключительного права предприятия на него.
Соответственно, организации, обладающие только правами на
использование объектов интеллектуальной собственности, должны учитывать эти
права в составе иных активов предприятия. Единственной статьей баланса, по
которому могут быть отражены указанные права, является статья “ Расходы
будущих периодов”. Действительно, права на использование объектов
интеллектуальной собственности не имеют материально-вещественной формы и не
могут быть учтены.
К нематериальным активам также относится положительная деловая
репутация организации. Она определяется как разница между покупной ценой
предприятия как имущественного комплекса и балансовой стоимостью активов и
обязательств этого предприятия.
Порядок начисления амортизации нематериальных активов:
- линейный;
- уменьшаемого остатка;
В учетной политике для целей бухгалтерского учета организация должна
указать следующие сведения:
- о способах оценки нематериальных активов, приобретенных не за деньги;
- о принятых организацией сроках полезного использования нематериальных
активов (по отдельным группам);
- о способах начисления амортизационных отчислений по отдельным группам
нематериальных активов;
- о способах отражения в бухгалтерском учете амортизационных отчислений по
нематериальным активам.
В налоговом учете амортизация нематериальных активов, так же как и
амортизация основных средств, может начисляться линейным или нелинейным
методами.
2.3.3. Учет производственных запасов
К производственным запасам относятся:
- активы, используемые в качестве сырья, материалов при производстве
продукции, выполнения работ, оказании услуг;
- активы, предназначенные для продажи (готовая продукция, товары)
- активы, используемые для управленческих нужд организации (речь идет об
аналоге малоценных и быстроизнашивающихся предметов).
Единица бухгалтерского учета материально-производственных запасов
выбирается организацией самостоятельно. При этом такой выбор должен
обеспечить формирование полной и достоверной информации о запасах. В
зависимости от характера ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда